安全知識培訓課件

安全知識培訓

行政人資部：安全辦講師:唐軍安全知識培訓行政人資部：安全辦1目錄1234學習國家法律法規(guī)事故原因及特點火災預防及案例分析勞保用品佩戴標準目錄1234學習國家法律法規(guī)事故原因及特點火災預防及案例分析為什么要進行安全教育培訓1、是企業(yè)生存與發(fā)展的需要；2、是國家法律法規(guī)的要求；3、是保護員工生命與健康的需要；4、是員工掌握安全知識與技能的需要;為什么要進行安全教育培訓1、是企業(yè)生存與發(fā)展的需要；3

安全管理：以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù)，采取各種手段，對生產經(jīng)營單位的生產經(jīng)營活動的安全狀況，實施有效制約的一切活動。

安全生產：是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害事故的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。安全生產責任制:根據(jù)安全生產法律法規(guī)和企業(yè)生產實際，將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應該做的事及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。什么是安全生產安全管理：以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù)，采取各種4

新安全生產法的十大亮點國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司

2014年8月31日公布的新安全生產法（簡稱新法），認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經(jīng)營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關法律制度規(guī)定，主要有十大亮點。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）新安全51、國家法律法規(guī)（安全生產法）1、國家法律法規(guī)（安全生產法）6一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展新法提出安全生產工作應當以人為本，充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神，對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。１、國家法律法規(guī)（安全生產法）一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展１、國家法律法規(guī)（安全生產法）7二、建立完善安全生產方針和工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a經(jīng)營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?！邦A防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故?！熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用，抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”，總結實踐經(jīng)驗，新法明確要求建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作，落實生產經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監(jiān)管是關鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產安全事故目標的保障。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）二、建立完善安全生產方針和工作機制1、國家法律法規(guī)（安全生產8三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全）的要求，新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產行政執(zhí)法工作，對生產經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位1、國家法律法9四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經(jīng)營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職10五、進一步強化生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任

做好安全生產工作，落實生產經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產經(jīng)營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確生產經(jīng)營單位的安全生產責任制的內容，規(guī)定生產經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核；三是明確生產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）五、進一步強化生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任1、國家法律法規(guī)11六、建立事故預防和應急救援的制度新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容：一是生產經(jīng)營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產安全事故現(xiàn)實危險的生產經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。生產經(jīng)營單位應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）六、建立事故預防和應急救援的制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法12七、建立安全生產標準化制度安全生產標準化是在傳統(tǒng)的安全質量標準化基礎上，根據(jù)當前安全生產工作的要求、企業(yè)生產工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。2010年《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、2011年《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）均對安全生產標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產標準化取得了顯著成效，工貿行業(yè)領域的標準化工作正在全面推進，企業(yè)本質安全生產水平明顯提高。結合多年的實踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作，這必將對強化安全生產基礎建設，促進企業(yè)安全生產水平持續(xù)提升產生重大而深遠的影響。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）七、建立安全生產標準化制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）13八、推行注冊安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產“無人管、不會管”問題，促進安全生產管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬人注冊并在生產經(jīng)營單位和安全生產中介服務機構執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）八、推行注冊安全工程師制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）14九、推進安全生產責任保險制度新法總結近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產，規(guī)定國家鼓勵生產經(jīng)營單位投保安全生產責任保險。安全生產責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢，一是增加事故救援費用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負擔，維護社會穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。二是有利于現(xiàn)行安全生產經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。2005年起實施的高危行業(yè)風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責任保險或者風險抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進企業(yè)加強安全生產工作。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）九、推進安全生產責任保險制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）15十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經(jīng)營單位的主要負責人。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度1、國家法律法規(guī)（安16二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實需要，強化了對安全生產違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產監(jiān)督管理部門建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經(jīng)營單位的違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際172014.12.1第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持《安全第一、預防為主、綜合治理》的方針，強化和落實生產經(jīng)營單位的主體責任，建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。第五條

