地勘中心總隊(duì)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)課件

本資料來(lái)源本資料來(lái)源中材集團(tuán)地勘中心江西總隊(duì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)地勘中心總隊(duì)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一、前言二、推行OHSMS管理體系的必要性三、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹四、OHSMS管理體系五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)六、OHSMS管理體系的建立培訓(xùn)內(nèi)容一、前言一、推行OHSMS管理體系的必要性一、推行OHSMS管理體系的必要性60年代以前——主要從安全技術(shù)方面進(jìn)行研究70年代以后——注重了對(duì)人的不安全行為的研究80年代以來(lái)——在世界上幾家大型公司中逐漸形成了一系列系統(tǒng)安全管理的新思路和新方法，這就是我們所說(shuō)的系統(tǒng)安全。控制物的不安全狀態(tài)控制人的不安全行為系統(tǒng)安全管理安全管理的發(fā)展趨勢(shì)60年代以前——主要從安全技術(shù)方面進(jìn)行研究控制物的不安全狀態(tài)OHSMS是一個(gè)先進(jìn)的管理體系世界上優(yōu)秀的管理方法泰勒的標(biāo)準(zhǔn)化，杜拉克的目標(biāo)管理，梅奧的人本管理，戴明的PDCA循環(huán)，威廉·大內(nèi)的企業(yè)文化管理。

OHSMS管理體系，即質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系，是對(duì)現(xiàn)代優(yōu)秀管理方法進(jìn)行了統(tǒng)一歸納，形成體系，形成標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS管理體系是一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，是一種以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理方法。

建立OHSMS管理體系的必要性O(shè)HSMS是一個(gè)先進(jìn)的管理體系建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是大勢(shì)所趨市場(chǎng)發(fā)展的要求集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署政府的積極推進(jìn)遵守法律、法規(guī)的需要建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是大勢(shì)所趨建立OHSMS管理體系的必要推行OHSMS管理體系是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要保證傳統(tǒng)管理1）無(wú)持續(xù)性---時(shí)緊時(shí)松2）無(wú)一致性---領(lǐng)導(dǎo)不同,方式不同,隨意性指揮多3）只知“應(yīng)”“要”不知怎樣“應(yīng)”怎樣“要”4）重復(fù)性工作多5）偏重事故處理，預(yù)防性不強(qiáng)6）基礎(chǔ)不牢，壓力層層衰減建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要風(fēng)險(xiǎn)的感知程度時(shí)間

嚴(yán)重事故

風(fēng)險(xiǎn)感知程度

隨時(shí)間推移,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)減退時(shí),所建立的法規(guī)和安全條例將被破壞。風(fēng)險(xiǎn)的感知程度時(shí)間嚴(yán)重事故風(fēng)險(xiǎn)感知程度隨時(shí)間推移預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是OHSMS管理體系的本質(zhì)要求危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是OHSMS管理體系的本質(zhì)要求危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重推行OHSMS管理體系是解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的唯一途徑體現(xiàn)全員參與，強(qiáng)化職責(zé)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)現(xiàn)管理程序化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，徹底杜絕違章現(xiàn)象規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)，克服管理上時(shí)緊時(shí)松的弊病強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，健全控制措施，完善應(yīng)急體系，降低事故發(fā)生的可能性，最大限度減少事故損失突出遵守法律，強(qiáng)調(diào)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理持續(xù)滿足政府的要求關(guān)注顧客、員工與社會(huì)，樹立企業(yè)良好形象，積累無(wú)形資產(chǎn)推行體系管理，提高員工意識(shí)與技能，造就高素質(zhì)的管理人才建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的唯一途徑建立OHS推行OHSMS管理體系是提升企業(yè)管理水平的重要手段通過(guò)OHSMS管理體系的規(guī)范建立、全面實(shí)施與健康運(yùn)行，可使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)管理方式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，從而達(dá)到管理水平的全面升級(jí)。從結(jié)果管理向過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變

從事故管理向隱患管理的轉(zhuǎn)變

從目標(biāo)管理向基礎(chǔ)管理的轉(zhuǎn)變

從安全制度管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是提升企業(yè)管理水平的重要手段建立OHS二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹OHSAS18000《職業(yè)安全健康管理體系》管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹OHSAS18000《職業(yè)安全健康管理體系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）作為世界上最大的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，成立于1947年。該組織起初是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，80年代后，ISO組織開始著手建立管理標(biāo)準(zhǔn)。IEC國(guó)際電工委員會(huì)ILO國(guó)際勞工組織WTO世界貿(mào)易組織WHO世界衛(wèi)生組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的作用

標(biāo)準(zhǔn)主要分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著非常重要的作用。一是可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理；二是促進(jìn)相互交流與合作。

