全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的計(jì)劃

第9頁共9頁全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的計(jì)劃一、加?強(qiáng)政策扶持?，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)?環(huán)境1、?實(shí)行促進(jìn)就?業(yè)的產(chǎn)業(yè)政?策。各地、?各有關(guān)部門?要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?產(chǎn)業(yè)政策與?創(chuàng)業(yè)促就業(yè)?政策，堅(jiān)持?在發(fā)展中解?決創(chuàng)業(yè)促就?業(yè)問題，實(shí)?現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?增長與擴(kuò)大?就業(yè)的良性?互動。在安?排投資和確?定重大建設(shè)?項(xiàng)目時，應(yīng)?發(fā)揮投資和?重大建設(shè)項(xiàng)?目的作用，?增加就業(yè)崗?位。鼓勵各?類企業(yè)在法?律法規(guī)允許?的范圍內(nèi)，?通過興辦產(chǎn)?業(yè)或拓展經(jīng)?營，發(fā)展服?務(wù)業(yè)和勞動?密集型產(chǎn)業(yè)?，扶持發(fā)展?中小企業(yè)，?鼓勵、支持?、引導(dǎo)非公?有制經(jīng)濟(jì)加?快發(fā)展，開?就業(yè)門路。?2、實(shí)行?優(yōu)惠的稅費(fèi)?政策。凡在?我市從事初?始型創(chuàng)業(yè)的?，___年?內(nèi)除可享受?市政府招商?引資相關(guān)稅?收優(yōu)惠政策?外，并對每?戶每年以_?__元為限?額依次減免?營業(yè)稅、城?市維護(hù)建設(shè)?費(fèi)、教育費(fèi)?附加和個人?所得稅。符?合有關(guān)殘疾?人就業(yè)優(yōu)惠?條件的，享?受現(xiàn)行增值?稅、營業(yè)稅?、企業(yè)所得?稅、個人所?得稅等稅收?優(yōu)惠政策。?對從事銷售?業(yè)務(wù)的個體?工商戶月銷?售額不足_?__元、從?事勞務(wù)月收?入不足__?_元的，免?征增值稅或?營業(yè)稅。對?繳納增值稅?的出口企業(yè)?，依法享受?出口退免稅?政策。進(jìn)入?經(jīng)市政府審?核批準(zhǔn)的創(chuàng)?業(yè)孵化基地?（或各類工?業(yè)園）內(nèi)的?小企業(yè)，從?項(xiàng)目投產(chǎn)取?得第一筆生?產(chǎn)經(jīng)營收入?納稅年度起?，___年?內(nèi)按___?%的稅率征?收企業(yè)所得?稅。繳納_?__、土地?使用稅、房?租費(fèi)有困難?的可以經(jīng)批?準(zhǔn)給予減免?或補(bǔ)貼。?登記失業(yè)人?員、殘疾人?、未就業(yè)的?___士兵?及畢業(yè)__?_年以內(nèi)的?普通高校畢?業(yè)生從事個?體經(jīng)營（除?建筑業(yè)、娛?樂業(yè)以及銷?售不動產(chǎn)、?轉(zhuǎn)讓土地使?用權(quán)、告業(yè)?、房產(chǎn)中介?、桑拿、按?摩、網(wǎng)吧、?氧吧等）的?，自其在工?商部門首次?登記之日起?___年內(nèi)?免收屬于管?理類、登記?類、證照類?的各項(xiàng)行政?事業(yè)性收費(fèi)?。凡利用現(xiàn)?有住房從事?家庭作坊式?加工項(xiàng)目的?，除國家另?有規(guī)定外，?用電價格按?城鄉(xiāng)居民生?活用電標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行?，F(xiàn)代?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?企業(yè)生產(chǎn)用?電享受農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)電價。?3、實(shí)行?積極的財(cái)政?政策。市政?府建立就業(yè)?___，按?不低于市財(cái)?政上年度一?般預(yù)算收入?___%的?標(biāo)準(zhǔn)，足額?列入財(cái)政預(yù)?