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村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評辦法一、目標任務(wù)通過村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評活動的開展,使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的“龍頭”意識更加凸顯,小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善,中心村規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)逐年有新發(fā)展,村鎮(zhèn)道路、供排水、路燈、綠化及環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套完善,鎮(zhèn)容村貌不斷有新變化?!稗r(nóng)村清潔工程”和“農(nóng)村危房改造”等民生工程得到順利實施,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人居環(huán)境日益改善,人民群眾生活水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理得到進一步加強,管理隊伍逐步穩(wěn)定,人員素質(zhì)不斷提高。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,確保實現(xiàn)“十二五”末全縣城鎮(zhèn)化水平達到50%的目標。二、考評內(nèi)容1、小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行情況;2、建制鎮(zhèn)“一書兩證”和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放情況;3、道路、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;4、住房建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證情況;5、自來水廠、液化氣站 (或換氣門點)建設(shè)和管理情況;6、鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理情況;7、村莊規(guī)劃編制和村莊建設(shè)情況。具體競賽考評內(nèi)容和標準見附件: 《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評標準》。三、考評辦法1、全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要參加村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評,考評結(jié)果將計入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理綜合考核成績。2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評由望江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局” )負責組織實施。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于當年 12月底前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年度村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況按考評要求形成書面總結(jié),連同各項指標完成情況相關(guān)證明材料報送縣住建局。4、縣住建局安排專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年度城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃建設(shè)情況按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評標準》逐項進行考評打分,按百分制確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評得分。5、按照《望江縣 2010年度目標管理綜合考核指標設(shè)置》 (一)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標”設(shè)置規(guī)定,縣住建局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評得分按滿分為3分進行折算(即“雷池杯”考評得分×3%),即為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理綜合考核“雷池杯”村鎮(zhèn)建設(shè)一塊考核得分,報送縣目標管理綜合考核辦公室。四、表彰獎勵村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽同時將作為獨立考核表彰項目對“雷池杯”競賽考評名次靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵,將評出一等獎1名,二等獎2名,鼓勵獎3名,頒發(fā)“雷池杯”獎杯和獎金。注:作為大縣城所在地,華陽鎮(zhèn)“雷池杯”考評得分只折算記入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考核成績,而不參與評獎;縣委縣政府將酌情對華陽鎮(zhèn)黨委政府為大縣城規(guī)劃建設(shè)做出的貢獻予以表彰獎勵。五、注意事項1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料和相關(guān)數(shù)據(jù)必須真實可靠, 如經(jīng)考評發(fā)現(xiàn)與事實不符,將取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)評獎資格并通報批評。2、縣住建局必須嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評標準和規(guī)范程序進行考評;縣目標管理綜合考核辦公室要對考評過程做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。六、附表村莊規(guī)劃建設(shè)“雷池杯”競賽考評標準考評總得分:考評考評標準內(nèi)容小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已編制完成并按法定程序批準實施得5分。小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃當年重新修編加5分??刂菩栽斠?guī)及給排水、環(huán)衛(wèi)、道路交通等專項規(guī)劃每編制完成1項得1分,最高得3分。小設(shè)立專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室得1分,村鎮(zhèn)辦專職管理干部隊伍保城持穩(wěn)定得1分。鎮(zhèn)建立專門的建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊伍得1分,執(zhí)法監(jiān)察人員都經(jīng)過建設(shè)行政執(zhí)法規(guī)資格培訓(xùn)持證上崗得1分。劃及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程依法辦理“一書兩證”,及鄉(xiāng)村建設(shè)依法辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》得2分,發(fā)現(xiàn)1起不辦理少得0.5分。不倒扣分。建1分;建有一個5000m2以上綜合開發(fā)的集中居住設(shè)鎮(zhèn)區(qū)房屋規(guī)劃建設(shè)有序得區(qū)得1分,最多得2分。管50%以上得3分,每少10個百分點少得0.5理鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證率達(30)分;不倒扣分。200配合開展集體土地房屋產(chǎn)權(quán)登記試點工作,辦理戶以上集體土地房屋產(chǎn)權(quán)登記得2分;每少辦理50戶少得0.5分。不倒扣分。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目程序規(guī)范得1分,工程質(zhì)量合格率達100%得1分,無重大工程安全責任事故得1分。小鎮(zhèn)區(qū)道路框架基本形成得2分;道路鋪裝率達80%以上得2分,每少10個百城分點少得0.5分。不倒扣分。
考評滿分值得分55322233234鎮(zhèn)當年新、擴、改建道路,省級中心鎮(zhèn)2以上、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)2以上10000m8000m基25得5分;每少1000m少得1分。不倒扣分。礎(chǔ)當年新增或改建排水管道,省級中心鎮(zhèn)1000m以上、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)800m以上得5設(shè)5分;每少100m少得1分。不倒扣分。施鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)主次干道都裝有路燈得1分,路燈完好率、亮燈率在90%以上建得1分。2設(shè)鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩側(cè)都栽植行道樹得2分;當年鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)植樹500株以上(20)得2分,每少栽植100株少得0.5分。不倒扣分。4鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建有公用汽車站得2分,建有公共停車場得1分;沒有即不得分。車小輛停放有序,無亂停亂占現(xiàn)象得2分。城鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠得1分;鎮(zhèn)區(qū)自來水用戶普及率達90%以上得2分,每鎮(zhèn)公少10個百分點少得0.5分。不倒扣分。用鎮(zhèn)區(qū)自來水水質(zhì)合格得2分;發(fā)生一起自來水安全事故即不得分。事業(yè)液化氣儲灌站及換氣門點規(guī)范經(jīng)營、管理有序得2分;因違規(guī)經(jīng)營或管理(15)不善受到行政處罰,每發(fā)生一次扣0.5分,不倒扣分。鎮(zhèn)區(qū)每建有1個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)市場得1分,最多得3分。有完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施得1分,不完善適當扣分;不倒扣分。有專職保潔人員小得1分,沒有則不得分。城鎮(zhèn)區(qū)街道干凈整潔,無暴露垃圾得1分;每發(fā)現(xiàn)一處少得0.2分。鎮(zhèn)區(qū)垃鎮(zhèn)環(huán)圾能集中收集處理,不亂堆亂放得1分;發(fā)現(xiàn)一處少得0.5分。不倒扣分。境鎮(zhèn)區(qū)公廁設(shè)置合理,方便群眾得1分;每建有1個水沖式廁所加0.5分。衛(wèi)生最高得4分。發(fā)放公民思想道德教育宣傳手冊1000份以上得2分;每少發(fā)100份少得0.5分。不倒扣分。當年按年度計劃編制完成中心村和基層村規(guī)劃得 5分;每少編制 1個少得村0.5分。不倒扣分。莊規(guī)當年按規(guī)劃啟動1個中心村建設(shè)得2分,開展1個村莊整治得1分;每多啟劃動1個加1分。最多得5分。建當年按規(guī)劃新建村莊道路1000m2以上得3分;每少建設(shè)100m2少得0.5設(shè)分。不倒扣分。
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