三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。

“百年管理始于標(biāo)準(zhǔn)化”。標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的作用標(biāo)準(zhǔn)主要分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理企業(yè)的根本任務(wù)和目的：最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的前提。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程：第一階段第二階段第三階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)短缺經(jīng)濟(jì)基本不談產(chǎn)品質(zhì)量效益基本固定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)買方經(jīng)濟(jì)注重產(chǎn)品質(zhì)量效益與質(zhì)量有關(guān)出現(xiàn)ISO9000市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任（保護(hù)環(huán)境）和人的健康（職業(yè)安全健康），出現(xiàn)ISO14000和OHSAS18000管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理企業(yè)的根本任務(wù)和目的：最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效我國(guó)管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

我國(guó)于2004年發(fā)布了GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南。2000年發(fā)布了GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，等同采用ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)、要求、業(yè)績(jī)改進(jìn)指南。2001年發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》。我國(guó)管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展我國(guó)于2004年發(fā)布了GB/T企業(yè)管理9000族1400018000人力資源財(cái)務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)管理9000族1400018000人力資源財(cái)務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷ISO9001ISO14001OHSAS18001ISO9004增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的參與增加覆蓋面SA8000持久性(ISO72)關(guān)注社會(huì)責(zé)任3、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

為什么建立OHSMS體系(3)?標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展ISO9001ISO14001OHSAS18001ISO管理評(píng)審檢查和糾正措施環(huán)境方針(職業(yè)健康安全方針)規(guī)劃（策劃）實(shí)施與運(yùn)行

持續(xù)改進(jìn)OHSMS體系要素安全流程再造要素與OHSMS管理體系的融合方針和戰(zhàn)略目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、資源和文件評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃（策劃）實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)審審核領(lǐng)導(dǎo)與承諾

4、認(rèn)證一體化減少管理費(fèi)用

為什么建立OHSMS體系(4)?管理評(píng)審檢查和環(huán)境方針(職業(yè)健康安全方針)規(guī)劃（策劃）實(shí)施與

OHSMS管理模式的特點(diǎn)采取層層領(lǐng)導(dǎo)簽約式承諾，實(shí)行從上至下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。--領(lǐng)導(dǎo)承諾要求管理人員將OHSMS理念“關(guān)注健康、安全”注入到管理的全過(guò)程中。--過(guò)程管理要致力于從根源上解決問(wèn)題，而不是只考慮保護(hù)措施、維修和補(bǔ)救工作。--預(yù)防為主鼓勵(lì)職工參與，創(chuàng)造良好的OHSMS企業(yè)文化；--全員參與各級(jí)OHSMS部門僅對(duì)各層管理機(jī)構(gòu)提供各種咨詢、建議、技術(shù)支持和服務(wù)，并不對(duì)公司的OHSMS表現(xiàn)負(fù)責(zé)。--技術(shù)支持OHSMS管理體系采用的是不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式。--持續(xù)改進(jìn)OHSMS管理模式的特點(diǎn)采取層層領(lǐng)導(dǎo)簽約式承諾，實(shí)行從OHSMS體系文件建立OHSMS得到貫徹執(zhí)行OHSMS形成企業(yè)文化OHSMS在心中OHSMS在頭腦中OHSMS在紙上如何理解OHSMS管理體系？OHSMS體系OHSMS得到OHSMS形成OHSMSOHSMISO9000標(biāo)準(zhǔn)

1987年ISO/TC176技術(shù)委員會(huì)頒布ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年ISO/TC176完成了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的第一階段的修訂工作，并由ISO發(fā)布1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月15日ISO正式發(fā)布ISO9000、ISO9001和ISO9004國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。“CCC”認(rèn)證ISO9000標(biāo)準(zhǔn)1987年ISO/TC176技術(shù)委員會(huì)頒ISO14000標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想是保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源，這一理論已得到全世界的普遍認(rèn)同，各國(guó)政府均把保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為基本戰(zhàn)略。1996年9月，ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，2004年標(biāo)準(zhǔn)被修訂。

ISO的這一舉動(dòng)引起了政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。有些國(guó)家的企業(yè)等不及正式標(biāo)準(zhǔn)頒布，就依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行實(shí)施認(rèn)證，這在世界標(biāo)準(zhǔn)化歷史上是極罕見的現(xiàn)象。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想是保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)全球每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起，這意味著：68.5萬(wàn)起/每天，2.8萬(wàn)起/小時(shí)，475.6起/每分鐘。世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危險(xiǎn)源的人數(shù)約為110萬(wàn)（其中約25%為職業(yè)病引起）。每天約有3000人死于工作，勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)據(jù)媒體報(bào)道

