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文檔簡介
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理辦公室
1.1什么是風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科。風(fēng)險(xiǎn)管理包括危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制。通過危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失,期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念
1.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容危險(xiǎn)有害因素分析風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)危機(jī)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)應(yīng)急救援安全監(jiān)督與管理1.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念1.3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的術(shù)語和定義(1)事故accident造成死亡、疾病、傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。
注:這里的疾病指的是職業(yè)病及與職業(yè)有關(guān)疾病。(2)危險(xiǎn)hazard可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。(3)危險(xiǎn)辨識hazardidentification識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。(4)事件incident造成或可能造成事故的事情。
注:事件包括未遂過失。(5)風(fēng)險(xiǎn)risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。1.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念(6)風(fēng)險(xiǎn)評估riskassessment評估風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。(7)安全safety免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害和損失。(8)可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk根據(jù)企業(yè)的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。(9)風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement
通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估,運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行最大限度的控制,從而達(dá)到安全的目的。(10)持續(xù)改進(jìn)continualimprovement不斷加強(qiáng)安全管理體系工作,全面改進(jìn)企業(yè)安全績效的過程。1.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念2.1危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)與事故的關(guān)系危險(xiǎn)源—風(fēng)險(xiǎn)—事故(意外)危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在,風(fēng)險(xiǎn)沒有得到控制就會導(dǎo)致事故D=L×E×C
L——發(fā)生事故的可能性大小
E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果
D——風(fēng)險(xiǎn)性
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)L—發(fā)生事故的可能性大小E—人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D—風(fēng)險(xiǎn)性分值3.1主要要危危險(xiǎn)險(xiǎn)、、有有害害因因素素分分類類危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素是是指指能能對對人人造造成成傷傷亡亡或或?qū)ξ镂镌煸斐沙赏煌话l(fā)發(fā)性性損損害害的的因因素素。。有有害害因因素素是是指指能能影影響響人人的的身身體體健健康康,,導(dǎo)導(dǎo)致致疾疾病病,,或或?qū)ξ镂镌煸斐沙蓳p損害害的的因因素素。。通通常常情情況況下下,,二二者者并并不不加加以以區(qū)區(qū)分分,,統(tǒng)統(tǒng)稱稱為為危危險(xiǎn)險(xiǎn)、、有有害害因因素素。。3.主要要危危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害害因因素素辨辨識識按導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故的的直直接接原原因因進(jìn)進(jìn)行行分分類類根據(jù)《生產(chǎn)過過程危險(xiǎn)和有有害因素分類類與代碼》(GB/T13861—2009)的規(guī)定,將危危險(xiǎn)、有害因因素分為4類。人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨辨識GB/T13816分六大類3.1.2按企業(yè)職工傷傷亡事故分類類參照《企業(yè)職職工傷亡事故故分類》(GB6441—1986),,將危險(xiǎn)、有害害因素分為20類。物體打擊、車車輛傷害、機(jī)械傷害、起起重傷害、觸電、淹溺、、灼燙、火災(zāi)、高處墜墜落、坍塌、、冒頂片幫、透透水、放炮、、火藥爆炸、瓦瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容容器爆炸、其他爆炸、中中毒和窒息、、其他傷害。3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨辨識GB/T6441-86可分為20類按職業(yè)健康分分類參照中華人民民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)計(jì)劃生育委員員會關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病危害因因素分類目錄》的通知,將職業(yè)病危害因素分分為因素分為為6類。3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨辨識職業(yè)病危害因素可分為6類按職業(yè)健康分分類(1)粉塵(2)化學(xué)因因素(3)物理因因素(4)放射性因素素(5)生物因素(6)其他因素3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨辨識3.2作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)、有有害因素辨識識與分析我公司作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場存在的危危險(xiǎn)、有害因因素有:觸電電、高處墜落落、物體打擊擊、車輛傷害害、機(jī)械傷害害、起重傷害害、淹溺、坍坍塌、灼燙、、火災(zāi)、鍋爐爐爆炸、壓力力容器爆炸、、其他爆炸、、中毒和窒息息等。3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨辨識觸電設(shè)備電源線破損、老化;漏電保護(hù)接地不良;帶金屬部分裸露1.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程2.加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督管理手持電動工具漏電保護(hù)接地不良;絕緣性能未定期測量;電源線缺陷、破損;防護(hù)罩破損;接線不正確1.嚴(yán)格遵守設(shè)備檢維修管理制度2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)3.加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督管理變電站檢維修、調(diào)試漏電;絕緣性低1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可證管理制度;2.正確穿戴絕緣手套、絕緣鞋等勞動防護(hù)用品;主電室值班短路、漏電、靜電加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督管理電氣作業(yè)未辦理作業(yè)證;安全技術(shù)交底不到位;作業(yè)前應(yīng)急消防措施不到位、;作業(yè)危險(xiǎn)分析不全面;違章指揮及違章作業(yè);未正確穿戴勞動防護(hù)用品;作業(yè)無安全員監(jiān)護(hù);作業(yè)后現(xiàn)場未恢復(fù)
