煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)課件

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及案例分折煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法廣東省安全管理?xiàng)l例

注冊(cè)安全工程師：蔡勇煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及案例分折1基礎(chǔ)知識(shí)一、煙花爆竹的發(fā)展歷史二、煙花爆竹的現(xiàn)狀三、煙花爆竹的定義以煙火藥為原料制成的工藝品，通過(guò)著火源的作用燃燒（爆炸），并伴有聲、光、色、煙霧等效果的娛樂(lè)產(chǎn)品四、煙花爆竹的分類(lèi)1、按藥量和構(gòu)成危險(xiǎn)性，分：A、B、C、D四級(jí)A：專(zhuān)業(yè)人員燃放，特定條件下燃放B：室外大的開(kāi)放空間燃放C：室外相對(duì)開(kāi)放空間燃放D：適應(yīng)近距離燃放基礎(chǔ)知識(shí)一、煙花爆竹的發(fā)展歷史2基礎(chǔ)知識(shí)2、根據(jù)運(yùn)動(dòng)形式分類(lèi)噴花類(lèi)旋轉(zhuǎn)類(lèi)升空類(lèi)（定向升空、旋轉(zhuǎn)升空）吐珠類(lèi)造型玩具類(lèi)（線(xiàn)香、煙霧、造型玩具、摩擦）禮花類(lèi)（小禮花、禮花彈）架子煙花類(lèi)爆竹類(lèi)組合煙花類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)2、根據(jù)運(yùn)動(dòng)形式分類(lèi)3煙花爆竹行業(yè)的安全意義一、安全的意義安全是人類(lèi)最重要和最基本的需求安全既是人類(lèi)生命健康的保證，也是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)安全是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件安全不僅指沒(méi)有損失、沒(méi)有傷害或沒(méi)有事故發(fā)生，這只是表面特征。安全的本質(zhì)含義是指能夠分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，并能夠限制、控制和消除危險(xiǎn)煙花爆竹行業(yè)的安全意義一、安全的意義4煙花爆竹行業(yè)的安全意義二、煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn)1、流動(dòng)性大、接觸人群普遍2、監(jiān)管復(fù)雜、管理難度大3、危險(xiǎn)性高、事故多發(fā)4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)、防范意識(shí)差6、群體性事件多發(fā)7、重效益、輕安全現(xiàn)象普遍安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理煙花爆竹行業(yè)的安全意義二、煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn)5煙花爆竹行業(yè)的主要危險(xiǎn)性1、質(zhì)量不合格2、儲(chǔ)存劣質(zhì)煙花3、吸煙飛火、明火引爆4、受太陽(yáng)、受熱溫度過(guò)高5、車(chē)輛碰撞、擠壓6、遭受雷擊、靜電7、超量存放（每件凈重不超30公斤）8、違規(guī)、未按說(shuō)明燃放（沒(méi)固定好）煙花爆竹行業(yè)的主要危險(xiǎn)性1、質(zhì)量不合格6《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年9月16日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。一、適應(yīng)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證）。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。

未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局7《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》二、基本規(guī)定（一）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理要求1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批；對(duì)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。

批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，不得在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》二、基本規(guī)定8《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。

批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)9《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。

煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。

零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量4、批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。對(duì)執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明10《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合11《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》7、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)（辦公）場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)留存批發(fā)許可證副本。8、對(duì)違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》7、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)（12《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》9、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng)，并定期向社會(huì)公告取證企業(yè)的名單。

省級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監(jiān)督檢查，并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局。10、任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》9、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、13《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（二）煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本條件1、批發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件（1）具備企業(yè)法人條件；（2）符合所在地省級(jí)安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃；（3）具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；（４）具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（二）煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)14《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（5）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉(cāng)庫(kù)安全管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值（帶）班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程；（6）有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（７）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（5）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安15《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（８）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)（9）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。

從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（８）按照《煙花爆竹流向登記通用16《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)需提供申請(qǐng)資料（1）批發(fā)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募?、安全管理制度和操作?guī)程的目錄清單；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書(shū)復(fù)制件；（5）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖；（6）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容；（7）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料；（8）從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書(shū)復(fù)制件；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)需提供申請(qǐng)資料17《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

3、批發(fā)許可證的有效期限為3年。

批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：（1）批發(fā)許可證延期申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）本辦法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再現(xiàn)場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的；（2）取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的；

