淺談工程控制的質(zhì)量管理

.PAGE*;;淺談工程控制的質(zhì)量管理杭州市城市建設(shè)科學(xué)研究所顧健1.概述今年9月份建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾簽署發(fā)布了第141號(hào)部長(zhǎng)令，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》出臺(tái)并于2005年11月1日施行，由此正式確立了檢測(cè)單位作為工程建設(shè)的五方質(zhì)量主體之一的地位，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為已經(jīng)不再無(wú)法可依，檢測(cè)市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范，檢測(cè)單位應(yīng)重視、規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。2.市政工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)狀與問(wèn)題市政工程與城市建設(shè)緊密相連,與人民生活密切相關(guān),因目前城市建設(shè)的步子比較快,所以市政工程最顯著的特點(diǎn)是施工面大、周期短、工期緊、以及其他的資金和管理模式問(wèn)題，這些因素對(duì)工程各方有不同程度的影響。對(duì)常規(guī)質(zhì)量檢測(cè)而言，因施工條件不可能完全符合規(guī)范要求，致使檢測(cè)條件亦不可能完全符合規(guī)范要求，所以目前的質(zhì)量檢測(cè)存在著主觀和客觀兩個(gè)方面的問(wèn)題。客觀管理方面，工程建設(shè)種種管理上的問(wèn)題在市政工程中亦不可避免地存在，為了生存，施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各方目標(biāo)是一致的，這樣的利益相關(guān)性使各方不能夠真正履行自己的職責(zé)，各方質(zhì)量存在問(wèn)題也就不足為奇?？陀^技術(shù)方面，有的工程施工材料、施工方法已經(jīng)與現(xiàn)行規(guī)范不完全一致，致使現(xiàn)行的檢測(cè)方法對(duì)此不適用，但質(zhì)量驗(yàn)收對(duì)資料完整性要求缺一不可，故導(dǎo)致不合適的材料采用不合適的檢測(cè)方法而強(qiáng)為之。主觀方面，同樣存在管理和技術(shù)兩方面的因素。檢測(cè)試驗(yàn)室的技術(shù)質(zhì)量不僅在于人員素質(zhì)的高低、儀器設(shè)備的完備和先進(jìn)，更重要的是取決于其管理是不是嚴(yán)格、規(guī)范和有效。3.本單位質(zhì)量檢測(cè)問(wèn)題的原因分析本單位日常承接的市政工程檢測(cè)，主要分為三類：一類為室內(nèi)的原材料試驗(yàn)和試塊強(qiáng)度檢測(cè)，其二是室外土工試驗(yàn)和路基路面質(zhì)量檢測(cè)，第三類是市政橋梁檢查和動(dòng)靜載試驗(yàn)以及大體積混凝土溫度監(jiān)測(cè)。在這三類檢測(cè)項(xiàng)目中，第三類屬特種檢測(cè)，相對(duì)而言項(xiàng)目較大、檢測(cè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、技術(shù)較復(fù)雜、對(duì)人員要求較高、委托方很重視，所以檢測(cè)質(zhì)量更多取決于檢測(cè)單位的技術(shù)力量。就一、二兩類市政工程常規(guī)檢測(cè)而言，影響檢測(cè)質(zhì)量的因素主要來(lái)自如圖1所示的幾個(gè)方面：重視不夠延誤委托時(shí)間重視不夠延誤委托時(shí)間委托方委托方工期緊檢測(cè)結(jié)果未出來(lái)即施工下一步工期緊檢測(cè)結(jié)果未出來(lái)即施工下一步回填雜土無(wú)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)其密實(shí)度回填雜土無(wú)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)其密實(shí)度回彈模量測(cè)定值與天氣密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)天氣情況的修正系數(shù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)條件不吻合技術(shù)方法例如回彈模量測(cè)定值與天氣密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)天氣情況的修正系數(shù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)條件不吻合技術(shù)方法影響常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量的原因影響常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量的原因業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不夠業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不夠人員素質(zhì)有待提高人員素質(zhì)有待提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的理解不深人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的理解不深人員操作不嚴(yán)格、不規(guī)范操作不嚴(yán)格、不規(guī)范標(biāo)養(yǎng)室恒溫恒濕控制設(shè)備時(shí)有停機(jī)現(xiàn)象標(biāo)養(yǎng)室恒溫恒濕控制設(shè)備時(shí)有停機(jī)現(xiàn)象