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文檔簡介

收入支出管理辦法行政單位的收支業(yè)務(wù)與資金流轉(zhuǎn)密切相關(guān),是單位運(yùn)行中的核心業(yè)務(wù)之一,也是內(nèi)部控制的管控重點(diǎn)。一、收入管理收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政撥款收入和其他收入。其中財(cái)政撥款收入為街道辦事處的主要收入。所有的財(cái)政撥款收入集中進(jìn)入國庫單一賬戶,所有的最終付款由國庫單一賬戶集中支付。財(cái)政撥款收入的管理。要按規(guī)定用途使用管理,未經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變用途,要建立定期對賬制度。其他收入包括:區(qū)級相關(guān)部門及市相關(guān)部門撥入的經(jīng)費(fèi)等。二、支出管理支出指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,包括基本支出和項(xiàng)目支出。1、基本支出,指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出(1)人員支出:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出,此費(fèi)用統(tǒng)一向區(qū)財(cái)政申請,由區(qū)財(cái)政局直接支付。(2)公用支出:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、體檢費(fèi)、療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。統(tǒng)一向區(qū)財(cái)政申請,從零余額賬戶撥付至經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)單位。2、項(xiàng)目支出包括:維持街道基本運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目支出:主要是街道及居委會聘用人員經(jīng)費(fèi)、中心的運(yùn)轉(zhuǎn)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi);社區(qū)管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi):主要包括財(cái)政經(jīng)常性保障的社區(qū)管理與服務(wù)項(xiàng)目、共性項(xiàng)目、特色項(xiàng)目和其他項(xiàng)目等;社區(qū)建設(shè)與信息化經(jīng)費(fèi):已安排的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、待安排的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、居委會、居委活動室購置及裝修經(jīng)費(fèi)等。其中財(cái)政局安排的集中支付項(xiàng)目需向區(qū)財(cái)政申請,由區(qū)財(cái)政局直接支付外,其余項(xiàng)目從零余額賬戶撥付至經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)單位。3、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等支出嚴(yán)格按照厲行節(jié)約原則,根據(jù)《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及市、區(qū)有關(guān)細(xì)則實(shí)施。一、為了加強(qiáng)街道收入管理,落實(shí)“收支兩條線”工作,確保街道辦事處依法行政,維護(hù)政府形象,規(guī)范政府行為,根據(jù)《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》及相關(guān)財(cái)政稅務(wù)規(guī)定,制定XX道票據(jù)管理制度。二、收費(fèi)票據(jù)分為:上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和上海市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票。三、收費(fèi)票據(jù)必須由財(cái)政科統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé)做好票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管、交接、回收、核銷、銷毀等各個環(huán)節(jié)工作。根據(jù)各職能科室的收費(fèi)項(xiàng)目提供相應(yīng)的票據(jù)。并推行驗(yàn)舊供新,定期限量供應(yīng),限期交銷的辦法。四、票據(jù)管理人員對購進(jìn)的發(fā)票應(yīng)按發(fā)票編號,按序造冊登記,以方便領(lǐng)用人員簽收。對回收的存根應(yīng)做好記錄。收費(fèi)票據(jù)存根一般保存5年,銷毀時必須造冊登記。五、收費(fèi)票據(jù)必須根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)定的使用范圍整本按序使用,填寫內(nèi)容須真實(shí)、完整、印章齊全、不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀收費(fèi)票據(jù)。如填寫錯誤的作廢票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”字樣,并且不得缺聯(lián),做到票據(jù)相符。六、任何科室(部門)不得私自印制票據(jù),不得私自出售、轉(zhuǎn)讓、代開、借用財(cái)政稅務(wù)提供的收費(fèi)票據(jù)。七、街道辦事處財(cái)政科應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政局下達(dá)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目物價(jià)局批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。對擴(kuò)大收費(fèi)范圍和擅自提交收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)的,街道辦事處財(cái)政科有權(quán)制止并向紀(jì)工委及街道主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八、票據(jù)使用部門根據(jù)需要到財(cái)政科申領(lǐng)相關(guān)票據(jù),建立票據(jù)臺賬,按照順序號使用,不得拆本使用,做好票據(jù)保管及序時登記工作,并及時核銷。九、財(cái)政科對收費(fèi)票據(jù)實(shí)行日?;榕c年度檢查相結(jié)合的制度。