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企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部審計增值路徑摘要:在新形勢下,企業(yè)在面臨新的發(fā)展機遇的同時,也遭遇了進一步提升企業(yè)價值的難題。作為公司的重要管理部門,內(nèi)審部門如何提高企業(yè)價值,完成企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),成了亟須解決的問題。本文從內(nèi)部審計的內(nèi)涵和相關(guān)理論出發(fā),探討企業(yè)內(nèi)部增值目前面臨的困境,并探索了內(nèi)部增值可能的實現(xiàn)路徑,以期為企業(yè)內(nèi)部審計增值提供可行思路和有益借鑒。關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;審計增值;受托責(zé)任理論現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計除了具有評估和監(jiān)督功能外,也是提升企業(yè)價值的關(guān)鍵推動因素。內(nèi)部審計通過制定完備的制度,遵循規(guī)范的流程來幫助公司完善治理過程,提升企業(yè)風(fēng)險管理的有效性,以達到企業(yè)增值的最終目標(biāo)。因此,本文著重關(guān)注企業(yè)內(nèi)部審計增值現(xiàn)存的問題,提出有針對性的解決措施,并以M集團內(nèi)部審計增值的經(jīng)驗為例,幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。一、內(nèi)部審計增值的理論基礎(chǔ)(一) 企業(yè)內(nèi)部審計增值的內(nèi)涵內(nèi)部審計增值是指通過規(guī)范化的管理流程對企業(yè)進行內(nèi)部審計的過程,提高組織的運作效率,最終實現(xiàn)價值增值的過程。與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計相比,增值型內(nèi)部審計具有論證性、系統(tǒng)管理、價值增加的特點,與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更加注重高效益,以風(fēng)險為導(dǎo)向,關(guān)注企業(yè)經(jīng)營中的管理風(fēng)險和內(nèi)部控制風(fēng)險。2015年,IIA對企業(yè)內(nèi)部審計的定義做了更新:內(nèi)部審計的最終目的是完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營效率,并最終實現(xiàn)組織價值的增值。(二) 受托責(zé)任理論受托責(zé)任的產(chǎn)生根源是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離后產(chǎn)生的委托代理問題。根據(jù)受托責(zé)任理論,內(nèi)部審計可以減少委托人與代理人之間的信息不對稱,在一定程度上降低溝通和代理成本?;谑芡胸?zé)任理論,內(nèi)部審計通過疏通委托人和代理人之間的信息傳遞和溝通渠道,解決了信息不對稱帶來的逆向選擇問題,從而在一定程度上化解了組織風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)的順暢高效運轉(zhuǎn)。(三) 成本收益理論這一理論源于微觀經(jīng)濟學(xué),是指企業(yè)以最小的成本實現(xiàn)收益最大化的理想狀態(tài),當(dāng)目標(biāo)實現(xiàn)的收益大于實現(xiàn)的成本時,該目標(biāo)才有實踐的價值。從成本的角度看,內(nèi)部審計的成本有顯性和隱性之分,顯性成本主要包括各種預(yù)算支出,如審計人員的工資、差旅費等,隱性成本主要是審計計劃和方案不當(dāng)引起的工作效率的犧牲等。從收益的角度看,顯性的收益體現(xiàn)在挽回的經(jīng)濟損失和便于計量的營業(yè)利潤的增加,隱性收益體現(xiàn)在工作效率的提高。(四)價值鏈理論增值型內(nèi)部審計是企業(yè)價值鏈上的重要一環(huán)。一方面,內(nèi)部審計通過審查企業(yè)運行管理制度,查錯糾弊,來發(fā)現(xiàn)預(yù)警和控制管理方面的漏洞,進而挽回不必要的損失,從收益與成本角度而言,這也是在為企業(yè)創(chuàng)造效益,增加價值。另一方面,由于內(nèi)部審計這個“看門狗”的存在,各部門的日常工作不得不謹(jǐn)慎地維持既定規(guī)章制度,遵循良好的工作流程,并努力提高自身工作的效率和效果,從間接的角度提升了企業(yè)的價值。二、內(nèi)部審計增值面臨的問題(一)企業(yè)對增值性內(nèi)部審計定位不清增值型內(nèi)部審計要求能從全局和戰(zhàn)略角度梳理經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、財務(wù)收支等企業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié),積極促成企業(yè)完成價值增值的目標(biāo)。由于公司管理層對內(nèi)部審計增值作用的忽視以及內(nèi)部審計部門制定審計計劃的局限性,當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部審計部門依舊將大部分精力放在財務(wù)審計上,對公司經(jīng)營管理中存在的問題涉足甚少,這就弱化了內(nèi)部審計的增值效能。