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文檔簡介

PAGEPAGE39XX縣XX燃氣購銷有限公司生產安全事故應急預案編號JJFAQYA2015版本號2015版編制日期審核日期發(fā)布日期實施日期

頒布令《XX縣XX燃氣購銷有限公司生產安全事故應急預案》是本站應對突發(fā)事故的技術指導性文件,是本站提高應急救援能力,應對突發(fā)事件的綱領,是本站安全管理體系的重要組成部分。本站人員應認真學習本預案,熟練掌握預案內容,嚴格按照預案要求做好日常培訓、演練和應急準備工作,認真貫徹執(zhí)行?!禭X縣XX燃氣購銷有限公司生產安全事故應急預案》于2015年3月11日修訂完畢,現(xiàn)予以公布,并于2015年4月1日實施。站長:年月日

目錄一、綜合應急預案 51總則 51.1編制目的 51.2編制依據(jù) 51.3適用范圍 51.4應急預案體系 61.5應急工作原則 62危險性分析 62.1液化氣站概況 62.2危險源與風險分析 73組織機構及職責 93.1應急組織體系 93.2指揮機構及職責 94預防與預警 104.1預警與行動 104.1信息報告與處置 125應急響應 135.1響應分級 135.2響應程序 135.3應急疏散 145.4應急結束 156信息發(fā)布 177后期處置 178保障措施 188.1通信與信息保障 188.2應急隊伍保障 188.3應急物資裝備保障 198.4其他保障 199培訓與演練 199.1培訓 199.2演練 2110獎懲 2211附則 2311.1術語和定義 2311.2應急預案備案 2311.3維護和更新 2311.4制定與解釋 2311.5應急預案實施 23二、專項應急預案 24(一)、油品泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案 24(二)、自然災害專項應急預案 28三、現(xiàn)場處置方案 34

一、綜合應急預案1總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強XX縣XX燃氣購銷有限公司的應急管理工作,建立健全各種預警和應急機制,提高應急處置能力,預防或控制突發(fā)性生產安全事故或次生事故發(fā)生,確保事故發(fā)生后,能夠迅速、準確、高效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞和社會影響,特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定編制。1.3適用范圍1.3.1適用的區(qū)域范圍:本液化氣站范圍內,包括進入本液化氣站的車輛和人員。1.3.2適用的事故類型:液化氣泄漏、火災、爆炸、自然災害(如臺風、暴雨、洪水、雷電、地震)、突發(fā)環(huán)境污染等突發(fā)事故。1.3.3適用的應急響應級別:(應急響應分級詳見本預案第“5.1響應分級”)本預案適用Ⅱ級及以下應急響應,超出Ⅱ級則需向上一級應急機構請求支援;上一級應急預案啟動后,我液化氣站服從其指揮,并根據(jù)本預案相關內容做好以下工作:外部救援力量到達前的應急工作;外部救援力量到達后的配合工作。1.4應急預案體系應急預案體系如下:綜合應急預案生產安全事故應急預案綜合應急預案生產安全事故應急預案1、液化氣泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案1、液化氣泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案2、突發(fā)環(huán)境污染事故專項應急預案3、自然災害專項應急預案專項應急預案專項應急預案1、灌裝區(qū)現(xiàn)場處置方案2、儲罐區(qū)現(xiàn)場處置方案1、灌裝區(qū)現(xiàn)場處置方案2、儲罐區(qū)現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案1.5應急工作原則以人為本、減少危害;預防為主、平戰(zhàn)結合;統(tǒng)一指揮、分級負責;重視次生、衍生災害。2危險性分析2.1液化氣站概況XX燃氣購銷有限公司位于XX縣雙廟鎮(zhèn),液化氣站內主要設施、設備包括:壓縮機房、輔助房、灌裝房、充氣機、罐區(qū)。重要目標場所為充氣區(qū)和罐區(qū)。配備的應急物資主要有手提式和推車式滅火器、石棉毯、消防砂等,水、電、通訊等均從市政直接引入。液化氣站一般情況下白班營業(yè),從業(yè)人數(shù)8名。2.2危險源與風險分析2.2.1危險源識別1、危險特性:液化氣站所涉及的危險物質為液化天然氣,具有易燃、易爆和有毒等危險特性,在作業(yè)過程中,如果不遵守安全技術規(guī)程,就可能導致火災、爆炸、泄漏、中毒及設備破壞等安全生產事故,造成人員傷亡、經(jīng)濟損失及環(huán)境污染等嚴重危害。1)易燃性:液化氣的組分主要是甲烷。