沙坪煤礦綜合應(yīng)急救援預(yù)案

沙坪煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE235· 第一部分沙坪煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為了規(guī)范沙坪煤業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）、國(guó)務(wù)院辦公廳《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)、安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2005】125號(hào)、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全規(guī)程》（2011年版）等法律法規(guī)、《忻州市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》忻煤安發(fā)【2008】134號(hào)文件、晉煤執(zhí)發(fā)【2009】272號(hào)、晉煤執(zhí)發(fā)【2010】844號(hào)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合沙坪煤業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于沙坪煤業(yè)井下、地面安全事故的救援搶險(xiǎn)工作。范圍包括本礦所涉及的范圍，適合于礦井火災(zāi)（包括內(nèi)外因火災(zāi)）、瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)及機(jī)電運(yùn)輸?shù)仁鹿?，并依?jù)安監(jiān)總政發(fā)[2008]212號(hào)《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第四條和國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系沙坪煤業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三大部分。綜合應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和公共衛(wèi)生事件時(shí)采取的救援方案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是針對(duì)煤礦“水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板”等災(zāi)害和機(jī)電運(yùn)輸、地震等方面事故的搶險(xiǎn)方案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要是針對(duì)重點(diǎn)崗位制定的方案。三個(gè)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置基本原則、組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)程序相同，響應(yīng)范圍根據(jù)事故類別和等級(jí)具體確定。1.5應(yīng)急工作原則一、以人為本，安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，全礦各職能科室和各隊(duì)組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作。各隊(duì)組要編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。三、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。四、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策；采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性分析2.1沙坪煤業(yè)概況2.1.1概況1.地理概況（1）交通位置沙坪煤業(yè)區(qū)位于河曲縣城東南30km處之黃河?xùn)|岸，郭家莊、官地梁村一帶，西與陜西省府谷縣隔河相望。行政區(qū)劃隸屬河曲縣巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、沙坪鄉(xiāng)管轄，其地理座標(biāo)為東經(jīng)111°13′58″～111°15′14″，北緯39°10′00″～39°13′09″。井田面積22.59km2?，F(xiàn)在冊(cè)人數(shù)662人，隸屬于山西晉神能源有限公司。以煤炭生產(chǎn)為主，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為240萬噸，交通便利，有韓河公路和神朔鐵路專線經(jīng)過礦區(qū)。除大石溝回風(fēng)井位于溝谷內(nèi)，需防止特大山洪灌入井下以外，礦區(qū)內(nèi)無其他周邊重大危險(xiǎn)源。（2）地形地貌井田地處山西黃土高原西北部，西臨黃河，為侵蝕性黃土、基巖低中山--丘陵地帶。地形變化總的趨勢(shì)東高西低，發(fā)育5條近東西向和北西西-南東東走向的沖溝，在井田北部邊界附近和井田外南部發(fā)育2條規(guī)模較大的主溝谷，其支叉沖溝呈南北走向延伸至井田內(nèi)。井田內(nèi)最高海拔位于東部郭家焉村南，標(biāo)高+1112.2m，最低海拔位于西部黃河階地，標(biāo)高+832.9m，最大相對(duì)高差279.3m，一般相對(duì)高差在100m左右，屬中-低山區(qū)。地面多系黃土覆蓋，但植被不發(fā)育。（3）河流及水體礦區(qū)周邊主要河流有黃河和縣川河。①黃河基本沿礦區(qū)西界由北向南流過。據(jù)河曲縣水文站（位于本井田上游約16km處）資料，黃河歷年最高水位+851.00m，最低水位+832.00m，建站以來，最小流量為16.7m3/s，最大流量為10300m3/s，河床坡降為萬分之七。近年來，由于上游萬家寨引黃工程的截流，黃河流量明顯減少。根據(jù)《黃河水及奧灰水對(duì)山西晉神沙坪煤業(yè)有限公司1800工作面開采影響技術(shù)論證報(bào)告》，在萬家寨水利樞紐建成后控制了黃河洪水流量，1800工作面附近黃河在黃河放水時(shí)最高水位②縣川河縣川河為黃河?xùn)|岸支流之一，位于井田外南部100-150m處，基本沿礦區(qū)南部由東向西流過，其支叉沖溝延伸至井田南部?？h川河河長(zhǎng)109km，平均寬14.18m，流域面積1610km2，最大洪水位標(biāo)高+889.7m（1976年），枯水期流量很小，甚至枯竭，屬季節(jié)性河流。該河在黃河入口處標(biāo)高為+830m，是當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面。（4）氣象及地震情況①氣象本區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季節(jié)氣候，一年四季分明，晝夜溫差大，冬季干旱多風(fēng)，夏季溫濕多雨，秋季云高氣爽。據(jù)河曲縣氣象局2011年以前觀測(cè)資料，年降水量為211.4—715.3mm，平均410.0mm,降水多集中在7、8、9三個(gè)月。其中年降水量最高達(dá)715.3mm（1985年），最低為211.4mm（1999年），年平均氣溫為9.1℃。一般7-8月份氣溫最高，日最高氣溫為40.6℃（2005年6月22日），12月至次年1月間氣溫最低，日最低氣溫為-32.8℃（1998年1月18日）。本區(qū)一般在當(dāng)年10月下旬開始結(jié)霜上凍，至翌年4月上旬解凍，全年無霜期186天，最大凍土深度1.41m。本區(qū)春夏季以西南風(fēng)、南風(fēng)、東南風(fēng)為主，秋冬季以西風(fēng)、西北風(fēng)為主，多年平均風(fēng)速1.9m/s，歷年最大風(fēng)速28m/s（1959年4月15日）。相對(duì)濕度多年平均為51%。②地震根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），本區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度區(qū)，為設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰加速度0.05g的第三組。2.自然安全條件（1）地質(zhì)特性①地層沙坪井田地層自老而新依次為奧陶系中統(tǒng)上馬家溝組、石炭系中統(tǒng)本溪組、石炭系上統(tǒng)太原組、二疊系下統(tǒng)山西組、二疊系下統(tǒng)石盒子、第三系上新統(tǒng)保德組、馬蘭組及第四系上更新統(tǒng)。區(qū)內(nèi)第三系、第四系廣泛覆蓋，僅在大的溝谷底部及兩側(cè)出露石炭系上統(tǒng)太原組、二疊系下統(tǒng)山西組、下石盒子組合上石盒子地層。②地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于山西西北部呂梁隆起北段之西翼，與鄂爾多斯盆地東部邊緣的交接地位。區(qū)域總的構(gòu)造線為北北東向，其中發(fā)育了一系列北西向的構(gòu)造形跡。區(qū)域中南部構(gòu)造發(fā)育，北部構(gòu)造比較簡(jiǎn)單，未見大的褶曲及斷裂構(gòu)造。井田內(nèi)的地層產(chǎn)狀平緩，總體為一向北西方向傾斜的單斜構(gòu)造，其上發(fā)育少量不明顯得次級(jí)寬緩褶曲，傾角2°～9°，一般3°～5°構(gòu)造屬簡(jiǎn)單類。井田內(nèi)褶曲構(gòu)造不太發(fā)育，僅在井田南西部發(fā)育三條波狀起伏的、寬緩的背向斜構(gòu)造，辛莊背斜軸自ZKL606—ZKL503—ZKL321—辛莊一帶延伸，寬約1200～1500m，背斜南翼傾向西，北翼傾向北西，傾角2°～3°村向斜軸自ZKL906—ZKL919—ZKL905一線延伸，寬約1000m左右，南翼傾向北西，北翼傾向南西，傾角3°右。此外在KLZ305、ZKL406一帶存在一小型向斜構(gòu)造，軸向和寬度均為400m左右，該向斜構(gòu)造使該處地下水具承壓性，如ZKL305孔自流涌水孔。該井田經(jīng)地表及眾多鉆孔揭露，未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的斷裂構(gòu)造，也未發(fā)現(xiàn)有陷落柱。3、礦井水文地質(zhì)礦區(qū)位于黃河?xùn)|側(cè)、縣川河以北，地形東高西低，北高南低。區(qū)域總的構(gòu)造線為北北東向，規(guī)模較大的構(gòu)造主要發(fā)育在中南部，北部構(gòu)造比較簡(jiǎn)單，主要有范家梁—新窟褶鄒帶、鐵匠鋪地塹構(gòu)造，天橋地塹構(gòu)造。以張性斷裂為主，其中鐵匠鋪地塹構(gòu)造穿過黃河，導(dǎo)性良好，和黃河發(fā)生直接水力聯(lián)系。4、其他開采技術(shù)條件（1）瓦斯根據(jù)2013年1月份山西省煤炭工業(yè)局晉煤瓦發(fā)［2013］48號(hào)文件《關(guān)于忻州市2012年度礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》，沙坪煤業(yè)礦井瓦斯絕對(duì)涌出量為4.27m3／min，相對(duì)涌出量為0.9m3／t；二氧化碳絕對(duì)涌出量為5.46m3／min，相對(duì)涌出量為1.15m3／t，屬瓦斯礦井。（2）煤塵爆炸性鑒定情況2013年12月19日，山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)沙坪煤業(yè)井8號(hào)煤層采樣進(jìn)行了煤塵爆炸性鑒定，鑒定結(jié)果；煤塵云最大爆炸壓力為0.66MPa，最大壓力上升速率為37.99MPa／s，煤塵云爆炸下限濃度20g／m3，煤塵云最低著火溫度650℃，煤塵層最低著火溫度為250℃，8號(hào)煤塵火焰長(zhǎng)度為（3）煤自燃傾向性鑒定情況2013年12月19日，山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)沙坪煤業(yè)井8號(hào)煤層采樣進(jìn)行了自燃傾向性鑒定，鑒定結(jié)果8號(hào)煤吸氧量為0.58cm3／g，自燃傾向性為Ⅱ級(jí)，即屬于自燃煤層。（4）地溫根據(jù)地質(zhì)報(bào)告，勘察過程對(duì)12個(gè)鉆孔中進(jìn)行了井溫測(cè)量，經(jīng)統(tǒng)計(jì)孔深20—30m處的井溫為12.6—15.9℃，孔底井溫11.4—16.9℃，最高17.3℃，地溫梯度0.4—1.6℃平均1.1℃，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)地溫異常。根據(jù)該區(qū)生產(chǎn)實(shí)踐及鄰區(qū)生產(chǎn)煤礦資料，該區(qū)地溫屬正常區(qū)。5、井田概況礦井采用主斜井-副平硐混合開拓方式開采8號(hào)煤層。目前共有4個(gè)井筒，其中三個(gè)井風(fēng)井，分別為主斜井、副平硐及排水平硐；1個(gè)回風(fēng)斜井。井筒主斜井：井筒凈寬4.5m，傾角16°，斜長(zhǎng)212.0m，裝備一部DTL140型帶式輸送機(jī)，擔(dān)負(fù)礦井煤炭運(yùn)送、進(jìn)風(fēng)兼作安全出口。副平硐：井筒凈寬5.4m，傾角2-5°，長(zhǎng)度202.0m。該井筒擔(dān)負(fù)礦井全部輔助運(yùn)輸、進(jìn)風(fēng)井兼作安全出口。排水平硐：井硐凈寬3.6m，傾角0-2°，長(zhǎng)度1362.0m，擔(dān)負(fù)后期排水任務(wù)，進(jìn)風(fēng)井兼作安全出口?；仫L(fēng)斜井：井筒凈寬4.0m，傾角5°03′22″，斜長(zhǎng)247.0m。擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)兼作安全出口。礦井現(xiàn)有直通地面的安全出口4個(gè)，距離均大于30m。沙坪井田是由河曲縣已關(guān)閉的10個(gè)小煤窯整合而成。原火山礦采空區(qū)存在有幾處高溫點(diǎn)，通過處理，已得到控制；并對(duì)井口進(jìn)行了封閉。