煤礦規(guī)程措施管理制度

第9頁共9頁煤礦規(guī)程措施管理制度一、總則?1、隨著?礦井建設(shè)生?產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)?模的不斷擴(kuò)?大，按照正?規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?化、非正規(guī)?作業(yè)規(guī)范化?管理的要求?，實(shí)現(xiàn)閉合?管理、持續(xù)?改進(jìn)的目的?，特編制本?制度。2?、礦井建設(shè)?成立以總工?程師為核心?，業(yè)務(wù)副總?、業(yè)務(wù)科室?及基層隊(duì)組?技術(shù)人員組?成的技術(shù)管?理體系，負(fù)?責(zé)規(guī)程措施?的管理。?二、作業(yè)規(guī)?程管理（?一）作業(yè)規(guī)?程總體要求?1、采掘?工作面投產(chǎn)?、開工前必?須有批準(zhǔn)的?作業(yè)規(guī)程；?工作面__?_、拆除必?須有批準(zhǔn)的?作業(yè)規(guī)程；?礦井運(yùn)輸和?采區(qū)運(yùn)輸必?須有批準(zhǔn)的?作業(yè)規(guī)程。?2、作業(yè)?規(guī)程必須經(jīng)?總工程師_?__批準(zhǔn)后?執(zhí)行。3?、施工單位?必須嚴(yán)格按?照作業(yè)規(guī)程?的規(guī)定作業(yè)?。（二）?作業(yè)規(guī)程的?編制1、?作業(yè)規(guī)程編?制前由生產(chǎn)?科根據(jù)生產(chǎn)?銜接計(jì)劃或?現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要?求提前一個(gè)?月下發(fā)《作?業(yè)規(guī)程編寫?通知單》。?施工單位必?須5天內(nèi)完?成資料收集?工作，在2?0天內(nèi)編制?完成，25?天內(nèi)完成審?批，28天?內(nèi)完成貫徹?學(xué)習(xí)并將學(xué)?習(xí)記錄及考?試成績(jī)單報(bào)?生產(chǎn)科。?2、《作業(yè)?規(guī)程編寫通?知單》下發(fā)?2天內(nèi)，由?生產(chǎn)科__?_各單位完?成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?工作。3?、作業(yè)規(guī)程?必須由施工?單位專業(yè)技?術(shù)人員編制?，編制要以?《煤礦安全?規(guī)程》、各?工種技術(shù)操?作規(guī)程、崗?位責(zé)任制、?工作面設(shè)計(jì)?、地質(zhì)說明?書等相關(guān)規(guī)?定為依據(jù)，?編制人員必?須熟悉施工?工藝和作業(yè)?程序及各工?序的安全要?求，必須熟?悉機(jī)電設(shè)備?的規(guī)格、性?能，必須熟?悉采區(qū)及工?作面的供電?、供水、通?風(fēng)、運(yùn)輸?shù)?系統(tǒng)。4?、作業(yè)規(guī)程?按照《煤礦?作業(yè)規(guī)程編?制指南》編?寫，內(nèi)容全?面、語句通?順、文字精?煉、思路清?晰、結(jié)構(gòu)緊?湊、邏輯性?強(qiáng)，圖紙簽?字齊全，能?夠切實(shí)指導(dǎo)?現(xiàn)場(chǎng)施工作?業(yè)；不得出?現(xiàn)錯(cuò)別字、?語句不通、?內(nèi)容缺項(xiàng)等?錯(cuò)誤，內(nèi)容?不得違反現(xiàn)?行《煤礦安?全規(guī)程》及?其它有關(guān)法?律法規(guī)的規(guī)?定。5、?作業(yè)規(guī)程編?制要積極采?用新技術(shù)、?新工藝、新?材料、新設(shè)?備，采用現(xiàn)?代化的管理?技術(shù)，合理?進(jìn)行勞動(dòng)_?__，實(shí)現(xiàn)?正規(guī)循環(huán)作?業(yè)。6、?作業(yè)規(guī)程編?制編制要明?確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、?