消防法律法規(guī)培訓(xùn)課件

觀看錄像應(yīng)注意1、火災(zāi)慘烈場景;2、人員傷亡和財物損失數(shù)量;3、相關(guān)人員被追究的法律責(zé)任.1消防法律法規(guī)1/3/2023觀看錄像應(yīng)注意1、火災(zāi)慘烈場景;1消防法律法規(guī)12/29/21案例1：深圳舞王歌舞廳火災(zāi)深圳龍崗2008年“9·20”火災(zāi)造成44死亡，88人受傷，火災(zāi)是由于舞臺上燃放煙火所致。當(dāng)晚該俱樂部內(nèi)約有近千人，事故亡者多為濃煙煙熏、踩踏致死。2消防法律法規(guī)1/3/2023案例1：深圳舞王歌舞廳火災(zāi)深圳龍崗2008年“9·20”火災(zāi)2案例2：福建長樂“拉丁酒吧”火災(zāi)１月31日23時55分，一些年輕人在“拉丁”酒吧內(nèi)開生日聚會，在桌面上燃放煙花，引燃天花板所致。酒吧建筑面積198平方米的，過火面積30平方米。3消防法律法規(guī)1/3/2023案例2：福建長樂“拉丁酒吧”火災(zāi)１月31日23時55分，一些3案例3：中央電視臺在建建筑火災(zāi)2009年2月9日20時27分，中央電視臺新址在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成1位消防人員犧牲，6人受傷（其中5名消防員，1名為央工作人員）。原因：中央電視臺雇用了湖南某煙花公司，擅自在失火大樓西南角空地燃放了數(shù)百枚禮花彈。4消防法律法規(guī)1/3/2023案例3：中央電視臺在建建筑火災(zāi)2009年2月9日20時27分4中央電視臺5消防法律法規(guī)1/3/2023中央電視臺5消防法律法規(guī)12/29/20225中央電視臺在建建筑火災(zāi)6消防法律法規(guī)1/3/2023中央電視臺在建建筑火災(zāi)6消防法律法規(guī)12/29/20226百度圖片7消防法律法規(guī)1/3/2023百度圖片7消防法律法規(guī)12/29/20227我國火災(zāi)最突出的特點和根本原因（一）火災(zāi)最突出特點：“三多一少”1、火災(zāi)發(fā)生次數(shù)多2、火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失多3、人員傷亡數(shù)量多4、后人吸取教訓(xùn)的少8消防法律法規(guī)1/3/2023我國火災(zāi)最突出的特點和根本原因（一）火災(zāi)最突出特點：“三多一8我國火災(zāi)的特點和根本原因（二）根本原因1、社會總體的消防意識和法規(guī)意識淡薄2、公民的消防知識缺乏要有效防止火災(zāi)的發(fā)生，必須解決的兩個問題：一是必須提高全社會的消防法律意識；二是要讓公民掌握必要的消防知識。9消防法律法規(guī)1/3/2023我國火災(zāi)的特點和根本原因（二）根本原因9消防法律法規(guī)12/29第一節(jié)消防法律責(zé)任違反消防安全的行為，負(fù)以下責(zé)任：一、刑事責(zé)任二、行政責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分四、民事責(zé)任10消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任違反消防安全的行為，負(fù)以下責(zé)任：10消防10第一節(jié)消防法律責(zé)任一、刑事責(zé)任（主要包括以下7種罪）

1、放火罪（刑法114條、115條）放火罪，是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。

2、失火罪（刑法115條）失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。

11消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任一、刑事責(zé)任（主要包括以下7種罪）113、濫用職權(quán)、玩忽職守罪（刑法397條）4、消防責(zé)任事故罪（刑法139條）5、重大責(zé)任事故罪（刑法134條）6、危險物品肇事罪（刑法136條）7、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪（刑法146條）

12消防法律法規(guī)1/3/20233、濫用職權(quán)、玩忽職守罪（刑法397條）12消防法律法規(guī)112第一節(jié)消防法律責(zé)任二、行政責(zé)任。行政處罰的種類：1、警告2、罰款3、沒收違法所得和非法財物4、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)5、行政拘留13消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任二、行政責(zé)任。行政處罰的種類：13消防法13第一節(jié)消防法律責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分引咎辭職、開除公職、撤職、降職降級、記大過、記過、警告等14消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分14消防法律法規(guī)114第一節(jié)消防法律責(zé)任

四、民事責(zé)任：因火災(zāi)造成他人人身或財物損失要承擔(dān)經(jīng)濟賠償15消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任四、民事責(zé)任：15消防法律法規(guī)12/215五、火災(zāi)的四種責(zé)任1、直接責(zé)任2、間接責(zé)任3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任16消防法律法規(guī)1/3/2023五、火災(zāi)的四種責(zé)任1、直接責(zé)任16消防法律法規(guī)12/29/216典型案例