液化氣在儲存、輸送過程中,如果泄露大量積聚和飄移,存在于有大量助燃物的空氣中,只要遇有足夠的點火能量,極易發(fā)生燃燒。2)易爆性:液化氣中甲烷與空氣組成混合氣體達到爆炸極限時,遇有引爆源,即能發(fā)生爆炸。3)易積聚靜電荷性:氣體的電導率小,絕緣性能好,在收發(fā)儲運過程中,由于液化氣流動,與管壁產生摩擦,而產生大量靜電,其產生速度遠大于流散速度,容易引起靜電荷積聚。2、危險物質約束或限制措施破壞或失效主要包括:設備設施故障、人的失誤、環(huán)境因素。1)設備設施故障:儲罐、輸送管道及其相應的安全設施,因腐蝕、設計和施工缺陷、維護保養(yǎng)不到位等原因,造成儲罐、管道和閥門破壞,安全設施失效,使危險物質因失去限制而泄漏。防爆電氣設備和線路、防雷防靜電設施等損壞或失效。2)人的失誤:安全管理制度和操作規(guī)程不健全,從業(yè)人員未經(jīng)培訓或無證上崗、未按規(guī)定著裝、心理或生理性異常(如:負荷超限、從事禁忌作業(yè)、健康狀況和心理異常)、行為異常(如:指揮錯誤、操作錯誤和監(jiān)護失誤)。外來人員因警示標志標識缺失或故意做出的危險行為,現(xiàn)場作業(yè)人員未及時阻止。3)環(huán)境因素:雷雨、臺風等惡劣天氣,導致建筑物坍塌傷人、站內設施損壞,并引發(fā)液化氣泄漏、火災、爆炸等次生、衍生事故。站外單位及人員使用的明火、燃放的煙花爆竹等火源一旦接觸泄露的氣體則可能引發(fā)火災、爆炸事故。液化氣站暗溝排水或液化氣站含氣污水未經(jīng)水封井就排出站外,含氣污水遇火源回燃至液化氣站內。2.2.2生產過程危險和有害因素由于在卸氣、灌裝等作業(yè)環(huán)節(jié),違章操作、安全意識不強、設備設施缺陷、防范措施不當?shù)纫蛩?,容易造成氣體泄漏,如果應急處理不及時恰當,就會進一步造成火災爆炸、環(huán)境污染等事故。2.2.3風險分析結果根據(jù)以上危險源和危險、有害因素的分析,液化氣站主要存在火災、爆炸、車輛傷害等事故風險,危險區(qū)域為罐區(qū)和灌裝區(qū)。。液化氣站主要事故風險分布表事故風險作業(yè)場所泄漏火災爆炸觸電車輛傷害機械傷害罐區(qū)√√√√√灌裝區(qū)√√√√√壓縮機房√√√√√輔助用房√√2.2.4重大危險源辨識液化氣列入GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》范圍,其臨界量為50t,本液化氣站總罐容≤130m3,最大儲存量為75t,超過臨界量50t,因此,本液化氣站構成危險化學品重大危險源。3組織機構及職責3.1應急組織體系應急指揮部應急指揮部總指揮:項萬利副總指揮:焦西來警戒疏散組通訊聯(lián)絡后勤組現(xiàn)場處置組警戒疏散組通訊聯(lián)絡后勤組現(xiàn)場處置組蔣金妹焦景界、焦世偉項爭、李才軍蔣金妹焦景界、焦世偉項爭、李才軍3.2指揮機構及職責組別負責人日常職責應急狀態(tài)下工作職責總指揮站長1、全面負責液化氣站工作;2、組織應急預案的編制與修訂;3、審核、批準應急預案;4、審核、批準應急預案的演練方案;5、審批應急費用;6、組織應急隊伍建設、指揮應急機構運作。1、接報突發(fā)事件后,立即進入前期指揮,負責現(xiàn)場應急救援隊伍的統(tǒng)一指揮、協(xié)調工作,指揮緊急事故現(xiàn)場救援,下達事故救援指令;2、及時全面了解突發(fā)事件信息并預測發(fā)展趨勢,初步判斷應急響應級別;3、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,預測現(xiàn)場災情可控性,當現(xiàn)場災情出現(xiàn)失控趨勢時,及時下達撤離指令,確?,F(xiàn)場人員安全;4、發(fā)布Ⅱ級預警解除和應急響應的啟動、終止指令,當預測事故超出液化氣站應急能力,向外部救援力量申請支援;5、配合地方政府的應急救援工作,負責或授權指定代表向相關政府部門、媒體等通報事故原因、救援進展及社會公眾急需了解的情況等;6、組織事故調查和善后處理。副總指揮副站長1、協(xié)助總指揮落實生產安全管理工作;2、收集與液化氣站生產安全相關的資料、法律法規(guī)、標準規(guī)范等進行宣貫、培訓;3、對違規(guī)現(xiàn)象進行及時糾正;4、參與編制、修訂應急預案和演練方案,組織應急預案演練;5、編制應急救援物資需求計劃,負責本單位安全設施、應急救援器材、器具等日常檢查、維護、整改;6、負責個人防護用品發(fā)放。1、對現(xiàn)場事故處理提供建議;2、協(xié)助總指揮收集、記錄事故信息和協(xié)調、配合救援工作;3、提出事故調查初步報告;4、及時掌握突發(fā)事件進展情況并向指揮報告。5、站長不在崗且未授權指定代表行使其職責時,臨時擔任現(xiàn)場指揮。通訊聯(lián)絡后勤組負責采購安全防護設施、用品,協(xié)助做好個人防護用品的發(fā)放、登記。1、保障事故信息傳遞的暢通;2、保持與各應急小組、指揮部的聯(lián)系;3、負責事故現(xiàn)場所需搶險物資的供應工作,包括搶險設備、消防滅火器材、個人防護用品等。