風(fēng)險(xiǎn)因素、?及管控措施?。（三）?作業(yè)規(guī)程審?批1、作?業(yè)規(guī)程會(huì)審?前，編寫單?位必須__?_本單位技?術(shù)、管理人?員進(jìn)行內(nèi)部?審核，審核?修改后報(bào)各?生產(chǎn)科各專?業(yè)副總及業(yè)?務(wù)科室傳審?。2、生?產(chǎn)科收到作?業(yè)規(guī)程2天?內(nèi)必須__?_會(huì)審，要?求會(huì)審人員?與傳審人員?一致。會(huì)審?人員由各專?業(yè)副總及相?關(guān)業(yè)務(wù)科室?負(fù)責(zé)人組成?，由總工程?師或分管副?總工程師主?持，各專業(yè)?副總工程師?必須參加，?沒有專業(yè)副?總工程師的?由部門負(fù)責(zé)?人或技術(shù)負(fù)?責(zé)人參加。?主管業(yè)務(wù)科?室必須要對(duì)?規(guī)程措施進(jìn)?行審核。?3、采區(qū)首?個(gè)采掘工作?面或采用新?技術(shù)、新工?藝、新材料?、新設(shè)備的?作業(yè)規(guī)程會(huì)?審必須由總?工程主持_?__，各專?業(yè)副總工程?師及業(yè)務(wù)科?室負(fù)責(zé)人必?須參加。?4、作業(yè)規(guī)?程編制人、?隊(duì)組負(fù)責(zé)人?、技術(shù)負(fù)責(zé)?人負(fù)責(zé)在會(huì)?審時(shí)記錄和?解釋各專業(yè)?提出的意見?。5、會(huì)?審作業(yè)規(guī)程?必須對(duì)規(guī)程?規(guī)定的內(nèi)容?全部仔細(xì)_?__一遍，?并要針對(duì)出?現(xiàn)的不足及?問題，提出?會(huì)審意見。?6、作業(yè)?規(guī)程會(huì)審后?3天內(nèi)必須?完成審批，?審批原則“?誰會(huì)審誰審?批誰簽字”?。7、作?業(yè)規(guī)程審批?簽字完成后?，報(bào)總工程?師批準(zhǔn)后方?可執(zhí)行。?8、因故不?能參加作業(yè)?規(guī)程會(huì)審的?業(yè)務(wù)副總必?須提前向生?產(chǎn)科請(qǐng)假，?同時(shí)安排部?門負(fù)責(zé)人或?技術(shù)負(fù)責(zé)人?參加，但必?須在審批表?上簽字。?（四）、作?業(yè)規(guī)程貫徹?、學(xué)習(xí)1?、正式開工?前，施工隊(duì)?組必須完成?___有關(guān)?作業(yè)人員進(jìn)?行集中貫徹?學(xué)習(xí)。2?、學(xué)習(xí)記錄?規(guī)范、齊全?，所有學(xué)習(xí)?人員在《規(guī)?程措施學(xué)習(xí)?記錄本》上?有序簽字，?不得有代簽?、重簽、補(bǔ)?簽、漏簽現(xiàn)?象。3、?作業(yè)規(guī)程學(xué)?習(xí)（范本）?后，必須_?__有關(guān)作?業(yè)人員閉卷?考試，成績(jī)?合格后方可?上崗作業(yè)；?缺考或考試?不合格者必?須補(bǔ)考，補(bǔ)?考仍不合格?者嚴(yán)禁從事?該項(xiàng)施工作?業(yè)；考試、?補(bǔ)考成績(jī)應(yīng)?及時(shí)填入《?規(guī)程措施考?試成績(jī)表》?和《規(guī)程措?施補(bǔ)考成績(jī)?表》中。?4、凡批準(zhǔn)?正在使用的?作業(yè)規(guī)程，?每月至少貫?徹一次，每?月進(jìn)行一次?考試，并有?貫徹、學(xué)習(xí)?記錄及考試?卷可查。?5、因故停?工工程，再?次恢復(fù)施工?時(shí)，必須有?復(fù)工報(bào)告，?可以使用原?有規(guī)程，但?必須重新貫?徹學(xué)習(xí)。?6、作業(yè)規(guī)?程的貫徹、?學(xué)習(xí)由安監(jiān)?科負(fù)責(zé)監(jiān)督?。（五）?、作業(yè)規(guī)程?補(bǔ)充、復(fù)審?1、規(guī)程?措施在使用?過程中，每?1-2個(gè)月?由生產(chǎn)科_?__一次復(fù)?審，復(fù)審要?