吉林市中百商廈2.15特大惡性火災(zāi)2004年2月15日，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大惡性火災(zāi)，死54人，傷70人。17消防法律法規(guī)1/3/2023典型案例

吉林市中百商廈2.15特大惡性火災(zāi)17消防法律法規(guī)17基本情況吉林市中百商廈位于吉林市解放大路與長春路交匯處，共有五層樓。商廈的第一層和第二層是商場，第三層是洗浴中心，第四層是臺球廳，第五層是歌舞廳。起火地點在商場二層。18消防法律法規(guī)1/3/2023基本情況吉林市中百商廈位于吉林市解放大路與長春路交匯處，共有18火災(zāi)起因2004年2月15日9時許，中百商廈偉業(yè)電器行的于紅新將柜臺內(nèi)的紙包裝箱送往3號倉庫的途中點燃香煙。當(dāng)其到達(dá)3號倉庫內(nèi)放紙包裝箱時，不慎將吸剩下的煙頭掉落在地上，隨意踩了兩腳，在并未確認(rèn)煙頭是否被踩滅的情況下，離開了倉庫。當(dāng)日11時許，煙頭將倉庫內(nèi)物品引燃，火勢蔓延到吉林市中百商廈樓內(nèi)引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70余人受傷、財產(chǎn)損失400余萬元。（負(fù)直接責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為失火罪）19消防法律法規(guī)1/3/2023火災(zāi)起因2004年2月15日9時許，中百商廈偉業(yè)電器行的于紅19火災(zāi)經(jīng)過當(dāng)時，負(fù)責(zé)消防監(jiān)控室監(jiān)控的保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明君，違反單位規(guī)章制度，擅自離開值班室，未有監(jiān)控，因而未及時發(fā)現(xiàn)起火并報警，延誤了報警時機?；馂?zāi)發(fā)生后，兩人違反《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和本單位制定的滅火和應(yīng)急疏散方案中規(guī)定的緊急通知浴池和舞廳人員由邊門疏散的要求，未能及時有效組織群眾疏散，致使顧客及浴池和舞廳人員在發(fā)生火情后未能逃生。（負(fù)間接責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為重大責(zé)任事故罪）20消防法律法規(guī)1/3/2023火災(zāi)經(jīng)過當(dāng)時，負(fù)責(zé)消防監(jiān)控室監(jiān)控的保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明20造成火勢蔓延根源總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科長馬春平在任職期間，于1999年12月29日收到吉林市公安局船營分局消防科向該商廈下達(dá)的公消限(99)第216號責(zé)令限期改正通知書后，當(dāng)即召開會議研究改正落實措施，但對該通知書第八條即庫房有電纜線穿過、與商場有窗戶連通、貨物超儲的改正要求未落實。由于這一失職行為，致使“2·15”火災(zāi)，由起火點倉庫與商場窗戶連通，蔓延至樓內(nèi)。（負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為消防責(zé)任事故罪）

21消防法律法規(guī)1/3/2023造成火勢蔓延根源總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科長馬春平在21審判現(xiàn)場22消防法律法規(guī)1/3/2023審判現(xiàn)場22消防法律法規(guī)12/29/202222責(zé)任認(rèn)定在這場火災(zāi)中，7人被提起公訴，6人被法院判處有期徒刑。1、直接責(zé)任于紅新商場雇員犯失火罪判刑7年2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任劉文建商場總經(jīng)理犯消防責(zé)任事故罪判刑6年3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任趙平副總經(jīng)理犯消防責(zé)任事故罪判刑5年4、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任馬春平保衛(wèi)科長犯消防責(zé)任事故罪判刑4年5、間接責(zé)任陳忠副保衛(wèi)科長犯重大責(zé)任事故罪判刑3年半6、間接責(zé)任曹明君科員犯重大責(zé)任事故罪判刑3年7、李愛民商場防火員犯重大責(zé)任事故罪因情節(jié)輕微，被免予刑事處罰。