2.1.2礦井生產(chǎn)能力核定沙坪煤業(yè)是由山西省煤炭設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，按年產(chǎn)240萬噸的規(guī)模建成的?，F(xiàn)證載生產(chǎn)能力為400萬t/a。2.1.32014年生產(chǎn)接續(xù)2014年我礦回采面布置在18203綜采工作面、18301綜采工作面、18202綜采工作面、18207綜采工作面、1806綜采面，掘進(jìn)面布置在1807膠輔運(yùn)順槽及切眼；1806膠輔運(yùn)順槽；1808膠輔運(yùn)順槽。全礦的采掘采用2套綜采（其中一套備用）、2套綜掘完成全礦的生產(chǎn)任務(wù)?；夭晒ぷ髅鏋?18203綜采工作面、18301綜采工作面、18202綜采面、18207綜采工作面、1806綜采面；全年綜采工作面三撤三安。掘進(jìn)面為：1807膠輔運(yùn)順槽及切眼；1806工作面膠、輔運(yùn)順槽，1808膠輔運(yùn)順槽。2.1.4礦井六大系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)礦井采用中央分列式布置，有三個(gè)進(jìn)風(fēng)井，分別為主斜井、副平硐、排水平硐。一個(gè)專用回風(fēng)井。每個(gè)井口都可兼作安全出口，風(fēng)井安裝兩臺(tái)FBCDZNO27/2×450防爆對(duì)旋軸流式風(fēng)機(jī)，為機(jī)械抽出式通風(fēng),一臺(tái)工作一臺(tái)備用，備用風(fēng)機(jī)能在10min內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)行，礦井通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)用風(fēng)需要。通風(fēng)機(jī)由兩回10kv高壓電源保證其供電需要。風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)可直接反風(fēng)，反風(fēng)量大于正常風(fēng)量的40%。運(yùn)輸系統(tǒng).1煤炭運(yùn)輸：主斜井提升及大巷運(yùn)輸安裝一部鋼繩芯帶式輸送機(jī)，運(yùn)輸量2500t/h，帶寬1400mm，帶速4m/s。.2輔助運(yùn)輸方式：采用無軌膠輪車方式。供排水系統(tǒng)主排水設(shè)備選用MD155-30×3礦用耐磨離心水泵3臺(tái)，配套YB系列75kw電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)。沿副平硐敷設(shè)?159×6排水管兩趟，可滿足礦井最大涌水時(shí)排水需要。主排水泵660v電源采用井下中央變電所直供的雙回路。供水系統(tǒng)由紙房溝深井水供水至3×1000m3高位水池，井下消防灑水水源也取自此水池，處理后的井下污水及生活污水集中配合進(jìn)入消防灑水系統(tǒng)。供電系統(tǒng)礦井工業(yè)場(chǎng)地北面13km處，有巡鎮(zhèn)110Kv變電站一座，從此引兩回35kv電源。礦井工業(yè)場(chǎng)地設(shè)一座35/10kv變電所保證全礦所有符合用電。通訊系統(tǒng)選用一套C&C08-S綜合業(yè)務(wù)功能的300門數(shù)字程控交換機(jī)，做為礦井行政用戶交換機(jī)。通過河曲縣網(wǎng)通公司實(shí)現(xiàn)礦井內(nèi)部用戶與市話用戶間的通訊選用一套64門全數(shù)字智能寬帶調(diào)度指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)礦井地面及井下調(diào)度通訊。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)沙坪煤業(yè)為瓦斯礦井，8號(hào)煤煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，屬自燃煤層。為預(yù)防瓦斯爆炸危險(xiǎn)。設(shè)置一套KJ70N礦用瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，井下共設(shè)21個(gè)分站，36個(gè)瓦斯傳感器，19個(gè)溫度傳感器，23個(gè)CO傳感器，10個(gè)風(fēng)門傳感器，2臺(tái)負(fù)壓傳感器，32臺(tái)局扇開停傳感器，7臺(tái)風(fēng)速傳感器，7臺(tái)智能斷電儀?？梢约皶r(shí)準(zhǔn)確地反映井下各檢測(cè)點(diǎn)的環(huán)境參數(shù)及生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況，瓦斯超限聲光報(bào)警，并進(jìn)行風(fēng)、電、瓦斯報(bào)警。沙坪煤業(yè)安裝一套KJ236（A）人員定位跟蹤系統(tǒng)，井下職工每人配備一臺(tái)信號(hào)接收器，可以隨時(shí)反映每位職工在井下的位置及行動(dòng)軌跡。沙坪煤業(yè)安裝了產(chǎn)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型號(hào)為KI219，隨時(shí)了解井下生產(chǎn)情況。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)各采掘工作面設(shè)置移動(dòng)救生艙,安設(shè)位置距工作面1000米以內(nèi),永久避難硐室安設(shè)在原1804膠輔運(yùn)順槽處。KJYF-96型系列礦用可移動(dòng)分體式救生艙具有良好的封閉性、牢固性、隔熱性、保溫性、防水性、防腐蝕性、耐壓性等，為鋼、合金等堅(jiān)固材料制成，而且艙內(nèi)具備生存所需的水、食物、空氣、以及通訊設(shè)施，艙體由安全防護(hù)系統(tǒng)、氧氣供給系統(tǒng)、空氣凈化與溫度、濕度調(diào)節(jié)系統(tǒng)、內(nèi)外環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、動(dòng)力供應(yīng)系統(tǒng)、生存保障系統(tǒng)組成。具備安全防護(hù)、氧氣供給、有毒氣體處理、溫濕度控制、通訊、照明及指示、基本生存保障等功能，保證在無任何外部支持的情況下維持避難所內(nèi)額定避險(xiǎn)人員生存（即避難所額定防護(hù)時(shí)間）96h以上。2.1.5地震級(jí)別根據(jù)(GB/50011-2001《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》井田內(nèi)地震烈度為Ⅵ度。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析一、2014年生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的各種危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析我礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告是由太原市宏宇煤炭技術(shù)咨詢有限公司出具，評(píng)估結(jié)論確定我礦存在的重大危險(xiǎn)源為煤塵、煤層自燃。煤層煤塵重大危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，控制效果為Ⅲ級(jí)，單項(xiàng)定級(jí)為Ⅲ級(jí)；8號(hào)煤層自燃重大危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)性為Ⅲ級(jí)，控制效果為Ⅲ級(jí)，單項(xiàng)定級(jí)為Ⅲ級(jí)。屬于三級(jí)重大危險(xiǎn)源礦井。按照規(guī)定我礦定期將重大危險(xiǎn)源上報(bào)至忻州市煤炭工業(yè)局。1.礦井瓦斯：我礦雖然為瓦斯礦井，但必須嚴(yán)格按照高瓦斯礦井進(jìn)行管理，及時(shí)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，加強(qiáng)采空區(qū)密閉、綜采工作面、盲巷等的管理，預(yù)防并及時(shí)處理瓦斯積聚。嚴(yán)防瓦斯積聚引發(fā)瓦斯事故。2、2013年12月19日，山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)沙坪煤業(yè)井8號(hào)煤層采樣進(jìn)行了煤塵爆炸性鑒定，鑒定結(jié)果；煤塵云最大爆炸壓力為0.66MPa，最大壓力上升速率為37.99MPa／s，煤塵云爆炸下限濃度20g／m3，煤塵云最低著火溫度650℃，煤塵層最低著火溫度為250℃，8號(hào)煤塵火焰長(zhǎng)度為3.2013年12月19日，山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)沙坪煤業(yè)井8號(hào)煤層采樣進(jìn)行了自燃傾向性鑒定，鑒定結(jié)果8號(hào)煤吸氧量為0.58cm3／g，自燃傾向性為Ⅱ級(jí)，即屬于自燃煤層。同時(shí)，因沙坪煤業(yè)井田范圍內(nèi)小煤窯采掘混亂，采空區(qū)縱橫交錯(cuò)，極易發(fā)生自燃現(xiàn)象，為此應(yīng)以防治采空區(qū)自燃作為防治內(nèi)因火災(zāi)的工作重點(diǎn)，積極做好采空區(qū)自燃的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并利用注氮、注漿和噴灑阻化劑等措施進(jìn)行井下火災(zāi)的防治。同時(shí)還應(yīng)切實(shí)抓好外因火災(zāi)的防治工作，主要是防止電纜及皮帶著火和工業(yè)廣場(chǎng)的防滅火工作。4.根據(jù)地質(zhì)報(bào)告和礦井2012年生產(chǎn)期間實(shí)際情況，礦井正常涌水量30m3/h，最大涌水量60m3/h，涌水量比較小，一般不會(huì)有水災(zāi)發(fā)生。但掘進(jìn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)的調(diào)查，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘5.我礦機(jī)械化程度高，電氣設(shè)備多，線路長(zhǎng)，負(fù)荷大，且主扇、采掘工作面（高壓側(cè)）均為10kv高壓供電，因操作不當(dāng)、機(jī)電制度執(zhí)行不到位、違章檢修設(shè)備、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)傷人、線路或設(shè)備老化等原因，可能造成全礦性停電、電氣損壞、電氣火災(zāi)或傷人事故。因此應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的防護(hù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，特別是檢修時(shí)的安全措施。由于輔助運(yùn)輸使用無軌膠輪車，防爆車司機(jī)操作水平和人員素質(zhì)參差不齊、車輛性能不是很完善，輔助運(yùn)輸存在較多隱患，應(yīng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行強(qiáng)化安全、技能培訓(xùn)和車輛完好管理。6、我礦在2014年生產(chǎn)任務(wù)重，先后要進(jìn)行18301綜采面、18202綜采工作面、18207綜采工作面、1806綜采面等工作面的回采，同時(shí)又有多條巷道掘進(jìn)，所以安全管理尤為重要；若管理不到位，極易發(fā)生各類采掘機(jī)械和人身傷害事故。其發(fā)生的原因主要包括人為因素和設(shè)備因素兩個(gè)方面。其中人為因素主要有疲勞、誤操作、檢修責(zé)任心不強(qiáng)、崗位技能不精等，設(shè)備因素主要有疲勞運(yùn)行、匹配不合理、超期服役、質(zhì)量差等。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、我礦地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，除火災(zāi)、頂板災(zāi)害嚴(yán)重以外，同時(shí)受到水、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害的威脅，安全管理尤為重要，不可掉以輕心。各類事故在“沙坪煤業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案”中做專項(xiàng)論述。2、我們將通過危害辨識(shí)，采用評(píng)估的方法，認(rèn)定和量化風(fēng)險(xiǎn)，策劃相應(yīng)的控制措施加以控制。對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，從安全、健康和環(huán)境三個(gè)方面，根據(jù)工作任務(wù)不同，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的工作和不可容許危險(xiǎn)，納入目標(biāo)、指標(biāo)管理方案進(jìn)行重點(diǎn)控制，制定相應(yīng)的書面安全工作程序，并采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。3、對(duì)于各種公共衛(wèi)生事件和其他自然災(zāi)害，執(zhí)行上一級(jí)部門和地方政府的“突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案”。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