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、批發(fā)許可證的有效期限為18《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（3）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查的；（4）未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。4、批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人和注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：（1）批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（3）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)復(fù)制件。

批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（3）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人19《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、零售經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件（1）符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃；（2）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；（3）春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；（4）零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；（5）零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、零售經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件20《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。７、零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證21《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（三）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號(hào)，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（三）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)范圍22《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安全監(jiān)管局）根據(jù)省級(jí)安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號(hào)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)安全監(jiān)管局，與市級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管23《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》三、法律責(zé)任1、對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。2、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，或者在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品的；

（二）采購(gòu)和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的；

（三）在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的；

（四）在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的；

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》三、法律責(zé)任24《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（五）對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的；

（六）未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；

（七）未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的；

（八）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后，未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的；

（九）變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址，未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的；

（十）向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（五）對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量25《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

3、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：

（一）向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的；

（二）向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

（三）向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，26《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》4、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：

（一）銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

（二）銷(xiāo)售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的5、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

（一）變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的；

（二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》4、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，27《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。7、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、28《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9、本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙29煙花爆竹安全管理?xiàng)l例1、國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例1、國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉30煙花爆竹安全管理?xiàng)l例3、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)4、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。5、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例3、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚31煙花爆竹安全管理?xiàng)l例6、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。7、各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。8、禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：（一）文物保護(hù)單位；（二）車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例6、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)32煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；（七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。9、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。10、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；33煙花爆竹安全管理?xiàng)l例11、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：（一）舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；（二）燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量；（三）燃放作業(yè)方案；（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。

受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例11、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃34煙花爆竹安全管理?xiàng)l例12、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。13、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。14、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

15、對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例12、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃35煙花爆竹安全管理?xiàng)l例16、對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。17、在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。18、對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例16、對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型36廣東省安全生產(chǎn)條例一、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立和實(shí)施下列安全生產(chǎn)制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;（二）安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度；（三）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度；（四）安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；廣東省安全生產(chǎn)條例一、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和37廣東省安全生產(chǎn)條例（五）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（六）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；（七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;（八）事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（九）安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度。廣東省安全生產(chǎn)條例（五）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所38廣東省安全生產(chǎn)條例二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實(shí)施；（二）每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí)；（三）每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練；廣東省安全生產(chǎn)條例二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安39廣東省安全生產(chǎn)條例（四）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；（五）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。廣東省安全生產(chǎn)條例（四）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向40廣東省安全生產(chǎn)條例三、

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）協(xié)助所在單位建立、完善安全生產(chǎn)制度，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)報(bào)告、安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況，并具體檢查督促實(shí)施；（二）每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查，督促生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行定期檢查維護(hù)，并督促部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行生產(chǎn)崗位安全檢查；廣東省安全生產(chǎn)條例三、

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：41廣東省安全生產(chǎn)條例（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改，并將檢查整改情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)指令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；（四）參與所在單位事故調(diào)查，并對(duì)所在單位受委托組織事故調(diào)查的調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。廣東省安全生產(chǎn)條例（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意42廣東省安全生產(chǎn)條例四、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：（一）設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；（二）規(guī)定的安全措施落實(shí)；（三）所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定；（四）作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范；廣東省安全生產(chǎn)條例四、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作43廣東省安全生產(chǎn)條例（五）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；（六）操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決，對(duì)無(wú)法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。廣東省安全生產(chǎn)條例（五）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確44廣東省安全生產(chǎn)條例五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素和防范措施，以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等事項(xiàng)告知從業(yè)人員，保障從業(yè)人員的知情權(quán)。六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

廣東省安全生產(chǎn)條例五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、45廣東省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可從事特種作業(yè)。廣東省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上的或者換崗46廣東省安全生產(chǎn)條例七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出：（一）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練；

廣東省安全生產(chǎn)條例七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（47廣東省安全生產(chǎn)條例（二）安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、改造、維護(hù)；（三）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用；（四）危險(xiǎn)源、事故隱患的辨識(shí)、評(píng)估、整改、監(jiān)控；（五）職業(yè)病危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置；（六）安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。廣東省安全生產(chǎn)條例（二）安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、48廣東省安全生產(chǎn)條例九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。十、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立事故預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他監(jiān)管部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查；對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改，在隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改；對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