吉林市中百商廈“2·１5”特大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。吉林省委同意剛占標(biāo)引咎辭去吉林市市長和市委副書記、常委、委員職務(wù)的請求。(行政處分）23消防法律法規(guī)1/3/2023責(zé)任認(rèn)定在這場火災(zāi)中，7人被提起公訴，6人被法院判處有期徒刑23第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)新《消防法》的主要特點：１、法律責(zé)任更為明確。“消防工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的原則”。２、松緊有度，更加有利于增強各單位以及全體公民遵規(guī)守法的自覺性。一方面，放松了對普通工程項目消防設(shè)計的規(guī)定，由原來的審核、驗收變?yōu)閭浒?、抽查；另一方面，加大了對違法行為的查處力度，對有關(guān)違法行為，由限期改正，逾期不改才處罰，變?yōu)楫?dāng)場處罰（“三?！?，不停者罰款30萬；如涉公眾聚集場所，未經(jīng)檢查或查不合格即使用者責(zé)令停業(yè)并罰款。）３、直接把各種違反消防法規(guī)的相應(yīng)處罰以及罰款數(shù)額寫進(jìn)消防法（國家立法）。24消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)新《消防法》的主要特點：24消防法律24第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)中華人民共和國消防法2008年10月28日由全國人大通過，2009年5月1日實施分為總則、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則，共7章74條。與現(xiàn)行《消防法》相比，在體例上增加了“監(jiān)督檢查”一章，在條文數(shù)量上增加了20條，規(guī)定更加切合實際，內(nèi)容更加豐富完善。25消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)25消防法律法規(guī)12/29/202225第一章總則，共七條。一是規(guī)定了立法宗旨，消防工作的方針、原則和基本制度；二是規(guī)定了各級人民政府和政府其他有關(guān)部門的消防工作責(zé)任；三是規(guī)定了消防工作監(jiān)督管理主體及其職責(zé)范圍；四是規(guī)定了單位和公民的基本消防義務(wù)。26消防法律法規(guī)1/3/2023第一章總則，共七條。一是規(guī)定了立法宗旨，消防工作的方針、26第二章火災(zāi)預(yù)防，共二十七條。一是規(guī)定了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)的要求；二是規(guī)定了建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量要求和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查制度；三是規(guī)定了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)；四是規(guī)定了生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的要求；五是規(guī)定了消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求和監(jiān)督管理制度，建筑構(gòu)件和有關(guān)材料的防火性能以及電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩南腊踩螅涣且?guī)定了農(nóng)村消防工作和重點季節(jié)、期間的防火要求，村民委員會、居民委員會的防火職責(zé)；七是規(guī)定了鼓勵火災(zāi)公眾責(zé)任保險，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的從業(yè)、執(zhí)業(yè)要求等。27消防法律法規(guī)1/3/2023第二章火災(zāi)預(yù)防，共二十七條。一是規(guī)定了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)27第三章消防組織，共八條。一是規(guī)定了各級人民政府建立公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊以及加強消防組織建設(shè)的職責(zé)；二是規(guī)定了公安消防隊、專職消防隊和志愿消防隊的基本任務(wù)；三是規(guī)定了單位、村委會、居委會建立專職消防隊、志愿消防隊的要求；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)動指揮的職責(zé)和權(quán)利。28消防法律法規(guī)1/3/2023第三章消防組織，共八條。一是規(guī)定了各級人民政府建立公安消28第四章滅火救援，共九條。一是規(guī)定了滅火救援的保障措施；二是規(guī)定了公民及時報火警及為報警提供便利的義務(wù)，單位組織撲救火災(zāi)的職責(zé)；三是規(guī)定了消防隊接到火警后的責(zé)任，以及火場總指揮的決定權(quán)限；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)火災(zāi)調(diào)查職責(zé)。29消防法律法規(guī)1/3/2023第四章滅火救援，共九條。29消防法律法規(guī)12/29/2029第五章監(jiān)督檢查，共六條。一是規(guī)定了政府對有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，以及政府有關(guān)部門開展消防安全檢查的職責(zé)；二是規(guī)定了公安消防機構(gòu)、公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)；三是規(guī)定了公安消防機構(gòu)采取臨時查封措施的權(quán)力，以及對重大火災(zāi)隱患的處理措施；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)及其工作人員依法實施消防監(jiān)督管理的原則性要求和禁止性行為，以及接受監(jiān)督的要求。30消防法律法規(guī)1/3/2023第五章監(jiān)督檢查，共六條。一是規(guī)定了政府對有關(guān)部門履行消防30第六章法律責(zé)任，共十五條。一是規(guī)定了違反《消防法》規(guī)定的具體行為及處罰的種類、幅度、對象，處罰的決定機關(guān)。設(shè)定了警告、罰款、責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、停止執(zhí)業(yè))、沒收違法所得、拘留、吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格等六類行政處罰。二是規(guī)定了公安消防機構(gòu)以及建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的法律責(zé)任。31消防法律法規(guī)1/3/2023第六章法律責(zé)任，共十五條。一是規(guī)定了違反《消防法》規(guī)定的31第七章附則，共兩條。一是規(guī)定了相關(guān)用語（消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、公眾聚集場所、人員密集場所）的含義；二是規(guī)定了新消防法的施行時間。對于生效以后發(fā)生的行為，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定執(zhí)行。32消防法律法規(guī)1/3/2023第七章附則，共兩條。一是規(guī)定了相關(guān)用語（消防設(shè)施、消防產(chǎn)32新消防法的方針、原則：技術(shù)原則：以人為本消防工作方針：預(yù)防為主防消結(jié)合

