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文檔簡介
社會主義初級階段的分配制度——151254班甲、乙、丙、丁、戊共有一塊蛋糕,現(xiàn)擬分而食之,甲要求等分;乙要求根據(jù)食量來分;丙要求按出力大小來分;丁要求根據(jù)出資多少來分;戊要求根據(jù)高低地位來分。大家因為劃分標準不同,爭吵不止。分蛋糕的啟示“消費資料的任何一種分配都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。”——馬克思
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定了與此相聯(lián)系的個人收入分配實行的是按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度馬克思主義認為,分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的,有什么樣的生產(chǎn)方式,就有什么樣的的分配方式。社會主義初級階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,決定了收入分配領(lǐng)域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是由社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定的,是與初級階段的經(jīng)濟發(fā)展水平、所有制結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)濟的要求相適應(yīng)的。一、堅持按勞分配為主體
堅持按勞分配的主體地位,體現(xiàn)在按勞分配是全社會分配領(lǐng)域中主體地位的分配原則,也體現(xiàn)在它是公有經(jīng)濟內(nèi)部主體的分配原則。公有制的實現(xiàn)形式“不講多勞多得、不重視物質(zhì)利益,對少數(shù)先進分子可以,對廣大群眾不行,一段時間可以,長期不行。革命精神是非常寶貴的,沒有革命精神就沒有革命行動。但是,革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論?!薄囆∑礁母镩_放以來,鄧小平十分重視堅持按勞分配原則、反對平均主義原則。前提條件:社會主義生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ):社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因:勞動還存在著重大差別,同時勞動還是人們謀生的手段。我國堅持按勞分配主體地位的依據(jù)1、體現(xiàn)公有制主體地位和社會主義性質(zhì)的需要;2、平等經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧經(jīng)濟利益關(guān)系:3、保證人民向共同富裕這一目標前進。堅持按勞分配主體地位的意義1、經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)多樣性決定分配方式的多樣性。2、公有制實現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。3、社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求在社會主義初級階段,多種分配方式并存的必然性按生產(chǎn)要素素分配是指指生產(chǎn)要素素所有者憑憑借對生產(chǎn)產(chǎn)要素的所所有權(quán),從從生產(chǎn)要素素使用者那那里獲取收收入,參與與生產(chǎn)成果果的分配。。生產(chǎn)要素可可以分成兩兩大類:一一類是各種物質(zhì)生生產(chǎn)條件,如土地等等自然資源源以及生產(chǎn)產(chǎn)廠房、設(shè)設(shè)備、原材材料等;另另一類則是是人的勞動,也包括人人在生產(chǎn)過過程中提供供的活勞動動、技術(shù)、、信息、管管理等。按生產(chǎn)要素素分配含義義及類型生產(chǎn)要素的的構(gòu)成物質(zhì)要素非物質(zhì)要素素生產(chǎn)資料貨幣資本勞動力技術(shù)信息一是以勞動作為生產(chǎn)要要素參與分分配。(個個體勞動者者、被雇用用于非公有有制經(jīng)濟的的雇傭勞動動者)二是勞動以外的的生產(chǎn)要素素參與分配。。