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文檔簡介
招標文件總目錄____________________________________________________________________________________________________株洲天一和招標代理有限公司1-1招標文件招標編號:項目名稱:株洲神農城LED屏維保招標聯(lián)系人:聯(lián)系電話: 中國湖南株洲20招標文件前附表____________________________________________________________________________________________________投標人須知前附表序號內容規(guī)定1項目名稱:株洲神農城LED屏維保招標招標方式:邀請招標2招標代理機構:地址:聯(lián)系人:電話:傳真:3招標文件售價:4投標保證金:5標書發(fā)售地點:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:標書發(fā)售時間:6投標書份數:一正四副(投標文件在開標后不退還)7保證金及投標書遞交地點:開保證金及投標書遞交時間:,上午8:30~9:00(北京時間)8開標時間:開標地點:招標文件總目錄總目錄第一章投標邀請…………………1-1第二章投標人須知………………2-1一、說明…………………2-1二、招標文件……………2-2三、投標文件的編寫……2-3四、投標文件的遞交……2-7五、開標和評標………2-8六、定標…………………2-11第三章評分標準………………3-1第四章技術規(guī)格及要求………4-1第五章附件(投標文件的組成)………………5-1招標文件第一章投標邀請___________________________________________________________________________________________________株洲天一和招標代理有限公司1-PAGE2政府采購招標文件投標人須知____________________________________________________________________________________________________湖南國聯(lián)招標有限公司2-10第一章投標邀請受株洲神農城文化旅游發(fā)展有限公司的委托,對株洲神農城LED屏維保服務采用邀請招標的方式進行招標,特邀請對此項目具有服務能力的合格企業(yè)前來投標。1、項目名稱:株洲神農城LED屏維保招標2、投標人資質要求:1)投標人必須具有中國法人資格,并在辦理了相關資格登記手續(xù);2)投標單位必須具備LED屏維保能力并被采購人所邀請;3)投標人參加本次政府采購活動應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;4)投標人必須具有獨立承擔民事責任的能力,能夠提供所需相關服務,資信良好;5)投標人在報名時須攜帶法人代表授權書及本人身份證或法人資格代表證或法人身份證、單位營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證等原件在辦理了資格審查手續(xù),并具備該招標項目的服務能力,詳細內容在本文件的其他部分中說明;6)能滿足招標文件中規(guī)定的各項要求。3、購買招標文件方式:招標文件售價:每套400元。若須郵購或傳真,請將購招標文件款及人民幣50元郵寄費電匯至下列地址和聯(lián)系人,并請將貴公司地址、聯(lián)系人、電話、傳真、郵編及匯款回執(zhí)傳真給我公司。我公司在收到貴公司的傳真后,立即用特快專遞、電子郵件將招標文件郵發(fā)給貴公司。招標文件售后一概不退。4、購買招標文件時間:5、購買招標文件地點:6、投標文件遞交時間和開標時間:7、開標地點:3樓開標室;地址:8、聯(lián)系方式:代理機構:聯(lián)系人:電話:傳真:地址:郵編:招標文件第二章投標人須知___________________________________________________________________________________________________2-PAGE11第二章投標人須知一、說明1、適用范圍本招標文件僅適用于本投標邀請中所敘述的采購項目。2、定義2.1“招標人”系指株洲神農城文化旅游發(fā)展有限公司。2.2“招標代理機構”系指。2.3“招標方”系指招標人和招標代理機構。2.4“投標人”系指響應招標文件、參加投標的具有法人資格的供應商。2.5“服務”系指投標人按照招標文件規(guī)定,須承擔的對本項目的維保服務等內容,使其符合委托單位的實際情況和需要,并與招標項目的有關要求相一致;3、合格的投標人3.1凡具有法人資格,且被采購人所邀請的國內企事業(yè)單位均可參加投標;3.2具有履行合同所必需的設備、工具和專業(yè)服務能力;3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;3.4購買招標文件并登記備案;4、投標費用投標人應承擔所有參與投標的有關的全部費用,不論投標過程中的作法和結果如何,招標人和招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件5、招標文件的構成5.1招標文件由招標文件總目錄所列內容及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件(若有的話)組成:第一章投標邀請第二章投標人須知第三章評分標準第四章技術規(guī)格及要求第五章附件(投標文件的格式)5.2投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料,可能導致投標被拒絕。