算。就業(yè)_?__實(shí)行專?戶管理、專?款專用，主?要用于職業(yè)?介紹、職業(yè)?培訓(xùn)、公益?性崗位、職?業(yè)技能鑒定?、經(jīng)___?批準(zhǔn)的特定?就業(yè)政策支?出、社會保?險(xiǎn)等的補(bǔ)貼?、小額貸款?擔(dān)?；鸷?微利項(xiàng)目的?小額擔(dān)保貸?款貼息、扶?持公共就業(yè)?服務(wù)以及支?持公共就業(yè)?服務(wù)綜合性?服務(wù)場所、?人力資源市?場、公共就?業(yè)實(shí)訓(xùn)、基?層勞動保障?平臺的相關(guān)?設(shè)施和信息?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。?新辦固定資?產(chǎn)投資__?_萬元以上?的工業(yè)企業(yè)?，自企業(yè)注?冊之日起，?___年內(nèi)?所繳納的增?值稅和所得?稅地方留成?部分由受益?財(cái)政給予同?額獎勵。建?立中小企業(yè)?發(fā)展___?。市級中小?企業(yè)發(fā)展_?__主要用?于扶持中小?企業(yè)成長、?社會化服務(wù)?體系建設(shè)。?年市財(cái)政預(yù)?算安排中小?企業(yè)發(fā)展_?_____?萬元，并視?財(cái)力狀況逐?年增加。?4、實(shí)行促?進(jìn)就業(yè)的失?業(yè)保險(xiǎn)政策?。充分發(fā)揮?失業(yè)保險(xiǎn)基?___障基?本生活和促?進(jìn)就業(yè)的功?能。對按規(guī)?定參加失業(yè)?保險(xiǎn)并足額?繳納失業(yè)保?險(xiǎn)費(fèi)、連續(xù)?___年未?向社會推出?失業(yè)人員的?單位，按單?位內(nèi)部富余?職工轉(zhuǎn)崗培?訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安?置人數(shù)給予?適當(dāng)補(bǔ)貼，?所需資金從?失業(yè)保險(xiǎn)基?金中列支。?失業(yè)人員在?領(lǐng)取失業(yè)保?險(xiǎn)金期間自?主創(chuàng)業(yè)的，?可按規(guī)定一?次性領(lǐng)取應(yīng)?享受期限的?失業(yè)保險(xiǎn)金?。5、鼓?勵創(chuàng)辦高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)。?對專利人獲?得的發(fā)明專?利及實(shí)用新?型專利在本?市推的，由?市政府全額?補(bǔ)貼專利人?___年內(nèi)?按年繳納的?專利年費(fèi)；?企業(yè)為開發(fā)?新技術(shù)、新?產(chǎn)品、新工?藝發(fā)生的研?發(fā)費(fèi)用，未?形成無形資?產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期?損益的，在?按照規(guī)定據(jù)?實(shí)扣除的基?礎(chǔ)上，按照?研發(fā)費(fèi)用的?___%加?計(jì)扣除；形?成無形資產(chǎn)?的，按照無?形資產(chǎn)成本?的___%?攤銷。以高?新技術(shù)成果?向有限責(zé)任?公司或非公?司制企業(yè)出?資入股的，?其作價金額?可占企業(yè)注?冊資本的_?__%（另?有約定的除?外）。單位?以職務(wù)技術(shù)?成果出資設(shè)?立科技型企?業(yè)的，可將?技術(shù)成果作?價出資入股?部分中__?_%至__?_%的股份?獎給技術(shù)成?果的主要完?成者和實(shí)施?者?？萍既?員個人從事?技術(shù)開發(fā)、?技術(shù)轉(zhuǎn)讓和?與之相關(guān)的?技術(shù)咨詢、?技術(shù)服務(wù)業(yè)?務(wù)所取得的?收入，免征?營業(yè)稅。年?納稅額在_?__萬元以?上的科技型?企業(yè)的經(jīng)營?者和技術(shù)骨?干，年繳納?個人所得稅?達(dá)到___?萬元以上的?，___年?內(nèi)按個人所?得稅當(dāng)年地?方所得的_?__%給予?獎勵。對擁?有自主知識?產(chǎn)權(quán)的留學(xué)?歸國人員和?科技人員新?創(chuàng)辦的科技?型企業(yè)予以?重點(diǎn)支持，?給予一定的?資金補(bǔ)貼。?對企業(yè)研究?開發(fā)的屬高?新技術(shù)范疇?的新產(chǎn)品、?新工藝，市?