4、負責事故現(xiàn)場受傷人員的初期救護工作,配合當?shù)蒯t(yī)療機構人員對受傷人員進行緊急救治?,F(xiàn)場處置組督導液化氣站作業(yè)人員執(zhí)行相關安全操作規(guī)程。1、接受指揮部的統(tǒng)一指揮,負責人員搶救、現(xiàn)場滅火、設備搶修、油品攔截、回收等搶險工作;2、熟練使用消防器材控制和撲救初期火災;3、負責設備、物資和人員搶救;4、及時掌握事故進展情況并向指揮部報告。警戒疏散組負責進出本站安全巡查。1、負責事故現(xiàn)場的安全警戒,劃分警戒區(qū);2、負責現(xiàn)場隔離區(qū)秩序維護、疏散現(xiàn)場人員和物資、告知周邊居民存在的危險,協(xié)助政府部門開展周邊居民疏散等。3、禁止無關人員進入事故現(xiàn)場。4預防與預警4.1預警行動應急指揮部根據(jù)預測和預警信息,針對緊急事件開展風險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1.1預警條件(1)外部獲取信息(1)XX縣或上級政府通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺風等預警信息;(2)政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結論;(3)周邊企業(yè)發(fā)布的預警信息或其他外部投訴、報警信息;(4)……(2)內部獲取信息(1) 靜電接地報警;(2) 異常損耗且隨時間和灌裝量規(guī)律性變化;(3) 設備設施達到或超過使用期限;(4) 罐區(qū)檢查存在隱患;(5) 設備配件(閥門、墊圈等)、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象;(6) 設備、管道外觀生銹腐蝕,有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象;(7) 設備、配件、開關燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效;(8) 安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導致泄漏、火災的安全隱患;(9) 風險評價發(fā)現(xiàn)新的風險;4.1.2預警級別和信息發(fā)布方式、方法、程序(1)預警分為三級,預警級別由低到高依次為三級、二級、一級預警,分別與Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個級別響應相對應。(2)應急指揮部根據(jù)預警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),做出預警決定,發(fā)布預警信息,通知相關部門進入預警狀態(tài)。(3)預警信息的內容包括:預警信息的類別、預警級別、響應級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應重點關注的事項和建議采取的措施等內容。(4)發(fā)布方式:可通過內部安全聯(lián)絡電話、短信等形式。(5)跟蹤事態(tài)的發(fā)展,根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預警解除或啟動應急預案。(6)應急指揮部接到可能事故信息后,應按照分級響應的原則,及時采取行動;當應急指揮部預測可能發(fā)生的事故需啟動Ⅰ級響應,超出本公司的處置能力時,要立刻向政府及社會申請增援,并及時采取行動。4.1.3預警解除預警啟動條件消失,應急指揮部宣布解除預警。4.2信息報告與處置4.2.1信息報告與通知采用現(xiàn)場報警或就近利用電話報告給相關人員,接警人員接到報警后,需認真記錄,并按事故性質和發(fā)展趨勢及時向相關部門和人員發(fā)出事故報警通知,應急人員就位,做好應急工作,減少事故損失。(1)24小時應急值守電話:8378812(2)申請支援電話:119/110/120。(3)相關政府部門和周邊相鄰單位聯(lián)絡方式見附件。4.2.2信息上報應急指揮部接到事故報告后,應當立即啟動相應應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。發(fā)生應急響應等級為Ⅰ級的事故應在1小時內向縣安監(jiān)局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門(公安、環(huán)保、質監(jiān)等)報告。報告事故應當包括下列內容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應當報告的情況。4.2.3信息傳遞信息傳遞的方法是電話、人工呼喊等。應確保信息所傳遞對象能及時、清楚的聽到事故警報或通知,得以迅速撤離。