應(yīng)急組織體系主要由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮管理系統(tǒng)，救援隊(duì)伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。應(yīng)急救援辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在礦調(diào)度指揮中心。沙坪煤業(yè)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急救援指揮部辦公室(安全生產(chǎn)信息指揮中心)沙坪煤業(yè)職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援沙坪煤業(yè)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急救援指揮部辦公室(安全生產(chǎn)信息指揮中心)沙坪煤業(yè)職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮組外援專家組外部應(yīng)急救護(hù)資源應(yīng)急救護(hù)保障機(jī)構(gòu)技術(shù)保障機(jī)構(gòu)供電通訊保障機(jī)構(gòu)物資供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)后勤保障機(jī)構(gòu)事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)信息發(fā)布組事故調(diào)查組供電通訊組通信信息組后勤保障組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組技術(shù)指導(dǎo)組交通運(yùn)輸組搶險(xiǎn)救災(zāi)組善后處理組協(xié)議醫(yī)療醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)組礦輔助救護(hù)隊(duì)河保偏礦山救護(hù)隊(duì)3.2指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及聯(lián)系方式一、設(shè)立事故救援指揮部總指揮：礦長(zhǎng)常務(wù)副總指揮：總工程師副總指揮：黨委書記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)、副總工程師指揮部成員：礦各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人及礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。聯(lián)系方式：見附表1職責(zé)任務(wù)：指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體指揮應(yīng)急救援工作。日常職責(zé)是負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是發(fā)生事故后，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。黨委書記：配合礦長(zhǎng)預(yù)防和處置礦井突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)、安全保障以及應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。安監(jiān)處長(zhǎng)：日常職責(zé)是協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)各分管礦長(zhǎng)分管范圍的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作進(jìn)行督促檢查，督促安監(jiān)部門組織好隱患排查工作。對(duì)應(yīng)急值班工作進(jìn)行督促檢查；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)在應(yīng)急工作中監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況，并協(xié)助總指揮或者根據(jù)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急行動(dòng)。生產(chǎn)礦長(zhǎng)：日常職責(zé)是督促相關(guān)部門抓好日常應(yīng)急訓(xùn)練，保證出現(xiàn)緊急狀態(tài)能夠迅速出動(dòng)，做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作，保證在緊急情況下裝備能準(zhǔn)確、可靠的發(fā)揮作用；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是在應(yīng)急工作中指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，處理突發(fā)災(zāi)變，并協(xié)助總指揮或者根據(jù)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急行動(dòng)。機(jī)電礦長(zhǎng)：日常職責(zé)是督促相關(guān)部門采購(gòu)應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急救援物資和裝備的管理制度以及加強(qiáng)日常應(yīng)急救援物資的維護(hù)；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度、供應(yīng)，并協(xié)助總指揮或者根據(jù)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急行動(dòng)?？偣こ處煟喝粘Ｂ氊?zé)是督促相關(guān)部門對(duì)礦井周邊、井下環(huán)境進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估和分析以及做好通信線路、設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶救過程中遇到的技術(shù)難題，組織各業(yè)務(wù)單位搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助總指揮或者根據(jù)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急行動(dòng)。副總工程師:日常職責(zé)是配合總工程師督促相關(guān)部門對(duì)礦井周邊、井下環(huán)境進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估和分析以及做好通信線路、設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是配合總工程師完成各項(xiàng)技術(shù)方案和措施，并組織各業(yè)務(wù)單位搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助總指揮或者根據(jù)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急行動(dòng)。礦山救護(hù)隊(duì)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮和領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。駐礦安監(jiān)科：根據(jù)批準(zhǔn)的“營(yíng)救遇難人員和處理事故的實(shí)施計(jì)劃”以及按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定對(duì)搶救災(zāi)害工作的安全和入井人員實(shí)行有效的監(jiān)督。生產(chǎn)調(diào)度：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、車輛等，對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)。生產(chǎn)科：按照礦長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救，撤人和災(zāi)害處理。通風(fēng)科：按照礦長(zhǎng)命令全面負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，重視主通風(fēng)機(jī)的工作狀況，組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。綜合辦：負(fù)責(zé)事故搶救處理過程中的治安工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員圍觀逗留，嚴(yán)格井口檢查，制止沒有入井特別許可證的人員入井。保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員生活事宜。井下各區(qū)隊(duì)：按應(yīng)急救援指揮部要求，有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。地測(cè)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙資料并根據(jù)礦長(zhǎng)命令，盡快完成測(cè)量定位等任務(wù)。物資供應(yīng)站：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)以及轉(zhuǎn)院工作。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍1、礦輔助救護(hù)隊(duì)礦成立了礦山輔助救護(hù)隊(duì)，由通風(fēng)科、安全科和通風(fēng)隊(duì)牽頭，抽調(diào)全礦經(jīng)驗(yàn)豐富的職工組成，共計(jì)21人。根據(jù)需要，輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員可隨時(shí)集合。聯(lián)系方式救護(hù)隊(duì)人員電話表序號(hào)姓名職務(wù)電話1李創(chuàng)民隊(duì)長(zhǎng)135466021122袁志強(qiáng)副隊(duì)長(zhǎng)136636097663閆振宇副隊(duì)長(zhǎng)136635091564焦鳳凱隊(duì)員136535069085趙凱隊(duì)員136436332956武永祥隊(duì)員139344379617蘭宏隊(duì)員187350081028張?chǎng)紊?duì)員139940930449王兵隊(duì)員1513501567610張超隊(duì)員1366363505011徐迎龍隊(duì)員1345303619012趙廣慶隊(duì)員1863503525113陳生茂隊(duì)員1340350533514李強(qiáng)隊(duì)員1366360951115王輝隊(duì)員1583566941216周志剛隊(duì)員1354660213817葛萬成隊(duì)員1399415632118賀瑞峰隊(duì)員1361350979819田海喜隊(duì)員1365350666720李旭東隊(duì)員1366350911421王慧聰隊(duì)員136106082982、河保偏礦山救護(hù)隊(duì)是晉神公司與之簽約的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)，其駐地在距礦30km的河曲縣城，半小時(shí)內(nèi)可到達(dá)礦里。三、設(shè)立救災(zāi)辦公室救災(zāi)辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心聯(lián)系電話7267104任:調(diào)度室主任職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作。成員：安監(jiān)科長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)機(jī)電科長(zhǎng)信息組主任綜合辦主任通風(fēng)科科長(zhǎng)地測(cè)科科長(zhǎng)政工科科長(zhǎng)綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜掘一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜掘二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)通風(fēng)隊(duì)供應(yīng)站站長(zhǎng)后勤服務(wù)中心主任調(diào)度室所有成員職責(zé)：對(duì)自己分管范圍的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，完成指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。四、指揮部下設(shè)十二個(gè)組1、井下現(xiàn)場(chǎng)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由救護(hù)隊(duì)、礦領(lǐng)導(dǎo)、礦有關(guān)科室、事故單位和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)擔(dān)任。日常職責(zé)是抓好日常訓(xùn)練，保證出現(xiàn)緊急狀態(tài)能夠迅速出動(dòng)，做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作，保證在緊急情況下裝備能準(zhǔn)確、可靠的發(fā)揮作用；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，處理突發(fā)災(zāi)變。2、技術(shù)指導(dǎo)組，由礦有關(guān)生產(chǎn)科室技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由礦總工程師擔(dān)任，日常職責(zé)是組織相關(guān)專業(yè)人員定期對(duì)礦井周邊、井下環(huán)境進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估和分析；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶救過程中遇到的技術(shù)難題，組織各業(yè)務(wù)單位搶險(xiǎn)救災(zāi)。