生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）2014.12.11、國家法律法規(guī)（安全生產法）18第三章從業(yè)人員的權利和義務第四十九條生產經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。第五十條

生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。

1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第三章從業(yè)人員的權利和義務1、國家法律法規(guī)（安全生產法19第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危害人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。第五十三條因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提20第五十四條（從業(yè)人員的義務）

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十五條

從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。第五十六條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第五十四條（從業(yè)人員的義務）1、國家法律法規(guī)（安全生產法212009.5.1第二條

消防工作貫徹《預防為主、防消結合》的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。第五條

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。1、國家法律法規(guī)（消防法）2009.5.11、國家法律法規(guī)（消防法）22第四十四條

任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。1、國家法律法規(guī)（消防法）第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人23第六十條

單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：(一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；(二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；(三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，24(四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；(五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；(六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

1、國家法律法規(guī)（消防法）(四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；1、國家法律25第六十二條

有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰（一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的（三）謊報火警的（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。

1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安26第六十三條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者271、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）

2011.1.1第二章工傷認定第十四條

:

職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）2011.1.128（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明29第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時之內經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：1、國家法律法規(guī)30第十六條

職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。

1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）第十六條職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷31(2011.12.31)第一條

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第三條

職業(yè)病防治工作堅持《預防為主、防治結合》方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。

1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）(2011.12.31)1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治32第十九條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第十九條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：1、國家法33（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。第二十條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。1、國家法律法規(guī)34第三十條

用人單位與勞動者訂立勞動合同含聘用合同時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。第三十五條

用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第三十條用人單位與勞動者訂立勞動合同含聘用合同時，應當將工35第三十六條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；（三）了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第三十六條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：1、國家法律法規(guī)36（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批372、事故原因及特點2、事故原因及特點381、人的不安全行為：包括違章操作、違章指揮；酒后作業(yè)；冒險進入危險場所；忽視安全、忽視警告；攀、坐不安全位置等。國家對事故統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)有(80%)的事故是由于人不安全行為造成的。

2、物的不安全狀態(tài)：包括設備帶病作業(yè)；無安全防護裝置或防護裝置失靈(在事故中占10%)。3、環(huán)境的不良：作業(yè)場所的溫度、濕度、照明等不符合國家標4、管理上的缺陷：未制定安全管理制度或安全管理制度不完善；安全教育培訓不到位；安全隱患整改不及時等。2、事故原因及特點1、人的不安全行為：包括違章操作、違章指揮；酒后作業(yè)；冒險進39安全防范人物/設備環(huán)境管理不安全行為不安全狀態(tài)不良缺陷強化安全意識防止違規(guī)作業(yè)提高操作技能定期安全檢測、保養(yǎng)及時更換不合格設備做好“6S”作業(yè)空間的照度營造和諧環(huán)境建全安全管理制度排查事故隱患2、事故原因及特點安人物/設備環(huán)境管理不安全行為不安全狀態(tài)不良缺陷強化安全意識40博德：現(xiàn)代事故因果連鎖理論