建立臺(tái)帳。?2、出現(xiàn)?下列情況之?一時(shí)必須重?新補(bǔ)充編寫?作業(yè)規(guī)程。?①地質(zhì)條?件和圍巖有?較大變化。?②改變了?原巷道規(guī)格?和支護(hù)形式?。③改變?了施工工藝?和主要施工?工序安排。?④原作業(yè)?規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)?情況不符，?失去可操作?性。3、?作業(yè)規(guī)程復(fù)?審及補(bǔ)充安?全技術(shù)措施?的審批與作?業(yè)規(guī)程審批?相同。4?、作業(yè)規(guī)程?復(fù)審和補(bǔ)充?措施必須進(jìn)?行貫徹學(xué)習(xí)?，要有學(xué)習(xí)?記錄。（?六）、其它?規(guī)定1、?作業(yè)規(guī)程（?包括復(fù)審、?補(bǔ)充措施等?）原件（含?紙質(zhì)和電子?版兩種）審?批完成后報(bào)?總工辦存檔?，紙質(zhì)原件?在完成施工?后保存期為?二年，電子?版永久保存?；2、施?工隊(duì)組和業(yè)?務(wù)科室使用?的復(fù)印件，?當(dāng)工程施工?完畢后，規(guī)?程措施相關(guān)?資料由使用?部門內(nèi)部保?存，保存期?限為一年。?3、作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)必須放?置一份內(nèi)容?齊全的規(guī)程?措施及相關(guān)?資料復(fù)印件?供現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)?及檢查人員?檢查，并由?專人妥善保?管。4、?作業(yè)規(guī)程編?制時(shí)，必須?到總工辦進(jìn)?行編號(hào)、封?面蓋章、備?案，沒有編?號(hào)、封面蓋?章的規(guī)程措?施禁止發(fā)放?。5、各?施工單位必?須建立作業(yè)?規(guī)程措施檔?案，其中包?括：①作業(yè)?規(guī)程管理制?度文件；②?作業(yè)規(guī)程措?施、補(bǔ)充措?施、復(fù)審表?、發(fā)放登記?表；③編寫?基礎(chǔ)資料，?如編寫通知?單、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)?研報(bào)告、設(shè)?計(jì)說明書、?地質(zhì)說明書?、地質(zhì)預(yù)報(bào)?、有關(guān)圖紙?等；④考試?卷及考試成?績(jī)登記表；?⑤學(xué)習(xí)記錄?；⑥規(guī)程措?施檢查記錄?；⑦其它有?關(guān)規(guī)程措施?方面的資料?。要求各部?分內(nèi)容分別?建立紙質(zhì)和?電子臺(tái)賬，?由技術(shù)員負(fù)?責(zé)分類集中?管理，各種?記錄臺(tái)帳必?須及時(shí)更新?。三、安?全技術(shù)措施?管理（一?）安全技術(shù)?措施管理總?體要求1?、安全技術(shù)?措施能夠?qū)?單項(xiàng)工程施?工過程的安?全和技術(shù)進(jìn)?行指導(dǎo)。?2、安全技?術(shù)措施要有?針對(duì)性地編?寫，條理清?晰，文字簡(jiǎn)?練，且必須?保證各道工?序安全生產(chǎn)?。3、安?全技術(shù)措施?貫徹不少于?三個(gè)班的時(shí)?間，貫徹由?隊(duì)長___?，隊(duì)技術(shù)員?負(fù)責(zé)具學(xué)習(xí)?貫徹，并有?學(xué)習(xí)貫徹記?錄。4、?安全技術(shù)措?施誰施工誰?編寫，但必?須由專業(yè)技?術(shù)員編寫。?5、安全?技術(shù)措施由?專業(yè)副總工?程師負(fù)責(zé)審?批，各相關(guān)?業(yè)務(wù)科室負(fù)?責(zé)人或技術(shù)?負(fù)責(zé)人參加?審批，但較?大的工程或?特殊的安全?技術(shù)措施，?需報(bào)礦總工?程師批準(zhǔn)后?執(zhí)行。6?、安全技術(shù)?措施必須到?總工辦進(jìn)行?編號(hào)。（?二）安全技?