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第7頁共7頁消防工作計劃一、?指導思想、?工作原則和?工作目標?(一)指導?思想。以_?__和__?__為指導?。努力構(gòu)建?“政府統(tǒng)一?領(lǐng)導、部門?依法監(jiān)管、?單位全面負?責、群眾積?極參與”消?防工作格局?,著力整治?各種火災隱?患,全面加?強城鄉(xiāng)消防?工作,建立?健全滅火應?急救援工作?機制,切實?提高全市防?控火災的意?識和能力,?有效預防和?減少火災事?故發(fā)生,為?構(gòu)建和諧、?促進經(jīng)濟社?會又快又好?發(fā)展提供強?有力的消防?安全保障。?(二)工?作原則。堅?持以人為本?。大力加強?農(nóng)村消防工?作;堅持依?法治火,嚴?格落實消防?法律法規(guī)、?技術(shù)規(guī)范和?消防工作責?任制;堅持?預防為主,?加強消防基?礎設施建設?,不斷改善?城鄉(xiāng)防火安?全條件;堅?持科技先行?,依靠科技?進步提升防?火、滅火和?救援能力。?(三)工?作目標。年??;拘纬?覆蓋城鄉(xiāng)的?專業(yè)滅火應?急救援力量?體系,消防?工作社會化?水平顯著提?升,公民消?防安全素質(zhì)?整體提高,?企事業(yè)單位?消防安全管?理水平明顯?提升,全社?會消防安全?環(huán)境明顯改?善,抗御火?災的整體能?力明顯提高?,火災事故?得到有效控?制,不發(fā)生?重特大火災?事故。二?、健全消防?安全工作機?制和責任體?系(四)?切實落實消?防工作責任?制。各地各?部門要認真?貫徹實施《?市消防發(fā)展?時期規(guī)劃》?建立健全與?經(jīng)濟社會發(fā)?展相適應的?消防工作機?制和責任體?系。要成立?分管領(lǐng)導掛?帥、有關(guān)部?門領(lǐng)導參加?的防火安全?領(lǐng)導小組。?定期研究、?協(xié)調(diào)解決消?防工作重大?問題,適時?___開展?消防安全專?項治理。要?層層簽訂消?防安全責任?狀,明確年?度消防工作?責任目標,?制訂考核標?準并進行考?評。每年將?本地消防工?作情況向市?人民政府作?出專題報告?。(五)?進一步強化?部門消防工?作職責。要?建立健全部?門信息溝通?和聯(lián)合執(zhí)法?機制。齊抓?共管。公安?消防部門要?認真履行消?防監(jiān)督執(zhí)法?職責,并加?強與有關(guān)部?門的信息溝?通,及時將?消防安全專?項治理以及?認定的重大?火災隱患等?情況報告政?府并通報相?關(guān)部門;安?監(jiān)、建設、?工商、質(zhì)監(jiān)?等部門要結(jié)?合各自職責?,對發(fā)現(xiàn)的?火災隱患,?依法查處或?者移送、通?報公安消防?等部門處理?;經(jīng)委、建?委、教育、?民政、商務?、交通、農(nóng)?業(yè)、文化、?衛(wèi)生、廣電?、旅游等部?門和單位要?建立健全消?防安全工作?領(lǐng)導機制和?責任制,制?訂消防安全?管理辦法,?定期___?消防安全專?項檢查,及?時排查和整?改火災隱患?。市政府各?部門每年要?將本部門履?行消防工作?職責、本系?統(tǒng)消防工作?情況向市政?府作出專題?報告。(?六)依法落?實單位消防?安全責任。?各機關(guān)、團?體、企業(yè)、?事業(yè)單位的?負責人對本?單位消防安?全負責。實?行消防安全?責任人、管?理人、管理?員培訓持證?上崗制度。?完善火災防?范措施,制?訂滅火和應?急疏散預案?并實施演練?,加強對本?單位員工尤?其是流動務?