(二)缺乏健全的內(nèi)審機構(gòu)現(xiàn)階段,內(nèi)審機構(gòu)的設(shè)立“五花八門”,有的企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)直屬于管理層,有的企業(yè)將內(nèi)審機構(gòu)設(shè)立在財務(wù)部門內(nèi)。當(dāng)內(nèi)審機構(gòu)直屬于企業(yè)管理層時,管理者雖然能夠根據(jù)內(nèi)審部門提出的問題及時地進行企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和“查漏補缺”,但是當(dāng)高管團隊出于個人利益而做出非理性決策時,內(nèi)審部門是沒有約束力的。將內(nèi)審部門設(shè)立在財務(wù)部,缺少最高管理者的支持,內(nèi)審部門的“威懾”作用就會大打折扣,在與其他部門溝通過程中,會增加溝通成本和時間成本。缺乏健全的內(nèi)審機構(gòu),導(dǎo)致內(nèi)審部門缺乏獨立性和執(zhí)行力,大大削弱了內(nèi)審增值能力。(三)企業(yè)內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)不高內(nèi)部審計工作涉及面廣,要想高質(zhì)量地完成內(nèi)部審計工作,需要審計人員具備扎實的專業(yè)技能和素養(yǎng),并對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有深入了解。我國內(nèi)部審計工作起步較晚,人才儲備不足,而且現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部審計人員大多是由公司的財務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)性不強,其財務(wù)方面的專業(yè)能力或許足夠,但是缺乏針對性經(jīng)驗,基本上只能停留在檢查會計憑證和賬簿層面,無法從企業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)綜合考察和評價,并及時提供高附加值的審計成果信息。另外,對外部審計的依賴使得企業(yè)本身不重視內(nèi)部審計隊伍建設(shè),以上原因在相當(dāng)程度上導(dǎo)致價值審計的失敗。三、實現(xiàn)內(nèi)部審計增值的措施(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,明確定位轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念是有效實現(xiàn)內(nèi)部審計增值的前提,其核心就是要正確地認(rèn)識內(nèi)部審計與價值增值之間的關(guān)系。第一,內(nèi)審人員必須明確自身定位,要時刻銘記自己不僅是生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督者,更是企業(yè)管理的重要力量。第二,管理層必須重視內(nèi)部審計對企業(yè)價值增值所能發(fā)揮的作用,賦予內(nèi)審部門充分的權(quán)利,鼓勵各部門配合內(nèi)審部門的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。第三,內(nèi)審部門要考慮審計工作的綜合成本,應(yīng)以風(fēng)險為導(dǎo)向,合理配置審計資源,避免頭重腳輕,盡可能地實現(xiàn)全覆蓋式審計。(二)健全內(nèi)部審計制度為了更好地實現(xiàn)內(nèi)審服務(wù)企業(yè)價值增值的職能,首先,內(nèi)審部門應(yīng)在董事會和監(jiān)事會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,如此更契合內(nèi)審機構(gòu)通過監(jiān)督和約束提供價值增值服務(wù)這一特殊功能。其次,制定內(nèi)部審計工作流程,規(guī)范內(nèi)部審計開展時間、各部門配合事項、審計報告的出具要求等。內(nèi)審部門也要正確處理好與被審計部門的關(guān)系,確保審計工作順利開展以及審計意見的貫徹落實。第三,建立獎懲制度,采用平衡記分卡結(jié)合企業(yè)內(nèi)審工作要求考核內(nèi)審人員工作績效,同時對不配合內(nèi)審工作的相關(guān)人員進行懲戒。(三)更新審計技術(shù)手段,推進審計信息化建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天,審計信息化是大勢所趨,為了更好地推進審計信息化建設(shè),第一,應(yīng)結(jié)合公司財務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等開發(fā)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的審計電算化軟件。第二,在借助審計電算化技術(shù)的基礎(chǔ)上,引入風(fēng)險導(dǎo)向型審計等先進的審計技術(shù)方法,不僅注重審計方案的制定、實施和審計結(jié)果的報告,而且注重跟蹤審計與審計結(jié)果溝通。第三,建立審計大數(shù)據(jù)庫,將被審計部門的人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來等信息錄入數(shù)據(jù)庫中,為內(nèi)部審計工作提供專業(yè)的技術(shù)平臺。