海因里希事故法則

事故發(fā)生概率

1:29:3002、事故原因及特點博德：現(xiàn)代事故因果連鎖理論海因里希事故法則事故發(fā)生概率412、事故原因及特點2、事故原因及特點422、事故原因及特點血2、事故原因及特點血432、事故原因及特點2、事故原因及特點442、事故原因及特點2、事故原因及特點452、事故原因及特點2、事故原因及特點46焊錫對人體是有害的。焊錫分為兩大類：有鉛焊錫和無鉛焊錫。有鉛焊錫注明含鉛，鉛作為一種有毒物質會影響人類健康。有鉛焊錫絲在用電烙鐵進行焊接作業(yè)時會產生煙霧，這種煙霧同樣會對健康造成威脅。有鉛焊錫條一般情況下要浸些助焊劑才能完成焊接，在上錫的過程中產生的煙霧也有毒。無鉛焊錫絲和無鉛焊錫條的危害同上，只是在理論上認為無鉛產品對人，對環(huán)境產生的污染較少而已。對人體產生的危害主要是鉛中毒，呼吸感染等。2、事故原因及特點焊錫對人體是有害的。焊錫分為兩大類：有鉛焊錫和無鉛焊錫。有鉛47噪聲是各種不同頻率和強度的聲波無規(guī)律的雜亂組合產生的聲音。噪聲除對聽覺器官產生特異損害如聽力損傷或耳聾外；對其他系統(tǒng)如神經(jīng)、心血管、生殖、消化等系統(tǒng)也可引起特異或非特異的有害作用。2、事故原因及特點噪聲是各種不同頻率和強度的聲波無規(guī)律的雜亂組合產生的聲音。噪48危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害的化學品。我國將危險化學品分為八大類21種來進行管理。第1類：爆炸品第2類：壓縮氣體液化氣體第3類：易燃液體第4類：易燃固體、自燃物品、遇溫易燃物品第5類：氧化劑、有機過氧化物第6類：毒害品和感染性物品第7類：放射性物品第8類：腐蝕品2、事故原因及特點危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，會對人492、事故原因及特點有毒物質對人體的危害主要為引起中毒。中毒分為急性、亞急性和慢性。毒物一次短時間內大量進入人體后可引起急性中毒；小量毒物長期進入人體所引起的中毒稱為慢性中毒；介于兩者之間者,稱之為亞急性中毒。接觸毒物不同,中毒后出現(xiàn)的病狀亦不一樣,現(xiàn)按人體的系統(tǒng)或器官將毒物中毒后的主要病狀分述如下1.呼吸系統(tǒng)2.神經(jīng)系統(tǒng)3.血液系統(tǒng)4.消化系統(tǒng)5.循環(huán)系統(tǒng)6.泌尿系統(tǒng)7.骨骼損害8.眼睛損害9.皮膚損害10化學灼傷11職業(yè)性腫瘤2、事故原因及特點有毒物質對人體的危害主要為引起中毒。中毒分502、事故原因及特點經(jīng)呼吸道進入經(jīng)消化道進入通過皮膚進吸收2、事故原因及特點經(jīng)呼吸道進入經(jīng)消化道進入通過皮膚進吸收512、事故原因及特點2、事故原因及特點52MSDS（化學品安全技術說明卡）一、名稱二、成分三、危險性四、急救措施五、消防措施六、泄露應急處理七、操作處置與儲存八、接觸控制/個體防護九、理化特性十、穩(wěn)定性和反應活性十一、毒理學資料十二、生態(tài)學資料十三、廢棄處置十四、運輸信息十五、有關法律法規(guī)

十六、其它信息2、事故原因及特點MSDS（化學品安全技術說明卡）2、事故原因及特點532、事故原因及特點2、事故原因及特點542、事故原因及特點操作說明：1、沖洗眼部只要用手輕推手推閥，清潔水從洗眼噴頭自動噴出來，用后須將手推閥復位并將防塵蓋復位。2、沖洗身體其他部位：用手向下拉閥門拉桿，水從噴淋頭自動噴出，用后須將拉桿向上復位。3、本產品用于緊急情況下，暫時減緩有害物質對身體侵害，進一步處理治療，聽從醫(yī)生的指導。注意事項：

本洗眼器適用于事故搶險、迅速清洗附著在人體上的有毒有害物質，通過使用大量的水快速噴淋、沖洗，已達應急效果。1、洗眼器可調節(jié)水流為9-16升/分，可連續(xù)使用15分鐘以上。2、主要材料選用無毒ABS膠，無毒、無害、耐酸堿，不易生銹。2、事故原因及特點操作說明：1、沖洗眼部只要用手輕552、事故原因及特點2、事故原因及特點562、事故原因及特點2、事故原因及特點572、事故原因及特點