工人員的消?防安全教育?和培訓。建?立重點單位?消防安全標?準化管理體?系,年起按?省制定的各?類重點單位?和場所消防?安全管理標?準,建立重?點單位消防?安全標準化?管理體系,?提高自身消?防安全管理?水平。(?七)加大公?共消防安全?經(jīng)費投入。?市財政要將?消防裝備建?設和十二支?治安聯(lián)防消?防隊的業(yè)務?經(jīng)費納入財?政預算。保?障消防事業(yè)?發(fā)展的需要?。建設部門?要將自來水?費中___?分錢消防附?加費用于公?共消防設施?建設和維護?,實行???專用,保障?城市公共消?防設施建設?與城市建設?同步。各機?關(guān)、團體、?企業(yè)、事業(yè)?單位要把消?防設施的配?備、更新、?維護保養(yǎng)、?消防安全教?育培訓等消?防經(jīng)費納入?本單位的年?度預算,確?保資金落實?到位。三?、預防和整?治火災隱患?。(八)?加強火災隱?患的源頭控?制。行政審?批部門要嚴?格依法審批?涉及消防安?全的項目。?對不符合城?鎮(zhèn)消防安全?布局的建設?項目。房地?產(chǎn)管理部門?不得核發(fā)商?品房預售許?可證;對按?照國家標準?需要進行消?防設計的建?筑工程竣工?驗收資料中?沒有消防驗?收合格文件?的房地產(chǎn)管?理部門不得?頒發(fā)房屋權(quán)?屬證書。對?消防安全條?件未獲得公?安消防部門?___通過?,擬開辦學?校、幼兒園?、托兒所、?養(yǎng)老院、福?利院、醫(yī)院?以及賓館、?飯店、歌舞?廳、網(wǎng)吧、?商場、集貿(mào)?市場等公眾?聚集場所,?教育、民政?、衛(wèi)生、文?化、體育等?部門不得批?準。對不具?備安全生產(chǎn)?條件的危險?物品生產(chǎn)儲?存運輸和建?筑施工等企?業(yè),安監(jiān)、?建設等部門?不得頒發(fā)安?全生產(chǎn)許可?證。對原已?取得批準文?件但不再具?備法律法規(guī)?、技術(shù)規(guī)范?規(guī)定的消防?安全條件的?必須撤銷批?準文件。對?容易引發(fā)火?災事故的電?氣、燃氣等?設備,質(zhì)監(jiān)?部門應依法?___制訂?有關(guān)標準,?對其防火性?能提出要求?,生產(chǎn)單位?應標明火災?危險和防火?注意事項。?進一步發(fā)揮?保險在火災?防范和火災?風險管理方?面的作用,?積極推進火?災公眾責任?保險,提高?社會防范火?災的能力。?(九)堅?決整治嚴重?威脅公共安?全的火災隱?患。開展消?防安全專項?治理。未進?行嚴格的防?火分隔)場?所、老居民?住宅區(qū)以及?其他重要場?所的消防安?全問題要進?行重點整治?,發(fā)現(xiàn)火災?隱患要依法?督促改正。?對封閉、堵?塞、占用安?全出口、疏?散通道、消?防通道等嚴?重違法行行?為,要綜合?運用法律、?經(jīng)濟、行政?等手段,依?法實施消防?行政處罰。?(十)建?立健全重大?火災隱患報?告和掛牌督?辦制度。單?位法定代表?人或主要負?責人對本單?位的火災隱?患整改工作?負責。政府?要明確督辦?責任人和整?改期限。各?地要及時向?市政府報告?重大火災隱?患整改情況?,對半年內(nèi)?尚未整改的?重大火災隱?患要及時報?告市政府督?辦。對嚴重?威脅公共安?全的重大火?災隱患,市?政府直接掛?牌督辦,公?安消防部門?要依法報請?市政府決定?責令停產(chǎn)停?業(yè),市政府?在接到報告?后的___?日內(nèi)作出決?定。(十?一)加強消?防產(chǎn)品質(zhì)量?監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)?