5.3投標人收到招標文件時,應檢查頁數和附件數量。投標人發(fā)現(xiàn)任何頁數或附件數量的遺缺,任何數字或詞匯模糊不清,任何詞義含混不清,應告之招標代理機構補全或澄清。如果投標人不按上述提出要求而造成不良后果,招標代理機構不承擔責任。6、招標文件的澄清6.1投標人對招標文件如有疑點要求澄清,或認為有必要與用戶進行技術交流時,可用書面、傳真等形式通知招標方,但通知不得遲于開標日期前7天使招標方收到,招標方將用書面、傳真等形式作出答復。6.2投標人可對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察,但考察的費用由投標人自行負擔。7、招標文件的修改7.1在投標截止時間前,招標方無論出于自己的考慮,還是出于對投標人提問的澄清,均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。7.2對招標文件的修改,將以書面、電報或傳真的形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分,對所有投標人有約束力。7.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件,招標方可酌情推遲投標截止日期和開標日期,并將此變更通知上述每一投標人。三、投標文件的編寫8、投標要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按招標文件的要求編制投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件做出實質性的響應,否則,其投標可能被拒絕。任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件沒有完全響應招標文件的有效理由。9、投標語言及計量單位9.1投標人提交的投標文件及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函電均使用中文。投標人可以提交其它語言的資料,但有關段落必須翻譯成中文,在有差異時以中文為準。9.2除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外,計量單位應使用我國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其它計量單位)。10、投標文件的組成10.1投標文件應包括下列部分:(1)法定代表人資格證明書[附件一]非法人代表參加投標的投標人,應由法人代表授權并完整地填寫《法人代表授權書》。(2)投標函[附件二](請另備一份,不和其他投標文件一起裝訂,放入投標文件正本袋中,該表內容須跟投標文件一致。)(3)LED屏維保服務費支出測算匯總表[附件三](4)實施管理方案[附件四](5)售后服務一覽表[附件五](6)公司簡介[附件六](7)類似工程業(yè)績及成功案例[附件七](9)投標保證金。(10)本須知規(guī)定的應填報的其他資料。10.2投標內容填寫說明(1)投標書統(tǒng)一格式填寫,裝訂成冊。(2)開標一覽表為在開標儀式上唱標的內容,要求按格式規(guī)定、統(tǒng)一規(guī)范。11、投標報價12、投標人資格的證明文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,作為投標文件的一部分。(1)投標人必須具備履行合同所需的財務、技術和服務能力;(2)投標人應有能力履行招標文件中合同條款和技術要求規(guī)定的由投標方履行的各項服務義務。13、投標保證金13.7中標方憑《中標通知書》,與采購方簽訂合同后,投標保證金無息退還。14、投標文件的簽署及規(guī)定14.1投標方應準備投標文件正本一份和副本四份,在每一份投標文件上要明確注明“正本”和“副本”的字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準。14.3投標文件必須清晰、工整,并按“A4”14.4投標文件不得涂改和增刪,若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字。14.5電報、電話、傳真形式的投標概不接受。四、投標文件的遞交15、投標文件的密封和標記15.1投標方應將投標文件正本和副本分別用信封密封,并標明招標編號、投標項目名稱及“正本”或“副本”。15.2每一密封信封上注明“于_______之前(指投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間)不準啟封”的字樣。15.3如投標文件由專人送交,投標方應將投標文件按15.1-15.2中規(guī)定的密封和標記后,送至開標現(xiàn)場。16、遞交投標文件的截止時間16.1提前遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。17、投標文件的有效期17.1各投標公司應注明投標文件的有效期(投標有效期:60天),17.2投標截止時間以后不得修改投標文件。17.3投標方不得在開標時間起至投標有效期期滿前撤消投標文件。否則招標方將按13.6款的規(guī)定沒收其投標保證金。