廣東省安全生產(chǎn)條例九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。49廣東省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患的治理進(jìn)行定期督辦。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺(tái)賬，實(shí)時(shí)登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。十二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）整潔通風(fēng)，消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求；（二）安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別以及緊急情況下的應(yīng)急救援；（三）根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；廣東省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全50廣東省安全生產(chǎn)條例十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求：（一）進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)、檢修，保持安全防護(hù)性能良好；（二）電氣設(shè)備、線(xiàn)路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備；十四、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查，對(duì)確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督促整改，并依法查處。

廣東省安全生產(chǎn)條例十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全51廣東省安全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。十五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的值班室和值班電話(huà)，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布值班電話(huà)，受理事故報(bào)告和舉報(bào)，上報(bào)事故情況。十六、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)具體情況采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生較大以上等級(jí)（含較大等級(jí)）生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。廣東省安全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉52廣東省安全生產(chǎn)條例十七、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任，并向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，采取安全評(píng)價(jià)等方式分析事故成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范和整改方案，落實(shí)防范和整改措施，將整改落實(shí)情況向全體職工公開(kāi)，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。十八、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行跟蹤檢查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。廣東省安全生產(chǎn)條例十七、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的53演講完畢，謝謝觀(guān)看！演講完畢，謝謝觀(guān)看！54煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及案例分折煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法廣東省安全管理?xiàng)l例

注冊(cè)安全工程師：蔡勇煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及案例分折55基礎(chǔ)知識(shí)一、煙花爆竹的發(fā)展歷史二、煙花爆竹的現(xiàn)狀三、煙花爆竹的定義以煙火藥為原料制成的工藝品，通過(guò)著火源的作用燃燒（爆炸），并伴有聲、光、色、煙霧等效果的娛樂(lè)產(chǎn)品四、煙花爆竹的分類(lèi)1、按藥量和構(gòu)成危險(xiǎn)性，分：A、B、C、D四級(jí)A：專(zhuān)業(yè)人員燃放，特定條件下燃放B：室外大的開(kāi)放空間燃放C：室外相對(duì)開(kāi)放空間燃放D：適應(yīng)近距離燃放基礎(chǔ)知識(shí)一、煙花爆竹的發(fā)展歷史56基礎(chǔ)知識(shí)2、根據(jù)運(yùn)動(dòng)形式分類(lèi)噴花類(lèi)旋轉(zhuǎn)類(lèi)升空類(lèi)（定向升空、旋轉(zhuǎn)升空）吐珠類(lèi)造型玩具類(lèi)（線(xiàn)香、煙霧、造型玩具、摩擦）禮花類(lèi)（小禮花、禮花彈）架子煙花類(lèi)爆竹類(lèi)組合煙花類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)2、根據(jù)運(yùn)動(dòng)形式分類(lèi)57煙花爆竹行業(yè)的安全意義一、安全的意義安全是人類(lèi)最重要和最基本的需求安全既是人類(lèi)生命健康的保證，也是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)安全是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件安全不僅指沒(méi)有損失、沒(méi)有傷害或沒(méi)有事故發(fā)生，這只是表面特征。安全的本質(zhì)含義是指能夠分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，并能夠限制、控制和消除危險(xiǎn)煙花爆竹行業(yè)的安全意義一、安全的意義58煙花爆竹行業(yè)的安全意義二、煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn)1、流動(dòng)性大、接觸人群普遍2、監(jiān)管復(fù)雜、管理難度大3、危險(xiǎn)性高、事故多發(fā)4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)、防范意識(shí)差6、群體性事件多發(fā)7、重效益、輕安全現(xiàn)象普遍安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理煙花爆竹行業(yè)的安全意義二、煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn)59煙花爆竹行業(yè)的主要危險(xiǎn)性1、質(zhì)量不合格2、儲(chǔ)存劣質(zhì)煙花3、吸煙飛火、明火引爆4、受太陽(yáng)、受熱溫度過(guò)高5、車(chē)輛碰撞、擠壓6、遭受雷擊、靜電7、超量存放（每件凈重不超30公斤）8、違規(guī)、未按說(shuō)明燃放（沒(méi)固定好）煙花爆竹行業(yè)的主要危險(xiǎn)性1、質(zhì)量不合格60《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年9月16日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。一、適應(yīng)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證）。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。

未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局61《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》二、基本規(guī)定（一）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理要求1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批；對(duì)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。

批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，不得在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》二、基本規(guī)定62《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。