5應急響應5.1響應分級按照事故性質、災害程度、影響范圍、液化氣站控制事態(tài)的能力等因素,應急響應分級由低到高分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個級別。應急響應決策應堅持以人為本的原則,減少危害,保障人員生命及健康。Ⅲ級響應報告程序第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人Ⅰ、Ⅱ級響應報告程序119/110/120申請增援Ⅰ事態(tài)擴大級第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人總指揮5.2響應程序5.2.1應急響應報告程序見5.2.1應急響應圖5.2.2擴大應急的條件和原則5.2.2.1擴大應急條件(1)事故發(fā)展迅猛,可能危及附近其他設施、居民(2)事故造成人員傷亡(3)事故超出本級預案應急能力或本公司控制能力5.2.2.2擴大應急原則(1)堅持以人為本原則(2)組織服從原則(3)重視次生災害原則5.3應急疏散5.3.1應急集散地點:液化氣站進出口聽到疏散的指令后,無關人員全部撤離至液化氣站進出口。當應急救援人員預測事故超出本級應急能力時,本著“以人為本”的原則,在采取必要的應急措施后應盡快撤離,請求外部支援。5.3.2疏散時機:當事件現(xiàn)場態(tài)勢有可能發(fā)生爆炸,威脅現(xiàn)場人員安全時,應急現(xiàn)場最高指揮應立即發(fā)出疏散信號。5.3.3疏散信號:信號為大聲呼喊。5.3.4疏散路線:疏散路線依時機情況,如當時風向、風力等,按照應急疏散指示標志指示的方向迅速撤離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)現(xiàn)事故應急響應應急救援污染物處理應急結束應急人員就位應急通訊聯(lián)絡應急資源調配申請支援后期處置預測事故等級確定響應級別Ⅲ級Ⅰ、Ⅱ級Ⅰ級110/119/120事態(tài)控制應急結束后期處置YN擴大應急影響消除生產恢復急預案的修訂善后賠償搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂總結評估預案修訂事故情況上報事故資料移交應急工作總結應急處置警戒疏散醫(yī)療救護停止作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測事態(tài)控制現(xiàn)場處置YNⅠ級NⅡ級Ⅱ級圖5.2.1應急響應程序圖5.4應急結束5.4.1應急終止的條件(1)外部警報解除;(2)政府部門應急處置已經(jīng)終止;(3)突發(fā)事件得到有效控制、處置工作基本完成;(4)風險及環(huán)境危害得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測符合相關標準;(5)次生、衍生危害已徹底清除;(6)經(jīng)應急指揮部確認滿足應急預案終止條件。5.4.2應急終止程序(1)事故條件已經(jīng)消除,由總指揮下達應急終止指令(Ⅱ、Ⅲ級)級;(2)經(jīng)上級應急指揮機構批準后,由總指揮下達應急終止指令(Ⅰ級);(3)現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍接到應急終止指令后,終止應急;(4)應急狀態(tài)終止后,現(xiàn)場繼續(xù)進行監(jiān)測;(5)進行后期處置。5.4.3應急結束后續(xù)工作(1)將事故情況如實向相關安全監(jiān)管部門報告;(2)保護好事故現(xiàn)場;(3)向事故調查小組移交事故發(fā)生及應急處理過程所有記錄,配合事故調查小組取得相關證據(jù);(4)應急指揮部總結事故原因,提出(或根據(jù)相關監(jiān)管部門)整改要求和整改期限,落實整改資金、人員和措施;總結事故應急救援工作,并報告區(qū)、市監(jiān)管部門;(5)總結事故原因,舉一反三,召開員工會議,落實安全責任制和安全操作規(guī)程;組織各部門進行隱患排查,并按規(guī)定整改。6信息發(fā)布事故信息,由總指揮或其授權代表對外發(fā)布。發(fā)布過程中,應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等??稍谕话l(fā)事件現(xiàn)場以外指定地點設立新聞聯(lián)絡點,并安排專人接待新聞采訪人員,以保持新聞的一致性。7后期處置7.1現(xiàn)場保護事故受控后,現(xiàn)場處置組負責保護事故現(xiàn)場,等待事故調查人員取證。7.2污染物處理根據(jù)公司現(xiàn)況,發(fā)生事故可能產生的污染物主要有以下幾種:(1)廢水:引流至污水專用管道;(2)應急救援工作人員使用過的衣物、工具和設備:集中收集,處理后符合要求的可繼續(xù)使用,其余作為危險廢物統(tǒng)一儲存并送環(huán)保部門處置;(3)其它。7.3事故后果影響消除事故解除后,應急指揮部將事故原因、應急過程、應急結果、事故程度等相關信息及時、主動向安全監(jiān)管部門、環(huán)境保護部門、新聞媒體、客戶、公司周邊企業(yè)等通報,并提出整改措施、計劃、整改期限和整改期望等,消除事故影響。