3、物資供應(yīng)組，由礦物資供應(yīng)站、機(jī)電科、機(jī)運(yùn)隊(duì)、車隊(duì)及各隊(duì)材料負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由機(jī)電副礦長(zhǎng)擔(dān)任，日常職責(zé)是負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急救援物資和裝備的管理制度以及加強(qiáng)日常應(yīng)急救援物資的維護(hù)；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度、供應(yīng)。4、警戒保衛(wèi)組，由礦保衛(wèi)科擔(dān)任，組長(zhǎng)由保衛(wèi)科長(zhǎng)擔(dān)任，日常職責(zé)是保證各辦公，生產(chǎn)及生活區(qū)域治安安全，建立應(yīng)急處置方案；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。5、醫(yī)療救護(hù)組，由礦醫(yī)務(wù)所及河曲縣中醫(yī)院、府谷縣醫(yī)院、生活服務(wù)中心組成，組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，日常職責(zé)是學(xué)習(xí)救護(hù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織展開救護(hù)演練訓(xùn)練，做好醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品的采購(gòu)、保管工作；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，提供所需藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疫，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生，完成指揮部賦予的其他工作。6、后勤保障組，由礦調(diào)度室、綜合辦、物業(yè)中心組成，組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，日常職責(zé)是做好日常后勤物資的儲(chǔ)備和保管工作以及日常監(jiān)督檢查工作；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)人員和資金的調(diào)集和裝備，以及救護(hù)人員日常生活所需等工作。7、安全監(jiān)察組，日常職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制，以及應(yīng)急救援管理工作的展開，組織制定應(yīng)急救援演練規(guī)劃，落實(shí)隱患排查和閉合。應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合礦山救護(hù)人員的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。8、事故調(diào)查組，由駐礦安監(jiān)處、相關(guān)職能部門、礦工會(huì)和相關(guān)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等組成，組長(zhǎng)由駐礦安監(jiān)處處長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。9、善后處理組，由公司、礦工會(huì)、勞資等部門組成，組長(zhǎng)由黨委副書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)傷亡人員的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。10、交通運(yùn)輸組，由調(diào)度室、綜合辦等部門組成，組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，日常職責(zé)是負(fù)責(zé)做好應(yīng)急車輛的維護(hù)，保證應(yīng)急情況下車輛正常出車；應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)是負(fù)責(zé)救援過程中車輛的安排及起運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?1、通信信息組，由礦調(diào)度室、信息組等部門組成，組長(zhǎng)由總工程師擔(dān)任，日常職責(zé)是做好通信線路、設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)是負(fù)責(zé)通信硬件設(shè)施和通訊各種線路搶修工作，在通訊保障期間，組織相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行，通訊線路巡檢，防止和排除各種隱患。12、信息發(fā)布組，由黨群管理科、安監(jiān)處等部門組成，組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)向公眾及媒體發(fā)布事故信息。4.預(yù)防與預(yù)警 4.1事故危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備及方式、方法1、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（型號(hào)：KJ70N）我礦于2008年升級(jí)改造了此套系統(tǒng)，改造后的系統(tǒng)為常州三恒自動(dòng)化有限公司生產(chǎn)制造的KJ70N安全監(jiān)控系統(tǒng)，此系統(tǒng)為同行業(yè)中比較先進(jìn)、性能比較穩(wěn)定、售后服務(wù)比較好的專業(yè)性系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2008年底開始安裝，于2009年3月安裝、調(diào)試完畢，并投入運(yùn)行。設(shè)計(jì)方案由山西省明仕達(dá)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)，我礦依據(jù)設(shè)計(jì)原則在井下安裝、使用及管理。以下是我礦安全監(jiān)控系統(tǒng)布置方案簡(jiǎn)介：我礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)布置總共分為6塊：地面中心站、井下綜采工作面、掘進(jìn)工作面、永久避難硐室、移動(dòng)救生艙、固定及要害場(chǎng)所、回風(fēng)系統(tǒng)、地面煤倉(cāng)。綜采工作面監(jiān)控系統(tǒng)：綜采工作面在回風(fēng)巷巷口布置分站1臺(tái)，綜采工作面上隅角布置瓦斯傳感器和一氧化碳傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)上隅角的瓦斯、一氧化碳?xì)怏w濃度變化情況；工作面布置瓦斯傳感器、一氧化碳及溫度傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)工作面瓦斯、一氧化碳?xì)怏w濃度及工作面環(huán)境溫度；回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站布置風(fēng)速傳感器1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)綜采工作面的回風(fēng)巷的風(fēng)速；回風(fēng)巷距總回風(fēng)大巷10-15米位置布置瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器、溫度傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)回風(fēng)巷回風(fēng)流中的瓦斯、一氧化碳?xì)怏w濃度與回風(fēng)巷溫度。綜采膠運(yùn)順槽控制臺(tái)布置了4臺(tái)開停傳感器，用于監(jiān)測(cè)工作面煤機(jī)、破碎機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、刮板機(jī)的設(shè)備開停狀態(tài)。綜采順槽皮帶機(jī)頭下風(fēng)側(cè)布置一氧化碳、煙霧傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)綜采順槽皮帶機(jī)頭下風(fēng)側(cè)的一氧化碳和溫度變化情況。綜采工作面閉鎖裝置（斷電器）布置在所屬的變電所內(nèi)高爆柜上，共布置1臺(tái)，用于控制綜采工作面內(nèi)所有非本質(zhì)安全型設(shè)備，綜采閉鎖系統(tǒng)由上隅角、工作面、回風(fēng)巷、的瓦斯傳感器對(duì)工作面的所有的非本質(zhì)安全型設(shè)備進(jìn)行斷電控制。掘進(jìn)工作面監(jiān)控系統(tǒng)：掘進(jìn)工作面布置分站1臺(tái)，在掘進(jìn)巷道掘進(jìn)頭布置瓦斯、風(fēng)筒傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)掘進(jìn)頭瓦斯氣體濃度與風(fēng)筒的風(fēng)量情況。掘進(jìn)巷道大于1000米時(shí)，在掘進(jìn)巷道中部布置1臺(tái)瓦斯傳感器一臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)巷道中部瓦斯氣體濃度，在掘進(jìn)巷道回風(fēng)流處布置瓦斯傳感器1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)掘進(jìn)巷道回風(fēng)流中的瓦斯氣體濃度。掘進(jìn)巷道機(jī)電硐室布置瓦斯、溫度傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)機(jī)電硐室的瓦斯氣體濃度與機(jī)電硐室的環(huán)境溫度。掘進(jìn)巷道的局部通風(fēng)機(jī)開關(guān)處布置4臺(tái)開停傳感器，用于監(jiān)測(cè)局部通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)。掘進(jìn)巷道順槽皮帶機(jī)頭下風(fēng)側(cè)布置一氧化碳、煙霧傳感器各1臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)順槽皮帶下風(fēng)側(cè)的氣體變化情況及環(huán)境溫度。掘進(jìn)工作面閉鎖裝置（斷電器）布置在機(jī)電硐室內(nèi)，共布置2臺(tái)，1臺(tái)用于控制掘進(jìn)工作面主供電移變及皮帶饋電、另一臺(tái)用于排水饋電設(shè)備的供電，此斷電器可完全控制掘進(jìn)巷道內(nèi)的所有非本質(zhì)安全型供電設(shè)備，掘進(jìn)工作面閉鎖控制是由風(fēng)筒、開停傳感器以及掘進(jìn)頭瓦斯、掘進(jìn)巷道中部瓦斯、回風(fēng)流瓦斯、回風(fēng)流機(jī)電硐室瓦斯傳感器完成。中央變電所、中央水倉(cāng)監(jiān)控系統(tǒng)：中央水倉(cāng)布置水泵開停傳感器3臺(tái)，用于監(jiān)測(cè)水泵運(yùn)行狀態(tài)。中央變電所與中央水倉(cāng)均布置了瓦斯、溫度傳感器，用于監(jiān)測(cè)硐室的瓦斯?jié)舛扰c環(huán)境溫度?？偦仫L(fēng)監(jiān)控系統(tǒng)：總回風(fēng)大巷的測(cè)風(fēng)站處布置了瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速傳感器，用于監(jiān)測(cè)回風(fēng)系統(tǒng)中的瓦斯、一氧化碳?xì)怏w濃度、環(huán)境溫度與風(fēng)速情況。在主扇機(jī)房?jī)?nèi)布置了1臺(tái)分站，4個(gè)開停傳感器、2臺(tái)負(fù)壓傳感器、用于監(jiān)測(cè)主扇風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)與負(fù)壓數(shù)據(jù)。地面監(jiān)控系統(tǒng)：我礦地面的煤倉(cāng)有2個(gè)，一個(gè)為原煤倉(cāng)，一個(gè)為精煤倉(cāng)，各在煤倉(cāng)的卸載點(diǎn)處布置了一臺(tái)瓦斯傳感器，在主皮帶走廊布置一臺(tái)瓦斯傳感器用于監(jiān)測(cè)地面瓦斯氣體濃度。地面監(jiān)控機(jī)房：監(jiān)控機(jī)房共有主監(jiān)控機(jī)與備監(jiān)控機(jī)各1臺(tái)，傳輸接口2臺(tái)，主監(jiān)控機(jī)為主監(jiān)控設(shè)備，備監(jiān)控機(jī)為雙機(jī)熱備設(shè)備，兩臺(tái)設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，主監(jiān)控機(jī)負(fù)責(zé)將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳至忻州市煤炭工業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)控中心。以下是我礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)2014年1月的安裝設(shè)備列表：沙坪煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備使用情況表2014年1月安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)帳序號(hào)名稱設(shè)備型號(hào)在籍?dāng)?shù)量應(yīng)裝數(shù)量實(shí)際安裝數(shù)量庫(kù)存數(shù)量待修數(shù)量備注1監(jiān)控分站KJ70N-F302727352監(jiān)控電源KD斯傳感器GJC4(KGJ15)77383840154一氧化碳傳感器CTH1000(KGA3)43373720105開停傳感器KGT9-A4228281536斷電傳感器KDG2.5/127(原KHJ6.3)1966917風(fēng)筒傳感器KGV61033528風(fēng)速傳感器KGF21088219饋電傳感器GKT127-660V19995110負(fù)壓傳感器GPD5000F(原KGY4)4222011煙霧傳感器GQL0.12611115012風(fēng)門傳感器GFK302918188313溫度傳感器KGW6262121522、由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的安健環(huán)質(zhì)因素進(jìn)行辯識(shí)，針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定了相應(yīng)的控制措施，采用了統(tǒng)一管理，人機(jī)相結(jié)合，逐項(xiàng)分工落實(shí)的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。