預防事故的方法：杜絕人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)、改善環(huán)境的不良、加強管理。嚴格遵守操作規(guī)程嚴格遵守勞動紀律使用勞保防護用品檢查設備或工具是否完好保持良好的精神狀態(tài)。積極參與安全培訓，提高安全知識和技能2、事故原因及特點預防事故的方法：杜絕人的不安全行為583、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析593、火災預防及案例分析燃燒三要素：可燃物、助燃物、火源可燃物助燃物火源能量

濃度3、火災預防及案例分析燃燒三要素：可燃物助燃物火源能量濃度603、火災預防及案例分析

根據(jù)GB/T4968－2008《火災分類》國家標準新規(guī)定的六類如下：（1）A類火災：固體物質火災。（2）B類火災：可燃液體和可熔化的固體火災。（3）C類火災：氣體火災（4）D類火災：金屬火災，如鉀、鈉、鎂的火災。（5）E類火災：是指所有通電設備燃燒的火災。（6）F類火災：烹飪器具內的烹飪物（如動植物油脂）3、火災預防及案例分析根據(jù)GB/T4968－2008《火613、火災預防及案例分析滅火方法

（1）隔離法

方法：將可燃物與著火源隔離開來，燃燒會停止。（2）冷卻法方法：將燃燒物的溫度降至著火點以下，使燃燒停止,或者降低鄰近火場的可避免形成新的可燃條件，如采用水和干冰進行降溫。

（3）窒息法

方法：消除燃燒要素——助燃物，使燃燒停止。主要措施是阻止助燃物進入燃燒區(qū)，或用惰性介質和阻燃劑稀釋阻燃物，如水、二氧化碳、泡沫等。3、火災預防及案例分析滅火方法

（1）隔離法623、火災預防及案例分析

手提式4kg干粉ABC型滅火器使用方法﹕（1）檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)（2）在上風向距火源2米左右停下（3）一手握住噴槍,一手拔出保險銷（4）握住噴嘴成45度角,對準火源(根部）左右掃射﹐層層前進。1.保險銷3手柄2壓力表4瓶體5噴嘴3、火災預防及案例分析手提式4kg干粉ABC63步驟1步驟23、火災預防及案例分析步驟3步驟1步驟23、火災預防及案例分析步驟3643、火災預防及案例分析步驟4步驟5步驟63、火災預防及案例分析步驟4步驟5步驟6653、火災預防及案例分析

：新華網(wǎng)上海11月14日電（記者劉丹）上海市公安局14日下午對外發(fā)布消息稱，當日早上致4名大學生死亡的上海商學院學生宿舍火災事故初步判斷原因為寢室里使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。

14日6時10分許，上海商學院徐匯校區(qū)學生公寓樓602女生宿舍發(fā)生火災，火勢迅速蔓延導致煙火過大，4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，不幸全部遇難。火災未殃及周邊寢室。

6時12分，上海市公安局110指揮中心接報后迅速派員前往處置。6時30分許，火被撲滅，過火面積約為20平方米。

記者了解到，遇難學生均為上海商學院流通經(jīng)濟學院大三學生，其中兩名上海學生、兩名外地學生。目前，遇難學生遺體已運往殯儀館。校方與遇難學生家長正在協(xié)商處理善后事宜。據(jù)悉，上海商學院是上海市屬公辦本科普通高校，具有58年建校和發(fā)展史，學校前身是中央稅務學校華東分校。案例一3、火災預防及案例分析：新華網(wǎng)663、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析673、火災預防及案例分析

：2013年6月3日6時10分許，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡稱寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房內生產設備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.82億元。

