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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理知識內(nèi)容提要第一章安全生產(chǎn)管理概述第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第三章安全評價第四章重大危險源辨識與監(jiān)控第五章事故應(yīng)急救援第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章職業(yè)健康安全管理體系第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第一章安全生產(chǎn)管理概述基本要求:
檢驗應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度;對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度;對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。
1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.2安全生產(chǎn)
為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
1.1勞動保護
是依靠科學技術(shù)和管理,采取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為,防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。1.3職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域,以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。1.4安全
指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。1.5安全生產(chǎn)管理針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
1.6本質(zhì)安全
指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括:失誤—安全功能;故障—安全功能;上述兩項功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入。
1.7
事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的,同時違背人們的意愿后果。1.8事故隱患
指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。1.9危險
是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。注意危險度的概念,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴重性給出。
2.0重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。當單元中有多種物質(zhì)時,如果各類物質(zhì)的量滿足下式,就是重大危險源。GB18218-2000
q1q2q3q4---+---+---+---+…..Q1Q2Q3Q4
式中qi:單元中物質(zhì)i的實際存在量;Qi:物質(zhì)i的臨界量;2.現(xiàn)代安安全生生產(chǎn)管管理2.1安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的發(fā)發(fā)展(安全全、健健康、、舒適適)工業(yè)革革命現(xiàn)代工工業(yè)的的興起起航空航航天技技術(shù)發(fā)發(fā)展,,“持續(xù)續(xù)改進進、以以人為為本””的健健康安安全管管理理理念逐逐漸被被企業(yè)業(yè)管理理者接接受,,以職職業(yè)健健康安安全管管理體體系為為代表表的企企業(yè)安安全生生產(chǎn)風風險管管理思思想開開始形形成現(xiàn)代安安全生生產(chǎn)管管理理理論2.2安安全生生產(chǎn)管管理的的原理理與原原則安全生生產(chǎn)管管理作作為管管理的的一個個分支支,服服從管管理的的基本本原理理系統(tǒng)原原理:動態(tài)態(tài)相關(guān)關(guān)性原原則、、整分分合原原則、、反饋原原則、、封閉閉原則則;人本原原理:動力力原則則、能能級原原則、、激勵勵原則則;預防原原理:偶然然損失失原則則、因因果關(guān)關(guān)系原原則、、3E原則則、本質(zhì)安安全化化原則則;強制原原理:安全全第一一原則則、監(jiān)監(jiān)督原原則。。1事事故頻頻發(fā)傾傾向理理論當發(fā)生生事故故的概概率不不存在在個體體差異異時,,一定定時間間內(nèi)事事故發(fā)發(fā)生次次數(shù)服服從泊松分分布。。一些工工人由由于存存在精精神或或心理理方面面的毛毛病,,如果果在生生產(chǎn)操操作過過程中中發(fā)生生過一一次事事故,,當再再繼續(xù)續(xù)操作作時,,就有有重復復發(fā)生生第二二次、、第三三次事事故的的傾向向,符符合這這種統(tǒng)統(tǒng)計分分布的的主要要是少少數(shù)有有精神神或心心理缺缺陷的的工人人,服服從偏倚分分布。當工廠廠中存存在許許多特特別容容易發(fā)發(fā)生事事故的的人時時,發(fā)發(fā)生不不同次次數(shù)事事故的的人數(shù)數(shù)服從從非均等等分布布。2.3事事故致致因理理論事故頻頻發(fā)傾傾向是是指個個別容容易發(fā)發(fā)生事事故的的穩(wěn)定定的個個人內(nèi)內(nèi)在傾傾向。。事故頻頻發(fā)傾傾向者者的存在在是工工業(yè)事事故發(fā)發(fā)生的的主要要原因因,即即少數(shù)數(shù)具有有事故故頻發(fā)發(fā)傾向向的工工人是是事故故頻發(fā)發(fā)傾向向者,,他們們的存存在是工業(yè)業(yè)事故故發(fā)生生的原原因。如果果企業(yè)業(yè)中減減少了了事故故頻發(fā)發(fā)傾向向者,,就可可以減減少工工業(yè)事事故。。2因因果果連連鎖鎖理理論論::遺傳傳和和社社會會環(huán)環(huán)境境——人人的的缺缺點點——不不安安全全行行為為和和不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)——事事故故——傷傷害害。。多多米米諾諾骨骨牌牌論論。。企業(yè)業(yè)安安全全工工作作的的中中心心就是是防防止止人人的的不不安安全全行行為為,,消消除除機機械械的的或或物物質(zhì)質(zhì)的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài),,中中斷斷事事故故連連鎖鎖的的進進程程而而避避免免事事故故的的發(fā)發(fā)生生。。3能能量量意意外外釋釋放放理理論論::事故故是是一一種種不不正正常常的的或或不不希希望望的的能能量量釋釋放放。。各各種種形形式式的的能能量量是是構(gòu)構(gòu)成成傷害的的直接接原因因。利用各各種屏蔽防止意意外的的能量量釋放放來防防止事事故。。3系統(tǒng)統(tǒng)安全全理論論的創(chuàng)新新1))改改善物物的系系統(tǒng)可可靠性性以提提高系系統(tǒng)的的安全全性;;2))沒沒有任任何事事物是是絕對對安全全的;;3))不不可能能根除除一切切危險險源;;4))安安全工工作的的目標標就是是控制制危險險源,,把事事故概概率降降到最最低,,把傷傷害和和損失失控制制在較較輕的的程度度。