通過管理干部及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員跟蹤檢查和自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測(cè)檢查的辦法進(jìn)行監(jiān)控實(shí)施。人員跟蹤檢查：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮工作，安監(jiān)員及兼職安監(jiān)員每個(gè)工作面的每一作業(yè)點(diǎn)不少于兩次監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在作業(yè)過程中加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，把不安全因素發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)解決到現(xiàn)場(chǎng)，杜絕事故發(fā)生。礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：工業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)地點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已安裝。供電和皮帶運(yùn)輸?shù)淖詣?dòng)化控制系統(tǒng)、礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、各種機(jī)電設(shè)備綜合保護(hù)齊全。具體要求如下：1．堅(jiān)持專職瓦檢員跟班檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、機(jī)載探頭、按規(guī)定攜帶便攜儀瓦斯管理的“四道防線”。2．充分發(fā)揮礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，對(duì)全礦各工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯、一氧化碳、煙霧、風(fēng)速、溫度及主扇的負(fù)壓、電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)和局部通風(fēng)機(jī)的開停實(shí)施連續(xù)監(jiān)控。3．利用頂板離層儀對(duì)順槽頂板進(jìn)行監(jiān)控。4．旬檢和結(jié)合各業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行系統(tǒng)檢查。（1）通風(fēng)部門至少每月對(duì)全礦的通風(fēng)系統(tǒng)全面檢查一遍。（2）機(jī)電部門至少每月對(duì)全礦的機(jī)電設(shè)備全面檢查一遍。（3）生產(chǎn)科、安監(jiān)科至少每月對(duì)全礦的生產(chǎn)系統(tǒng)全面檢查一遍。（4）機(jī)運(yùn)隊(duì)每班配備巡帶工對(duì)主要運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行檢查。5．各崗位工對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全情況和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。6．井下每班有礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部跟班，對(duì)全礦各生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，對(duì)重點(diǎn)工作區(qū)域派專人盯班。7．所有人員一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿暑A(yù)兆，立即向礦生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)。4.1.2事故預(yù)防措施2014年沙坪煤業(yè)緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)，以牢固樹立“關(guān)注生命，關(guān)愛健康”，“只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故”，為安全生產(chǎn)管理理念；以狠抓各級(jí)執(zhí)行力度和員工培訓(xùn)教育，全面提升全員素質(zhì)為切入點(diǎn)；以提高工作質(zhì)量，工程質(zhì)量創(chuàng)精品工程為手段；以全面實(shí)施綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板性礦井為目標(biāo)；以火區(qū)治理、頂板管理、輔助運(yùn)輸管理為重點(diǎn)；以開展階段性安全教育和專項(xiàng)整治為措施，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無重傷以上人身事故，主要采取的措施：1、把全年的安全工作目標(biāo)貫徹到每一個(gè)員工當(dāng)中，唱響“安全365天，打響2014年”。2、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線，把綜合管理體系推向深入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，使全體員工參與到綜合管理體系當(dāng)中，進(jìn)一步提升沙坪煤業(yè)安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。3、加強(qiáng)隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患，消除隱患按照“四定”原則進(jìn)行落實(shí)。4、抓好區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和安全管理，班組長(zhǎng)和工人實(shí)行“雙向選擇”，落實(shí)書面安全工作程序，安監(jiān)處每月嚴(yán)格考核，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的班組，每降一級(jí)罰款5000元/月。5、強(qiáng)化“一通三防”管理，堅(jiān)決杜絕瓦斯積聚，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、合理，健全“一通三防”各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)罰，使全礦的“一通三防”管理再上一個(gè)臺(tái)階，杜絕“一通三防”事故發(fā)生。6、進(jìn)一步完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)的維護(hù)，確保系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。7、搞好業(yè)務(wù)保安和安全培訓(xùn)工作，特殊工種必須持證上崗，不斷提高員工綜合素質(zhì)。對(duì)新入礦員工必須簽訂師徒協(xié)議，無師徒協(xié)議的新員工嚴(yán)禁上崗，發(fā)現(xiàn)一次無協(xié)議的新員工上崗罰該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)500元/人次。新員工上崗必須經(jīng)過不少于四個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)，經(jīng)相關(guān)部門考核，確認(rèn)能夠勝任關(guān)鍵崗位工作后，方可安排獨(dú)立上崗，否則，對(duì)安排人員處以1000元/人次罰款。8、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律（1）礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度》，嚴(yán)格按照調(diào)度室制定的《沙坪煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)跟班表》執(zhí)行跟班制度，不得無故漏班，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款50元；所有值班人員離礦必須向值班的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，領(lǐng)導(dǎo)離礦向調(diào)度室請(qǐng)假，調(diào)度室對(duì)當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)不在礦的做好協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)空班現(xiàn)象。（2）區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每月跟班作業(yè)不得少于15次，少一次罰款200元；少三次就地免職。（3）員工提前升井需持有當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)出具的任務(wù)證明，并交檢身房留存。當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)與區(qū)隊(duì)核實(shí)，無任何原因和手續(xù)私自升井者，按違反勞動(dòng)紀(jì)律處理，發(fā)現(xiàn)一人次罰200元。9、強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，樹立為一線服務(wù)的意識(shí)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍出現(xiàn)重大安全隱患、事故，視情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或行政處罰。10、加強(qiáng)執(zhí)行力度（1）各單位對(duì)調(diào)度會(huì)安排的工作在規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)度情況及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，沒有按期完成要說明原因。沒有按時(shí)匯報(bào)，每次由調(diào)度室對(duì)責(zé)任人罰款100元。（2）對(duì)未按期限完成任務(wù)又無特殊原因者，調(diào)度會(huì)要進(jìn)行通報(bào)并視情節(jié)對(duì)責(zé)任人予以相應(yīng)的處罰。11、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作（1）各單位由工程技術(shù)人員組織認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合管理體系》和相關(guān)管理規(guī)定、安全指令，按章作業(yè)。每月對(duì)本隊(duì)員工進(jìn)行一次考試，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。對(duì)未組織培訓(xùn)或考試的責(zé)任人，罰款300元。對(duì)考試不合格者，隊(duì)里組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，再次考試合格后上崗；對(duì)考試不合格者到安監(jiān)處待崗培訓(xùn)3個(gè)月或清退處理。（2）機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門按照標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的檢查表（卡），旬檢時(shí)檢查人員帶表（卡）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，否則發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)責(zé)任人罰款100元。12、進(jìn)一步加強(qiáng)輔助運(yùn)輸管理（1）車隊(duì)加強(qiáng)對(duì)特種車輛入井的監(jiān)管力度。車隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)特種入井車輛的安全運(yùn)行，車輛及司乘人員的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行專職協(xié)管；對(duì)車輛的完好狀況、輔助運(yùn)輸管理制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管，并嚴(yán)格實(shí)行“一車一檢”。車隊(duì)人員有權(quán)對(duì)入井車輛的違章行為和制度執(zhí)行不力進(jìn)行按章處罰，但出現(xiàn)一次協(xié)管或監(jiān)管不到位的對(duì)車隊(duì)人員罰200元。