全球每年：交通事故死亡99萬(wàn)人，暴力死亡56.3萬(wàn)人，局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡50.2萬(wàn)人，艾滋病死亡31.2萬(wàn)人。由以上數(shù)據(jù)可看出，全球每年死于職業(yè)安全健康事故的人數(shù)，超過(guò)局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)的2倍，艾滋病死亡人數(shù)的3倍。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)媒體報(bào)道OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)嚴(yán)重的全球化職業(yè)安全健康問(wèn)題，國(guó)際勞工組織呼吁：

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康利益為代價(jià)，而是到了維護(hù)勞動(dòng)者人權(quán)、對(duì)生命質(zhì)量提出更高要求的時(shí)候了。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家頒布《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》（OSHMS）試行標(biāo)準(zhǔn)；2001年12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了30號(hào)公告：

《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》2001年12月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)OHSAS18001等標(biāo)準(zhǔn)，制定GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》國(guó)家頒布《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國(guó)家OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和承諾方針策劃評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)規(guī)劃（策劃）實(shí)施和執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件實(shí)施檢查&糾正措施監(jiān)測(cè)審核、評(píng)審OHSMS管理體系模式OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和承諾實(shí)施和執(zhí)行檢查四、OHSMS管理體系四、OHSMS管理體系ISO9001/GB/T28001

控制的對(duì)象和目的ISO9001控制的目的：減少和消除不合格。GB/T28001控制的目的：追求0事故率、0死亡率和0職業(yè)病率。ISO9001/GB/T28001

控制的對(duì)象和ISO9001/GB/T28001的關(guān)系ISO9000質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客的需要，它關(guān)注的目標(biāo)主要是在企業(yè)運(yùn)行中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，關(guān)注的是產(chǎn)品。GB/T28001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系關(guān)注的是在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)職工身心健康狀態(tài)的影響，關(guān)注的是人。ISO9001/GB/T28001的關(guān)系ISO9000質(zhì)量管實(shí)施ISO9001/GB/T28001的步驟一、識(shí)別過(guò)程：1、ISO9001：識(shí)別過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量有影響的關(guān)鍵點(diǎn)。2、GB/T28001：識(shí)別過(guò)程中，產(chǎn)品的形成或服務(wù)的完成中，組織和組織相關(guān)方的哪些環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)工作者和相關(guān)方造成危害。3、法律法規(guī)：識(shí)別在過(guò)程中，組織應(yīng)遵守政府的哪些法律法規(guī)。實(shí)施ISO9001/GB/T完整的綜合管理體系構(gòu)成ISO17799信息安全管理體系Health&Safety-OHSAS18001財(cái)務(wù)管理體系BS8600客戶滿意管理體系Finance財(cái)務(wù)管理QualityManager質(zhì)量管理Operations業(yè)務(wù)管理IT信息管理Personnel人力資源Environmental環(huán)境管理StaffDevelopment人力資源管理體系ISO9000BEMToolsandTechniquesMarketing/CustomerService市場(chǎng)/客戶滿意管理ISO14001

綜合管理體系

風(fēng)

險(xiǎn)

管

理OHS

安全戰(zhàn)略和投資管理

BS6079戰(zhàn)略和投資管理體系

大

監(jiān)

督

監(jiān)

控

管

理行業(yè)強(qiáng)制性管理體系及產(chǎn)品認(rèn)證如QS9000，ISMC，TL9000（通訊），HACCP食品，CE電子產(chǎn)品認(rèn)證完整的綜合管理體系構(gòu)成ISO17799信息安全管理體系Hea體系整合的目的

進(jìn)行體系整合，建立一體化的質(zhì)量、健康、安全管理體系，其目的如下：體現(xiàn)質(zhì)量、健康、安全管理的統(tǒng)一性

管理的系統(tǒng)原理的要求提高管理效率、節(jié)約管理資源的需要

審核和認(rèn)證的需要體系整合的目的進(jìn)行體系整合，建立一體化的質(zhì)量、五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系

一般企業(yè)在OHSMS管理上，都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等。而按OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量、健康、安全管理體系，實(shí)際上是企業(yè)實(shí)施質(zhì)量、健康、安全管理，改善企業(yè)的質(zhì)量、健康、安全行為，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離企業(yè)的原有管理基礎(chǔ)，而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，充分結(jié)合公司的原有管理基礎(chǔ)，進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系一般企業(yè)在OHSM體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系健康和環(huán)境政策審計(jì)計(jì)劃安全計(jì)劃安全操作安全政策OHSMS政策無(wú)結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)

政策文件

程序文件操作文件和任務(wù)書持續(xù)改進(jìn)OHSMS項(xiàng)目與管理政策相聯(lián)系體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系健康和環(huán)境政策審計(jì)安全計(jì)劃安全