事故原因：6月3日5時20分至50分左右，寶源豐公司員工陸續(xù)進廠工作（受運輸和天氣溫度的影響，該企業(yè)通常于早6時上班），當日計劃屠宰加工肉雞3.79萬只，當日在車間現(xiàn)場人數(shù)395人（其中一車間113人，二車間192人，掛雞臺20人，冷庫70人）。6時10分左右，部分員工發(fā)現(xiàn)一車間女更衣室及附近區(qū)域上部有煙、火，主廠房外面也有人發(fā)現(xiàn)主廠房南側中間部位上層窗戶最先冒出黑色濃煙。部分較早發(fā)現(xiàn)火情人員進行了初期撲救，但火勢未得到有效控制?；饎葜饾u在吊頂內由南向北蔓延，同時向下蔓延到整個附屬區(qū)，并由附屬區(qū)向北面的主車間、速凍車間和冷庫方向蔓延。燃燒產生的高溫導致主廠房西北部的1號冷庫和1號螺旋速凍機的液氨輸送和氨氣回收管線發(fā)生物理爆炸，致使該區(qū)域上方屋頂卷開，大量氨氣泄漏，介入了燃燒，火勢蔓延至主廠房的其余區(qū)域。案例二3、火災預防及案例分析：20683、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析693、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析703、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析713、火災預防及案例分析

：據(jù)2008年12月21日深圳市龍崗區(qū)發(fā)生火災事故，舞王俱樂部是一家歌舞廳，事發(fā)時，俱樂部內有數(shù)百人正在喝酒看歌舞表演，火災是由于23時許舞臺上燃放煙火造成的，起火點位于舞王俱樂部3樓，現(xiàn)場有一條大約10米長的狹窄過道?，F(xiàn)場人員逃出時，過道上十分擁擠，造成慘劇。消防部門在接到報警后，迅速趕到現(xiàn)場搶救，火災在23時30分被撲滅。截至21日2時，已確認43人死亡，88人受傷。51名傷者被立即送往附近醫(yī)院救治，目前受傷人員暫無生命危險。案例三3、火災預防及案例分析：據(jù)2723、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析733、火災預防及案例分析

：2013年12月11日凌晨1時26分，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)榮健農副產品批發(fā)市場發(fā)生重大火災，造成16死亡，5人受傷，過火面積1290平方米。經(jīng)事故調查組調查，導致此次事故發(fā)生的直接原因是：榮健農副產品批發(fā)市場B區(qū)A棟的A56號商鋪內西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線短路所致。調查分析指出，事故暴露出違法亂搭建，沒有消防設計審核、驗收，商鋪之間聯(lián)通，未采取有效的防火分隔和技術防范措施；存在經(jīng)營、儲存、住宿“三合一”等違法行為；建筑頂棚和自制冷藏室使用夾有聚氨酯泡沫的板材，導致起火后火勢迅速蔓延并釋放大量有毒煙氣；消防安全意識淡薄、消防安全責任不落實、消防安全管理混亂、隱患整治不堅決、不徹底等問題。案例四3、火災預防及案例分析：20743、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析753、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析763、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析772014年8月2日上午7時37分，江蘇省昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產過程中發(fā)生爆炸。初步調查分析：事故由鋁金屬粉塵爆炸引起。最新消息：目前，爆炸事故已造成75人死亡，185人受傷，傷者被送往南京、上海、昆山等8市15個醫(yī)療機構治療。國務院安委會緊急通知：要求深刻吸取江蘇昆山“8.2”特別重大事故教訓，有效遏制各類事故的發(fā)生，并決定立即開展全國安全生產專項整治。通知要求各省、市安監(jiān)局對管轄區(qū)內存在鋁鎂粉塵爆炸危險的工貿企業(yè)進行一次全面調查排查，建立專項整治實施方案。3、火災預防及案例分析案例五2014年8月2日上午7783、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析793、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析803、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析813、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析823、火災預防及案例分析3、火災預防及案例分析83熟悉環(huán)境，暗記出口。

疏散時應順著出口指示標志，利用疏散通道和安全出口逃離火災現(xiàn)場﹔逃生方向應選擇遠離火場﹐與起火方向相反的路線﹐盡量通向地面。

3、火災預防及案例分析安全出口標示熟悉環(huán)境，暗記出口。3、火災預防及案例分析安全出口標示844、勞保用品佩戴標準為什么需要勞動防護用品生產過程中存在的各種危險和有害因素，會傷害勞動者的身體，損害健康，甚至危及生命。勞動防護用品就是在勞動過程中為防御物理、化學、生物等有害因素傷害人體而穿戴和配備的各種物品的總稱。4、勞保用品佩戴標準為什么需要勞動防護用品生產過程中存854、勞保用品佩戴標準1、安全帽的防護作用：（1）防止物體打擊傷害（2）防止高處墜落傷害頭部（3）防止機械性損傷（4）防止污染毛發(fā)傷害4、勞保用品佩戴標準1、安全帽的防護作用：（1）防止物體打擊864、勞保用品佩戴標準

