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論我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化摘要:當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易和全球資本市場(chǎng)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)互相依存,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)正走向日益開(kāi)放的全球化的時(shí)代,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化也是歷史的必然。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)國(guó)際化;挑戰(zhàn);會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;進(jìn)程
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)互相依存,會(huì)計(jì)作為企業(yè)間貿(mào)易交往的媒介,通常被認(rèn)為是一門國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,自然也要盡快與國(guó)際慣例接軌,這就要求會(huì)計(jì)的國(guó)際化。下面我僅就個(gè)人的理解對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化做一簡(jiǎn)單探討,有不足或不對(duì)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。一、會(huì)計(jì)國(guó)際化是大勢(shì)所趨
1、我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際化目標(biāo)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際化,應(yīng)從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面考慮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是將中國(guó)會(huì)計(jì)融入世界會(huì)計(jì)的發(fā)展軌道,中國(guó)與世界各國(guó)采用共同的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)全球間標(biāo)準(zhǔn)化和通用化。從近期看,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的目標(biāo)定位,應(yīng)是在充分考慮中西方會(huì)計(jì)環(huán)境差異的基礎(chǔ)上,正確處理好保持中國(guó)會(huì)計(jì)特色與國(guó)際慣例之間的關(guān)系,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),逐漸縮小中國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例之間的差異,推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在如下重要方面符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,提高中國(guó)企業(yè)尤其是公司制企業(yè)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性。2、會(huì)計(jì)國(guó)際化的必要性會(huì)計(jì)是一門深受社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境影響的學(xué)科,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益擴(kuò)大,跨國(guó)籌資與投資日益頻繁,資本市場(chǎng)全球化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)得到日益廣泛的關(guān)注,已經(jīng)成為各國(guó)政府增強(qiáng)本國(guó)資本市場(chǎng)的融資能力。降低跨國(guó)公司信息轉(zhuǎn)化成本和提高籌資效率所必須考慮的重要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)國(guó)際化的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益擴(kuò)大,任何一個(gè)國(guó)家都難以依靠自身孤立的資源和市場(chǎng)生存;(2)資本市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大,跨國(guó)籌資與投資日益頻繁;(3)跨國(guó)公司數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大;(4)諸如通貨膨脹、偷漏稅款、環(huán)境污染等問(wèn)題已逐步跨越國(guó)界,需要各國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng),共同治理;(5)國(guó)際性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)、政治組織的增多,聯(lián)合國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)的作用不斷加強(qiáng);(6)國(guó)際性審計(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。這些因素都要求盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化。3、會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)的過(guò)程在當(dāng)今世界,國(guó)際貿(mào)易和全球資本市場(chǎng)飛速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的迅猛發(fā)展,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)浪潮中去,任何國(guó)家如果要脫離世界貿(mào)易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)而尋求自身的發(fā)展是很難實(shí)現(xiàn)的。因此會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)的過(guò)程,是世界各個(gè)國(guó)家都面臨的一個(gè)共同課題,而不僅僅是某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的事,各個(gè)國(guó)家都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程中來(lái)。因?yàn)闀?huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)國(guó)際化實(shí)質(zhì)上就是各國(guó)的利益協(xié)調(diào)。通過(guò)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)這一過(guò)程,各國(guó)間的會(huì)計(jì)差異逐步消除和減少,國(guó)際資本市場(chǎng)的效率得以提高,也有助于降低資本成本、改善投資環(huán)境、提升國(guó)家和地區(qū)的形象。因此,誰(shuí)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中占據(jù)了主導(dǎo)地位,誰(shuí)就可以獲得更多的利益。利益之爭(zhēng)將決定會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展方向。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)體制如何應(yīng)對(duì)國(guó)際化的挑戰(zhàn)
1、盡快建立健全資本市場(chǎng)在很大的程度上,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化主要地依賴于公開(kāi)的資本市場(chǎng)。企業(yè)的權(quán)益、債務(wù)資本主要來(lái)源于資本市場(chǎng),資本市場(chǎng)上有無(wú)數(shù)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)投資者。獨(dú)立的資本供應(yīng)者和需求者都可以在資本市場(chǎng)上找到機(jī)會(huì)。如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)是保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益,那么經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告就能把資本的供應(yīng)者和需求者連接起來(lái),還可以增強(qiáng)資本供應(yīng)者對(duì)需求者提供信息的信心。而且,資本市場(chǎng)規(guī)則涉及的面極廣,資本市場(chǎng)的主體除了遵循我國(guó)財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度外,還必須接受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)有絕對(duì)的權(quán)威通過(guò)一些規(guī)范和必要的訴訟來(lái)保護(hù)投資者的利益??偠灾?,資本市場(chǎng)的國(guó)際化是必然的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)共同認(rèn)可和接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以獲得諸多潛在利益。首先可以降低跨國(guó)界提供信息的成本;其次,能降低信息使用者的分析和評(píng)價(jià)成本。其結(jié)果是增強(qiáng)了投資者的信心和降低了資本成本。
