農(nóng)村護林員管理制度

第5頁共5頁農(nóng)村護林員管理制度?第一章總則?第一條:?為了進一步?加強對農(nóng)村?___林木?的保護，充?分發(fā)揮森林?的生態(tài)、經(jīng)?濟和社會效?益，加快_?__林業(yè)發(fā)?展，根據(jù)《?___森林?法》、《_?__省__?_林業(yè)管理?條例》及相?關的法律、?法規(guī)，結(jié)合?我市農(nóng)村_?__林管護?工作實際，?特制定本辦?法。第二?條:本辦法?中所指“_?__林”是?指各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)、辦事處?、村、組以?及其他單位?和個人在農(nóng)?村___所?有制林地上?的林木。?第三條:各?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人?民政府(含?九郊辦事處?，下同)必?須將農(nóng)村_?__林管護?工作納入重?要工作日程?，由“行政?___”牽?頭負總責，?主管林業(yè)工?作的領導負?全責，建立?健全相應的?領導___?和管護隊伍?，負責本鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))轄區(qū)?內(nèi)的___?林木管護工?作。第四?條:各鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))主導產(chǎn)?業(yè)服務中心?林業(yè)服務站?(以下簡稱?“林業(yè)站”?)作為基層?事業(yè)單位，?實行業(yè)務由?市林業(yè)局進?行指導、工?作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)人民政府?領導的管理?體制，具體?負責本鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)?___林木?管護___?管理工作。?第五條:?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?必須建立健?全農(nóng)村基層?護林員隊伍?。東部山區(qū)?10個鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))原則上?每個村設1?名護林員，?平原鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)每兩個村?設1名護林?員，各鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))可視實?際管護面積?酌情增加或?減少護林員?數(shù)量。第?二章護林員?的設置和管?理第六條?:以行政村?為單位，選?聘護林員，?劃定護林責?任區(qū)。第?七條:護林?員實行聘用?制。一年一?聘，年終考?核合格者繼?續(xù)聘用?？?核、聘用工?作由市林業(yè)?局統(tǒng)一__?_實施。?第八條:護?林員聘用條?件:男性，?年齡20周?歲以上55?周歲以下，?初中以上文?化程度，身?體健康，熱?愛林業(yè)，熟?悉林業(yè)管護?知識，公正?無私，廉潔?奉公，責任?心強，群眾?認可并在當?地有一定威?信。參加應?聘的人員必?須是農(nóng)村非?公職人員，?同時，應以?重點林地所?在地就近選?聘。第九?條:護林員?選聘首先由?村委會推薦?并公示(公?示期5天)?，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)林業(yè)站考?核后報鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))人民政?府，再由鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民?政府向林業(yè)?主管部門推?薦，最后由?市林業(yè)局審?批。第十?條:聘用的?護林員由市?林業(yè)局統(tǒng)一?___進行?農(nóng)村___?林管護知識?培訓，經(jīng)培?訓考試合格?的由市林業(yè)?局頒發(fā)《護?林員證》及?標志。護林?員在聘用期?間應與各鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民?政府簽訂《?林木管護合?同》，《林?木管護合同?》樣本由市?林業(yè)局統(tǒng)一?印制。第?十一條:護?林員日常工?作由各鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))林業(yè)站?監(jiān)督管理，?林業(yè)站具體?負責___?、檢查、監(jiān)?督與指導護?林員的業(yè)務?工作。由市?林業(yè)局牽頭?會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)人民政府?每半年對護?林員工作進?行全面考核?。第十二?條:加強護?林員的隊伍?建設，每月?由林業(yè)站召?開一次例會?，匯報上月?的工作情況?，布置下月?的工作，并?有計劃地對?護林員進行?崗位培訓。?第十三條?:農(nóng)村基層?護林員的工?