2、防護眼鏡和防護面罩

有電焊工護目鏡、爐窯工護目鏡和面罩、防微波和防碎屑眼睛等。（1）防止異物進入眼睛（2）防止化學性物品的傷害（3）防止強光、紫外線和紅外線的傷害（4）防止微波、激光和電離輻射的傷害4、勞保用品佩戴標準2、防護眼鏡和防護面罩有電焊工護目874、勞保用品佩戴標準3、防護鞋美國標準歐洲標準

防靜電鞋鋼包頭（200J）鞋底防油及耐酸/堿防刺穿鋼底板減震鞋底防滑鞋底

4、勞保用品佩戴標準3、防護鞋美國標準歐洲標準防靜電鞋鋼包884、勞保用品佩戴標準(1)防止物體砸傷或剌割傷害。(2)防止高低溫傷害。也可防治發(fā)生凍傷。(3)防止酸堿性化學品傷害。(4)防止觸電傷害。(5)防止靜電傷害。靜電可引起從高處墜落等二次事故。防護鞋的作用：4、勞保用品佩戴標準(1)防止物體砸傷或剌割傷害。防護鞋的894、勞保用品佩戴標準

4、呼吸防護器

根據(jù)結構和原理呼吸防護器可分為過濾式和送風隔離式兩大類（1）自吸過濾式是以佩帶者自身有害物質予以過濾凈化的防護器。（2）隔離式呼吸器工作原理是將戴用者的呼吸器官與污染環(huán)境隔離，通過輸入空氣或氧氣來維持人體正常呼吸的防護器。用在缺氧、塵毒污染嚴重、情況不明或有生命危險的工作場合。4、勞保用品佩戴標準4、呼吸防護器根據(jù)結構904、勞保用品佩戴標準5、防噪聲用品的作用：護耳器包括耳塞、耳罩、耳帽,其作用主要是防止噪聲危害。(1)防止機械噪聲的危害。(2)防止空氣動力噪聲的危害。(3)防止電磁噪聲的危害。4、勞保用品佩戴標準5、防噪聲用品的作用：護耳器包括耳塞、914、勞保用品佩戴標準

6、防護手套主要是棉手套，也有用新型橡膠體或聚氨脂塑料浸泡制成的手套。不同材質的手套可用于不同的工作場所。(1)防止火與高溫、低溫的傷害。(2)防止電磁與電離輻射的傷害。(3)防止電、化學物質的傷害。(4)防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。4、勞保用品佩戴標準6、防護手套主要是棉手套，也有用新924、勞保用品佩戴標準7、安全帶可預防作業(yè)人員高處墜落。安全帶使用注意事項：1.在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件，邊緣光滑，產品上應有“安鑒證”。2.使用圍桿安全帶時，圍桿繩上有保護套，不允許在地面上隨意拖著繩走，以免損傷繩套，影響主繩。3.懸掛安全帶不得低掛高用，因為低掛高用在墜落時受到的沖擊力大，對人體傷害也大。4、勞保用品佩戴標準7、安全帶可預防作業(yè)人員高處墜落。安全934、勞保用品佩戴標準8、個人防護用品的使用原則