1.嚴(yán)格遵守電氣作業(yè)票管理制度;
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn);
3.加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;
4.配備絕緣手套、絕緣鞋等勞動防護(hù)用品;
5.配備絕緣工具;
6.配備檢修狀態(tài)牌;觸電高處墜落扶梯防護(hù)欄桿損壞1.設(shè)備檢維修管理制度2.加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)高處平臺護(hù)欄脫落或損壞1.設(shè)備檢維修管理制度2.加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)用于安全通道的走臺(平臺)護(hù)欄、護(hù)手有缺陷1.設(shè)備檢維修管理制度2.加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)4.張貼“當(dāng)心墜落”安全警示標(biāo)識裝卸超高物品1.加強(qiáng)安全檢查2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)高處墜落高處平臺無踢腳板1.設(shè)置踢腳擋板2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)用于安全通道的走臺(平臺)無踢腳板1.設(shè)置踢腳擋板2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)冷風(fēng)機(jī)風(fēng)筒懸掛不牢1.設(shè)置踢腳擋板2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)砂輪機(jī)砂輪磨損超標(biāo);砂輪有裂紋、破損1.設(shè)置踢腳擋板2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)廠區(qū)照明燈桿銹蝕老化1.設(shè)置踢腳擋板2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)貨物堆放高;裝卸超高物質(zhì)1.嚴(yán)格遵守倉庫、罐區(qū)安全管理制度2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)3.加強(qiáng)安全檢查物體打擊車輛傷害叉車反光鏡模糊或掉落;喇叭不響;燈光不良;輪胎壓力不正常;制動裝置失靈1.加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督管理2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)機(jī)械傷害機(jī)械傷害清掃設(shè)備室內(nèi)衛(wèi)生轉(zhuǎn)動設(shè)備未停;設(shè)備堅(jiān)硬銳利邊角1.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)砂輪機(jī)站位不當(dāng);砂輪運(yùn)行不穩(wěn),磨損超標(biāo)未更換;使用超期或受潮的砂輪片;砂輪機(jī)、砂輪片有缺陷;砂輪機(jī)安裝地點(diǎn)狹窄,不便操作;砂輪機(jī)無護(hù)罩或護(hù)罩不可靠1.嚴(yán)格遵守砂輪機(jī)安全操作規(guī)程
2.加強(qiáng)安全檢查
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)風(fēng)扇運(yùn)行時(shí)被碰倒;防護(hù)罩脫落、損壞1.嚴(yán)格遵守設(shè)備檢維修安全管理制度
2.加強(qiáng)安全檢查
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)手持電鉆機(jī)手柄松動;鉆頭安裝不穩(wěn)1.嚴(yán)格遵守手持電鉆機(jī)安全操作規(guī)程
2.加強(qiáng)安全檢查
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)起重傷害電動葫蘆急停開關(guān)失靈;限位器故障;斷繩;吊物脫落1.張貼限重標(biāo)識2.嚴(yán)格遵守電動葫蘆安全操作規(guī)程3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)升降梯防護(hù)措施不到位1.張貼“當(dāng)心墜落”安全警示標(biāo)識2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)淹溺污水站防護(hù)欄失效;照明不足;路面濕滑1.嚴(yán)格遵守設(shè)備檢維修安全管理制度2.加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督管理3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)坍塌庫房原輔材料、成品堆放過高1、嚴(yán)格遵守倉庫、罐區(qū)安全管理制度2、加強(qiáng)日常檢查灼燙灼燙酸庫缺少安全標(biāo)示“當(dāng)心腐蝕”;化學(xué)品泄漏;1.嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用安全管理規(guī)定
2.正確穿戴勞動防護(hù)用品
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)4.及時(shí)更換安全警示標(biāo)識浴室水溫過高加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)檢驗(yàn)室化學(xué)品泄漏;實(shí)驗(yàn)儀器破損1.嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室安全管理制度2.嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)4.加強(qiáng)安全檢查烘箱高溫1.嚴(yán)格遵守烘箱安全操作規(guī)程2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)蒸發(fā)鍋蒸汽泄漏1.嚴(yán)格遵守蒸發(fā)鍋安全操作規(guī)程2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)開水器高溫表面、熱水1.張貼安全警示標(biāo)識2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)鍋爐高溫表面;管道閥門腐蝕漏氣1.設(shè)備檢維修安全管理制度2.加強(qiáng)安全檢查3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)火災(zāi)火災(zāi)消防器材缺損;滅火器失效;消火栓未連接水源;滅火器材被阻擋1.加強(qiáng)安全檢查2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)空壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)冷卻水管道堵塞1.嚴(yán)格遵守空壓機(jī)安全操作規(guī)程2.配備有消火栓、滅火器等消防器材3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)配電柜線路老化;功率過載1.設(shè)備檢維修安全管理制度2.配備有消火栓、滅火器等消防器材3.加強(qiáng)安全檢查4.加強(qiáng)安全培訓(xùn)可燃?xì)怏w報(bào)警儀失效1.配備有消火栓、滅火器等消防器材2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)3.加強(qiáng)安全檢查所以設(shè)備線路老化;超負(fù)荷運(yùn)行1.設(shè)備檢維修安全管理制度2.配備有消火栓、滅火器等消防器材3.加強(qiáng)安全檢查4.加強(qiáng)安全培訓(xùn)柴油房吸煙;通風(fēng)設(shè)施不正常1.嚴(yán)格遵守倉庫、罐區(qū)安全管理規(guī)定2.嚴(yán)格遵守防火、防爆安全管理制度3.嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用安全管理制度4.加強(qiáng)安全檢查與維護(hù)5.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)6.設(shè)置消防器材鍋爐爆炸鍋爐安全閥失效;放空閥失效;壓力表失效;嚴(yán)重結(jié)垢;缺水;1.按要求對相關(guān)部件進(jìn)行送檢2.配備有消火栓、滅火器等消防器材3.加強(qiáng)安全檢查4.加強(qiáng)安全培訓(xùn)要求定期送檢壓力容器爆炸炸氣瓶未按要求進(jìn)行擺放、使用1.嚴(yán)格遵守倉庫、罐區(qū)安全管理規(guī)定2.嚴(yán)格遵守防火、防爆安全管理制度3.嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用安全管理制度4.嚴(yán)格遵守氣瓶安全管理規(guī)定5.加強(qiáng)安全檢查與維護(hù)6.
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