企業(yè)原有的行之有效的管理制度，是OHSMS管理體系的重要組成部分，是具體的行為準(zhǔn)則，也是審核OHSMS管理體系的重要依據(jù)。在實(shí)施OHSMS管理體系過(guò)程中，必須體現(xiàn)繼承性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系企業(yè)原有的行之有效的管理制度，是OHSMS管理體系傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審和管理評(píng)審的關(guān)系OHSMS管理體系的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制包括：第一級(jí)監(jiān)控（4.5.1）—對(duì)生產(chǎn)操作和基層管理的監(jiān)督、檢查、監(jiān)視、測(cè)量，也包括對(duì)企業(yè)健康、安全與環(huán)境績(jī)效和目標(biāo)的例行監(jiān)控；第二級(jí)監(jiān)控（4.5.5）—對(duì)企業(yè)OHSMS管理體系運(yùn)行情況的內(nèi)部審核；第三級(jí)監(jiān)控（4.6）—對(duì)OHSMS管理體系持續(xù)適用性、有效性和充分性的評(píng)審。這三級(jí)監(jiān)控措施并不是各自獨(dú)立的，在監(jiān)控的內(nèi)容上有所交叉，互為補(bǔ)充，構(gòu)成完整的監(jiān)控機(jī)制以保證企業(yè)OHSMS管理體系的持續(xù)有效。

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查，具有頻次高、隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題和糾正偏差，對(duì)OHSMS管理體系的持續(xù)健康運(yùn)行起著不可替代的作用。監(jiān)督檢查獲取的信息，將作為審核和管理評(píng)審的重要資源和判別依據(jù)。

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審和管理評(píng)審的關(guān)系傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查，具有頻次高、隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)，六、OHSMS管理體系的建立六、OHSMS管理體系的建立體系建立的基本步驟管理層和先導(dǎo)人員的OHSMS意識(shí)培訓(xùn)成立OHSMS管理委員會(huì)和工作小組制定OHSMS實(shí)施方案和體系建立工作推進(jìn)計(jì)劃表分層次地全員培訓(xùn)過(guò)程識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)評(píng)審體系策劃和文件編寫體系文件的發(fā)布體系試運(yùn)行內(nèi)審、管理評(píng)審及改進(jìn)

體系建立的基本步驟管理層和先導(dǎo)人員的OHSMS意識(shí)培訓(xùn)建立與實(shí)施OHSMS管理體系的基本要求

領(lǐng)導(dǎo)重視

資源保證

認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

全員參與

體現(xiàn)繼承性

反映企業(yè)的特點(diǎn)

借鑒、融合其他管理體系

持續(xù)改進(jìn)

建立與實(shí)施OHSMS管理體系的基本要求領(lǐng)導(dǎo)重視OHSMS管理體系框架設(shè)計(jì)體系程序操作指導(dǎo)書運(yùn)行控制程序手冊(cè)公司職能部門機(jī)臺(tái)OHSMS管理體系框架設(shè)計(jì)體系程序操作指導(dǎo)書運(yùn)行控制程序手體系文件結(jié)構(gòu)管理手冊(cè)為政策性文件，描述企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理的承諾、方針和目標(biāo)，企業(yè)對(duì)質(zhì)量、健康、安全管理的主要控制環(huán)節(jié)、控制程序。體系程序文件是企業(yè)內(nèi)部管理的具體運(yùn)作程序，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部對(duì)健康、安全的具體管理程序和控制要求。

體系文件結(jié)構(gòu)管理手冊(cè)為政策性文件，描述企業(yè)的健康、安全與環(huán)境運(yùn)行控制程序文件圍繞管理體系手冊(cè)和程序的要求，描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場(chǎng)如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法。是詳細(xì)的工作文件。應(yīng)考慮具有重大危險(xiǎn)源的不同的運(yùn)作、活動(dòng)、生產(chǎn)、維護(hù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)施、等等，指令干什么、如何干和出了問(wèn)題怎么辦。每個(gè)運(yùn)行控制程序文件應(yīng)體現(xiàn)PDCA的管理方法。