7.4善后工作(1)事故解除后,安撫受害和受影響人員、廠商,同時組織相關部門和人員認真分析事故原因,擬定整改計劃、措施、期限,按“四不放過”的原則,落實防范、整改措施。(2)各項安全生產條件達到要求并經(jīng)相關監(jiān)管部門批準后,恢復生產。(3)配合政府相關部門做好善后工作,包括:傷亡人員補償、家屬安置、征用物資補償、救援費用支付、災后重建等事項。根據(jù)相關規(guī)定支付相應的喪葬費、醫(yī)療費、交通費、住宿費等。(4)聯(lián)系保險機構開展相關的保險理賠工作。7.5工作總結和評估應急終止后,應急指揮部負責編寫應急總結,并按要求上報。應急總結應至少包括以下內容:(1)事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;(2)應急處置過程;(3)處置過程中動用的應急資源;(4)處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓;(5)對預案的修改建議。8保障措施8.1通信與信息保障(1)應急指揮部設于站區(qū)辦公室。(2)公司對外通訊方式為電話、手機。(3)應急通訊聯(lián)絡表詳見附件。8.2應急隊伍保障非辦公時間,在按照正常程序報告后,在上一級指揮人員到達前,現(xiàn)場值班領班臨時擔任總指揮職責,可在其職責范圍內根據(jù)其知識和經(jīng)驗作出任何決策。根據(jù)有關應急處理策略,在保護好人員安全的前提下,開展應急行動。應急指揮部成員在接到通知后,應立即趕赴現(xiàn)場,在此過程中,可通過電話獲取信息和發(fā)布命令。一旦上一級政府部門到達現(xiàn)場,在進行必要的信息溝通后,指揮權立即移交。8.3應急物資裝備保障根據(jù)本預案應急處置的需求,由通訊聯(lián)絡后勤組負責應急物資采購,建立應急物資儲備保障體系,在應急期間,接受應急指揮部統(tǒng)一調配。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人等內容見附件。8.4其它保障按照規(guī)定提取應急經(jīng)費,專門用于改進和完善應急救援體系的建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援人員培訓、應急預案演練等,做到??顚S?,確保應急期間應急經(jīng)費的及時到位。應急指揮部對應急經(jīng)費的提取、支出、節(jié)余進行監(jiān)督審核。9培訓與演練9.1培訓9.1.1培訓內容為確??焖?、有序和有效的應急能力,所有人員應認真學習本預案內容,明確所承擔的責任,懂得應該做什么,能夠做什么,如何做,以及如何配合和協(xié)調各應急小組的工作等,確保應急行動快速有效地完成。9.1.2培訓方式培訓采用公告宣傳、事故講座、內部上課交流、資質機構培訓、外聘教師授課等各種形式相結合;培訓時間在編制年度培訓計劃時同時列入。9.1.3培訓要求(1)針對性:針對本站最有可能發(fā)生事故的原因、場所、崗位進行相應的教育培訓,要求崗位操作人員能熟練掌控本崗位的危險特性、隱患排查、初起事故控制,并進行考核、記錄和存檔;(2)定期性:定期培訓安全知識,定期舉辦應急救援設備的操作演練和相互配合。9.1.4內容培訓包括基本應急培訓、專業(yè)應急培訓、社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳。9.1.4.1基本應急培訓基本應急培訓對象為公司各級人員的培訓,內容包括:(1) 預案的作用;(2) 可能發(fā)生的事件類型;(3) 預防措施;(4) 相關人員日常和應急狀態(tài)下的工作職責;(5) 應急狀態(tài)下員工及公眾的應急措施;(6) 防護器材的使用,自救與互救知識;(7)……。9.1.4.2專業(yè)應急培訓專業(yè)應急培訓對象為現(xiàn)場應急人員。內容包括:(1) 現(xiàn)場指揮人員的培訓:應急組織機構的職責分工、現(xiàn)場的平面圖、實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的分布、指揮的手勢與上級聯(lián)絡方法等;(2) 操作人員的培訓:鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡方法;(3) 應急救援、救護人員的培訓:組織管理和業(yè)務訓練、現(xiàn)場情況、救護器材的布置儲存情況、自救與互救教育、應急器材的使用方法、適用范圍。9.1.4.3社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳本區(qū)域可能發(fā)生的事件類型及可能帶來的危害、發(fā)生事件時的應對措施、自救與互救知識、疏散路線。9.2演練9.2.1演練的組織與范圍演練由應急指揮部組織,包括制定演練計劃和方案,演練準備、演練實施、演練總結。