原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與（如公共娛樂場所的消防安全，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)）33消防法律法規(guī)1/3/2023新消防法的方針、原則：技術(shù)原則：以人為本33消防33第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)一、單位消防安全職責(zé)（消防法第十六、十七條、四十一條、四十四條第3款）第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；34消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)一、單位消防安全職責(zé)（消防法第十六、34單位職責(zé)（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人35消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完35單位職責(zé)第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：36消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將36單位職責(zé)（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。37消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管37第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。38消防法律法規(guī)1/3/2023第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確38第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。39消防法律法規(guī)1/3/2023第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。39單位職責(zé)第四十一條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。第四十四條第3款任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。40消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)第四十一條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民40消防安全責(zé)任人職責(zé)二、消防責(zé)任人職責(zé)：公安部61號令第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

41消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全責(zé)任人職責(zé)二、消防責(zé)任人職責(zé)：公安部61號令第六條41消防安全責(zé)任人職責(zé)

（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊;

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

42消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全責(zé)任人職責(zé)（四）確定逐級消防安全責(zé)任42消防安全管理人職責(zé)三、消防安全管理人職責(zé)：公安部61號令第七條：單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

43消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)三、消防安全管理人職責(zé)：公安部61號令第七43消防安全管理人職責(zé)

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊和志愿消防隊；

44消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)（三）擬訂消防安全工作的資金投入和44消防安全管理人職責(zé)（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

公安部61號令第十四條消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

45消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳45建設(shè)單位的消防安全職責(zé)四、建設(shè)單位的消防安全職責(zé)消防法第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有

46消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位的消防安全職責(zé)四、建設(shè)單位的消防安全職責(zé)46消防法律46建設(shè)單位消防職責(zé)規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十一條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。47消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日47建設(shè)單位消防職責(zé)第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。第十三條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案：48消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防48建設(shè)單位消防職責(zé)（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。49消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)49公眾聚集場所消防職責(zé)五、公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。50消防法律法規(guī)1/3/2023公眾聚集場所消防職責(zé)五、公眾聚集場所消防職責(zé)50消防法律法規(guī)50公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第二十六條第2款人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。消防法第四十四條第二款人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。51消防法律法規(guī)1/3/2023公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第二十六條第2款51消防法律法規(guī)151易燃易爆單位消防職責(zé)易燃易爆單位消防職責(zé)：消防法第十九條

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。52消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)易燃易爆單位消防職責(zé)：52消防法律法規(guī)152易燃易爆單位消防職責(zé)消防法第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。53消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)消防法第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易53易燃易爆單位消防職責(zé)第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。54消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用54公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)七、公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)消防法第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。消防法第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。55消防法律法規(guī)1/3/2023公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)七、公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)55消防法律法規(guī)55公民的職責(zé)和義務(wù)消防法第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。56消防法律法規(guī)1/3/2023公民的職責(zé)和義務(wù)消防法第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報56第三節(jié)對未造成嚴(yán)重后果違法行為的處罰建設(shè)單位：消防法第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。57消防法律法規(guī)1/3/2023第三節(jié)對未造成嚴(yán)重后果違法行為的處罰建設(shè)單位：57消防法57對違法建設(shè)單位的處罰第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的；（二）建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進(jìn)行消防設(shè)計的；（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。58消防法律法規(guī)1/3/2023對違法建設(shè)單位的處罰第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一58對違法行為的處罰對于建筑物使用單位、經(jīng)營單位第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；59消防法律法規(guī)1/3/2023對違法行為的處罰對于建筑物使用單位、經(jīng)營單位59消防法律法規(guī)59對違法行為的處罰（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

60消防法律法規(guī)1/3/2023對違法行為的處罰（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車60易燃易爆物品管理對于易燃易爆物品管理消防法第六十一條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。61消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆物品管理對于易燃易爆物品管理61消防法律法規(guī)12/261人員密集場所第六十八條人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。62消防法律法規(guī)1/3/2023人員密集場所第六十八條62消防法律法規(guī)12/29/202262人員密集場所第六十五條第二款

人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。63消防法律法規(guī)1/3/2023人員密集場所第六十五條第二款63消防法律法規(guī)12/29/2063對電器、燃?xì)庥镁叩诹鶙l電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。64消防法律法規(guī)1/3/2023對電器、燃?xì)庥镁叩诹鶙l電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及64