體系文件結(jié)構(gòu)運(yùn)行控制程序文件圍繞管理體系手冊(cè)和程序的要求，描述具體的工作各級(jí)體系文件的作用《管理手冊(cè)》：是OHSMS管理體系文件總體性的描述，是公司依據(jù)OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，并針對(duì)公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)而編制的一套綱領(lǐng)性的管理文件，管理手冊(cè)主要描述核心要素及相互關(guān)系。通過(guò)管理手冊(cè)可以向社會(huì)及相關(guān)方展示公司的健康、安全意圖和宗旨，可以展示公司對(duì)遵守法律、法規(guī)及其他要求的承諾，可以展示公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾，也是公司申請(qǐng)審核認(rèn)證的重要依據(jù)。各級(jí)體系文件的作用《管理手冊(cè)》：是OHSMS管理體系文件總體體系程序文件亦稱企業(yè)內(nèi)部通用程序文件，是為了實(shí)施OHSMS管理體系要素所規(guī)定的方法。體系程序文件應(yīng)針對(duì)企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)，包含OHSMS管理體系要素中一個(gè)邏輯上相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容，可以是管理體系中的一個(gè)管理要素，也可以是管理要素中的一個(gè)活動(dòng)，或是幾個(gè)管理要素中具有相關(guān)要求的一組活動(dòng)。體系程序文件的主要作用是實(shí)現(xiàn)職責(zé)分明、接口順暢、流程清晰、管理規(guī)范。各級(jí)體系文件的作用體系程序文件亦稱企業(yè)內(nèi)部通用程序文件，是為了實(shí)施OHSMS管運(yùn)行控制程序文件是對(duì)所有與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的、需要加以控制的運(yùn)行或活動(dòng)制定的程序，以保證這些運(yùn)行或活動(dòng)處于受控狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生。運(yùn)行控制程序文件是體系程序文件的支持性文件，是管理程序文件在現(xiàn)場(chǎng)操作層的具體化，具有針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。各級(jí)體系文件的作用運(yùn)行控制程序文件是對(duì)所有與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的、需要加以控制的運(yùn)行或活現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層文件根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和管理需要，現(xiàn)場(chǎng)操作層文件有許多種類型，其目的是使所有作業(yè)行為和崗位員工行為均有章可循，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)體系文件的作用現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層文件各級(jí)體系文件的作用

最高管理者（ＣＥＯ）職責(zé)確定方針保證資源指定管理者代表，明確責(zé)任組織管理評(píng)審最高管理者（ＣＥＯ）職責(zé)確定方針管理者代表的職責(zé)

對(duì)職業(yè)健康安全的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督；審批危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；了解職業(yè)健康安全的績(jī)效；組織目標(biāo)及管理方案的制定和評(píng)審；向最高管理者匯報(bào)運(yùn)行情況；管理者代表的職責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督；各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)F區(qū)域內(nèi)OHSMS的全面責(zé)任F組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)F監(jiān)督、檢查F落實(shí)本區(qū)域的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案F運(yùn)行控制F應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及演練各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)F區(qū)域內(nèi)OHSMS的全面責(zé)任OHSMS體系辦公室應(yīng)有哪些職責(zé)？組織危險(xiǎn)源辯識(shí)工作組織危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)工作組織編寫體系文件初步制定目標(biāo)、指標(biāo)檢查體系運(yùn)行的情況組織（協(xié)助管理者代表）內(nèi)審OHSMS體系辦公室應(yīng)有哪些職責(zé)？組織危險(xiǎn)源辯識(shí)工作

持續(xù)改進(jìn)流程RDACPDCAA

A保障機(jī)制持續(xù)改進(jìn)流程RDACPDCAAA保障機(jī)制演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！本資料來(lái)源本資料來(lái)源中材集團(tuán)地勘中心江西總隊(duì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)地勘中心總隊(duì)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一、前言二、推行OHSMS管理體系的必要性三、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹四、OHSMS管理體系五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)六、OHSMS管理體系的建立培訓(xùn)內(nèi)容一、前言一、推行OHSMS管理體系的必要性一、推行OHSMS管理體系的必要性60年代以前——主要從安全技術(shù)方面進(jìn)行研究70年代以后——注重了對(duì)人的不安全行為的研究80年代以來(lái)——在世界上幾家大型公司中逐漸形成了一系列系統(tǒng)安全管理的新思路和新方法，這就是我們所說(shuō)的系統(tǒng)安全。控制物的不安全狀態(tài)控制人的不安全行為系統(tǒng)安全管理安全管理的發(fā)展趨勢(shì)60年代以前——主要從安全技術(shù)方面進(jìn)行研究控制物的不安全狀態(tài)OHSMS是一個(gè)先進(jìn)的管理體系世界上優(yōu)秀的管理方法泰勒的標(biāo)準(zhǔn)化，杜拉克的目標(biāo)管理，梅奧的人本管理，戴明的PDCA循環(huán)，威廉·大內(nèi)的企業(yè)文化管理。

OHSMS管理體系，即質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系，是對(duì)現(xiàn)代優(yōu)秀管理方法進(jìn)行了統(tǒng)一歸納，形成體系，形成標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS管理體系是一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，是一種以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理方法。

建立OHSMS管理體系的必要性O(shè)HSMS是一個(gè)先進(jìn)的管理體系建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是大勢(shì)所趨市場(chǎng)發(fā)展的要求集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署政府的積極推進(jìn)遵守法律、法規(guī)的需要建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是大勢(shì)所趨建立OHSMS管理體系的必要推行OHSMS管理體系是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要保證傳統(tǒng)管理1）無(wú)持續(xù)性---時(shí)緊時(shí)松2）無(wú)一致性---領(lǐng)導(dǎo)不同,方式不同,隨意性指揮多3）只知“應(yīng)”“要”不知怎樣“應(yīng)”怎樣“要”4）重復(fù)性工作多5）偏重事故處理，預(yù)防性不強(qiáng)6）基礎(chǔ)不牢，壓力層層衰減建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要風(fēng)險(xiǎn)的感知程度時(shí)間