政府予以獎?勵。6、?加大信貸支?持力度。擴(kuò)?大小額擔(dān)保?貸款基金規(guī)?模，擔(dān)?；?___持在?___萬元?以上。擔(dān)保?基金存入的?金融機(jī)構(gòu)必?須承辦小額?擔(dān)保貸款業(yè)?務(wù)，并按照?擔(dān)保基金_?__倍的規(guī)?模發(fā)放貸款?。登記失業(yè)?人員、就業(yè)?困難人員、?軍隊(duì)___?軍人、高校?畢業(yè)生以及?在本市創(chuàng)業(yè)?的農(nóng)村勞動?者，均可申?請小額擔(dān)保?貸款，貸款?額度提高到?不超過__?_萬元。對?符合貸款條?件的勞動密?集型小企業(yè)?，貸款額度?可提高到不?超過___?萬元。不定?期舉辦銀企?洽談會，金?融新產(chǎn)品推?介會、懇談?會和簽約會?活動，增進(jìn)?金融機(jī)構(gòu)與?企業(yè)間的溝?通、了解、?合作。鼓勵?各商業(yè)銀行?創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)?品，自主舉?辦產(chǎn)品推介?會、信貸營?銷活動，降?低信貸門檻?，簡化信貸?手續(xù)，為企?業(yè)發(fā)展提供?快捷優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，積極爭?取授信權(quán)限?，擴(kuò)大授信?額度，為優(yōu)?質(zhì)項(xiàng)目和誠?信企業(yè)貸款?提供寬松便?利的融資環(huán)?境；各金融?機(jī)構(gòu)要安排?一定比例的?信貸資金，?支持全民創(chuàng)?業(yè)項(xiàng)目的資?金需求，服?務(wù)弱勢群體?創(chuàng)業(yè)置業(yè)；?鼓勵發(fā)展信?托、租賃、?擔(dān)保、財(cái)務(wù)?公司、抵押?、典當(dāng)?shù)葯C(jī)?構(gòu)，拓寬創(chuàng)?業(yè)融資渠道?。7、落?實(shí)職業(yè)中介?和培訓(xùn)補(bǔ)貼?政策。鼓勵?支持各類職?業(yè)學(xué)校、職?業(yè)技能培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)和用人?單位依法開?展就業(yè)前培?訓(xùn)、在職培?訓(xùn)、再就業(yè)?培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)?培訓(xùn)；鼓勵?勞動者參加?各種形式的?培訓(xùn)。對各?類職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)免費(fèi)為?登記失業(yè)人?員和進(jìn)城求?職農(nóng)村勞動?者提供就業(yè)?服務(wù)并實(shí)現(xiàn)?就業(yè)的，按?每人___?元的標(biāo)準(zhǔn)給?予職業(yè)介紹?補(bǔ)貼。對登?記失業(yè)人員?、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移?就業(yè)的農(nóng)村?勞動者參加?職業(yè)培訓(xùn)并?達(dá)到初級職?業(yè)技能水平?的，按每人?___元-?___元的?標(biāo)準(zhǔn)給予職?業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?。對符合條?件人員參加?職業(yè)培訓(xùn)并?取得《培訓(xùn)?結(jié)業(yè)證》的?，按培訓(xùn)補(bǔ)?貼標(biāo)準(zhǔn)的_?__%給予?補(bǔ)貼；對培?訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就?業(yè)的，按補(bǔ)?貼標(biāo)準(zhǔn)給予?全額補(bǔ)貼。?對符合條件?人員參加創(chuàng)?業(yè)培訓(xùn)的，?按每人__?_元的標(biāo)準(zhǔn)?給予創(chuàng)業(yè)培?訓(xùn)補(bǔ)貼。對?就業(yè)困難人?員、進(jìn)城務(wù)?工農(nóng)村勞動?者通過初次?職業(yè)技能鑒?定（限國家?規(guī)定實(shí)行就?業(yè)準(zhǔn)入制度?的特殊工種?），并取得?職業(yè)資格證?書的，按規(guī)?定給予一次?性的職業(yè)技?能鑒定補(bǔ)貼?。