對違法個人的處罰第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；（二）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（三）謊報火警的；（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；（五）阻礙公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。65消防法律法規(guī)1/3/2023

對違法個人的處罰第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人65

對違法個人的處罰第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。66消防法律法規(guī)1/3/2023

對違法個人的處罰第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的66對違法個人的處罰第六十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；67消防法律法規(guī)1/3/2023對違法個人的處罰第六十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚67對違法個人的處罰（二）過失引起火災(zāi)的；（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的；（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；（六）擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。68消防法律法規(guī)1/3/2023對違法個人的處罰（二）過失引起火災(zāi)的；68消防法律法規(guī)12/68消防法第七十條第3款被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。第4款當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。第5款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。69消防法律法規(guī)1/3/2023消防法第七十條第3款被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停69觀看錄像應(yīng)注意1、火災(zāi)慘烈場景;2、人員傷亡和財物損失數(shù)量;3、相關(guān)人員被追究的法律責(zé)任.70消防法律法規(guī)1/3/2023觀看錄像應(yīng)注意1、火災(zāi)慘烈場景;1消防法律法規(guī)12/29/270案例1：深圳舞王歌舞廳火災(zāi)深圳龍崗2008年“9·20”火災(zāi)造成44死亡，88人受傷，火災(zāi)是由于舞臺上燃放煙火所致。當(dāng)晚該俱樂部內(nèi)約有近千人，事故亡者多為濃煙煙熏、踩踏致死。71消防法律法規(guī)1/3/2023案例1：深圳舞王歌舞廳火災(zāi)深圳龍崗2008年“9·20”火災(zāi)71案例2：福建長樂“拉丁酒吧”火災(zāi)１月31日23時55分，一些年輕人在“拉丁”酒吧內(nèi)開生日聚會，在桌面上燃放煙花，引燃天花板所致。酒吧建筑面積198平方米的，過火面積30平方米。72消防法律法規(guī)1/3/2023案例2：福建長樂“拉丁酒吧”火災(zāi)１月31日23時55分，一些72案例3：中央電視臺在建建筑火災(zāi)2009年2月9日20時27分，中央電視臺新址在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成1位消防人員犧牲，6人受傷（其中5名消防員，1名為央工作人員）。原因：中央電視臺雇用了湖南某煙花公司，擅自在失火大樓西南角空地燃放了數(shù)百枚禮花彈。73消防法律法規(guī)1/3/2023案例3：中央電視臺在建建筑火災(zāi)2009年2月9日20時27分73中央電視臺74消防法律法規(guī)1/3/2023中央電視臺5消防法律法規(guī)12/29/202274中央電視臺在建建筑火災(zāi)75消防法律法規(guī)1/3/2023中央電視臺在建建筑火災(zāi)6消防法律法規(guī)12/29/202275百度圖片76消防法律法規(guī)1/3/2023百度圖片7消防法律法規(guī)12/29/202276我國火災(zāi)最突出的特點和根本原因（一）火災(zāi)最突出特點：“三多一少”1、火災(zāi)發(fā)生次數(shù)多2、火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失多3、人員傷亡數(shù)量多4、后人吸取教訓(xùn)的少77消防法律法規(guī)1/3/2023我國火災(zāi)最突出的特點和根本原因（一）火災(zāi)最突出特點：“三多一77我國火災(zāi)的特點和根本原因（二）根本原因1、社會總體的消防意識和法規(guī)意識淡薄2、公民的消防知識缺乏要有效防止火災(zāi)的發(fā)生，必須解決的兩個問題：一是必須提高全社會的消防法律意識；二是要讓公民掌握必要的消防知識。78消防法律法規(guī)1/3/2023我國火災(zāi)的特點和根本原因（二）根本原因9消防法律法規(guī)12/278第一節(jié)消防法律責(zé)任違反消防安全的行為，負(fù)以下責(zé)任：一、刑事責(zé)任二、行政責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分四、民事責(zé)任79消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任違反消防安全的行為，負(fù)以下責(zé)任：10消防79第一節(jié)消防法律責(zé)任一、刑事責(zé)任（主要包括以下7種罪）

1、放火罪（刑法114條、115條）放火罪，是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。

2、失火罪（刑法115條）失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。

80消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任一、刑事責(zé)任（主要包括以下7種罪）803、濫用職權(quán)、玩忽職守罪（刑法397條）4、消防責(zé)任事故罪（刑法139條）5、重大責(zé)任事故罪（刑法134條）6、危險物品肇事罪（刑法136條）7、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪（刑法146條）