（2）各單位對(duì)大件的運(yùn)輸要制定專門的安全技術(shù)措施，并安排有經(jīng)驗(yàn)的老員工跟車監(jiān)管，在巷道中行走堅(jiān)決做到“行車不行人，行人不行車”，出現(xiàn)一次運(yùn)輸大件無措施或違章行為，除處罰責(zé)任人外對(duì)協(xié)管或監(jiān)管人員罰200元。13、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、特殊崗位人員、調(diào)度員及監(jiān)控中心值班人員的責(zé)任心，保證對(duì)有潛在危險(xiǎn)的工作地點(diǎn)保持連續(xù)性監(jiān)測(cè)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿暑A(yù)兆，及時(shí)采取措施。4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)4.預(yù)防行動(dòng)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患危險(xiǎn)源臺(tái)帳，同時(shí)上報(bào)公司。重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即上報(bào)煤礦安全監(jiān)察分局備案，同時(shí)停止生產(chǎn)，研究制定整改方案，采取切實(shí)可行的有效措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。1.煤與瓦斯突出：是由人工使用光學(xué)瓦檢儀及瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；2.頂板：是由安監(jiān)人員巡回檢查和采掘工作面人員日常監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，按規(guī)定對(duì)綜采工作面、掘進(jìn)工作面、暴露面積較大、時(shí)間較長(zhǎng)的區(qū)域、易發(fā)生頂板事故的地段進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控；3.火災(zāi)：是由人工觀察和束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)明火時(shí)，井下和地面火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員要跟蹤觀察，作出判斷，采取應(yīng)對(duì)措施，利用滅火器及消防器材進(jìn)行初步的滅火處置，并及時(shí)匯報(bào)救援指揮中心。4.水災(zāi)：在開采過程中必須執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的原則。5.瓦斯：在瓦斯容易發(fā)生或可能發(fā)生的地點(diǎn)要增加傳感器的數(shù)量，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定必須在井下作業(yè)地點(diǎn)安設(shè)瓦斯傳感器進(jìn)行全方位檢測(cè)監(jiān)控。6.煤塵：按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定必須在井下作業(yè)地點(diǎn)安設(shè)隔爆水袋及噴霧裝置，由人工定期進(jìn)行粉塵化驗(yàn)和測(cè)定。根據(jù)煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故預(yù)兆。預(yù)警行動(dòng)1．事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。2．事故預(yù)警方式。井下事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。3．各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。4.1.1信息報(bào)告與處置為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制定了本辦法，沙坪煤業(yè)報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作。本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡(jiǎn)稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故信息報(bào)告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦的事故信息報(bào)告和處置工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置制度，因此我礦設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，即調(diào)度室，值班電話13453011116，公司調(diào)度電話實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。1、沙坪煤業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。2、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故在向發(fā)生地縣級(jí)、市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將事故信息首先用電話快報(bào)的方式報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。3、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，沙坪煤業(yè)依照本條第1條、第2條規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，必須在第一時(shí)間報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。沙坪煤業(yè)報(bào)告事故信息，嚴(yán)格包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。4、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，按本礦事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。4.1.2信息上報(bào)和傳遞事故發(fā)生后，事故匯報(bào)程序具體見下圖晉神公司總調(diào)度室晉神公司總調(diào)度室河曲縣煤管局河曲縣安全監(jiān)察局值班礦領(lǐng)導(dǎo)、河曲縣煤管局河曲縣安全監(jiān)察局值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)等等沙坪煤業(yè)生產(chǎn)指揮中心沙坪煤業(yè)生產(chǎn)指揮中心事故發(fā)生地點(diǎn)事故發(fā)生地點(diǎn)重大以上安全事故重大以上安全事故圖4－1：沙坪煤業(yè)事故匯報(bào)程序圖4.1.3現(xiàn)場(chǎng)人員向調(diào)度室報(bào)告內(nèi)容（1）災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。（2）災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征預(yù)警級(jí)別四級(jí)預(yù)警：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)人（班長(zhǎng)或職工）直接匯報(bào)礦調(diào)度室，礦上根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)礦調(diào)度室直接上報(bào)晉神公司調(diào)度，由晉神公司調(diào)度匯報(bào)相關(guān)部門。礦各有關(guān)單位按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向晉神公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。用藍(lán)色表示。三級(jí)預(yù)警：事故現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)人（班長(zhǎng)或職工）直接匯報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)晉神公司調(diào)度，由晉神公司調(diào)度匯報(bào)相關(guān)部門。由晉神公司組織有關(guān)部門實(shí)施救援；礦各有關(guān)單位按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向晉神公司領(lǐng)導(dǎo)和忻州市人民政府上報(bào)救援工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求晉神公司或忻州市政府協(xié)調(diào)增援。用黃色表示。二級(jí)、一級(jí)預(yù)警：事故現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)人（班長(zhǎng)或職工）直接匯報(bào)礦調(diào)度室，礦調(diào)度室直接上報(bào)晉神公司調(diào)度，由晉神公司調(diào)度匯報(bào)相關(guān)部門。事故較大或擴(kuò)大，有可能發(fā)生重大事故災(zāi)難時(shí)，礦上在啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。分別用橙色和紅色表示。采取措施：1.及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;2．下達(dá)預(yù)警指令，啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施;3．密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;4．礦井應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段;5．一旦發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.2.1現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則井下一旦發(fā)生事故，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干、班組長(zhǎng)、受災(zāi)人員在通風(fēng)、安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心；事故嚴(yán)重時(shí)，迅速點(diǎn)清人數(shù)，將人員撤至安全地點(diǎn)，向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受生產(chǎn)指揮中心安排；因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。4.2.2救護(hù)1、礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)按照《沙坪煤業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員。2、井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、透水等重大事故時(shí)，必須首先配合礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害情況。3、為能及時(shí)進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)修正應(yīng)急救援方案。4、井下救災(zāi)過程中，必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化，有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，組織人員及時(shí)撤退，并采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。5、在救災(zāi)過程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng)井下發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使井下受傷人員盡快脫險(xiǎn)，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場(chǎng)人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦?，F(xiàn)場(chǎng)急救對(duì)于減少人員傷亡，使受害人員轉(zhuǎn)危為安非常重要。一、井下現(xiàn)場(chǎng)急救的基本程序井下各區(qū)隊(duì)在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場(chǎng)急救程序，即：由班長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。1、指定1人立即通過電話向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)詳細(xì)情況，要求速派急救人員到現(xiàn)場(chǎng)急救。2、指定1～2人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。3、展開自救互救。此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確甚至粗暴的解脫方法，否則會(huì)因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。