檢查內(nèi)容包括:1、收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)、使用、管理情況;2、已報(bào)銷、記賬收費(fèi)票據(jù)的合法性3、收費(fèi)金額解繳收入情況;4、與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。十、管理和使用票據(jù)的單位和個人,都必須接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供資料,不得拒絕檢查、隱匿收入。十一、管理和使用票據(jù)的科室(部門)和個人因工作疏忽造成票據(jù)短缺、遺失的,除按規(guī)定立即聲明作廢外,造成的損失由當(dāng)事人全額承擔(dān),并由街道辦事處給予相應(yīng)的處理。2.2.2資金使用審批權(quán)限制度為了加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,開源節(jié)流,確保財(cái)政收支平衡,嚴(yán)格控制預(yù)算,節(jié)約經(jīng)費(fèi),明確審批權(quán)限,特制定本制度。一、科室(部門)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限1、科室(部門)使用項(xiàng)目資金一次性支出在500元以下(含500元),由各科室(部門)負(fù)責(zé)人審批;500元以上至2000元以下(含2000元),由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;2000元以上至10000元以下(含10000元)的,由街道辦事處主任審批;10000元以上至30000元以下(含30000元)的,由街道主任辦公會議討論審批;30000元以上的由街道黨政班子聯(lián)席會議討論審批。2、各科室(部門)在專項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)生的各項(xiàng)人員支出,須由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交街道辦事處主任審批。其中人員加班等費(fèi)用支出需經(jīng)組織科核定確認(rèn)。3、公務(wù)接待費(fèi)由街道辦事處主任一支筆審批。公務(wù)接待費(fèi)指本單位因開展公務(wù)活動需要且合理開支的接待費(fèi)用,主要包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)使用嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神及《公務(wù)接待管理制度》規(guī)定使用。4、各科室(部門)因工作需要購買的水果、飲料、食品類等支出500元以下(含500元)由各分管領(lǐng)導(dǎo)審批,500元以上由街道主任審批。5、各科室(部門)日常辦公用品,納入街道公用經(jīng)費(fèi)管理,500元以下(含500元)的,由行政辦主任審批;500元以上由街道辦事處主任審批。在各專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中所發(fā)生的辦公用品費(fèi)用,計(jì)入各項(xiàng)目資金,根據(jù)項(xiàng)目資金審批權(quán)限,逐級審批。辦公用品統(tǒng)一由行政辦公室負(fù)責(zé)采購,各科室(部門)根據(jù)本部門實(shí)際需要,向行政辦申請采購。未通過行政辦統(tǒng)一購買的辦公用品所發(fā)生的費(fèi)用,財(cái)政科不予報(bào)銷。6、街道機(jī)關(guān)及事業(yè)編制工作人員子女的幼托費(fèi),金額在500元以下(含500元)由組織科參照有關(guān)規(guī)定審批,500元以上的須經(jīng)辦事處主任審批。7、街道及各中心發(fā)生的水、電、煤、電話費(fèi)等費(fèi)用,由行政辦主任審批。發(fā)生的維修費(fèi)用,金額在500元以下(含500元)由行政辦主任審批,500元以上的須經(jīng)辦事處主任審批。8、各類人員福利待遇支出由組織科根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排執(zhí)行。二、居委會經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限1、居委會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(除已明確審批權(quán)限的公用經(jīng)費(fèi)以外),金額在300元以內(nèi)(含300元)的由居委會書記、主任審批;金額超過300元以上至500元(含500元)由社保科長審批;金額超過500元以上至2000元(含2000元),由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;金額超過2000元以上的由街道辦事處主任審批。其中應(yīng)急幫困現(xiàn)金慰問必須經(jīng)社??茖徟?,實(shí)物慰問審批權(quán)限不變。2、居委會辦公室及居委活動室的水、電、煤、電話費(fèi)等公共事業(yè)費(fèi)由行政辦主任審批,發(fā)生的辦公費(fèi)、維修費(fèi)用,金額在500元以下(含500元)由行政辦主任審批,500元以上的須經(jīng)辦事處主任審批。3、未實(shí)現(xiàn)四位一體管理的居委會發(fā)生的常規(guī)清掃費(fèi)支出由市政科科長審批,其中人員經(jīng)費(fèi)需經(jīng)組織科審核;發(fā)生的常規(guī)車棚管理費(fèi)支出由社??瓶崎L審批,其中人員經(jīng)費(fèi)需經(jīng)組織科審核。2.2.3公務(wù)接待費(fèi)管理制度一、總則為加強(qiáng)和規(guī)范街道辦事處公務(wù)接待管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及《上海市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》制定本制度。公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。二、接待審批接待范圍:公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格限制在出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行公務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示報(bào)告、對口支援等公務(wù)活動范圍內(nèi)。接待審批:街道應(yīng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格規(guī)范接待審批,嚴(yán)格控制公務(wù)接待。1、不屬于接待范圍內(nèi)的活動,一律不予公務(wù)接待。2、無公函的公務(wù)活動和來訪人員,一律不予公務(wù)接待。3、未經(jīng)審批的節(jié)慶、論壇、展會、賽會等大型活動,或未納入活動方案的人員,一律不予公務(wù)接待。