81消防法律法規(guī)1/3/20233、濫用職權(quán)、玩忽職守罪（刑法397條）12消防法律法規(guī)181第一節(jié)消防法律責(zé)任二、行政責(zé)任。行政處罰的種類：1、警告2、罰款3、沒收違法所得和非法財物4、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)5、行政拘留82消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任二、行政責(zé)任。行政處罰的種類：13消防法82第一節(jié)消防法律責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分引咎辭職、開除公職、撤職、降職降級、記大過、記過、警告等83消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分14消防法律法規(guī)183第一節(jié)消防法律責(zé)任

四、民事責(zé)任：因火災(zāi)造成他人人身或財物損失要承擔(dān)經(jīng)濟賠償84消防法律法規(guī)1/3/2023第一節(jié)消防法律責(zé)任四、民事責(zé)任：15消防法律法規(guī)12/284五、火災(zāi)的四種責(zé)任1、直接責(zé)任2、間接責(zé)任3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任85消防法律法規(guī)1/3/2023五、火災(zāi)的四種責(zé)任1、直接責(zé)任16消防法律法規(guī)12/29/285典型案例

吉林市中百商廈2.15特大惡性火災(zāi)2004年2月15日，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大惡性火災(zāi)，死54人，傷70人。86消防法律法規(guī)1/3/2023典型案例

吉林市中百商廈2.15特大惡性火災(zāi)17消防法律法規(guī)86基本情況吉林市中百商廈位于吉林市解放大路與長春路交匯處，共有五層樓。商廈的第一層和第二層是商場，第三層是洗浴中心，第四層是臺球廳，第五層是歌舞廳。起火地點在商場二層。87消防法律法規(guī)1/3/2023基本情況吉林市中百商廈位于吉林市解放大路與長春路交匯處，共有87火災(zāi)起因2004年2月15日9時許，中百商廈偉業(yè)電器行的于紅新將柜臺內(nèi)的紙包裝箱送往3號倉庫的途中點燃香煙。當(dāng)其到達(dá)3號倉庫內(nèi)放紙包裝箱時，不慎將吸剩下的煙頭掉落在地上，隨意踩了兩腳，在并未確認(rèn)煙頭是否被踩滅的情況下，離開了倉庫。當(dāng)日11時許，煙頭將倉庫內(nèi)物品引燃，火勢蔓延到吉林市中百商廈樓內(nèi)引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70余人受傷、財產(chǎn)損失400余萬元。（負(fù)直接責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為失火罪）88消防法律法規(guī)1/3/2023火災(zāi)起因2004年2月15日9時許，中百商廈偉業(yè)電器行的于紅88火災(zāi)經(jīng)過當(dāng)時，負(fù)責(zé)消防監(jiān)控室監(jiān)控的保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明君，違反單位規(guī)章制度，擅自離開值班室，未有監(jiān)控，因而未及時發(fā)現(xiàn)起火并報警，延誤了報警時機。火災(zāi)發(fā)生后，兩人違反《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和本單位制定的滅火和應(yīng)急疏散方案中規(guī)定的緊急通知浴池和舞廳人員由邊門疏散的要求，未能及時有效組織群眾疏散，致使顧客及浴池和舞廳人員在發(fā)生火情后未能逃生。（負(fù)間接責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為重大責(zé)任事故罪）89消防法律法規(guī)1/3/2023火災(zāi)經(jīng)過當(dāng)時，負(fù)責(zé)消防監(jiān)控室監(jiān)控的保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明89造成火勢蔓延根源總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科長馬春平在任職期間，于1999年12月29日收到吉林市公安局船營分局消防科向該商廈下達(dá)的公消限(99)第216號責(zé)令限期改正通知書后，當(dāng)即召開會議研究改正落實措施，但對該通知書第八條即庫房有電纜線穿過、與商場有窗戶連通、貨物超儲的改正要求未落實。由于這一失職行為，致使“2·15”火災(zāi)，由起火點倉庫與商場窗戶連通，蔓延至樓內(nèi)。（負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究刑事責(zé)任時定為消防責(zé)任事故罪）

90消防法律法規(guī)1/3/2023造成火勢蔓延根源總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科長馬春平在90審判現(xiàn)場91消防法律法規(guī)1/3/2023審判現(xiàn)場22消防法律法規(guī)12/29/202291責(zé)任認(rèn)定在這場火災(zāi)中，7人被提起公訴，6人被法院判處有期徒刑。1、直接責(zé)任于紅新商場雇員犯失火罪判刑7年2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任劉文建商場總經(jīng)理犯消防責(zé)任事故罪判刑6年3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任趙平副總經(jīng)理犯消防責(zé)任事故罪判刑5年4、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任馬春平保衛(wèi)科長犯消防責(zé)任事故罪判刑4年5、間接責(zé)任陳忠副保衛(wèi)科長犯重大責(zé)任事故罪判刑3年半6、間接責(zé)任曹明君科員犯重大責(zé)任事故罪判刑3年7、李愛民商場防火員犯重大責(zé)任事故罪因情節(jié)輕微，被免予刑事處罰。