1、企業(yè)有義務為從業(yè)人員配備必要的個人防護用品。企業(yè)從業(yè)人員根據(jù)不同的使用場所及工作崗位的要求正確選擇性能符合要求的防護用品。2、使用個人防護用品者必須了解所使用的防護用品的性能及正確使用方法。3、使用個人防護用品前，必須嚴格檢查，損壞或磨損嚴重的必須及時更換。應定期檢查，放于取用方便的場所。4、妥善維護保養(yǎng)防護用品。4、勞保用品佩戴標準8、個人防護用品的使用原則1、企業(yè)有義94安全知識培訓課件95演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！96安全知識培訓

行政人資部：安全辦講師:唐軍安全知識培訓行政人資部：安全辦97目錄1234學習國家法律法規(guī)事故原因及特點火災預防及案例分析勞保用品佩戴標準目錄1234學習國家法律法規(guī)事故原因及特點火災預防及案例分析為什么要進行安全教育培訓1、是企業(yè)生存與發(fā)展的需要；2、是國家法律法規(guī)的要求；3、是保護員工生命與健康的需要；4、是員工掌握安全知識與技能的需要;為什么要進行安全教育培訓1、是企業(yè)生存與發(fā)展的需要；99

安全管理：以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù)，采取各種手段，對生產經(jīng)營單位的生產經(jīng)營活動的安全狀況，實施有效制約的一切活動。

安全生產：是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害事故的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。安全生產責任制:根據(jù)安全生產法律法規(guī)和企業(yè)生產實際，將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應該做的事及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。什么是安全生產安全管理：以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù)，采取各種100

新安全生產法的十大亮點國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司

2014年8月31日公布的新安全生產法（簡稱新法），認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經(jīng)營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關法律制度規(guī)定，主要有十大亮點。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）新安全1011、國家法律法規(guī)（安全生產法）1、國家法律法規(guī)（安全生產法）102一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展新法提出安全生產工作應當以人為本，充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神，對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。１、國家法律法規(guī)（安全生產法）一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展１、國家法律法規(guī)（安全生產法）103二、建立完善安全生產方針和工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a經(jīng)營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?！邦A防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故?！熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用，抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”，總結實踐經(jīng)驗，新法明確要求建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作，落實生產經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監(jiān)管是關鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產安全事故目標的保障。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）二、建立完善安全生產方針和工作機制1、國家法律法規(guī)（安全生產104三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全）的要求，新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產行政執(zhí)法工作，對生產經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位1、國家法律法105四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經(jīng)營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職106五、進一步強化生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任

做好安全生產工作，落實生產經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產經(jīng)營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確生產經(jīng)營單位的安全生產責任制的內容，規(guī)定生產經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核；三是明確生產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）五、進一步強化生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任1、國家法律法規(guī)107六、建立事故預防和應急救援的制度新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容：一是生產經(jīng)營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產安全事故現(xiàn)實危險的生產經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。生產經(jīng)營單位應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）六、建立事故預防和應急救援的制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法108七、建立安全生產標準化制度安全生產標準化是在傳統(tǒng)的安全質量標準化基礎上，根據(jù)當前安全生產工作的要求、企業(yè)生產工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。2010年《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、2011年《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）均對安全生產標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產標準化取得了顯著成效，工貿行業(yè)領域的標準化工作正在全面推進，企業(yè)本質安全生產水平明顯提高。結合多年的實踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作，這必將對強化安全生產基礎建設，促進企業(yè)安全生產水平持續(xù)提升產生重大而深遠的影響。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）七、建立安全生產標準化制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）109八、推行注冊安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產“無人管、不會管”問題，促進安全生產管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬人注冊并在生產經(jīng)營單位和安全生產中介服務機構執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）八、推行注冊安全工程師制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）110九、推進安全生產責任保險制度新法總結近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產，規(guī)定國家鼓勵生產經(jīng)營單位投保安全生產責任保險。安全生產責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢，一是增加事故救援費用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負擔，維護社會穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。二是有利于現(xiàn)行安全生產經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。2005年起實施的高危行業(yè)風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責任保險或者風險抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進企業(yè)加強安全生產工作。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）九、推進安全生產責任保險制度1、國家法律法規(guī)（安全生產法）111十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經(jīng)營單位的主要負責人。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度1、國家法律法規(guī)（安112二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實需要，強化了對安全生產違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產監(jiān)督管理部門建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經(jīng)營單位的違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際1132014.12.1第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持《安全第一、預防為主、綜合治理》的方針，強化和落實生產經(jīng)營單位的主體責任，建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。第五條