4、本市各單位之間的公務(wù)活動,除確有需要外,不安排住宿、一般不安排用餐。公務(wù)邀請:根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求執(zhí)行。三、接待標(biāo)準(zhǔn)迎送限制:公務(wù)接待應(yīng)有利于公務(wù)活動開展,嚴(yán)格限制迎送活動,不講排場、搞形式主義。1、街道主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送,不得安排群眾迎送。2、不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送。3、不得張貼標(biāo)語橫幅,不得以視頻形式制作歡迎圖文標(biāo)識,不得鋪設(shè)迎賓地毯,不得專門擺放花草。住宿安排:接待住宿應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定和本市的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1、接待住宿應(yīng)優(yōu)先在轄區(qū)內(nèi)部接待場所安排。2、住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。用餐安排:接待用餐根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1、接待對象應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,街道可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待人數(shù)超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象的三分之一。2、工作餐應(yīng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水。3、工作餐原則上在住宿場所和單位食堂安排。需在外安排的,應(yīng)簡樸節(jié)約、便利公務(wù),不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。出行安排:接待出行應(yīng)簡化安排,注意影響、注重實(shí)效。1、嚴(yán)格執(zhí)行警車使用規(guī)定,不得影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。2、參加人員較多時,應(yīng)安排集體乘車,并合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。3、陪同人員應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格控制,不得層層陪同。四、經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算管理:嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待預(yù)算制度,并將國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)總額,并單獨(dú)列示。1、禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)由接待對象自行承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)、場地租用、醫(yī)療等費(fèi)用。2、禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名,列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。3、禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,以及在非稅收入中坐支接待費(fèi)用。4、禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。費(fèi)用支付:接待資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算。費(fèi)用報(bào)銷:接待費(fèi)報(bào)銷憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。1、派出單位公函應(yīng)包括公務(wù)活動內(nèi)容、行程和人員名單。2、公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫接待清單,并由街道辦事處主任審簽。清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。2.2.4差旅費(fèi)管理制度一、總則為加強(qiáng)和規(guī)范街道辦事處國內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》及《上海市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》制定本制度。差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),須從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。二、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、城市交通費(fèi)城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn):火車(含高鐵、動車、全列軟席列車):硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座;輪船(不包括旅游船):三等艙;飛機(jī):經(jīng)濟(jì)艙;其他交通工具(不包括出租小汽車):憑據(jù)報(bào)銷。未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。2、住宿費(fèi)住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn):參照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn),見后表(差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表。對于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定根據(jù)市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。出差人員應(yīng)當(dāng)在對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。3、伙食補(bǔ)助費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn):伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。參照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見后表(差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表。差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表省份住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)北京350100天津320100河北310100山西310100內(nèi)蒙古320100遼寧330100大連340100吉林310100黑龍江310100上海350100