吉林市中百商廈“2·１5”特大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。吉林省委同意剛占標(biāo)引咎辭去吉林市市長和市委副書記、常委、委員職務(wù)的請求。(行政處分）92消防法律法規(guī)1/3/2023責(zé)任認(rèn)定在這場火災(zāi)中，7人被提起公訴，6人被法院判處有期徒刑92第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)新《消防法》的主要特點：１、法律責(zé)任更為明確?！跋拦ぷ鲗嵭姓y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的原則”。２、松緊有度，更加有利于增強各單位以及全體公民遵規(guī)守法的自覺性。一方面，放松了對普通工程項目消防設(shè)計的規(guī)定，由原來的審核、驗收變?yōu)閭浒?、抽查；另一方面，加大了對違法行為的查處力度，對有關(guān)違法行為，由限期改正，逾期不改才處罰，變?yōu)楫?dāng)場處罰（“三?！?，不停者罰款30萬；如涉公眾聚集場所，未經(jīng)檢查或查不合格即使用者責(zé)令停業(yè)并罰款。）３、直接把各種違反消防法規(guī)的相應(yīng)處罰以及罰款數(shù)額寫進(jìn)消防法（國家立法）。93消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)新《消防法》的主要特點：24消防法律93第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)中華人民共和國消防法2008年10月28日由全國人大通過，2009年5月1日實施分為總則、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則，共7章74條。與現(xiàn)行《消防法》相比，在體例上增加了“監(jiān)督檢查”一章，在條文數(shù)量上增加了20條，規(guī)定更加切合實際，內(nèi)容更加豐富完善。94消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)25消防法律法規(guī)12/29/202294第一章總則，共七條。一是規(guī)定了立法宗旨，消防工作的方針、原則和基本制度；二是規(guī)定了各級人民政府和政府其他有關(guān)部門的消防工作責(zé)任；三是規(guī)定了消防工作監(jiān)督管理主體及其職責(zé)范圍；四是規(guī)定了單位和公民的基本消防義務(wù)。95消防法律法規(guī)1/3/2023第一章總則，共七條。一是規(guī)定了立法宗旨，消防工作的方針、95第二章火災(zāi)預(yù)防，共二十七條。一是規(guī)定了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)的要求；二是規(guī)定了建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量要求和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查制度；三是規(guī)定了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)；四是規(guī)定了生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的要求；五是規(guī)定了消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求和監(jiān)督管理制度，建筑構(gòu)件和有關(guān)材料的防火性能以及電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩南腊踩?；六是?guī)定了農(nóng)村消防工作和重點季節(jié)、期間的防火要求，村民委員會、居民委員會的防火職責(zé)；七是規(guī)定了鼓勵火災(zāi)公眾責(zé)任保險，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的從業(yè)、執(zhí)業(yè)要求等。96消防法律法規(guī)1/3/2023第二章火災(zāi)預(yù)防，共二十七條。一是規(guī)定了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)96第三章消防組織，共八條。一是規(guī)定了各級人民政府建立公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊以及加強消防組織建設(shè)的職責(zé)；二是規(guī)定了公安消防隊、專職消防隊和志愿消防隊的基本任務(wù)；三是規(guī)定了單位、村委會、居委會建立專職消防隊、志愿消防隊的要求；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)動指揮的職責(zé)和權(quán)利。97消防法律法規(guī)1/3/2023第三章消防組織，共八條。一是規(guī)定了各級人民政府建立公安消97第四章滅火救援，共九條。一是規(guī)定了滅火救援的保障措施；二是規(guī)定了公民及時報火警及為報警提供便利的義務(wù)，單位組織撲救火災(zāi)的職責(zé)；三是規(guī)定了消防隊接到火警后的責(zé)任，以及火場總指揮的決定權(quán)限；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)火災(zāi)調(diào)查職責(zé)。98消防法律法規(guī)1/3/2023第四章滅火救援，共九條。29消防法律法規(guī)12/29/2098第五章監(jiān)督檢查，共六條。一是規(guī)定了政府對有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，以及政府有關(guān)部門開展消防安全檢查的職責(zé)；二是規(guī)定了公安消防機構(gòu)、公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)；三是規(guī)定了公安消防機構(gòu)采取臨時查封措施的權(quán)力，以及對重大火災(zāi)隱患的處理措施；四是規(guī)定了公安消防機構(gòu)及其工作人員依法實施消防監(jiān)督管理的原則性要求和禁止性行為，以及接受監(jiān)督的要求。99消防法律法規(guī)1/3/2023第五章監(jiān)督檢查，共六條。一是規(guī)定了政府對有關(guān)部門履行消防99第六章法律責(zé)任，共十五條。一是規(guī)定了違反《消防法》規(guī)定的具體行為及處罰的種類、幅度、對象，處罰的決定機關(guān)。設(shè)定了警告、罰款、責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、停止執(zhí)業(yè))、沒收違法所得、拘留、吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格等六類行政處罰。二是規(guī)定了公安消防機構(gòu)以及建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的法律責(zé)任。100消防法律法規(guī)1/3/2023第六章法律責(zé)任，共十五條。一是規(guī)定了違反《消防法》規(guī)定的100第七章附則，共兩條。一是規(guī)定了相關(guān)用語（消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、公眾聚集場所、人員密集場所）的含義；二是規(guī)定了新消防法的施行時間。對于生效以后發(fā)生的行為，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定執(zhí)行。101消防法律法規(guī)1/3/2023第七章附則，共兩條。一是規(guī)定了相關(guān)用語（消防設(shè)施、消防產(chǎn)101新消防法的方針、原則：技術(shù)原則：以人為本消防工作方針：預(yù)防為主防消結(jié)合