二、各種急救方法（一）井下有害氣體中毒和窒息的急救1、中毒急救無論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點(diǎn)進(jìn)行處理：（1）立即將中毒者從災(zāi)區(qū)運(yùn)送到新鮮風(fēng)流中或地面；（2）迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉；（3）用棉被或毯子將中毒者身體覆蓋保暖，有條件時(shí)可在中毒者身旁放熱水袋。（4）為使體內(nèi)中毒物質(zhì)排除，要及時(shí)輸氧或進(jìn)行人工呼吸。一氧化碳或硫化氫中毒時(shí)，可在純氧中加入5%二氧化碳，以刺激呼吸中樞，增強(qiáng)肺部呼吸能力，使中毒物盡快排出體外。盡量避免對(duì)傷員肺部刺激，要注意是否有肺水腫癥狀。（5）人體局部受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮有害氣體刺激，如眼睛，可用1%的硼酸水或弱明礬溶液沖洗，喉痛者可用蘇打液或硼酸液及鹽水漱口。2、窒息的急救井下各種氣體中毒都有窒息的可能，有時(shí)外傷也能引起窒息，如冒頂擠壓；煤屑堵住傷員的上呼吸道或壓迫了氣管；嚴(yán)重腦外傷，在昏迷的情況下，由于舌根后墜等，都有可能引起窒息。窒息一旦發(fā)生，傷員生命處于危急狀態(tài)，必須爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行搶救。（1）中毒性窒息，必須迅速將傷員運(yùn)送到空氣新鮮的地方，給予氧氣吸入，必要時(shí)做口對(duì)口的人工呼吸。（2）外傷性窒息，應(yīng)迅速清除口、鼻內(nèi)的巖塵屑及血塊、痰、嘔吐物等。（3）對(duì)昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防止舌后墜，同時(shí)把舌頭拉出口外。（二）機(jī)械性外傷的急救1、對(duì)于常見的機(jī)械性外傷的急救，首先要使傷員呼吸道暢通，止住大出血和防止休克，其次是處理骨折，最后處理一般傷口，組織送往醫(yī)院處理。2、冒頂擠壓傷的處理和急救措施：（1）如果救出的人身上有外傷，把他抬到安全地點(diǎn)后，盡快脫掉（或剪開）衣服，先止住傷口出血，纏上繃帶。包扎時(shí)，如果傷口里有煤渣，不要用水沖洗，要避免手直接觸及傷口，更不要用臟布包扎；（2）如果受傷較重或有骨折等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)醫(yī)生來或轉(zhuǎn)送醫(yī)院。轉(zhuǎn)送前，可先對(duì)骨折作臨時(shí)固定，避免不必要的肢體活動(dòng)。（3）如果救出的人已失去知覺或已停止呼吸，判斷其停止呼吸時(shí)間不長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)立即將其躺平，解開衣服和腰帶，撬開嘴，取凈嘴里和鼻孔里的煤渣，用手帕或毛巾拉出舌頭，進(jìn)行人工呼吸搶救。（三）溺水急救井下發(fā)生突然涌水事故時(shí)，由于水勢(shì)急，沖力大，人員躲避不及時(shí)，就會(huì)被水沖走，遭致水淹。溺水時(shí)，大量的水由口灌入肺和胃里，造成呼吸困難而窒息死亡。在井下，遇有溺水時(shí)，應(yīng)迅速采取下列急救措施：1、轉(zhuǎn)送。盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。2、檢查。迅速撬開溺水者的嘴，檢查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物應(yīng)迅速清除，并將其舌頭拉出，使呼吸道暢通。3、空水。救護(hù)者取半跪姿勢(shì)，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部，或?qū)⒒共糠旁诩本日呒缟?，快步奔跑以達(dá)到不斷空水的目的。4、人工呼吸?？账戤叄⒓催M(jìn)行人工呼吸。如心跳已停止，要同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的心臟按摩或進(jìn)行口對(duì)口吹氣呼吸法。條件許可時(shí)，可給溺水者輸氧。在進(jìn)行上述搶救的同時(shí)，要立即向礦生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)，請(qǐng)求派醫(yī)生協(xié)同搶救。搶救成功后，立即送地面醫(yī)院。（四）燒傷急救井下瓦斯燃燒、瓦斯與煤塵爆炸，以及外因火災(zāi)，常常造成人體的大面積燒傷。井下燒傷人員的急救措施如下：1、盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。2、檢查全身有無合并損傷，不能只顧燒傷而忽略了其它合并損傷。如對(duì)受爆炸沖擊的燒傷人員，應(yīng)注意有無顱腦損傷、胸腹腔內(nèi)臟損傷和呼吸道損傷；對(duì)化學(xué)燒傷，更不能忽略全身中毒的解救。3、要注意防止休克、窒息和創(chuàng)面污染。燒傷人員因疼痛和恐懼常發(fā)生休克，若發(fā)生急性喉頭梗阻窒息時(shí)，要采取針扎刺激或切開氣管保證通氣；現(xiàn)場(chǎng)檢查和搬運(yùn)傷員時(shí)，要注意保護(hù)創(chuàng)面，防止創(chuàng)面損傷和污染。4、剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量的流動(dòng)清水沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮；5、迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動(dòng)作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時(shí)觀察傷情。（五）搶救長(zhǎng)期被困在井下的遇險(xiǎn)人員時(shí)應(yīng)注意的問題搶救長(zhǎng)期被困在井下的遇險(xiǎn)人員，如不采取相應(yīng)的措施，幸存的遇險(xiǎn)人員也會(huì)死亡。他們長(zhǎng)時(shí)間生活在有限的空間里，呼吸著污濁的空氣，同時(shí)因飲食的困難，造成消化機(jī)能衰退，血壓下降，脈搏減慢，身體消瘦虛弱，神志不清。另外，他們長(zhǎng)期在黑暗中識(shí)別物體（實(shí)際看不見，人的意識(shí)作用使他們?nèi)プR(shí)別物體），瞳孔放大。因此，在搶救時(shí)，必須注意以下問題：1、在井下發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，禁止用頭燈光束直接照射遇險(xiǎn)人員的眼睛，以避免在強(qiáng)光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼睛失明。應(yīng)使頭燈光束避開遇險(xiǎn)人員的眼睛，或用紅布、紙張、衣片等罩住頭燈，使光線減弱，或用布把遇險(xiǎn)人員的眼睛蒙住，使瞳孔逐漸收縮，等恢復(fù)正常時(shí)，才可以見到強(qiáng)光。2、發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員，不可立即抬運(yùn)出井，注意保護(hù)體溫，抬到安全地點(diǎn)，并在救護(hù)隊(duì)的保護(hù)下，派醫(yī)生對(duì)遇險(xiǎn)人員的身體進(jìn)行檢查，并給予必要的治療（如包扎、輸液、注射等）。等遇險(xiǎn)人員的情緒穩(wěn)定后，在醫(yī)生的指導(dǎo)下，送到醫(yī)院特設(shè)的病房，給予特別護(hù)理，使其逐步適應(yīng)新的環(huán)境。在治療初期，不要讓遇險(xiǎn)人員的親友探視，以免因過度興奮等原因，影響遇險(xiǎn)人員的健康或造成死亡。3、在遇險(xiǎn)人員長(zhǎng)期不進(jìn)食的情況下，不能吃硬食和過量食物，以免發(fā)生意外，造成不良后果。硬的食物和過量食物，都會(huì)造成腸胃穿孔，甚至死亡。所以，只能吃一些稀軟的食物，并要求是高營(yíng)養(yǎng)、高蛋白質(zhì)的食物。要采取少量多餐的方法，逐步恢復(fù)腸胃消化功能，提高身體素質(zhì)，然后才能恢復(fù)正常飲食。4、救護(hù)隊(duì)員到達(dá)遇險(xiǎn)人員躲避地點(diǎn)時(shí)，在檢查后確認(rèn)躲避處無火源和其它危害時(shí)，可打開氧氣瓶放氧。使空氣中氧含量增加。對(duì)于無氧氣呼吸器的人員，應(yīng)禁止到躲避地點(diǎn)去。這既是為了保證搶救人員的安全，也是為了防止他們耗氧而威脅遇險(xiǎn)人員的安全。5、在搬運(yùn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，要輕抬輕放，保持平衡，避免震動(dòng)，并應(yīng)注意受傷人員的傷情變化。（六）一切險(xiǎn)情脫離危險(xiǎn)后，預(yù)警自動(dòng)解除。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1國(guó)家關(guān)于礦山災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。1、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡、100人以上中毒、重傷、1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失或特別重大社會(huì)影響的。2、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成10-29人死亡、50-100人中毒、重傷、5000-10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的。3、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成3-9人死亡、30-50人中毒、重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失較大或較大社會(huì)影響的。4、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成1-2人死亡、30人以下中毒、重傷或一定社會(huì)影響的。5.1.2沙坪煤業(yè)礦山災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級(jí)）和一般事故（Ⅱ級(jí)）。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為：Ⅰ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。1、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。2、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，有一定社會(huì)影響等。5.2響應(yīng)程序一、礦生產(chǎn)指揮中心的響應(yīng)1、當(dāng)?shù)V生產(chǎn)指揮中心接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否繼續(xù)搶險(xiǎn)；有無擴(kuò)大的可能性等。做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。2、發(fā)生Ⅳ級(jí)礦井災(zāi)害事故，執(zhí)行Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序。按照屬地人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng)，啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案，由屬地市人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備；3、發(fā)生Ⅲ級(jí)礦井災(zāi)害事故，執(zhí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。按照屬地人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng)，啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案，由山西省人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備；4、發(fā)生Ⅱ級(jí)礦井災(zāi)害事故，執(zhí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng)。按照省人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng)，啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案，由國(guó)家局礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備；5、發(fā)生或可能是發(fā)生Ⅰ級(jí)礦井災(zāi)害事故，執(zhí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng)。按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定《礦山災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng)；啟動(dòng)山西省人民政府應(yīng)急救援預(yù)案，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)備；二、指揮部響應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮部及總指揮保持對(duì)事故動(dòng)態(tài)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，制定救援方案和安全技術(shù)措施，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)組織，與企業(yè)外反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織，保證應(yīng)急救援人員的安全。