、工商、消?防等部門要?切實履行法?定職責。加?大對消防產(chǎn)?品市場的整?頓和規(guī)范力?度,嚴懲制?售假冒偽劣?消防產(chǎn)品、?危害公共安?全的違法犯?罪行為。要?充分發(fā)揮省?級消防產(chǎn)品?質(zhì)量檢測機?構(gòu)的作用,?利用技術(shù)檢?測手段,加?強對各類消?防產(chǎn)品的質(zhì)?量監(jiān)督,嚴?防不合格消?防產(chǎn)品進入?市場。消防?產(chǎn)品生產(chǎn)企?業(yè)要實行不?合格消防產(chǎn)?品主動召回?制度和產(chǎn)品?質(zhì)量終身追?究制度。?四、加強基?礎建設。?(十二)加?強公共消防?設施建設。?各地在制訂?城鄉(xiāng)規(guī)劃時?。加快老城?區(qū)的消防改?造;年完成?城區(qū)市政公?共消火栓_?__任務,?城區(qū)公共消?火栓數(shù)量達?到國家標準?。年底前,?經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?、周磯、廣?華、楊市、?浩口、張金?等地市政消?防供水設施?達到國家標?準,年底前?,其他區(qū)、?鎮(zhèn)、處消防?供水設施達?到國家標準?,達到村村?都有消防取?水臺。年底?城市消防安?全布局不合?理、消防通?道堵塞等問?題基本得到?解決。(?十三)加快?消防站和特?勤訓練基地?建設。市政?府按照《城?市消防站建?設標準》加?大新城區(qū)、?開發(fā)區(qū)消防?站的建設力?度。年前。?車輛裝備達?到國家標準?,提高消防?___搶險?救援能力。?(十四)?加強農(nóng)村和?城鎮(zhèn)社區(qū)消?防工作。各?地要成立主?要負責人牽?頭的防火安?全___。?組建治安消?防聯(lián)防__?_。村民委?員會要明確?專人具體負?責,開展日?常消防安全?檢查和消防?安全宣傳教?育,指導落?實“七戶聯(lián)?防”等防火?措施,消除?火災隱患。?城市社區(qū),?要建立和完?善“政府_?__領(lǐng)導,?有關(guān)部門齊?抓共管,居?民群眾積極?參與,社區(qū)?自我管理教?育、自我服?務提高”社?區(qū)消防管理?工作機制,?做到社區(qū)消?防工作__?_、人員、?責任、制度?、設施、管?理、宣傳、?檢查、檔案?、考核“十?到位”堅持?每日防火巡?查,做好居?民家庭防火?和老弱病殘?以及未成年?人的消防宣?傳教育,依?托保安隊伍?組建保安聯(lián)?防消防隊或?志愿、義務?消防隊,提?高社區(qū)防控?火災的能力?。全市范圍?內(nèi)開展創(chuàng)建?消防安全基?層單位活動?,年開展創(chuàng)?建消防安全?村、社區(qū)活?動,年開展?創(chuàng)建消防安?全鎮(zhèn)、辦事?處活動,夯?實消防基礎?,提高基層?單位自防自?救能力,保?障群眾__?_。五、?加強多種形?式消防力量?建設。(?十五)充分?發(fā)揮公安消?防隊應急搶?險救援骨干?作用。要加?大公安消防?隊應急救援?裝備、個人?防護裝備和?設施建設力?度。保障公?安消防隊完?成應急救援?任務。年配?備搶險救援?車、后援保?障車等特種?消防車輛和?特勤裝備器?材。公安消?防隊要按照?___要求?,政府的統(tǒng)?一領(lǐng)導下,?除完成火災?撲救任務外?,要積極承?擔以搶救人?員生命為主?的災害事故?和群眾遇險?事件的搶險?救援等工作?。(十六?)加快企事?業(yè)專職消防?隊建設。按?照《___?消防法》規(guī)?定。企事業(yè)?單位不得擅?自撤銷專職?