原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與（如公共娛樂場所的消防安全，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)）102消防法律法規(guī)1/3/2023新消防法的方針、原則：技術(shù)原則：以人為本33消防102第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)一、單位消防安全職責(zé)（消防法第十六、十七條、四十一條、四十四條第3款）第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；103消防法律法規(guī)1/3/2023第二節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)一、單位消防安全職責(zé)（消防法第十六、103單位職責(zé)（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人104消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完104單位職責(zé)第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：105消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將105單位職責(zé)（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。106消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管106第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。107消防法律法規(guī)1/3/2023第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確107第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。108消防法律法規(guī)1/3/2023第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。108單位職責(zé)第四十一條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。第四十四條第3款任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。109消防法律法規(guī)1/3/2023單位職責(zé)第四十一條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民109消防安全責(zé)任人職責(zé)二、消防責(zé)任人職責(zé)：公安部61號令第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

110消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全責(zé)任人職責(zé)二、消防責(zé)任人職責(zé)：公安部61號令第六條110消防安全責(zé)任人職責(zé)

（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊;

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

111消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全責(zé)任人職責(zé)（四）確定逐級消防安全責(zé)任111消防安全管理人職責(zé)三、消防安全管理人職責(zé)：公安部61號令第七條：單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

112消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)三、消防安全管理人職責(zé)：公安部61號令第七112消防安全管理人職責(zé)

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊和志愿消防隊；

113消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)（三）擬訂消防安全工作的資金投入和113消防安全管理人職責(zé)（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

公安部61號令第十四條消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

114消防法律法規(guī)1/3/2023消防安全管理人職責(zé)（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳114建設(shè)單位的消防安全職責(zé)四、建設(shè)單位的消防安全職責(zé)消防法第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有

115消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位的消防安全職責(zé)四、建設(shè)單位的消防安全職責(zé)46消防法律115建設(shè)單位消防職責(zé)規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十一條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。116消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日116建設(shè)單位消防職責(zé)第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。第十三條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案：117消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防117建設(shè)單位消防職責(zé)（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。118消防法律法規(guī)1/3/2023建設(shè)單位消防職責(zé)（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)118公眾聚集場所消防職責(zé)五、公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。119消防法律法規(guī)1/3/2023公眾聚集場所消防職責(zé)五、公眾聚集場所消防職責(zé)50消防法律法規(guī)119公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第二十六條第2款人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。消防法第四十四條第二款人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。120消防法律法規(guī)1/3/2023公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第二十六條第2款51消防法律法規(guī)1120易燃易爆單位消防職責(zé)易燃易爆單位消防職責(zé)：消防法第十九條

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。121消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)易燃易爆單位消防職責(zé)：52消防法律法規(guī)1121易燃易爆單位消防職責(zé)消防法第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。122消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)消防法第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易122易燃易爆單位消防職責(zé)第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。123消防法律法規(guī)1/3/2023易燃易爆單位消防職責(zé)第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用123公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)七、公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)消防法第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。消防法第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。124消防法律法規(guī)1/3/2023公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)七、公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)55消防法律法規(guī)124公民的職責(zé)和義務(wù)消防法第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。125消防法律法規(guī)1/3/2023公民的職責(zé)和義務(wù)消防法第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報125第三節(jié)對未造成嚴(yán)重后果違法行為的處罰建設(shè)單位：消防法第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，