發(fā)生傷亡事故時(shí)，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。三、各業(yè)務(wù)組響應(yīng)1、各業(yè)務(wù)組長(zhǎng)根據(jù)指揮部的命令和災(zāi)害預(yù)防處理實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施某一方面的救災(zāi)工作。各業(yè)務(wù)組要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)異常，提出針對(duì)性措施，保證各項(xiàng)預(yù)防應(yīng)急措施到位。2、發(fā)生頂板事故時(shí)，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位開展急救援工作。3、發(fā)生“一通三防”事故時(shí)，總工和通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照事故類別啟動(dòng)《煤塵與瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案》或《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位開展急救援工作。4、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，地測(cè)科、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)《突水事故應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位開展急救援工作。如果通風(fēng)系統(tǒng)受到影響時(shí)，總工和通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位開展急救援工作。5、發(fā)生大面積停電（主扇停運(yùn)）事故或運(yùn)輸事故時(shí)，機(jī)電副礦長(zhǎng)和機(jī)電組、科長(zhǎng)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位開展急救援工作。6、各業(yè)務(wù)部門響應(yīng)（1）通風(fēng)部門根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整和恢復(fù)，完成必要的通風(fēng)工程，關(guān)注主扇的工作狀態(tài)，對(duì)風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體進(jìn)行檢查處理，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。（2）機(jī)電運(yùn)輸部門根據(jù)總指揮的命令，負(fù)責(zé)事故期間、救災(zāi)過程中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井停送電工作；負(fù)責(zé)發(fā)生事故時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸。（3）生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)總指揮的命令，負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。7、事故發(fā)生后，安全監(jiān)察組按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合礦山救護(hù)人員的救護(hù)工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況；接管礦燈發(fā)放室及井口檢身房，礦燈發(fā)放室及井口檢身員及時(shí)查清在井下的人數(shù)及姓名，迅速匯報(bào)礦救災(zāi)指揮部。對(duì)未持有經(jīng)指揮部簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，一律不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴(yán)格檢查，制止未持有入井特別許可證人員入井，禁止持有入井特別許可證而不戴防護(hù)用品的人員入井（因搶救需要，燈房應(yīng)備足自救器以便臨時(shí)井下急需）。8、物資供應(yīng)組根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)備救災(zāi)所需物資、器材并迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)；9、后勤及公安保衛(wèi)組立即通知醫(yī)療救護(hù)單位，立即組織搶救傷員并在各大門口、井口設(shè)置警戒，維護(hù)正常的秩序，不得有閑雜人員圍觀。10、有關(guān)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域的人員，并按有關(guān)規(guī)定和避災(zāi)路線將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)直到地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地匯報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心，并隨時(shí)接受指揮部的命令。5.3應(yīng)急結(jié)束一、當(dāng)遇險(xiǎn)（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。二、事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，向公司事故調(diào)查處理小組移交。6.信息發(fā)布事故信息應(yīng)由事故指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。7.后期處置7.1善后處置善后處置包括人員安置、補(bǔ)償、現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。應(yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，礦有關(guān)部門負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)保險(xiǎn)理賠工作。7.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘察、取證和分析等工作，并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間所采取的主要行動(dòng)，及時(shí)作出書面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等，安全生產(chǎn)事故結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完善應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。8.保障措施8.1通信與信息保障一、地面主扇房和井下各個(gè)工作面都有與生產(chǎn)指揮中心直通的電話。二、信息中心要保證地面指揮部與井下現(xiàn)場(chǎng)指揮及救援人員的通訊暢通。三、指揮部要掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。見附表1：應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系方式一覽表。四、信息中心確保井下語(yǔ)音廣播系統(tǒng)運(yùn)行正常，當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到安全監(jiān)控系統(tǒng)告警，井下出現(xiàn)重大安全事故時(shí)，可以根據(jù)事先設(shè)定程序，調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；也可以人工調(diào)用應(yīng)急預(yù)案語(yǔ)音，播放給指定的重點(diǎn)區(qū)域；還可以通過麥克風(fēng)，直接指揮有關(guān)人員撤離。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障一、河保偏礦山救護(hù)隊(duì)是我礦與之簽約的應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍，其駐地在距我礦30公里的縣城，半小時(shí)即可到達(dá)我礦。礦救護(hù)隊(duì)是應(yīng)急救援的輔助力量，我礦已成立了由22名職工組成的輔助礦山救護(hù)隊(duì)。職工群眾是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)力量。應(yīng)急救援人員要熟悉礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)，礦上已配備了必要的應(yīng)急救援裝備。二、預(yù)案中涉及的部門及人員，要與有關(guān)部門保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的人員，每月至少進(jìn)行一次聯(lián)系，保證預(yù)案的有效實(shí)施。8.3應(yīng)急物資裝備保障一、應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦供應(yīng)站和機(jī)電科要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量。礦井地面和井下消防材料庫(kù)要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。二、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式。當(dāng)沙坪煤業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求晉神公司向就近的其他煤炭公司迅速?gòu)膿岆U(xiǎn)物資儲(chǔ)備中心借用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部可請(qǐng)求忻州市應(yīng)急救援指揮部，從附近的礦業(yè)集團(tuán)公司設(shè)備物資庫(kù)、或煤礦設(shè)備租賃站調(diào)集。三、設(shè)井下消防材料庫(kù)。消防材料庫(kù)中的物資配置、維護(hù)、管理由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)。四、在供應(yīng)站和車間貯備有機(jī)電應(yīng)急物資。8.4經(jīng)費(fèi)保障 事故應(yīng)急救援資金由晉神公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提取，保證應(yīng)急資金到位。8.5其他保障一、醫(yī)療保障1、各采掘工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備。2、礦醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高礦醫(yī)務(wù)室應(yīng)對(duì)事故的救治能力。3、與河曲縣中醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。二、交通運(yùn)輸保障1、生產(chǎn)指揮中心、辦公室必須保證24小時(shí)有值班車輛。2、發(fā)生重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。由公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。三、治安保障發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)科應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的安排，迅速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對(duì)重要單位、重要場(chǎng)所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。必要時(shí)請(qǐng)求晉神公司公安部和地方公安部門進(jìn)行增援。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)一、公眾宣傳教育駐礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。二、培訓(xùn)1、培訓(xùn)對(duì)象：應(yīng)急預(yù)案組織中的有關(guān)人員。2、培訓(xùn)目的：（1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。（2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程序中的任務(wù)和職責(zé)。（3）使有關(guān)人員指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。（4）讓應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性。3、生產(chǎn)辦、安監(jiān)處負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全礦員工的安全意識(shí)。9.2演練一、進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)要盡可能接近實(shí)際情況，由指揮部負(fù)責(zé)，每年組織全礦進(jìn)行一兩次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援