18、遲交的投標文件招標代理機構將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。19、投標文件的修改和撤銷19.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷,但招標代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤銷的書面通知,該通知須有經正式授權的投標人代表簽字。投標人對投標文件的修改的書面材料或撤銷的通知應按第14和15條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送,并注明“修改投標文件”或“撤消投標”字樣。19.2投標截止時間以后不得修改投標文件。19.3投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標代理機構將不予退還其投標保證金。五、開標和評標20、開標20.1招標方按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標方主持,監(jiān)督部門及有關工作人員參加。20.2投標方應派代表參加開標儀式。20.3開標時,查驗投標文件的密封情況,確認無誤后拆封唱標,唱“開標一覽表”內容,以及招標方認為合適的其它內容并記錄。如果投標文件未按規(guī)定密封和標記,其投標將被拒絕接受。21、評標委員會21.1評委會將依據招標文件的要求對所有投標書進行評審和比較,然后對投標單位的報價、服務方案、綜合實力、現(xiàn)場答辯、對招標文件的響應程度等情況進行考核打分。21.2評標委員會的組成屬于保密內容。22、評標工作的基本原則22.1認真貫徹國家有關法律、法規(guī),維護國家利益。22.2保護買方的各項合法利益。22.3客觀、公正地對待所有投標方,對所有投標方的投標評價,均采用相同的程序和標準。22.4招標文件是評標的依據。22.5在評標過程中及評標結束后,評委會的研究情況和所有投標方的商業(yè)秘密都屬于保密內容。23、對投標文件的初審和響應性的確定23.1開標后,招標代理機構將組織審查投標文件是否完整,要求的保證金是否已提交,文件是否恰當地簽署。如果單價與總價有出入,則以單價為準;若文字大、小寫表示的數據有差別時,則以大寫表示的數據為準。若投標方拒絕接受上述修正,其投標將被拒絕。23.2在對投標文件進行詳細評估之前,招標代理機構將依據投標方提供的資格證明文件審查投標方的財務、服務能力、實際業(yè)績、經營狀況。如果確定投標方無資格履行合同,其投標將被拒絕。23.3招標代理機構判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。23.4招標代理機構將拒絕被確定為非實質性響應的投標,投標方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標將被拒絕:(1)投標人未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件的要求的。(2)超出經營范圍投標的。(3)資格證明文件不全的。(4)投標文件無法人代表簽字或簽字無法人代表有效委托書的。(5)業(yè)績不滿足招標文件要求的。23.5招標代理機構將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。24、投標文件的澄清24.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較,評標委員會有權向投標人質疑,請投標人澄清其投標內容。投標人有責任按照招標代理機構通知的時間、地點,指派專人進行答疑和澄清。24.2重要澄清的答復應是書面的,但不得對投標內容進行實質性修改。25、對投標文件的評估和比較25.1評標委員會將對實質性響應的投標文件進行評估和比較。25.2評標時將考慮以下因素:①報價②服務方案③服務承諾④投標單位的綜合實力26、評標原則及方法 26.1對所有投標人的投標評估,都采用相同的程序和標準。26.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。26.3評標方法:綜合評分法(詳見第三章)。27、評標過程的保密性27.1在評標過程中及評標結束后,評標委員會的研究情況和所有投標人的商業(yè)秘密都屬于保密內容。27.2有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任何投標人或與上述評標工作無關的人員。27.3投標人不得干擾評標委員會的評標活動,否則將撤消其投標資格,并沒收投標保證金。六、定標28、資格條件的核實28.1評標委員會將審查對招標文件做出了實質性響應的投標人是否有資格能圓滿地履行合同,如果投標人被確定為無資格履行合同,其投標將被拒絕。28.2上述確認將考慮投標人的財務、技術和服務能力,并基于投標人按招標文件規(guī)定提供的資格文件以及招標人認為必要的合適的其它文件資料。28.3如果確定該投標人無法圓滿履行合同,評標委員會將對下一個次中標候選人的資格做出類似的審查。29、定標準則29.1合同將授予滿足招標文件要求且綜合得分最高的投標人。29.2不能保證最低報價的投標中標。29.3本次招標采用綜合評分法確定。30、接受和拒絕任何或所有投標的權力評標委員會有權根據投標人的投標文件對招標文件實質性響應的程度決定接受其全部或部分的投標。31、中標通知31.2招標代理機構在招標人與中標方簽署經濟合同后5天內,中標方的投標保證金予以無息退還。31.3對未中標者,招標代理機構不對未中標原因做出解釋,同時亦不退還投標文件。