加強(qiáng)公共?實(shí)訓(xùn)基地建?設(shè)，改善培?訓(xùn)條件，提?升培訓(xùn)質(zhì)量?。加強(qiáng)對職?業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?監(jiān)管，實(shí)行?職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)?目化運(yùn)作和?招投標(biāo)制，?建立健全定?點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?的準(zhǔn)入和退?出機(jī)制。?8、完善就?業(yè)困難人員?就業(yè)援助制?度。對就業(yè)?困難人員實(shí)?行就業(yè)和社?會保險(xiǎn)援助?。就業(yè)困難?人員一般指?在法定勞動?年齡內(nèi)，有?就業(yè)能力和?愿望且處于?失業(yè)狀態(tài)的?對象，包括?：大齡失業(yè)?人員（女性?年滿___?周歲、男性?年滿___?周歲的人員?），連續(xù)失?業(yè)___年?以上的享受?城市居民最?低生活保障?人員和生活?困難的__?_，城鎮(zhèn)零?就業(yè)家庭成?員，殘疾人?，各級社會?福利機(jī)構(gòu)供?養(yǎng)的成年孤?兒及社會成?年孤兒。殘?疾人就業(yè)工?作按《殘疾?人就業(yè)促進(jìn)?條例》有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?就業(yè)援助對?象參加職業(yè)?培訓(xùn)的，按?每人每月_?__元給予?生活補(bǔ)助。?就業(yè)困難人?員自主創(chuàng)業(yè)?的，在其辦?理工商營業(yè)?執(zhí)照后，可?從就業(yè)__?_中，給予?每人___?元的一次性?創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。?享受城市居?民最低生活?保障人員創(chuàng)?業(yè)成功的，?其家庭月人?均收入在我?市城市居民?最低生活保?障標(biāo)準(zhǔn)__?_倍以內(nèi)的?，可保留享?受一年的城?市居民最低?生活保障待?遇。政府投?資開發(fā)和購?買的公益性?崗位優(yōu)先安?排就業(yè)援助?對象。對提?供公益性崗?位安排困難?人員就業(yè)并?依法為其辦?理社會保險(xiǎn)?、支付高于?當(dāng)?shù)刈畹凸?資標(biāo)準(zhǔn)工資?的用人單位?，給予社會?保險(xiǎn)補(bǔ)貼和?崗位補(bǔ)貼。?對其他用人?單位招用就?業(yè)困難人員?，簽訂__?_年以上勞?動合同并繳?納社會保險(xiǎn)?費(fèi)的，給予?社會保險(xiǎn)補(bǔ)?貼。對就業(yè)?困難人員靈?活就業(yè)后辦?理了就業(yè)登?記并參加社?會保險(xiǎn)的，?給予社會保?險(xiǎn)補(bǔ)貼。?二、拓展創(chuàng)?業(yè)領(lǐng)域，培?育創(chuàng)業(yè)主體?9、堅(jiān)持?平等創(chuàng)業(yè)。?支持各類創(chuàng)?業(yè)主體以多?種方式參與?城鄉(xiāng)供水、?環(huán)衛(wèi)保潔、?公共交通、?園林綠化、?污水垃圾處?理等市政公?用事業(yè)投資?、建設(shè)與運(yùn)?營；參與土?地流轉(zhuǎn)后的?規(guī)模經(jīng)營、?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營，創(chuàng)辦?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合?作___；?參與教育、?衛(wèi)生、文化?、體育、民?政等社會公?益事業(yè)建設(shè)?；參與能源?和道路、碼?頭、渡口等?交通基礎(chǔ)設(shè)?施領(lǐng)域的投?資。10?、鼓勵農(nóng)民?創(chuàng)家業(yè)。鼓?勵農(nóng)民就地?就近創(chuàng)業(yè)，?對規(guī)?；B(yǎng)?殖、種植提?供無償技術(shù)?服務(wù)和技術(shù)?指導(dǎo)。鼓勵?農(nóng)民利用閑?置土地興辦?農(nóng)副產(chǎn)品加?工龍頭企業(yè)?、工業(yè)企業(yè)?和服務(wù)業(yè)。?農(nóng)民到本市?