江蘇340100浙江340100寧波330100安徽310100福建330100廈門340100江西320100山東330100青島340100河南330100湖北320100湖南330100廣東340100深圳350100廣西330100海南350100重慶330100四川320100貴州320100云南330100西藏350120陜西320100甘肅330100青海350120寧夏330100新疆340120出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。4、市內(nèi)交通費(fèi)市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn):市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。三、報(bào)銷管理出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷?;锸逞a(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。財(cái)政科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。專項(xiàng)支出是行政單位為完成專項(xiàng)和特定工作任務(wù)發(fā)生的開支。一般包括專項(xiàng)會議費(fèi)支出、專項(xiàng)設(shè)備購置費(fèi)支出、專項(xiàng)修繕費(fèi)支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出、專項(xiàng)扶持資金支出、專項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目支出、專項(xiàng)社保資金支出等。行政單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理。一、實(shí)行專項(xiàng)申請審批制度街道辦事處向區(qū)財(cái)政部門申請專項(xiàng)資金時應(yīng)就用款理由、計(jì)劃規(guī)模、預(yù)期目的等事項(xiàng)填報(bào)專項(xiàng)資金申報(bào)表。專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)街道辦事處的工作任務(wù)和可用財(cái)力編制,原則上與經(jīng)常性支出預(yù)算同步進(jìn)行。街道辦事處根據(jù)區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算,按照“集中資金,重點(diǎn)使用”的原則予以街道專項(xiàng)資金預(yù)算列支。二、保證??顚S媒值擂k事處各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用專項(xiàng)資金,并實(shí)行單獨(dú)核算,不能任意改變項(xiàng)目內(nèi)容或擴(kuò)大使用范圍,更不能私分、挪用和移作他用。因特殊情況需要改變專項(xiàng)資金用途的,應(yīng)以書面形式向主管部門財(cái)政部門申報(bào)調(diào)整,經(jīng)審批后方可使用。街道辦事處要建立專項(xiàng)資金管理負(fù)責(zé)制,落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對較大的或重要的項(xiàng)目須簽定合同,以保證專項(xiàng)資金的合理使用。街道辦事處應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃建立項(xiàng)目庫,實(shí)行滾動預(yù)算管理,包括社區(qū)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目名稱,主要用途,所需資金等,以確保資金的優(yōu)化配置。三、加強(qiáng)檢查監(jiān)i街道辦事處應(yīng)對專項(xiàng)資金的使用項(xiàng)目進(jìn)度,使用效益等情況,加強(qiáng)事前、事中和事后的檢查與監(jiān)督,實(shí)行跟蹤反饋,追蹤問效制度,提高資金使用效益。財(cái)政部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。年度終了時,對未完成項(xiàng)目結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)用于專項(xiàng)支出,對于已經(jīng)完了的專項(xiàng)資金結(jié)余,上繳區(qū)財(cái)政部門。為加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范居委會資金管理,特修訂居委會經(jīng)費(fèi)管理制度。居委會應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支的管理,選出一名有一定能力、具有責(zé)任心的居委干部擔(dān)任居委的報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本居委的收支、報(bào)銷和票據(jù)管理工作。街道辦事處財(cái)政科負(fù)責(zé)對報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,并對所有收支情況進(jìn)行核算、管理、監(jiān)督。一、居委會經(jīng)費(fèi)管理居委會經(jīng)費(fèi)根據(jù)用途分類分為:居委會經(jīng)費(fèi)、居委會幫困經(jīng)費(fèi)、居委會活動室管理經(jīng)費(fèi)和居委會文化團(tuán)隊(duì)活動經(jīng)費(fèi)。其中居委會經(jīng)費(fèi)包含居委會工作經(jīng)費(fèi)、居委會活動經(jīng)費(fèi)、居委會綜合工作經(jīng)費(fèi)。1、居委會經(jīng)費(fèi)(含居委工作經(jīng)費(fèi)及綜合工作經(jīng)費(fèi))按照實(shí)有人口數(shù)結(jié)合居委會上報(bào)的下一年度工作計(jì)劃進(jìn)行額度分配,具體分配方案根據(jù)年度

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