所有人員均參加應急救援演練。9.2.2演練目的(1) 落實“預防為主、平戰(zhàn)結合”的應急工作原則,強化員工安全意識;(2) 檢驗應急救援隊伍的實際應急能力,鍛練應急救援隊伍,增強實戰(zhàn)能力;(3) 驗證應急救援物質和裝備的合理有效性;(4) 發(fā)現(xiàn)應急預案的問題和不足,以便不斷改進和完善;(5) 其它。9.2.3演練頻次綜合應急預案或專項應急預案每年至少進行一次,現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次。應對演練情況進行記錄,記錄表見附件。10獎懲10.1獎勵在事故應急救援行動中,有下列表現(xiàn)的組織和個人,給予表彰和獎勵:(1)出色完成應急處置任務,成績顯著;(2)防止或搶救事故有功,使公司財產免受損失或減少損失;(3)對應急工作提出重大建議,實施后效果顯著的;(4)其他符合嘉獎的情形。10.2處罰在事故應急救援行動中,有下列行為的,根據(jù)公司規(guī)定予以處罰,涉及民事或刑事責任的,送交司法機關處置:(1) 發(fā)現(xiàn)事故后不及時報告或隱瞞不報;(2) 接到搶險指令后不及時趕到現(xiàn)場;(3) 不認真履行應急職責,有失職、瀆職行為或負有領導責任,延誤救援時機,導致影響范圍擴大;(4) 盜竊、挪用、貪污應急救援的資金或物質裝備;(5) 散布謠言,擾亂公司和社會秩序,導致公司形象受損的;(6) 其他符合處罰的情形。11附則11.1應急預案備案本預案經(jīng)專家評審合格后,由總指揮批準后,報XX縣安全生產監(jiān)督管理局備案。11.2維護和更新應急指揮部原則上每三年組織一次應急預案的修訂。因以下原因出現(xiàn)不符合,應及時對應急預案進行相應的修訂:(1) 新的法律法規(guī)、標準規(guī)范頒布實施;(2) 相關的法律法規(guī)、標準修訂;(3) 相銜接的上一級應急預案修訂;(4) 機構、人員、生產設施發(fā)生重大改變;(5) 預案演練或事件應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項;(6) 其它原因。11.3制定與解釋本預案由應急指揮部制定并負責解釋。11.4應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。

二、專項應急預案(一)、液化氣泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案1、事故風險分析在卸氣、灌裝等作業(yè)環(huán)節(jié),違章操作、安全意識不強、設備設施缺陷、防范措施不當?shù)纫蛩?,容易造成氣體泄漏,如果應急處理不及時恰當,就會進一步造成火災爆炸事故,從而導致人員傷亡、財產損失。2、應急指揮機構及職責見綜合預案部分。3、處置程序同綜合預案部分。4、處置措施4.1小量泄漏、初起火災事故類別應急措施責任人/部門少量泄漏、初起火災(Ⅲ級)事故處理過程1事故發(fā)現(xiàn)處理程序事故發(fā)現(xiàn)◆操作人員發(fā)現(xiàn)◆檢測儀器報警◆站內巡檢人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認◆佩戴適合的防護用品◆確認泄漏地點、泄漏量◆確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領班◆泄漏地點、物料、泄漏量◆火災物料、火災發(fā)展態(tài)勢◆風向第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2應急響應緊急行動◆佩戴必要的安全防護用品◆停止作業(yè),迅速切斷要害部位的電源◆關閉與要害部位連通管線的閥門,切斷泄漏源、堵漏◆通知其他應急小組◆報告站長當班領班第一發(fā)現(xiàn)人操作人員應急處置◆轉移事故周圍物資、清除點火源◆當班領班組織、指揮第一救援力量,使用附近的消防器材設施進行初級火災的撲救;◆初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場,避免無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域◆當預測事態(tài)可能擴大,危及應急人員生命安全時,應立即指揮現(xiàn)場人員全部撤離至疏散集合點當班領班第一救援力量3后期處置事故原因分析視情況決定是否恢復作業(yè)開會總結填寫事故報告當班領班站長4.2中度泄漏、小規(guī)模火災,在液化氣站控制范圍內事故類別應急措施責任人/部門中度泄漏、小規(guī)?;馂模á蚣墸┦鹿侍幚磉^程1事故發(fā)現(xiàn)處理程序事故發(fā)現(xiàn)◆操作人員發(fā)現(xiàn)◆檢測儀器報警◆站內巡檢人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認◆佩戴適合的防護用品◆確認泄漏地點、泄漏量◆確