當(dāng)數(shù)據(jù)具備一定規(guī)模時,可以利用建模技術(shù),搭建企業(yè)風(fēng)險控制模型,對企業(yè)的風(fēng)險進行預(yù)測并提出有效的規(guī)避措施,貫徹審計前置的理念,進一步實現(xiàn)內(nèi)部審計增值。(四)打造高水平、專業(yè)化的審計隊伍首先,在組建內(nèi)審部門時把好人員質(zhì)量關(guān),確保內(nèi)審人員具備專業(yè)性和可塑性,同時關(guān)注內(nèi)審人員專業(yè)背景的復(fù)合與協(xié)調(diào)。其次,聘請資深講師定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)讓內(nèi)審人員接受再教育,不斷學(xué)習(xí)新的審計理論和技術(shù)方法,提高審計隊伍專業(yè)素養(yǎng)。將CPA等專業(yè)資格證書與員工的薪酬掛鉤,通過“雙贏”的方式完善審計人員知識體系,更好地應(yīng)對高層次審計工作的需要。再次,由于內(nèi)部審計增值要求從公司全局的高度參與企業(yè)經(jīng)營管理,所以有必要安排內(nèi)審人員輪崗,深入了解公司生產(chǎn)經(jīng)營活動,滿足復(fù)合型人才需求。M集團是我國較早進行增值型內(nèi)部審計實踐的一家企業(yè),一直在增值型內(nèi)部審計的道路上不斷探索。下文就以M集團的做法為例淺析如何更好地實現(xiàn)增值型內(nèi)部審計。(一) 轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計觀念,貫徹內(nèi)審重要性M集團內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型得益于其對內(nèi)部審計有明確定位和清晰的理解。M集團管理層認(rèn)為內(nèi)部審計是“企業(yè)的第二種聲音”,高度重視內(nèi)部審計的職能和作用。集團自上而下貫徹審計文化,積極配合內(nèi)審工作的開展,減少了審計資源在組織內(nèi)部的消耗,得到了各部門的積極配合,通過內(nèi)審提出九十余條整改建議,使得內(nèi)部審計成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在節(jié)支增收方面做出了有力的貢獻。(二) 創(chuàng)新內(nèi)部審計職能,拓展內(nèi)部審計應(yīng)用范圍M集團為了應(yīng)對內(nèi)外部存在的各種風(fēng)險,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在增加企業(yè)價值方面的作用,將增值型內(nèi)部審計廣泛應(yīng)用在集團的財務(wù)、物資采購等方面。采購成本占M集團總成本的70%,成本與收益之間的杠桿作用非常明顯,因此降低不必要的采購成本和規(guī)避劣質(zhì)物資是增值型內(nèi)部審計工作的重頭戲。M集團內(nèi)審人員及時發(fā)現(xiàn)集團子公司鐵精礦采購問題,有效地改進了鐵精礦的采購方式,降低了采購成本,同時查處了采購人員的徇私問題。在對外投資領(lǐng)域,增值型內(nèi)部審計工作以防范化解對外投資風(fēng)險為主要目標(biāo),建立起完善的風(fēng)險防范機制,對從立項到項目實施的全過程進行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。M集團內(nèi)審人員運用矩陣表和風(fēng)險核對表對潛在風(fēng)險因素進行識別、判斷,規(guī)避可能存在的風(fēng)險,并提出針對性的改進意見,將風(fēng)險扼殺在起始狀態(tài)。(三) 完善內(nèi)部審計制度體系為了保障內(nèi)部審計的獨立性,賦予其充分的權(quán)利,M集團成立了審計與風(fēng)險管理委員會,賦予內(nèi)審部門工作無禁區(qū)、無死角,這些支持為增值型內(nèi)部審計工作提供了強有力的保障。為了使內(nèi)部審計更加規(guī)范化、制度化,M集團制定了《內(nèi)部審計職責(zé)條例》和《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,明確了內(nèi)部審計開展的時間、各部門配合事項等要求,強化了審計質(zhì)量,完善了審計業(yè)務(wù)管理。M集團每年還會發(fā)布《內(nèi)部審計項目總體規(guī)劃》,統(tǒng)一安排全年的審計項目,內(nèi)審部門已經(jīng)成為M集團組織架構(gòu)中必不可少的一環(huán),長此以往,內(nèi)部審計就成了M集團能夠高效運作的有力保障。(四) 創(chuàng)新審計技術(shù)方法,加強內(nèi)審隊伍建設(shè)審計技術(shù)和方法必須與時俱進,適應(yīng)企業(yè)組織變革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,M集團從風(fēng)險的識別、鑒證、評估和防范等方面為企業(yè)搭建了保障體系;審計方法由“詢問”改為“問卷”;應(yīng)用以實現(xiàn)審計辦公自動化為目標(biāo)的OA系統(tǒng)和基于整體運作流程的ERP信息系統(tǒng),提升了M的核心增值效力。M集團為打造一支強有力的內(nèi)部審計隊伍,注重
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