資由市林業(yè)?局統(tǒng)一根據(jù)?相關規(guī)定劃?撥，原則上?每人每月基?本工資20?0元，每人?每年240?0元錢，另?外設400?元作為年效?益工資，護?林員工資按?季度支付并?視管護效果?實行獎懲。?第三章護?林員職責與?權(quán)利第十?四條:護林?員主要職責?(一)宣?傳、貫徹林?業(yè)的法律、?法規(guī)、方針?、政策，根?據(jù)《___?森林法》的?有關規(guī)定，?做好森林資?源保護工作?，確保森林?、林木、林?地及野生動?物資源不受?破壞。協(xié)助?林業(yè)站開展?本轄區(qū)內(nèi)森?林資源監(jiān)測?管理。(?二)協(xié)助鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民?政府、村民?委員會和林?業(yè)站開展森?林防火宣傳?和制訂防火?公約，并做?好宣傳工作?。負責管理?本責任區(qū)及?周邊野外用?火，督促森?林防火規(guī)章?制度的執(zhí)行?，制止各類?違章用火。?發(fā)現(xiàn)森林火?警火災，應?及時報告鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民?政府或林業(yè)?站，配合鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民?政府和村民?委員會迅速?___并直?接參與火災?撲救工作，?協(xié)助查處火?災案件。?(三)對本?責任區(qū)的林?木進行巡護?，每月不少?于25天，?并做好巡護?日記，記錄?林業(yè)生產(chǎn)、?林木管護、?森林防火等?各方面的情?況，盡職盡?責做好林木?管護工作。?(四)協(xié)?助村民委員?會___護?林責任區(qū)內(nèi)?造林、撫育?、封山育林?等各項林業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)營活?動。(五?)制止破壞?森林資源的?行為，并及?時報告有關?部門，協(xié)助?有關部門查?處盜伐濫伐?林木、破壞?野生動植物?資源、損毀?名木古樹、?非法采脂等?案件和違法?征占用林地?案件。(?六)依法協(xié)?助處理本責?任區(qū)山林權(quán)?屬糾紛。?(七)參加?護林員每月?例會，及時?了解和反映?基層群眾的?要求與問題?。(八)?對責任區(qū)內(nèi)?各種危害森?林資源行為?，都應做到?第一知情者?并及時報告?。同時，要?積極完成林?業(yè)部門交辦?的其他工作?。第十五?條:護林員?的權(quán)利(?一)對不聽?勸阻野外用?火單位或個?人，護林員?有權(quán)制止并?報請有關部?門按規(guī)定予?以行政處罰?。(二)?對盜砍濫伐?、亂捕濫獵?等破壞森林?資源的行為?，護林員有?權(quán)制止，并?報告當?shù)赜?關部門處理?。(三)?對不按采伐?許可證規(guī)定?的內(nèi)容和要?求進行采伐?林木的行為?，護林員有?權(quán)制止采伐?，并向鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))林業(yè)站?報告。第?十六條:對?阻礙護林員?依法管理或?打擊報復的?，由公安司?法機關按照?相關法律法?規(guī)進行處罰?，構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責任?。第四章?護林員工作?的考核第?十七條:護?林員工作實?行半年度考?核制度，由?市林業(yè)局具?體制定《九?臺市農(nóng)村護?林員工作考?核辦法》，?明確管護的?范圍、職責?、報酬及獎?懲辦法。市?林業(yè)局會同?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?人民政府每?半年對護林?員工作情況?進行一次全?面考核，同?時加強抽查?考核工作，?獎優(yōu)罰劣。?第十八條?:護林員在?聘用期間有?下列情況之?一的，給予?表揚或獎勵?:(一)?模范履行《?林業(yè)管護合?同》，管護?期間無森林?火警、無盜?砍盜伐、無?侵占林地等?案件發(fā)生，?林木管護工?作取得顯著?成績的。?(二)制止?破壞___?林木資源行?為，___?林木資源免?遭重大損失?的，并全面?完成考核指?標的。(?三)嚴格執(zhí)?行森林防火?法規(guī)，預防?和撲救措施?得力，在森?林防火責任?區(qū)內(nèi)，保持?無森林火災?發(fā)生的。?(四)依法?制止或者檢?舉非法侵占?林地和破壞?林地、亂占?濫用林地直?接責任人有?功的。(?五)為保護?國家和__?_森林資源?與___英?勇博斗的。?第十九條?:護林員在?聘用期間有?下列情況之?一的，應按?情節(jié)輕重給?予經(jīng)濟處罰?或解聘。?(一)因玩?忽職守，不?履行管理職?責，造成本?責任區(qū)森林?資源損失的?。(二)?在本責任區(qū)?有森林火災?隱患，不知?情、不報告?，對森林火?災隱患知情?而不采取措?施消除，導?致森林火災?發(fā)生的。?(三)擅自?同意違法用?地單位和個?人進入林地?施工，或者?不知情、不?制止、不報?告，造成林?地破壞的。?(四)對?盜伐和濫伐?森林行為不?知情、不制?止、不報告?，致使森林?資源