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領班◆泄漏地點、物料、泄漏量◆火災物料、火災發(fā)展態(tài)勢及可能造成的后果◆是否人員受傷◆風向第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2應急響應緊急行動◆佩戴必要的安全防護用品◆停止作業(yè),迅速切斷要害部位的電源◆關閉與要害部位連通管線的閥門,切斷泄漏源、堵漏◆通知站長、各應急小組投入救援當班領班第一發(fā)現(xiàn)人操作人員應急處置◆轉移事故周圍物資、清除點火源◆當班領班組織、指揮第一救援力量,使用附近的消防器材設施進行初級火災的撲救;◆初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場,避免無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域◆當預測事態(tài)可能擴大,危及應急人員生命安全時,應立即指揮現(xiàn)場人員全部撤離至疏散集合點◆盡可能對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,保持完整的過程記錄和其他有效證據(jù)當班領班第一救援力量3其他人員處置措施◆救援隊趕到事故點,組織現(xiàn)場處置組成員形成第二救援力量,參與現(xiàn)場處置◆站長接收應急指揮權,指揮各應急小組行動,必要時向社會救援資源申請支援◆警戒疏散組疏散事故區(qū)無關人員至安全區(qū)域,在事故周圍設置警戒標志,禁止無關人員、車輛進入◆通訊聯(lián)絡后勤組做好急救資源準備,并通知周邊企業(yè)和居民做好撤離準備和聯(lián)系受傷人員家屬◆站長聯(lián)系安監(jiān)、環(huán)保等政府部門總指揮、副總指揮指揮部成員各相關應急小組、人員4后期處理事故原因分析恢復作業(yè)前評估,視情況決定是否恢復作業(yè)開會總結填寫事故報告站長對外發(fā)布信息站長、副站長指揮部成員4.3大量泄漏、規(guī)模火災,超出液化氣站控制范圍事故類別應急措施責任人/部門大量泄漏、規(guī)?;馂模á窦墸┦鹿侍幚磉^程1、事故發(fā)現(xiàn)處理程序事故發(fā)現(xiàn)◆操作人員發(fā)現(xiàn)◆檢測儀器報警◆站內巡查人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認◆佩戴適合的防護用品◆確認泄漏地點、泄漏量◆確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領班◆泄漏地點、物料、泄漏量◆火災物料、火災發(fā)展態(tài)勢及已造成的后果◆人員受傷情況◆風向◆若預測情況液化氣站自身無法控制,直接撥打119申請支援第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2、應急響應緊急行動◆佩戴必要的安全防護用品◆停止作業(yè),有槽車卸氣時立即停止,迅速切斷要害部位的電源◆關閉與要害部位連通管線的閥門,切斷泄漏源、堵漏◆控制和隔離現(xiàn)場,切斷現(xiàn)場電源◆現(xiàn)場組織第一救援力量進行初期救援◆通知站長、各應急小組投入救援當班負責人第一發(fā)現(xiàn)人操作人員處置措施◆轉移事故周圍物資、清除點火源◆當班領班組織、指揮第一救援力量,使用附近的消防器材設施進行初級火災的撲救;◆初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場,避免無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域◆當預測事態(tài)可能擴大,危及應急人員生命安全時,應立即指揮現(xiàn)場人員全部撤離至疏散集合點◆盡可能對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,保持完整的過程記錄和其他有效證據(jù)◆疏散事故區(qū)無關人員至安全區(qū)域,禁止無關人員、車輛進入當班負責人第一救援力量3、其他人員處置措施◆救援隊趕到事故點,組織現(xiàn)場處置組成員形成第二救援力量,參與現(xiàn)場處置◆站長接收應急指揮權,指揮各應急小組行動,及時向社會救援力量申請支援◆警戒疏散組疏散事故區(qū)無關人員至安全區(qū)域,在事故周圍設置警戒標志,禁止無關人員、車輛進入◆通訊聯(lián)絡后勤組做好急救資源準備,并通知周邊企業(yè)和居民做好撤離準備和聯(lián)系受傷人員家屬◆現(xiàn)場態(tài)勢有可能發(fā)生爆炸,威脅現(xiàn)場人員安全時,站長立即發(fā)出疏散信號◆外部支援力量到達后,做好配合工作◆站長聯(lián)系安監(jiān)、環(huán)保等政府部門總指揮、副總指揮指揮部成員各相關應急小組、人員4、事后處理按照相關政府部門要求,做好事后工作事故原因分析恢復作業(yè)前評估,視情況決定是否恢復作業(yè)開會總結填寫事故報告站長指揮部成員(二)、自然災害專項應急預案1、事故類型和危害程度分析根據(jù)液化氣站地理位置所示,本地區(qū)一般地震烈度為6級;每年4月15日至10月31日為汛期,其中7、8、9月為主汛期。