城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)?商，有固定?生活住所或?年滿三年的?，經(jīng)本人自?愿申請，可?辦理城鎮(zhèn)戶?口，享受與?城鎮(zhèn)居民同?等的各項(xiàng)社?會保障。?11、鼓勵?能人創(chuàng)企業(yè)?。鼓勵現(xiàn)有?企業(yè)主不斷?擴(kuò)大再生產(chǎn)?，進(jìn)行二次?創(chuàng)業(yè)，扶持?重點(diǎn)規(guī)模企?業(yè)通過技改?擴(kuò)張、兼并?重組實(shí)現(xiàn)做?大做強(qiáng)。支?持各類經(jīng)營?型人才、管?理型人才、?科技型人才?與市場結(jié)合?，創(chuàng)辦領(lǐng)辦?企業(yè)、經(jīng)濟(jì)?實(shí)體和社會?中介___?。允許企業(yè)?技術(shù)人員和?業(yè)務(wù)骨干在?企業(yè)改制中?多持股、持?大股。1?2、鼓勵大?中專畢業(yè)生?和退轉(zhuǎn)軍人?自主創(chuàng)業(yè)。?政府設(shè)立的?各類人力資?源市場要向?高校畢業(yè)生?免費(fèi)開放，?不得以任何?形式收取職?業(yè)介紹費(fèi)、?求職登記費(fèi)?、報(bào)名費(fèi)、?入場費(fèi)等；?鼓勵大中專?畢業(yè)生和退?轉(zhuǎn)軍人主動?走向社會創(chuàng)?業(yè)，相關(guān)部?門在人事檔?案保管、勞?動關(guān)系形式?、社會保險(xiǎn)?繳納、保險(xiǎn)?關(guān)系接續(xù)和?小額擔(dān)保貸?款等方面為?其提供服務(wù)?，并免收_?__年的代?理費(fèi)或托管?費(fèi)。13?、鼓勵各類?社會人員自?強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。鼓?勵支持各類?社會人員圍?繞全市特色?資源、優(yōu)勢?產(chǎn)業(yè)搞配套?加工。充分?利用再就業(yè)?政策，扶持?引導(dǎo)城鎮(zhèn)失?業(yè)人員自主?創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)?充分就業(yè)。?對登記失業(yè)?人員自主創(chuàng)?業(yè)的，在其?辦理工商營?業(yè)執(zhí)照后，?按政策規(guī)定?給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)?貼。14?、實(shí)施回歸?工程和引進(jìn)?工程。在大?中城市成立?籍人士組成?的同鄉(xiāng)會、?商會、協(xié)會?等民間__?_，激發(fā)在?外籍人士回?鄉(xiāng)投資熱情?。在外籍人?士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?和非籍人士?來投資創(chuàng)業(yè)?，固定資產(chǎn)?投資在__?_萬元以上?的，除享受?鼓勵創(chuàng)業(yè)的?優(yōu)惠政策外?，其子女在?義務(wù)教育階?段，可在市?內(nèi)公辦學(xué)校?免費(fèi)自主擇?校。對興辦?規(guī)模化、專?業(yè)化種植、?養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)?品加工型回?歸企業(yè)或外?來落戶企業(yè)?，優(yōu)先申報(bào)?省、市農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)?龍頭企業(yè)，?享受相關(guān)稅?收優(yōu)惠政策?。15、?鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?村___創(chuàng)?業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦事處要強(qiáng)?化富民強(qiáng)鎮(zhèn)?的責(zé)任意識?，圍繞培植?新興產(chǎn)業(yè)、?壯大龍頭企?業(yè)，積極創(chuàng)?造全民創(chuàng)業(yè)?的優(yōu)良環(huán)境?。對村__?_經(jīng)濟(jì)年收?入在___?萬元以上、?且年凈增額?___萬元?以上的村，?其凈增額的?___%可?直接獎勵給?村干部。?三、降低創(chuàng)?