2、制定一套符合國(guó)際慣例的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的目的是增進(jìn)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性、可理解性。制定一套符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)疑為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)提供了制度保障。我國(guó)于1990年開(kāi)始起草有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草案,1998年10月成立了國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),并于2006年2月頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則從形式到內(nèi)容都體現(xiàn)了國(guó)際趨同,有著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的烙印。然而,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在具體條款上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定的差距。我們必須按照國(guó)際慣例,建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,修訂完善已頒布的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,研究制定與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)并與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,適時(shí)制定出臺(tái)若干項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范朝“準(zhǔn)則控制”方向發(fā)展。3、進(jìn)一步完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律機(jī)制
完善的自律機(jī)制是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的保障。為此,需要進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),充分利用國(guó)際會(huì)計(jì)公司的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)與國(guó)際會(huì)計(jì)公司聯(lián)合的同時(shí),培養(yǎng)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)事務(wù)所或會(huì)計(jì)公司;改善CPA(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)的行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮中注協(xié)及各地方注協(xié)等民間組織的作用;努力提高國(guó)內(nèi)CPA的專業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)道德水平;增強(qiáng)CPA的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與法律責(zé)任意識(shí)。提高其獨(dú)立客觀、公正職業(yè)的自覺(jué)性。4、努力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)會(huì)計(jì)的國(guó)際化包括兩個(gè)層面:一方面是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,另一方面則是國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放。在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放問(wèn)題上,我國(guó)已列出了具體的開(kāi)放時(shí)間表,這對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn);國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的準(zhǔn)則規(guī)定模式是以原則為導(dǎo)向的,這也對(duì)CPA的職業(yè)判斷能力提出了較高的要求。而我國(guó)CPA隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,大部分CPA是通過(guò)考試取得資格而進(jìn)入CPA隊(duì)伍的,他們從業(yè)時(shí)間短,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足。我們應(yīng)加大對(duì)執(zhí)業(yè)的CPA業(yè)務(wù)水平和道德教育等全方位培訓(xùn)的力度。對(duì)后備力量則要改革考試選拔制度,比如考試內(nèi)容方面,可考慮適當(dāng)?shù)刈⑷雽?duì)會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的考核。5、建立一個(gè)有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制
由于制度具有相互依存性。任一特定的制度安排的效率取決于許多因素,即使構(gòu)成制度的規(guī)則是一致的,但圍繞著這些制度的實(shí)施機(jī)制、行為準(zhǔn)則和行為者的意識(shí)形態(tài)在細(xì)微而重要方面的差別將會(huì)導(dǎo)致制度的極大變化。要真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,使制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)揮其應(yīng)有的作用,建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制十分重要。不然即使我國(guó)把國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則,也不能說(shuō)明我國(guó)會(huì)計(jì)已經(jīng)完全國(guó)際化。在我國(guó)目前情況下,對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是簡(jiǎn)單照搬的問(wèn)題,必須加快配套制度的改革,如果不從組織保證上、人員培訓(xùn)上、法律協(xié)調(diào)上做充分的準(zhǔn)備工作,將招致改革的失敗。我們可以借鑒美國(guó)的做法(薩班斯?奧克斯利法案)強(qiáng)調(diào)通過(guò)重罰,加大造假成本。抑制準(zhǔn)則執(zhí)行者造假行為,即通過(guò)擠壓的方式逼迫報(bào)告提供者和報(bào)告使用者的利益趨向一致,以確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行。
三、加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程
1、關(guān)注會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展和動(dòng)向,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行吸收借鑒
首先以公司制企業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。從西方國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,獨(dú)資企業(yè)與合伙企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一,企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息主要是滿足業(yè)主和合伙人的需要。公司制企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,需要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供規(guī)范化的會(huì)計(jì)信息,以反映受托人受托責(zé)任的履行情況。我國(guó)應(yīng)以公司制企業(yè)尤其是上市公司為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。這是因?yàn)閲?guó)際上流行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以滿足投資者和債權(quán)人的會(huì)計(jì)信息為主要目標(biāo)的。我國(guó)的公司制企業(yè)既按國(guó)際慣例規(guī)范運(yùn)作,則用以規(guī)范公司制企業(yè)會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必須向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,走國(guó)際化道路。其次,擴(kuò)大對(duì)外交流與合作,逐步由單向會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)為雙向會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是指各個(gè)國(guó)家之間的協(xié)調(diào)。我國(guó)目前主要是單向借鑒和吸收西方會(huì)計(jì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有用成分。我們的目標(biāo)應(yīng)是從單向被動(dòng)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)行為逐步向雙向主動(dòng)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)方向發(fā)展。雙向的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng),即是由一定的國(guó)際組織,組織各方對(duì)某些會(huì)計(jì)問(wèn)題通過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí),然后將這些共識(shí)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形式確定下來(lái),供參與該組織的各方共同遵守。我國(guó)在在引進(jìn)、消化西方會(huì)計(jì)理論體系時(shí),努力創(chuàng)造具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論體系,促進(jìn)這種理論體系能為國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界所理解和接受,并對(duì)世界會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。雖然會(huì)計(jì)國(guó)際化是大勢(shì)所趨,但更為重要的是,我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),注重解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。否則,不但問(wèn)題無(wú)法解決,并且可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控,從而在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)行,由此帶來(lái)的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。我國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景顯然是存在差別的,因而我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在不一致之處,這種情況是受我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境所限,也是必然存在的。