嚴(yán)重事故

風(fēng)險(xiǎn)感知程度

隨時(shí)間推移,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)減退時(shí),所建立的法規(guī)和安全條例將被破壞。風(fēng)險(xiǎn)的感知程度時(shí)間嚴(yán)重事故風(fēng)險(xiǎn)感知程度隨時(shí)間推移預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是OHSMS管理體系的本質(zhì)要求危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是OHSMS管理體系的本質(zhì)要求危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重推行OHSMS管理體系是解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的唯一途徑體現(xiàn)全員參與，強(qiáng)化職責(zé)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)現(xiàn)管理程序化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，徹底杜絕違章現(xiàn)象規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)，克服管理上時(shí)緊時(shí)松的弊病強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，健全控制措施，完善應(yīng)急體系，降低事故發(fā)生的可能性，最大限度減少事故損失突出遵守法律，強(qiáng)調(diào)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理持續(xù)滿足政府的要求關(guān)注顧客、員工與社會(huì)，樹立企業(yè)良好形象，積累無(wú)形資產(chǎn)推行體系管理，提高員工意識(shí)與技能，造就高素質(zhì)的管理人才建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的唯一途徑建立OHS推行OHSMS管理體系是提升企業(yè)管理水平的重要手段通過(guò)OHSMS管理體系的規(guī)范建立、全面實(shí)施與健康運(yùn)行，可使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)管理方式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，從而達(dá)到管理水平的全面升級(jí)。從結(jié)果管理向過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變

從事故管理向隱患管理的轉(zhuǎn)變

從目標(biāo)管理向基礎(chǔ)管理的轉(zhuǎn)變

從安全制度管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變建立OHSMS管理體系的必要性推行OHSMS管理體系是提升企業(yè)管理水平的重要手段建立OHS二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹OHSAS18000《職業(yè)安全健康管理體系》管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹OHSAS18000《職業(yè)安全健康管理體系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）作為世界上最大的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，成立于1947年。該組織起初是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，80年代后，ISO組織開始著手建立管理標(biāo)準(zhǔn)。IEC國(guó)際電工委員會(huì)ILO國(guó)際勞工組織WTO世界貿(mào)易組織WHO世界衛(wèi)生組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的作用

標(biāo)準(zhǔn)主要分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著非常重要的作用。一是可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理；二是促進(jìn)相互交流與合作。

三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。

“百年管理始于標(biāo)準(zhǔn)化”。標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的作用標(biāo)準(zhǔn)主要分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理企業(yè)的根本任務(wù)和目的：最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的前提。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程：第一階段第二階段第三階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)短缺經(jīng)濟(jì)基本不談產(chǎn)品質(zhì)量效益基本固定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)買方經(jīng)濟(jì)注重產(chǎn)品質(zhì)量效益與質(zhì)量有關(guān)出現(xiàn)ISO9000市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任（保護(hù)環(huán)境）和人的健康（職業(yè)安全健康），出現(xiàn)ISO14000和OHSAS18000管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理企業(yè)的根本任務(wù)和目的：最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效我國(guó)管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

我國(guó)于2004年發(fā)布了GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南。2000年發(fā)布了GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，等同采用ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)、要求、業(yè)績(jī)改進(jìn)指南。2001年發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》。我國(guó)管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展我國(guó)于2004年發(fā)布了GB/T企業(yè)管理9000族1400018000人力資源財(cái)務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)管理9000族1400018000人力資源財(cái)務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷ISO9001ISO14001OHSAS18001ISO9004增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的參與增加覆蓋面SA8000持久性(ISO72)關(guān)注社會(huì)責(zé)任3、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

為什么建立OHSMS體系(3)?標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展ISO9001ISO14001OHSAS18001ISO管理評(píng)審檢查和糾正措施環(huán)境方針(職業(yè)健康安全方針)規(guī)劃（策劃）實(shí)施與運(yùn)行

持續(xù)改進(jìn)OHSMS體系要素安全流程再造要素與OHSMS管理體系的融合方針和戰(zhàn)略目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、資源和文件評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃（策劃）實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)審審核領(lǐng)導(dǎo)與承諾