每年均有大風、雷雨等惡劣天氣。2、應急指揮機構及職責見綜合預案部分。3、處置程序同綜合預案部分。4.預防與預警及時通過電視、廣播了解氣象臺發(fā)布的有關暴雨預警信號(黃色、橙色、紅色)、臺風預警信號(藍色、黃色、橙色、紅色)和地震局發(fā)布的地震信息,主動了解、掌握臺風、暴雨、洪水、地震等災害信息、動態(tài)。5、應急處置應急響應區(qū)分暴雨、地震災害臺風災害應急結束Ⅱ級應急響應Ⅰ級應急響應Ⅲ級應急響應Ⅱ級應急響應Ⅰ級應急響應1、氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50-100毫米)或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)2、地震造成破壞較小,未引發(fā)次生災害。1、氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報或降雨量已達100毫米以上且降雨可能繼續(xù)2、地震造成嚴重破壞,引發(fā)次生災害(如火災、爆炸。)氣象臺發(fā)布臺風消息,預計未來臺風可能影響我縣氣象臺發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近,48小時內將影響或登陸我縣氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,臺風在24小時內可能影響或登陸我縣氣象臺發(fā)布強降雨基本結束,或臺風、地震警報解除搶險指揮部啟動應急預案,進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,滾動上報應急響應動態(tài);搶險責任人到崗。指揮部成員召開會議,提出防御重點和具體工作要求??傊笓]主持召開防災緊急會議,進行緊急動員部署,進一步落實各項防范措施,排除各種隱患、險情,迅速上報情況,并決定公司是否停止生產,員工是否轉移等重大事項。地震引發(fā)次的生災害,根據(jù)相應專項應急預案進行應急響應。進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,滾動上報應急響應動態(tài),防汛責任人到崗。指揮部成員召開防臺會議,提出防御重點和具體工作要求。召開會議,進行緊急動員部署,進一步落實各項防范措施,排除隱患、險情,迅速上報情況,決定是否停止生產,員工是否轉移等重大事項總指揮主持召開防臺風緊急會議,對防臺風工作進行再動員、再部署。必要時,動員全體人員立即行動,投入到防臺抗臺救災工作氣象臺發(fā)布強降雨基本結束,或臺風、地震警報解除應急小組關注自然災害信息,統(tǒng)一部署,做好各項工作。加強排查隱患、險情,及時劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除安全隱患。做好搶險救災準備。服從指揮部指令,投入搶險救災工作,協(xié)助做好員工轉移工作,及時向指揮部上報救援情況密切關注臺風趨勢,做好各項工作。加強巡查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情,落實防范措施,消除安全隱患。做好搶險救災準備。集結待命,聽從指令投入搶險救災工作,協(xié)助做好員工轉移工作,及時向指揮部匯報救援情況搶險指揮部發(fā)出應急結束指令應急指揮部組織有關人員,組成防汛防臺風檢查組,對防汛防臺風重點部位、重要設施進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患、險情,立即上報情況并督促相關人員應急搶救搶修。三、現(xiàn)場處置方案1灌裝機電器起火(1) A立即停止作業(yè)并大聲呼喊傳遞事故信息。(2) A直接用4kg對灌裝機進行滅火,B、C聞訊提(推)滅火器前來支援,同時對其它未著火的灌裝機進行防護,防止火勢擴大;或者開啟消防水對周邊設施進行噴水降溫。(3) 若火勢擴大,切斷總電源。對火災、爆炸現(xiàn)場進行警戒,同時疏散站內車輛及液化氣站周邊居民。(4) 預測火災較大或發(fā)生爆炸,液化氣站自身無力處理時,現(xiàn)場最高指揮者撥打“119”報警電話,站長或當班負責人應果斷撤離滅火人員,如有人員傷亡,應立即撥打“120”急救電話。2 液化氣站汽車、三輪車運輸車輛起火(1) 立即停止一切作業(yè),切斷總電源,現(xiàn)場人員大聲呼救。(2) 現(xiàn)場處置組人員用滅火器對著火點進行噴射滅火,同時對其它未著火部位使用消防栓進行保護,防止火勢擴大,現(xiàn)場處置人員要互相配合。(3) 在可能的情況下,將著火車輛駛離或推出站區(qū),

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