(資本、、貨幣、實實物形態(tài)資資本)三是管理和知識識產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素素,如科技技發(fā)明、創(chuàng)創(chuàng)造、信息息、專利等等參與分配配。按生產(chǎn)要素素分配有多多種不同的的分配形式式,就其內(nèi)內(nèi)容可以分分為三種類類型我是一個民民營企業(yè)家家,投資了了一家5000萬元資產(chǎn)的的公司,我我公司每年年的純利有有500萬元,每年年我存入銀銀行200萬元,這樣樣我還可可以坐享銀銀行利息。。李某2雖然老李是是老板,可可我不想坐坐享其成,,我在馬路路邊開了間間小店,每每個月也有有2000元多收入呢呢。李某的妻子子1我是國有企企業(yè)的工程程師,除了了工資我還還利用雙休休日為一家家私營企業(yè)業(yè)當技術(shù)顧顧問,也有有一份豐厚厚的報酬。。李某的女兒兒1。3我是一家私私人企業(yè)的的職員,每每月除工資資外還炒股股,賺了不不少錢。李某的兒子子1.2我每月靠出出租房屋也也能獲得300元的收入。。李某的母親親2(2)實行按成成產(chǎn)要素分分配方式的的意義A有利于促進進成產(chǎn)要素素市場的完完善和發(fā)育育B有利于推動動所有制結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)整整與優(yōu)化C是全面建設(shè)設(shè)小康社會會,實現(xiàn)共共同富裕的的前提條件件(1)1949-1957年。1952年第一次工工資改革,,統(tǒng)一以““工資分分”為計算單位位,確定職職工,工人人的工資等等級制度,1957年,全國實實行了以工工資制取代代供給制的的工資改革革措施,全全民所有制制職工年平平均工資比比1952年增長百分分之42.8.(2)1959-1978年。在工資資政策上,,1958年起對工資資制度作了了改革,取取消了計件件工資,一一律實行計計時工資,超額獎改改為綜合獎獎。加上文文化大革命命,職工貨貨幣工資大大幅度下降降,另外由由于物價上上漲,職工工實際工資資逐年下降降。資料:我國國收入分配配政策的演演變(3)1978年底-1986年。為打破破平均主義義,堅持按按勞分配階階段。1978年從農(nóng)村興興起的聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包制以以“交足國國家的,留留夠集體的的,剩下全全是自己的的”分配方方式,否定了長期期以工分為為標準的平平均主義分分配,體現(xiàn)現(xiàn)了按勞分分配的多勞勞多得的原原則。十二屆三中中全會的《決定》提出:“農(nóng)農(nóng)村實行承承包責(zé)任制制的基本經(jīng)經(jīng)驗適用于于城市”,,企業(yè)工資資和獎金同同經(jīng)濟效益益掛鉤,企企業(yè)內(nèi)部分分配擴大工工資差別;;國家機關(guān)關(guān),事業(yè)單單位實行職職務(wù)工資為為主的結(jié)構(gòu)構(gòu)工資制,,工資收入入與本人責(zé)責(zé)任,勞績績相聯(lián)系,,允許一部部分地區(qū),,一部份人人依靠勤奮奮勞動先富富起來。(4)1987—1992為突破單一一分配方式式,實行按按勞分配為為主體、其其他分配方方式為補充充階段。隨隨著改革的的發(fā)展,出出現(xiàn)承包、、租賃按經(jīng)經(jīng)營成果分分配與外資資、私營、、股份制企企業(yè)按資、、按勞動力力價值分配配等多種形形式。十三大提出出:“社會會主義初級級階段的分分配分式不不可能是單單一的,應(yīng)應(yīng)堅持以按按勞分配為為主體,其其他分配分分式為補充充?!保?)1993—1996年,為實行按按勞分配為主主,多種分配配方式并存階階段。市場經(jīng)經(jīng)濟體制目標標的確定,推推動市場經(jīng)濟濟與非公有經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展,引引起收入分配配結(jié)構(gòu)的更大大變化。十四屆三中全全會的《決定》總結(jié)提出:同同社會主義市市場經(jīng)濟體制制相適應(yīng)的個個人收入分配配制度“要以以按勞分配為為主體、多種種分配方式并并存”,體現(xiàn)現(xiàn)效率優(yōu)先、、兼顧公平。(6)1997年至今,為推推行按勞分配配對與生產(chǎn)要要素分配相結(jié)結(jié)合階段。