4、認(rèn)證一體化減少管理費(fèi)用

為什么建立OHSMS體系(4)?管理評(píng)審檢查和環(huán)境方針(職業(yè)健康安全方針)規(guī)劃（策劃）實(shí)施與

OHSMS管理模式的特點(diǎn)采取層層領(lǐng)導(dǎo)簽約式承諾，實(shí)行從上至下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。--領(lǐng)導(dǎo)承諾要求管理人員將OHSMS理念“關(guān)注健康、安全”注入到管理的全過(guò)程中。--過(guò)程管理要致力于從根源上解決問(wèn)題，而不是只考慮保護(hù)措施、維修和補(bǔ)救工作。--預(yù)防為主鼓勵(lì)職工參與，創(chuàng)造良好的OHSMS企業(yè)文化；--全員參與各級(jí)OHSMS部門僅對(duì)各層管理機(jī)構(gòu)提供各種咨詢、建議、技術(shù)支持和服務(wù)，并不對(duì)公司的OHSMS表現(xiàn)負(fù)責(zé)。--技術(shù)支持OHSMS管理體系采用的是不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式。--持續(xù)改進(jìn)OHSMS管理模式的特點(diǎn)采取層層領(lǐng)導(dǎo)簽約式承諾，實(shí)行從OHSMS體系文件建立OHSMS得到貫徹執(zhí)行OHSMS形成企業(yè)文化OHSMS在心中OHSMS在頭腦中OHSMS在紙上如何理解OHSMS管理體系？OHSMS體系OHSMS得到OHSMS形成OHSMSOHSMISO9000標(biāo)準(zhǔn)

1987年ISO/TC176技術(shù)委員會(huì)頒布ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年ISO/TC176完成了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的第一階段的修訂工作，并由ISO發(fā)布1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月15日ISO正式發(fā)布ISO9000、ISO9001和ISO9004國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)?！癈CC”認(rèn)證ISO9000標(biāo)準(zhǔn)1987年ISO/TC176技術(shù)委員會(huì)頒ISO14000標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想是保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源，這一理論已得到全世界的普遍認(rèn)同，各國(guó)政府均把保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為基本戰(zhàn)略。1996年9月，ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，2004年標(biāo)準(zhǔn)被修訂。

ISO的這一舉動(dòng)引起了政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。有些國(guó)家的企業(yè)等不及正式標(biāo)準(zhǔn)頒布，就依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行實(shí)施認(rèn)證，這在世界標(biāo)準(zhǔn)化歷史上是極罕見的現(xiàn)象。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想是保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)全球每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起，這意味著：68.5萬(wàn)起/每天，2.8萬(wàn)起/小時(shí)，475.6起/每分鐘。世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危險(xiǎn)源的人數(shù)約為110萬(wàn)（其中約25%為職業(yè)病引起）。每天約有3000人死于工作，勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)據(jù)媒體報(bào)道

全球每年：交通事故死亡99萬(wàn)人，暴力死亡56.3萬(wàn)人，局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡50.2萬(wàn)人，艾滋病死亡31.2萬(wàn)人。由以上數(shù)據(jù)可看出，全球每年死于職業(yè)安全健康事故的人數(shù)，超過(guò)局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)的2倍，艾滋病死亡人數(shù)的3倍。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)媒體報(bào)道OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)嚴(yán)重的全球化職業(yè)安全健康問(wèn)題，國(guó)際勞工組織呼吁：

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康利益為代價(jià)，而是到了維護(hù)勞動(dòng)者人權(quán)、對(duì)生命質(zhì)量提出更高要求的時(shí)候了。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家頒布《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》（OSHMS）試行標(biāo)準(zhǔn)；2001年12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了30號(hào)公告：

《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》2001年12月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)OHSAS18001等標(biāo)準(zhǔn)，制定GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》國(guó)家頒布《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國(guó)家OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和承諾方針策劃評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)規(guī)劃（策劃）實(shí)施和執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件實(shí)施檢查&糾正措施監(jiān)測(cè)審核、評(píng)審OHSMS管理體系模式OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和承諾實(shí)施和執(zhí)行檢查四、OHSMS管理體系四、OHSMS管理體系ISO9001/GB/T28001

控制的對(duì)象和目的ISO9001控制的目的：減少和消除不合格。GB/T28001控制的目的：追求0事故率、0死亡率和0職業(yè)病率。ISO9001/GB/T28001

控制的對(duì)象和ISO9001/GB/T28001的關(guān)系ISO9000質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客的需要，它關(guān)注的目標(biāo)主要是在企業(yè)運(yùn)行中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，關(guān)注的是產(chǎn)品。GB/T28001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系關(guān)注的是在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)職工身心健康狀態(tài)的影響，關(guān)注的是人。ISO9001/GB/T28001的關(guān)系ISO9000質(zhì)量管實(shí)施ISO9001/GB/T28001的步驟一、識(shí)別過(guò)程：1、ISO9001：識(shí)別過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量有影響的關(guān)鍵點(diǎn)。2、GB/T28001：識(shí)別過(guò)程中，產(chǎn)品的形成或服務(wù)的完成中，組織和組織相關(guān)方的哪些環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)工作者和相關(guān)方造成危害。3、法律法規(guī)：識(shí)別在過(guò)程中，組織應(yīng)遵守政府的哪些法律法規(guī)。實(shí)施ISO9001/GB/T完整的綜合管理體系構(gòu)成ISO17799信息安全管理體系Health&Safety-OHSAS18001財(cái)務(wù)管理體系BS8600客戶滿意管理體系Finance財(cái)務(wù)管理QualityManager質(zhì)量管理Operations業(yè)務(wù)管理IT信息管理Personnel人力資源Environmental環(huán)境管理StaffDevelopment人力資源管理體系ISO9000BEMToolsandTechniquesMarketing/CustomerService市場(chǎng)/客戶滿意管理ISO14001