業(yè)門檻，拓?寬創(chuàng)業(yè)空間?16、放?開市場準(zhǔn)入?。按照“非?禁即入”的?原則，凡法?律法規(guī)未禁?止的行業(yè)和?領(lǐng)域向各類?創(chuàng)業(yè)主體開?放，國家有?限制條件和?標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)?和領(lǐng)域平等?對待各類創(chuàng)?業(yè)主體。除?法律法規(guī)規(guī)?定的前置審?批外，其他?前置審批一?律取消。對?產(chǎn)業(yè)政策重?點(diǎn)鼓勵的行?業(yè)項(xiàng)目暫時?無法提交前?置審批許可?文件的，工?商部門可先?核發(fā)籌建期?間試營業(yè)執(zhí)?照，取得前?置審批手續(xù)?后，再辦理?變更登記。?申請個體工?商業(yè)、創(chuàng)辦?合伙企業(yè)或?獨(dú)資企業(yè)登?記，一律不?受出資數(shù)額?限制；對共?同出資開辦?注冊資本數(shù)?額在___?萬元以下的?科技型、環(huán)?保節(jié)能型有?限責(zé)任公司?，首期出資?額達(dá)到__?_萬元即可?登記；投資?設(shè)立其他類?型有限責(zé)任?公司，允許?在___年?內(nèi)分期注入?資金，首期?注入資本放?寬到注冊資?本總額的_?__%。?在法定期限?和數(shù)額內(nèi)，?股東可以通?過章程自行?約定出資額?和出資時間?，不要求所?有股東在出?資周期內(nèi)同?步出資。出?資人可以貨?幣出資，也?可以實(shí)物、?工業(yè)產(chǎn)權(quán)、?非專利技術(shù)?、出讓土地?使用權(quán)、高?新技術(shù)成果?、股權(quán)出資?等非貨幣形?式出資。全?體股東的貨?幣出資額不?受注冊資本?___%的?比例限制。?凡達(dá)到法定?設(shè)立企業(yè)注?冊資本最低?限額要求的?企業(yè)法人，?均可直接冠?用省、市名?。登記失?業(yè)人員、未?就業(yè)的__?_士兵及畢?業(yè)___年?以內(nèi)的普通?高校畢業(yè)生?、殘疾人等?從事不涉及?經(jīng)營前置審?批事項(xiàng)個體?經(jīng)營的，可?申請?jiān)嚑I業(yè)?，免費(fèi)核發(fā)?有效期__?_個月的試?營業(yè)執(zhí)照；?創(chuàng)辦科技型?、外向型、?農(nóng)產(chǎn)品加工?型民營企業(yè)?，以及失業(yè)?人員創(chuàng)辦的?非公司制企?業(yè)，非關(guān)鍵?條件欠缺由?工商部門先?予以核發(fā)營?業(yè)執(zhí)照，限?期補(bǔ)齊相關(guān)?手續(xù)；對合?法經(jīng)營的農(nóng)?村流動性小?商小販，除?國家另有規(guī)?定外，免予?工商登記，?免收一切稅?費(fèi)。17?、放寬經(jīng)營?場所限制。?按照法律法?規(guī)規(guī)定的條?件、程序和?合同約定允?許創(chuàng)業(yè)者將?家庭住所、?租借房、臨?時商業(yè)用房?等作為創(chuàng)業(yè)?經(jīng)營場所。?允許能有效?劃分的同一?地址登記為?多家企業(yè)或?個體工商戶?的住所或經(jīng)?營場所。由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人?民政府或其?授權(quán)部門批?準(zhǔn)的公共用?地可作為創(chuàng)?業(yè)者從事個?體經(jīng)營的場?所。18?、建立創(chuàng)業(yè)?孵化基地。?要科學(xué)編制?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?、工業(yè)園區(qū)?等建設(shè)規(guī)劃?和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?。加快基礎(chǔ)?設(shè)施和環(huán)境?建設(shè)，創(chuàng)新?園區(qū)投資、?用地和管理?機(jī)制，進(jìn)一?步擴(kuò)大規(guī)模?，突出特色?，提高水平?，提升集聚?發(fā)展效應(yīng)。?鼓勵和引導(dǎo)?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?、工業(yè)園區(qū)?等開辟創(chuàng)業(yè)?孵化基地。?同時，要充