部分功能損設(shè)備如部分功能損設(shè)備振動(dòng)擊實(shí)儀不能擊實(shí)中間部分振動(dòng)擊實(shí)儀不能擊實(shí)中間部分缺少缺少5000g電子天平試驗(yàn)室無(wú)設(shè)施保證常年溫度在5~30試驗(yàn)室無(wú)設(shè)施保證常年溫度在5~30天氣及溫度的影響環(huán)境天氣及溫度的影響環(huán)境室外試驗(yàn)不可能在天氣情況符合標(biāo)準(zhǔn)要求條件下進(jìn)行室外試驗(yàn)不可能在天氣情況符合標(biāo)準(zhǔn)要求條件下進(jìn)行職責(zé)不明確管理不到位制度不健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范無(wú)專人跟蹤收集職責(zé)不明確管理不到位制度不健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范無(wú)專人跟蹤收集管理設(shè)備專人管理有名無(wú)實(shí)管理設(shè)備專人管理有名無(wú)實(shí)檢查、考核結(jié)果無(wú)約束作用檢查、考核結(jié)果無(wú)約束作用圖1.影響常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量的原因4.解決常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題的措施對(duì)上述影響常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量的原因逐項(xiàng)逐條進(jìn)行分析，可以分別采取有針對(duì)性的措施予以解決，解決方案見(jiàn)圖2：重視重視與委托方的溝通，加強(qiáng)宣傳的溝通委托方委托方呼吁工程建設(shè)應(yīng)回歸科學(xué)理性呼吁工程建設(shè)應(yīng)回歸科學(xué)理性技術(shù)方法應(yīng)通過(guò)改善建設(shè)工程大環(huán)境以使各方按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作技術(shù)方法應(yīng)通過(guò)改善建設(shè)工程大環(huán)境以使各方按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作解決常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題的措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)解決常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題的措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)定期組織學(xué)習(xí)、討論、交流對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的應(yīng)用人員定期組織學(xué)習(xí)、討論、交流對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的應(yīng)用人員對(duì)人員操作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督和檢查對(duì)人員操作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督和檢查部分功能損部分功能損設(shè)備標(biāo)養(yǎng)室溫、濕度的監(jiān)測(cè)記錄和檢查力度設(shè)備標(biāo)養(yǎng)室溫、濕度的監(jiān)測(cè)記錄和檢查力度增加試驗(yàn)室溫度控制設(shè)備，保證常年溫度在5~30增加試驗(yàn)室溫度控制設(shè)備，保證常年溫度在5~30環(huán)境環(huán)境溫度等環(huán)境條件不同情況下的反應(yīng)，作為系統(tǒng)誤差修正溫度等環(huán)境條件不同情況下的反應(yīng)，作為系統(tǒng)誤差修正明確專人跟蹤收集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確專人跟蹤收集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確設(shè)備的合理使用周期，進(jìn)行專人管理，將設(shè)備損明確設(shè)備的合理使用周期，進(jìn)行專人管理，將設(shè)備損與考核掛溝管理檢查和考核結(jié)果體現(xiàn)在獎(jiǎng)金分配條例中檢查和考核結(jié)果體現(xiàn)在獎(jiǎng)金分配條例中圖2.解決常規(guī)檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題的措施5.組織落實(shí)檢測(cè)單位在過(guò)去的工程建設(shè)體系里，是一個(gè)邊緣化的單位，容易被忽視，有一段時(shí)間，工程檢測(cè)甚至僅僅是走過(guò)場(chǎng)，這也使整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的檢測(cè)實(shí)力較其它領(lǐng)域而言比較薄弱，工程檢測(cè)單位的管理就更弱了，將計(jì)量認(rèn)證這種新的管理模式引入工程檢測(cè)單位，其實(shí)就是對(duì)其管理注入規(guī)范化、現(xiàn)代化的元素，若能真正按照計(jì)量認(rèn)證要求不折不扣運(yùn)行，檢測(cè)質(zhì)量的保證可以說(shuō)是順理成章的事情。但是，計(jì)量認(rèn)證管理體系要能真正落實(shí)，沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)和管理制度的保證，沒(méi)有一套切實(shí)可行、能夠操作、職責(zé)分明的管理細(xì)則，管理則無(wú)法落到實(shí)處。而要改變過(guò)去那種傳統(tǒng)