生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）2014.12.11、國家法律法規(guī)（安全生產法）114第三章從業(yè)人員的權利和義務第四十九條生產經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。第五十條

生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。

1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第三章從業(yè)人員的權利和義務1、國家法律法規(guī)（安全生產法115第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危害人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。第五十三條因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提116第五十四條（從業(yè)人員的義務）

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十五條

從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。第五十六條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。1、國家法律法規(guī)（安全生產法）第五十四條（從業(yè)人員的義務）1、國家法律法規(guī)（安全生產法1172009.5.1第二條

消防工作貫徹《預防為主、防消結合》的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。第五條

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。1、國家法律法規(guī)（消防法）2009.5.11、國家法律法規(guī)（消防法）118第四十四條

任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。1、國家法律法規(guī)（消防法）第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人119第六十條

單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：(一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；(二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；(三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，120(四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；(五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；(六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

1、國家法律法規(guī)（消防法）(四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；1、國家法律121第六十二條

有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰（一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的（三）謊報火警的（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。

1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安122第六十三條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。1、國家法律法規(guī)（消防法）第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者1231、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）

2011.1.1第二章工傷認定第十四條

:

職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）2011.1.1124（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明125第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時之內經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：1、國家法律法規(guī)126第十六條

職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。

1、國家法律法規(guī)（工傷保險條例）第十六條職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷127(2011.12.31)第一條

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第三條

職業(yè)病防治工作堅持《預防為主、防治結合》方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。

1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）(2011.12.31)1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治128第十九條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第十九條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：1、國家法129（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。第二十條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。1、國家法律法規(guī)130第三十條

用人單位與勞動者訂立勞動合同含聘用合同時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。第三十五條

用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第三十條用人單位與勞動者訂立勞動合同含聘用合同時，應當將工131第三十六條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；（三）了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）第三十六條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：1、國家法律法規(guī)132（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議1、國家法律法規(guī)（職業(yè)病防治法）（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批1332、事故原因及特點2、事故原因及特點1341、人的不安全行為：包括違章操作、違章指揮；酒后作業(yè)；冒險進入危險場所；忽視安全、忽視警告；攀、坐不安全位置等。國家對事故統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)有(80%)的事故是由于人不安全行為造成的。

2、物的不安全狀態(tài)：包括設備帶病作業(yè)；無安全防護裝置或防護裝置失靈(在事故中占10%)。3、環(huán)境的不良：作業(yè)場所的溫度、濕度、照明等不符合國家標4、管理上的缺陷：未制定安全管理制度或安全管理制度不完善；安全教育培訓不到位；安全隱患整改不及時等。2、事故原因及特點1、人的不安全行為：包括違章操作、違章指揮；酒后作業(yè)；冒險進135安全防范人物/設備環(huán)境管理不安全行為不安全狀態(tài)不良缺陷強化安全意識防止違規(guī)作業(yè)提高操作技能定期安全檢測、保養(yǎng)及時更換不合格設備做好“6S”作業(yè)空間的照度營造和諧環(huán)境建全安全管理制度排查事故隱患2、事故原因及特點安人物/設備環(huán)境管理不安全行為不安全狀態(tài)不良缺陷強化安全意識136博德：現(xiàn)代事故因果連鎖理論

海因里希事故法則

事故發(fā)生概率

1:29:3002、事故原因及特點博德：現(xiàn)代事故因果連鎖理論海因里希事故法則事故發(fā)生概率1372、事故原因及特點2、事故原因及特點1382、事故原因及特點血2、事故原因及特點血1392、事故原因及特點2、事故原因及特點1402、事故原因及特點2、事故原因及特點1412、事故原因及特點2、事故原因及特點