我們應(yīng)向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問(wèn)題,同時(shí),我也相信隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,我們會(huì)有條件更廣泛地與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。因此,我們對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化的態(tài)度應(yīng)是:在立足于我國(guó)國(guó)情、立足于我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境下,積極地與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào),除非相關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例與我國(guó)的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國(guó)實(shí)際。當(dāng)前,我們需要繼續(xù)關(guān)注國(guó)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展,必須密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的步伐,研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題,緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程及其對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,并與我國(guó)的實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái),充分利用國(guó)際會(huì)計(jì)資源解決我國(guó)的現(xiàn)實(shí),推進(jìn)我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。
2、積極主動(dòng)地參與會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程
我們參與會(huì)計(jì)國(guó)際化首先要依靠法制。無(wú)論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是會(huì)計(jì)計(jì)量理論等內(nèi)容的國(guó)際化,也不論是通過(guò)什么途徑,都離不開(kāi)法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)節(jié)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的國(guó)際化是為了增加會(huì)計(jì)信息的對(duì)稱性。我認(rèn)為,既使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)計(jì)量理論等內(nèi)容國(guó)際化了,但是,由于企業(yè)財(cái)務(wù)虛假,則使國(guó)際化功虧一簣,所以還必須加強(qiáng)法制。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò),并于2000年7月1日起施行。修訂后的《會(huì)計(jì)法》按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,在明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體、指出會(huì)計(jì)核算和記帳規(guī)則的各項(xiàng)要求、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、加大對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的處罰力度等方面都有了重大突破。這部法律的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,有其重要意義。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這部法律及其相關(guān)法律法規(guī),才能使我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程扎實(shí)有序。我認(rèn)為,無(wú)論是《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》等種種法律法規(guī),對(duì)財(cái)務(wù)虛假的處罰可以說(shuō)力度較大。但是任何一個(gè)文件均未涉及財(cái)務(wù)虛假的定性和定量問(wèn)題。應(yīng)計(jì)制允許在特定條件下企業(yè)沒(méi)有收到現(xiàn)金前記錄收入,在支出已經(jīng)發(fā)生的情況下不計(jì)費(fèi)用,但這些都是有會(huì)計(jì)原則進(jìn)行約束的,企業(yè)如果不按照這些約束,超出公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的規(guī)定記錄收入或推遲費(fèi)用,是否可以說(shuō)是一種財(cái)務(wù)虛假呢?這個(gè)問(wèn)題由于缺乏具體的數(shù)量規(guī)定,掌握起來(lái)就十分困難。又如企業(yè)違反合并報(bào)表的規(guī)定,擅自擴(kuò)大或縮小合并報(bào)表的合并范圍,是否也是財(cái)務(wù)虛假?等等不一而足。應(yīng)該說(shuō)對(duì)一個(gè)沒(méi)有任何定義和具體解釋的行為,規(guī)定多少處罰措施都是無(wú)的放矢的,發(fā)揮不了任何作用。因此,必須完善有關(guān)法律法規(guī),增加其可操作性,并與國(guó)際接軌。我還認(rèn)為,要使我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際化,提高會(huì)計(jì)行業(yè)層次,還必須治理公司結(jié)構(gòu)。特別是目前我國(guó)上市公司,國(guó)有股一股獨(dú)大,受內(nèi)部控制問(wèn)題亟待解決。這個(gè)問(wèn)題不是《會(huì)計(jì)法》所能解決的。所以,中國(guó)會(huì)計(jì)要走向國(guó)際化就必須進(jìn)行企業(yè)制度改革,真正建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。其次,要依靠科技,加速會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。充分利用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將會(huì)計(jì)電算化發(fā)展成為會(huì)計(jì)信息化,這是中國(guó)會(huì)計(jì)加快國(guó)際化進(jìn)程的主要措施之一。再次,依靠人才。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)是“金字塔”型,高級(jí)人才奇缺。為培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才,必須改革現(xiàn)行教育體制。一是改革高等院校的教育體制,調(diào)整教育層次,重點(diǎn)培養(yǎng)適合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。提高教師隊(duì)伍水平,改變教學(xué)方式,注重理論聯(lián)系實(shí)際,在灌輸理論知識(shí)的同時(shí),讓學(xué)生到會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位調(diào)研、實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。二是重視后續(xù)教育,使會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解最新法規(guī)、制度,不斷接受新知識(shí)、新觀念,建立激勵(lì)機(jī)制,促使員工經(jīng)常給自己充電,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是完善GPA考試制度,增加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等新內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際情況增考外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等科目。四是請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,使企業(yè)與企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),以提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)國(guó)際化的實(shí)質(zhì)是各國(guó)逐步趨同的過(guò)程,也是各國(guó)利益之爭(zhēng)的結(jié)果。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中積極參與會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào),爭(zhēng)
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