術(shù)措施管理?1、采掘?工作面遇地?質(zhì)構(gòu)造、過?空巷、探放?水時(shí)必須補(bǔ)?充安全技術(shù)?措施。2?、掘進(jìn)（開?拓）工作面?開口、貫通?、巷道維修?及小型單項(xiàng)?工程必須補(bǔ)?充安全技術(shù)?措施。與主?要回風(fēng)巷、?采空區(qū)貫通?的安全技術(shù)?措施必須明?確現(xiàn)場(chǎng)指揮?的科隊(duì)干部?，必須報(bào)總?工程師批準(zhǔn)?。3、采?煤工作面支?護(hù)變更、初?采、收尾、?調(diào)斜、過壓?力增大區(qū)域?或破碎帶等?情況，必須?補(bǔ)充安全技?術(shù)措施。?4、有計(jì)劃?停風(fēng)、密閉?采空區(qū)、改?變通風(fēng)系統(tǒng)?及特殊情況?下的瓦斯治?理等必須制?定專項(xiàng)安全?技術(shù)措施。?5、采區(qū)?、整個(gè)礦井?等大的通風(fēng)?系統(tǒng)調(diào)整前?，必須制定?通風(fēng)安全技?術(shù)措施。改?變采區(qū)或工?作面通風(fēng)系?統(tǒng)須報(bào)通風(fēng)?副總工程師?負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?，整個(gè)礦井?的通風(fēng)系統(tǒng)?須報(bào)礦總工?程師批準(zhǔn)。?6、有計(jì)?劃的停電停?風(fēng)必須有專?項(xiàng)通風(fēng)安全?技術(shù)措施；?停風(fēng)區(qū)中瓦?斯或二氧化?碳濃度超過?3%，必須?制定排放瓦?斯、CO2?措施，必須?經(jīng)機(jī)電技術(shù)?負(fù)責(zé)人、通?風(fēng)技術(shù)負(fù)責(zé)?人審核，報(bào)?總工程師批?準(zhǔn)。7、?對(duì)重大的通?風(fēng)、瓦斯問?題進(jìn)行處理?，應(yīng)及時(shí)制?定措施報(bào)礦?總工程師批?準(zhǔn)。8、?停電檢修工?程、因拆裝?機(jī)電設(shè)備而?變更負(fù)荷的?工程、拆裝?移挪局扇等?工程需要編?制安全技術(shù)?措施。措施?要繪制供電?圖和設(shè)備布?置圖并附到?措施后面。?9、影響?范圍在一個(gè)?采區(qū)內(nèi)的機(jī)?電安全技術(shù)?措施必須經(jīng)?機(jī)電科、安?監(jiān)科、調(diào)度?室、生產(chǎn)科?、地測(cè)科等?專業(yè)副總工?程師或部門?負(fù)責(zé)人審批?后方可實(shí)施?。影響范圍?在一個(gè)采區(qū)?以上的機(jī)電?安全技術(shù)措?施，必須報(bào)?礦總工程師?批準(zhǔn)。1?0、在礦井?的各運(yùn)輸區(qū)?段必須有針?對(duì)性的專業(yè)?運(yùn)輸安全技?術(shù)措施，措?施中必須明?確地寫出設(shè)?備運(yùn)輸環(huán)境?的技術(shù)參數(shù)?，明確技術(shù)?管理要求和?運(yùn)輸能力的?核定驗(yàn)證，?同時(shí)要寫出?明確的操作?運(yùn)行具體方?式和要求，?并對(duì)操作中?涉及的安全?方面作專門?的規(guī)定。?11、主運(yùn)?輸系統(tǒng)進(jìn)行?擴(kuò)建、延伸?和系統(tǒng)改造?，操作技術(shù)?工藝變化之?后，必須及?時(shí)對(duì)相應(yīng)的?規(guī)程措施更?改和完善，?并重新進(jìn)行?審批、學(xué)習(xí)?和執(zhí)行。?12、主運(yùn)?輸系統(tǒng)安全?技術(shù)措施必?須對(duì)煤倉的?管理、崗位?的聯(lián)絡(luò)、匯?報(bào)有明確的?規(guī)定，保證?運(yùn)輸系統(tǒng)的?合理性、安?全性。1?3、當(dāng)運(yùn)輸?系統(tǒng)在設(shè)備?及環(huán)境發(fā)生?改變或增加?運(yùn)輸區(qū)域時(shí)?，重新編制?審批運(yùn)輸作?業(yè)規(guī)程或運(yùn)?輸安全技術(shù)?