31.4《中標通知書》是合同文件的組成部分。32、授予合同時變更數量的權力招標人在授予合同時有權對招標文件中的服務內容予以增加或減少,但不得對其它條款和條件做任何實質性改變。33、簽訂合同33.1中標方按《中標通知書》指定的時間、地點與招標人簽訂合同。33.2招標文件、中標方的投標文件、澄清文件及其在評標中的書面承諾等均為簽訂經濟合同的依據。33.3中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目分包。34、腐敗和欺詐行為本招標形成的合同項下的買方和賣方(中標人)在合同采購和實施過程中應遵守以下道德標準:(1)“腐敗行為”是指通過提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響招標人員在采購過程中或合同實施過程中的行為;(2)“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實,損害買方和公共利益,包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后),人為地使投標喪失競爭性,剝奪了買方從競爭中所獲得的利益。如果被推薦的中標人被認為在本招標合同的競爭中有腐敗和欺詐行為,則被拒絕授標建議。35、付款方式35.1服務期限為一年(即2014年3月1日35.2費用由業(yè)主單位按季度結算支付,35.3付款憑正式稅務發(fā)票,發(fā)票須由中標單位開具。36、中標服務費中標方必須在正式簽訂經濟合同之前向招標機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費:(1)按單價累計數量計算作為收費的計算基數;(2)中標服務費為:按國家發(fā)展計劃委員會“計價格[2002]1980”號文件規(guī)定比例向中標方(3)中標服務費的交納方式:用銀行支票、匯票(全國通用)、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標服務費。招標文件第三章評分辦法-株洲天一和招標代理有限公司3-1政府采購招標文件附件____________________________________________________________________________________________________湖南國信招標咨詢有限責任公司6-13第三章評標辦法一、前言評標工作作為招標采購工作中的重要環(huán)節(jié),是一項政策性、法規(guī)性、技術性、紀律性都極強的工作,在采購招標中,要求嚴格按照國家頒布的有關法律、法規(guī),認真細致地作好評標工作,將“公開、公平、公正”的宗旨貫穿始終。二、評標基本原則按照政府采購法及相關招標投標法律、法規(guī)和管理辦法的有關規(guī)定,遵循公開、公正、公平及誠實守信的原則,規(guī)范操作,維護采購方和投標人的合法權益,體現(xiàn)“服務、效率、公正、權威”的工作宗旨,與采購方密切配合,達到保證采購質量、節(jié)省資金、提高資金使用效益、規(guī)范采購程序的目的。三、評委職責評標工作由依法組建的評標委員會負責,評委應認真履行評委職責的各項規(guī)定,作好評標工作。1、認真閱讀投標文件,對投標文件進行檢查、匯總、分析和比較,并作好記錄。2、對投標人遞交的投標文件認真、客觀、公正地評審。3、公開、公平、公正地對待所有投標人。4、評標時,評標委員會可以對投標文件中有關問題分別向投標方進行詢問,重要或復雜問題回答后,需補充的要以書面形式,并經法定代表人或被授權人簽署,作為投標文件的組成部分。5、完成所評審的投標文件的評標結論,簽署《評標結論書》。四、評標程序1、投標文件初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件系統(tǒng)地進行初步評審和比較,確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人名單。-3-2⑴資格性檢查:評標委員會將根據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件的資格證明文件、投標保證金等進行審查,以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查表序號投標人123451投標文件簽署2投標保證金交納3營業(yè)執(zhí)照4法定代表人授權書5上年度經會計師事務所審計的財務報表或銀行資信證明結論注:有下述情況之一的,評標委員會認定其為不合格投標人:①在評審過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標的;串通投標的;以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;②投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;③投標文件沒有投標人授權代表簽字(或蓋章)或加蓋公章的;④沒有按照招標文件要求提供相關資格證明文件或者所提供的資格證明文件有瑕疵的;投標人不能提供合法的、真實的材料證明其為合格投標人的;⑤投標人的資格條件不符合國家有關規(guī)定或者招標文件要求的;其他不能滿足法律法規(guī)資格性規(guī)定的;結論填寫“合格”或“不合格”,不合格的投標人不進入下一輪評議⑵符合性檢查:依據招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的要求作出了實質性的響應。