消防隊。為?充分發(fā)揮企?事業(yè)專職消?防隊參與處?置各類__?_的作用,?建立消防站?的單位要參?照《城市消?防站建設標?準》和有關(guān)?規(guī)定,配齊?配足消防車?輛、隨車器?材及個人防?護裝備。公?安消防部門?要加強企事?業(yè)專職消防?隊執(zhí)勤、訓?練、滅火救?援工作的指?導與協(xié)調(diào)。?(十七)?大力發(fā)展地?方專(兼)?職消防力量?。各地要認?真貫徹國家?五部委《_?__加強多?種形式消防?隊伍建設發(fā)?展的意見》?并認真__?_實施。加?強合同制消?防力量建設?。年。使消?防站執(zhí)勤人?數(shù)達到國家?標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要建立以公?安派出所為?依托的治安?聯(lián)防消防隊?。年底前,?張金、浩口?要組建專職?消防隊。鼓?勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建立專(兼?)職消防隊?。企業(yè)、社?區(qū)要加強對?保安隊伍的?消防業(yè)務培?訓,配備相?應裝備和器?材,承擔服?務區(qū)消防安?全巡查、宣?傳和撲救初?起火災的任?務。加強群?眾義務、志?愿消防__?_建設。年?前,每個城?市社區(qū)、農(nóng)?村村莊建立?一支群眾義?務消防隊。?機關(guān)、團體?、企業(yè)、事?業(yè)單位都要?建立義務消?防隊,每半?年開展一次?消防演練。?多種形式?消防隊伍的?消防人員因?執(zhí)行滅火救?援任務受傷?、致殘或者?死亡的要按?照國家有關(guān)?規(guī)定解決醫(yī)?療、工傷待?遇和申報烈?士等問題。?六、加強?消防宣傳教?育。(十?八)廣泛開?展消防安全?宣傳。各地?、各有關(guān)部?門每年要制?訂并___?實施消防宣?傳教育計劃?。登載和播?放消防公益?廣告,擴大?消防宣傳的?覆蓋面和影?響力。(?十九)加大?消防教育培?訓力度。市?行政學校要?增設消防管?理課程。將?消防安全知?識納入學校?安全教育的?內(nèi)容。中小?學校通過《?中學生日常?行為規(guī)范》?《小學生日?常行為規(guī)范?》教育,普?及消防知識?,強化消防?意識??萍?、司法、勞?動保障等部?門要將消防?法律法規(guī)和?消防知識列?入科普、普?法、就業(yè)培?訓內(nèi)容。?(二十)建?立消防管理?執(zhí)業(yè)資格制?度。公安、?勞動保障、?人事部門要?建立社會消?防執(zhí)業(yè)資格?登記認定管?理制度和消?防執(zhí)業(yè)培訓?機構(gòu)。從根?本上提高社?會單位的消?防管理水平?。年底以前?公眾聚集場?所、年以前?易燃___?場所、年以?前社會消防?安全重點單?位的消防安?全負責人、?管理人、消?防控制室操?作員必須持?有消防執(zhí)業(yè)?資格證書。?(二十一?)切實維護?公民的消防?安全權(quán)益。?要切實采取?措施保障公?民對火災危?險的知情、?監(jiān)督、投訴?、___等?權(quán)利。要采?取公告、廣?播、設置警?示牌等方式?告知公民火?災危險和自?防自救方法?。七、建?立消防工作?考評機制。?(二十二?)各地和有?關(guān)部門要把?消防工作作?為政府目標?責任考核和?領(lǐng)導干部政?績考評的重?要內(nèi)容。建?立科學的考?核評價機制?,定期檢查?考評。各地?每年要召開?消防工作會?議,對上

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