批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)63《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。

煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。

零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量4、批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。對(duì)執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明64《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合65《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》7、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)（辦公）場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)留存批發(fā)許可證副本。8、對(duì)違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》7、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)（66《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》9、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng)，并定期向社會(huì)公告取證企業(yè)的名單。

省級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監(jiān)督檢查，并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局。10、任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》9、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、67《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（二）煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本條件1、批發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件（1）具備企業(yè)法人條件；（2）符合所在地省級(jí)安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃；（3）具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；（４）具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（二）煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)68《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（5）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉(cāng)庫(kù)安全管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值（帶）班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程；（6）有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（７）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（5）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安69《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（８）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)（9）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。

從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（８）按照《煙花爆竹流向登記通用70《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)需提供申請(qǐng)資料（1）批發(fā)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募?、安全管理制度和操作?guī)程的目錄清單；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書(shū)復(fù)制件；（5）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖；（6）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容；（7）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料；（8）從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書(shū)復(fù)制件；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》2、批發(fā)企業(yè)需提供申請(qǐng)資料71《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

3、批發(fā)許可證的有效期限為3年。

批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：（1）批發(fā)許可證延期申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）本辦法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再現(xiàn)場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的；（2）取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的；

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、批發(fā)許可證的有效期限為72《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（3）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查的；（4）未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。4、批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人和注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：（1）批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（2）變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（3）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)復(fù)制件。

批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（3）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人73《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、零售經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件（1）符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃；（2）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；（3）春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；（4）零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；（5）零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》5、零售經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件74《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。７、零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證75《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（三）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號(hào)，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（三）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)范圍76《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安全監(jiān)管局）根據(jù)省級(jí)安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號(hào)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)安全監(jiān)管局，與市級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管77《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》三、法律責(zé)任1、對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。2、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，或者在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品的；

（二）采購(gòu)和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的；

（三）在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的；

（四）在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的；

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》三、法律責(zé)任78《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（五）對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的；

（六）未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；

（七）未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的；

（八）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后，未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的；

（九）變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址，未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的；

（十）向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（五）對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量79《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

3、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：

（一）向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的；

（二）向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

（三）向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》3、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，80《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》4、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：

（一）銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

（二）銷(xiāo)售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的5、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

（一）變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的；

（二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》4、零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，81《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。7、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、82《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9、本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙83煙花爆竹安全管理?xiàng)l例1、國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例1、國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉84煙花爆竹安全管理?xiàng)l例3、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)4、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。5、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例3、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚85煙花爆竹安全管理?xiàng)l例6、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。7、各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。8、禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：（一）文物保護(hù)單位；（二）車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例6、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)86煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；（七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。9、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。10、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；87煙花爆竹安全管理?xiàng)l例11、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：（一）舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；（二）燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量；（三）燃放作業(yè)方案；（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。

受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例11、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃88煙花爆竹安全管理?xiàng)l例12、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。13、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。14、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

15、對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例12、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃89煙花爆竹安全管理?xiàng)l例16、對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。17、在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。18、對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例16、對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型90廣東省安全生產(chǎn)條例一、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立和實(shí)施下列安全生產(chǎn)制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;（二）安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度；（三）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度；（四）安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；廣東省安全生產(chǎn)條例一、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和91廣東省安全生產(chǎn)條例（五）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（六）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；（七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;（八）事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（九）安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度。廣東省安全生產(chǎn)條例（五）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所92廣東省安全生產(chǎn)條例二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實(shí)施；（二）每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí)；（三）每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練；廣東省安全生產(chǎn)條例二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安93廣東省安全生產(chǎn)條例（四）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；（五）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。廣東省安全生產(chǎn)條例（四）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向94廣東省安全生產(chǎn)條例三、

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）協(xié)助所在單位建立、完善安全生產(chǎn)制度，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)報(bào)告、安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況，并具體檢查督促實(shí)施；（二）每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查，督促生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行定期檢查維護(hù)，并督促部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行生產(chǎn)崗位安全檢查；廣東省安全生產(chǎn)條例三、

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：95廣東省安全生產(chǎn)條例（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改，并將檢查整改情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)指令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；（四）參與所在單位事故調(diào)查，并對(duì)所在單位受委托組織事故調(diào)查的調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。廣東省安全生產(chǎn)條例（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意96廣東省安全生產(chǎn)條例四、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：（一）設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