十十五大不僅提提出個人分配配制度實行““把按勞分配配與生產(chǎn)要素素相結(jié)合起來來”,并強調(diào)調(diào)“允許和鼓鼓勵資本、技技術(shù)等要素與與收益分配。。”黨的十六大再再次明確要確確立勞動、資資本、技術(shù)和和管理等生產(chǎn)產(chǎn)要素與分配配的原則,完完善按勞分配配為主體、多多種分配方并并存的分配制制度。當前,我國收收入分配領(lǐng)域域存在一些亟亟待解決的突突出問題,城城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展展差距和居民民收入分配差差距依然較大大,收入分配配秩序不規(guī)范范,隱性收入入,非法收入入問題比較突突出,部分群群眾生活比較較困難。所以以按照黨的十十八大提出的的全面建成小小康社會,千千方百計增加加居民收入的的戰(zhàn)略部署,,要深化分配制度度改革,健全全社會保障體體系。二、深化分配配制度改革,,健全社會保保障體系關(guān)于“先富””與“共富””、公平與效效率的關(guān)系,,反對平均主主義與防止收收入懸殊三個個問題。(一)深化分分配制度改革革社會主義必須須走共同富裕裕之路,但怎怎樣才能實現(xiàn)現(xiàn)共同富裕,,需要在實踐踐中不斷探索索。改革開放放以前,把共共同富??闯沙墒侨w人民民在同一時間間以同等的速速度富裕起來來,實行“大大體平均,略略有差別”的的政策。平均均主義的泛濫濫破壞了社會會生產(chǎn)力。第一,正確認認識“先富””與“共富””的關(guān)系改革開放初期期,鄧小平在在總結(jié)歷史經(jīng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上上提出了一個個大政策,就就是允許和鼓鼓勵一部分地地區(qū)、一部分分人先富起來來,先富的帶動后后富的,逐步步實現(xiàn)共同富富裕。實踐證明,這這一新的認識識反應(yīng)了社會會主義初級階階段的實際,,有力地推動動了全社會走走向共同富裕裕的進程。社會主義初級級階段,承認認和允許人們們在收入方面面存在差別,,并且在一定定時期內(nèi)收入入差距的擴大大,有其客觀觀必然性?,F(xiàn)階段收入差差距存在的原原因其一,勞動者者的個人稟賦賦和家庭負擔擔的不同。其二,實行多多種所有制經(jīng)經(jīng)濟和多種分分配方式。其三,社會主主義市場經(jīng)濟濟下優(yōu)勝劣汰汰競爭規(guī)律的產(chǎn)物。其四,在不同同區(qū)域和行業(yè)業(yè)之間存在明明顯差別所造成。仇富現(xiàn)象是當當前中國社會會存在的一個個客觀現(xiàn)象,,成為中國社社會轉(zhuǎn)型時期期的一個獨特特現(xiàn)象如何正確看待待“仇富”心心態(tài)社會生產(chǎn)力發(fā)發(fā)展水平低((根本原因))非法收入現(xiàn)象象日益嚴重((“仇腐”))收入差距不斷斷擴大(仇不不均)社會保障事業(yè)業(yè)不斷完善“仇富”心態(tài)態(tài)產(chǎn)生的社會會根源首先,不斷完完整促進社會會公平的有效效措施和機制制。其次,在社會會中培育一種種體現(xiàn)文明進進程的富者文文化。第三,在現(xiàn)代代致富觀基礎(chǔ)礎(chǔ)上塑造健康康的社會心理理。正確處理社會會各界“仇富富”心態(tài)的舉舉措兩極分化存在在的可能性多種所有制和和實行市場經(jīng)經(jīng)濟體制,客客觀上存在著著產(chǎn)生兩極分分化的可能性性。允許和鼓勵一一部分地區(qū)一一部分人先富富起來,是承承認在發(fā)展經(jīng)經(jīng)濟的過程中中允許收入差差別的存在和和在一定程度度內(nèi)的擴大,,但這并不意意味著社會成成員之間的收收入差距愈大大愈好,愈大大愈能促進社社會生產(chǎn)力的的發(fā)展和為實實現(xiàn)共同富裕裕創(chuàng)造條件。。注重社會公平平,防止兩極極分化防止兩級分化化必須收入分分配秩序措施:保護合合法收入,取取締非法收入入,整頓不合合理收入,調(diào)調(diào)節(jié)過高收入入。社會保障:指指國家通過立立法對國民收收入進行分配配和再分配,,對社會成員員的基本生活活權(quán)利給予保保障的社會安安全制度。(二)健全社社會保障體系系覆蓋范圍窄制度不健全管理基礎(chǔ)薄弱弱不適應(yīng)人口老老齡化、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化和就業(yè)方方式多樣化的的要求我國社會保障障體系存在
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