評標委員會判斷“投標文件”的響應性,僅基于“投標文件”本身而不靠外部證據。評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標人。投標人不能通過修正或撤銷不符之處,而使其成為實質性響應。招標文件第四章技術規(guī)格及要求4-PAGE11符合性檢查表序號投標人完整性實質性響應結論投標文件的組成投標文件的格式報價范圍符合招標文件所有條款、條件且沒有重大偏離或保留注:有下述情況之一的,評標委員會認定其為不合格投標人:①投標文件載明的適用范圍小于招標文件規(guī)定的適用范圍的;②投標文件附有投標人不能接受的條件的;③其他未能實質響應招標文件條件和要求的;④結論填寫“合格”或“不合格”,不合格的投標人不進入下一輪評議。2、比較與評價。評標委員會將按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評分,綜合比較與評價。3、中標單位排序方法評標委員會將根據投標報價、設備配置及施工方案、投標人綜合實力和響應程度、售后服務方案等指標分別對標的進行綜合評審計分,并按綜合評分由高到低排序,評標委員會推薦一至三名中標候選人并予排序。得分相同的,按報價從低到高順序排列;得分且報價相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。評分細則:序號項目計分內容分值評分標準一報價30分投標報價30投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30;滿足招標文件要求且投標價格最低的投標總報價為基準價。二管理服務方案42分服務方案總評10根據投標單位提供的服務方案由評委進行總評,方案科學、詳細、合理、可行的計8-10分,其它分三檔計分:良好的得8~6分,一般的得4~4分,差的得4分以下。人員配置情況4根據投標單位針對本項目的人員配置方案情況,人員安排合理、可行,技術力量強的得3~4分,有欠缺的每項扣1分。配件質量10根據投標人配件產品總體性能,配套性評分,一檔計8-10分,其它依次扣分。培訓管理4根據投標單位針對本項目制定的人員培訓管理計劃,分四檔計分:管理計劃優(yōu)秀的得8~7分,良好的得3~4分,一般的得2~3分,管理計劃差的得2分及以下。規(guī)章制度4根據投標單位規(guī)章制度的完善性、科學性計分:規(guī)章制度優(yōu)秀的得4分,良好的得3分,一般的得2分,規(guī)章制度差的得1分及以下。服務承諾及保障10根據投標人服務承諾及保障措施情況,總體評價優(yōu)秀的計7-8分,一般得4-6分,差的得2分及以下。有亮點、針對性服務或能采用的合理建議的每增加一項計1分,最多得2分。三投標公司的勝任程度及信譽24分機構設置情況4根據投標人的機構設置,分檔四計分,機構、人員設置合理的計4分,良好的計3分,一般的計2分,差的計1分。技術人員職稱2根據投標方案中技術人員證件評價。財務狀況4根據投標單位提供的經會計師事務所審計的2012年度財務審計報告的收入、資產負債情況及注冊資金評定。經營業(yè)績5根據投標人2010年來類似項目業(yè)績情況,每項得1分,五個(含五個)以上滿分5分(以投標單位遞交的業(yè)績合同復印件為準,原件備查)。社保繳納情況2根據投標單位對公司員工社保繳納情況,按時繳納,全員繳納,參保項目齊全,計2分,其它酌情扣分。信譽、獲獎情況4根據投標人總體經營信譽(2分)、獲獎情況(2分)國家級每個1分,省級、行業(yè)0.5分。認證資質3投標人有國家級認證,特種資質的每項計1分。四響應程度4分響應程度2按投標人對招標文件的響應程度,應答是否完整、清楚,是否符合招標要求,是否缺項等情每缺一項扣1分,扣滿為止。文件制作2投標書按招標文件規(guī)定的格式、順序編制,目錄、編頁碼,裝訂成冊,書面整潔無涂改等,分三檔計分:優(yōu)秀的得2分,其它酌情扣分。第四章招標項目要求及說明LED屏維保五、其他事項說明:1、現(xiàn)場踏勘:投標人可自行對業(yè)主單位的項目和周圍環(huán)境進行勘察,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料,中標不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由,提出任何形式的增加費用或索賠要求。投標人踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用和責任概由投標人自負。業(yè)主方不單獨或分別組織任何一個投標單位進行現(xiàn)場踏勘。招標文件第五章附件___________________________________________________________________________________________________5-PAGE9第五章附件(投標文件的格式)附件一法人代表授權書致:本授權書聲明:注冊于__________(地方名稱)的________________公司(投標單位全稱),在下面簽字的_______________________(被授權代表姓名、職務)為本單位的合法代理人,就項目_______________________(項目名稱)合同投標及合同執(zhí)行、完成有關服務事項,以本單位名義全權處理一切與之有關事宜。授權代表簽字(蓋章):_____________投標單位全稱(公章):_____________日
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