綜合管理體系

風(fēng)

險(xiǎn)

管

理OHS

安全戰(zhàn)略和投資管理

BS6079戰(zhàn)略和投資管理體系

大

監(jiān)

督

監(jiān)

控

管

理行業(yè)強(qiáng)制性管理體系及產(chǎn)品認(rèn)證如QS9000，ISMC，TL9000（通訊），HACCP食品，CE電子產(chǎn)品認(rèn)證完整的綜合管理體系構(gòu)成ISO17799信息安全管理體系Hea體系整合的目的

進(jìn)行體系整合，建立一體化的質(zhì)量、健康、安全管理體系，其目的如下：體現(xiàn)質(zhì)量、健康、安全管理的統(tǒng)一性

管理的系統(tǒng)原理的要求提高管理效率、節(jié)約管理資源的需要

審核和認(rèn)證的需要體系整合的目的進(jìn)行體系整合，建立一體化的質(zhì)量、五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)五、OHSMS管理體系理解與認(rèn)識(shí)體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系

一般企業(yè)在OHSMS管理上，都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等。而按OHSMS管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量、健康、安全管理體系，實(shí)際上是企業(yè)實(shí)施質(zhì)量、健康、安全管理，改善企業(yè)的質(zhì)量、健康、安全行為，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離企業(yè)的原有管理基礎(chǔ)，而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，充分結(jié)合公司的原有管理基礎(chǔ)，進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系一般企業(yè)在OHSM體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系健康和環(huán)境政策審計(jì)計(jì)劃安全計(jì)劃安全操作安全政策OHSMS政策無(wú)結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)

政策文件

程序文件操作文件和任務(wù)書持續(xù)改進(jìn)OHSMS項(xiàng)目與管理政策相聯(lián)系體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系健康和環(huán)境政策審計(jì)安全計(jì)劃安全

企業(yè)原有的行之有效的管理制度，是OHSMS管理體系的重要組成部分，是具體的行為準(zhǔn)則，也是審核OHSMS管理體系的重要依據(jù)。在實(shí)施OHSMS管理體系過(guò)程中，必須體現(xiàn)繼承性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。體系文件與企業(yè)規(guī)章制度的關(guān)系企業(yè)原有的行之有效的管理制度，是OHSMS管理體系傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審和管理評(píng)審的關(guān)系OHSMS管理體系的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制包括：第一級(jí)監(jiān)控（4.5.1）—對(duì)生產(chǎn)操作和基層管理的監(jiān)督、檢查、監(jiān)視、測(cè)量，也包括對(duì)企業(yè)健康、安全與環(huán)境績(jī)效和目標(biāo)的例行監(jiān)控；第二級(jí)監(jiān)控（4.5.5）—對(duì)企業(yè)OHSMS管理體系運(yùn)行情況的內(nèi)部審核；第三級(jí)監(jiān)控（4.6）—對(duì)OHSMS管理體系持續(xù)適用性、有效性和充分性的評(píng)審。這三級(jí)監(jiān)控措施并不是各自獨(dú)立的，在監(jiān)控的內(nèi)容上有所交叉，互為補(bǔ)充，構(gòu)成完整的監(jiān)控機(jī)制以保證企業(yè)OHSMS管理體系的持續(xù)有效。

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查，具有頻次高、隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題和糾正偏差，對(duì)OHSMS管理體系的持續(xù)健康運(yùn)行起著不可替代的作用。監(jiān)督檢查獲取的信息，將作為審核和管理評(píng)審的重要資源和判別依據(jù)。

傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查與體系內(nèi)審和管理評(píng)審的關(guān)系傳統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查，具有頻次高、隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)，六、OHSMS管理體系的建立六、OHSMS管理體系的建立體系建立的基本步驟管理層和先導(dǎo)人員的OHSMS意識(shí)培訓(xùn)成立OHSMS管理委員會(huì)和工作小組制定OHSMS實(shí)施方案和體系建立工作推進(jìn)計(jì)劃表分層次地全員培訓(xùn)過(guò)程識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)評(píng)審體系策劃和文件編寫體系文件的發(fā)布體