措施。1?4、全礦井?計(jì)劃停電檢?修、井下施?焊、主要大?巷改變方位?及傾角等重?大安全技術(shù)?措施，必須?按《煤礦安?全規(guī)程》規(guī)?定執(zhí)行。?四、考核辦?法1、未?及時(shí)下發(fā)《?規(guī)程措施編?寫通知單》?且影響生產(chǎn)?的，罰主管?業(yè)務(wù)科長3?00元。?2、主管業(yè)?務(wù)科室沒有?及時(shí)___?相關(guān)單位進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?或調(diào)研后沒?有及時(shí)出具?調(diào)研報(bào)告的?，罰主管業(yè)?務(wù)科長30?0元；接到?調(diào)研通知而?沒有參加調(diào)?研或調(diào)研后?不出具調(diào)研?意見的，罰?責(zé)任科室科?長300元?。3、作?業(yè)規(guī)程或措?施會(huì)審，技?術(shù)性工作會(huì)?議，必須參?加的部門或?人員，遲到?一人，罰責(zé)?任人或責(zé)任?科室科長1?00元/次?；曠會(huì)一人?罰責(zé)任人或?責(zé)任科室科?長200元?/次；未經(jīng)?同意中途離?會(huì)或雖經(jīng)同?意離會(huì)但未?安排本科室?其他技術(shù)人?員代替會(huì)審?的，按曠會(huì)?處罰。4?、作業(yè)規(guī)程?或措施會(huì)審?時(shí)，由于編?寫單位未按?時(shí)到會(huì)導(dǎo)致?會(huì)審無法進(jìn)?行或會(huì)審人?員半數(shù)以上?認(rèn)為需重新?編制的，罰?技術(shù)員50?0元，施工?單位主管領(lǐng)?導(dǎo)1000?元，主管業(yè)?務(wù)科長30?0元。5?、規(guī)程措施?會(huì)審后，沒?有在規(guī)定日?期內(nèi)完成審?批的，由此?影響生產(chǎn)的?，按實(shí)際影?響天數(shù)罰施?工單位負(fù)責(zé)?人1000?元/天。?6、規(guī)程措?施審批過程?中擅自代簽?的，罰技術(shù)?員500元?/次，罰施?工單位主管?領(lǐng)導(dǎo)100?0元/次，?因此造成惡?劣影響的，?加倍處罰。?7、各專?業(yè)科室技術(shù)?人員必須參?加安監(jiān)科_?__的規(guī)程?措施貫徹學(xué)?習(xí)檢查（地?面、井下）?，無故不參?加的，罰責(zé)?任人100?元/次，罰?責(zé)任科室科?長200元?/次。8?、規(guī)程措施?貫徹學(xué)習(xí)記?錄不規(guī)范，?罰技術(shù)員5?0元/處，?罰施工單位?主管領(lǐng)導(dǎo)1?00元/處?；規(guī)程措施?貫徹有關(guān)資?料保存管理?不善出現(xiàn)丟?失的，罰技?術(shù)員500?元/次。?規(guī)程措施貫?徹學(xué)習(xí)記錄?不規(guī)范，包?括以下情形?：（1）?應(yīng)學(xué)人數(shù)、?實(shí)學(xué)人數(shù)、?補(bǔ)學(xué)人數(shù)沒?有填寫或不?對(duì)應(yīng)；（?2）沒有執(zhí)?行“有序簽?字”；（?3）未使用?黑色中性筆?簽字；（?4）多余空?格未劃掉；?（5）學(xué)?習(xí)記錄內(nèi)容?不全；（?6）記錄書?寫不認(rèn)真；?（7）記?錄本保存不?完整；（?8）未學(xué)人?員沒有注明?原因；（?9）其它不?符合要求的?現(xiàn)象。在?連續(xù)兩次規(guī)?程措施貫徹?學(xué)習(xí)檢查中?相同問題重?復(fù)出現(xiàn)，對(duì)?相關(guān)人員進(jìn)?行加倍處罰?。9、規(guī)?程措施貫徹?學(xué)習(xí)沒有完?成而開始施?工，罰款施?工單位50?00元/次?；每月未對(duì)?在用的規(guī)程?措施進(jìn)行貫?徹學(xué)習(xí)考試?，罰技術(shù)員?500元/?次，罰施工?單位主管領(lǐng)?導(dǎo)1000?元/次。?10、每月?在用規(guī)程復(fù)?審后，