2.4事事故預預防和和控制制的基基本原原則☉事故預防是指通通過工程技技術(shù)措措施和管理措措施使事故故盡量量不發(fā)發(fā)生。。☉事故控控制是指通過工工程技技術(shù)措措施和和管理理措施施,即即使發(fā)發(fā)生事事故,,盡量量減少少后果果的嚴嚴重程程度。。☉為預防防或減減少事事故發(fā)發(fā)生采采取三三方面面的對對策::安全全技術(shù)術(shù)、安安全教教育和和安全全管理理。☉安全技技術(shù)::機物物的不不安全全狀態(tài)態(tài),環(huán)環(huán)境的的不安安全條條件☉安全教教育::提高高全員員的安安全意意識和和保護護能力力;☉安全管管理::規(guī)范范員工工的行行為。。☉個人人防護護3.我我國國安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作現(xiàn)狀狀與安安全生生產(chǎn)方方針3.1我我國安安全生生產(chǎn)工工作現(xiàn)現(xiàn)狀安全生生產(chǎn)事事故的的總體體現(xiàn)狀狀是::工礦礦企業(yè)業(yè)事故故發(fā)生生總數(shù)數(shù)有下下降趨趨勢,,事故故發(fā)生生次數(shù)數(shù)多、、事故故傷亡亡人數(shù)數(shù)多,,事故故發(fā)生生率,,重大大事故故和特特別重重大事事故多多發(fā)和和死亡亡人數(shù)數(shù)多是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故的一一大特特點。。安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)體體系建建設(shè)情情況::20部左左右法法律法法規(guī)安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理情情況;;安全生生產(chǎn)技技術(shù)情情況;;安全生生產(chǎn)管管理情情況。。3.2我我國安安全生生產(chǎn)管管理方方針安全第第一、、預防防為主主19887年年全國國勞動動安全全監(jiān)察察工作作會議議上決決定將將勞動動保護護工作作的方方針確確定為為“安安全第第一、、預防防為主主?!薄薄栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》》第三三條安安全生生產(chǎn)管管理,,堅持持安全全第一一、預預防為為主的的方針針“安全全第一一”在在確確保安安全的的前提提下實實現(xiàn)生生產(chǎn)其其他目目標“預防防為主主”安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理,從從事后后處理理向事事先預預防轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換,,防患患于未未然,,思想想重視視,預預防措措施得得當,,事故故是可可以大大幅度度減少少的。。第二章章生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的安安全生生產(chǎn)管管理1.安安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制2.生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)的組組織保保障3.安安全全生產(chǎn)產(chǎn)投入入與安安全技技術(shù)措措施計計劃4.安安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓訓5.建建設(shè)設(shè)項目目“三三同時時”6.安安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查7.勞勞動動防護護用品品管理理內(nèi)容提提要基本要要求::檢驗應(yīng)應(yīng)考人人員對對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制的的掌握握程度度;對對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理組織織保障障的熟熟悉程程度;;對安安全生生產(chǎn)投投入制制度的的熟悉悉程度度;對對安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓訓制度度的熟熟悉程程度;;對建建設(shè)項項目((新建建、改改建、、擴建建工程程項目目)““三同同時””制度度的掌掌握程程度;;對生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)檢檢查制制度的的掌握握程度度;對對勞動動防護護用品品管理理制度度及勞勞動防防護用用品管管理知知識的的掌握握程度度。1.安安全生生產(chǎn)責責任制制1.1必必要性性《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第四四條中中規(guī)定定“生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位必必須加加強安安全生生產(chǎn)管管理,,建立立、健健全安安全生生產(chǎn)責責任制制,完完善安安全生生產(chǎn)責責任制制度,,完善善安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件,確確保安安全生生產(chǎn)。?!背涑浞终f說明了了安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制的的重要要性。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制的的核心心是實實現(xiàn)安安全生生產(chǎn)的的“五同時時”,就就是在在計劃劃、布布置、、監(jiān)察察、總總結(jié)、、評比比生產(chǎn)工工作的時候候,同同時計計劃、、布置置、檢檢查、、總結(jié)結(jié)、評評比安全工工作。1.2建建立安安全生生產(chǎn)責責任制制的要要求必須符合國家安安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)和和政策策方針針的要要求;;與本單單位管管理體體制協(xié)調(diào);符合本本單位位、部部門、、班組組、崗崗位實際,明確確具體體可操操作;;有專門機機構(gòu)和人員員保障障;同時建建立監(jiān)督、、檢查查制度,,群眾眾監(jiān)督督,真真正落落實。。1.3安安全生生產(chǎn)責責任制制的主主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位主主要負負責人人,第一責責任者者,全全面負負責生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位其其他負負責人人,在各自自職能能范圍圍內(nèi),,協(xié)助助主要要負責責人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位職職能管管理機機構(gòu)負負責人人及其其工作作人員員,在本機機構(gòu)內(nèi)內(nèi)部班組長長,是是搞好好安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作的關(guān)關(guān)鍵,,全面負負責本本班組組的安全全生產(chǎn)產(chǎn),是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律、法法規(guī)和和規(guī)章章制度度的直接執(zhí)執(zhí)行者者崗位工工人,,崗位工工人對對本崗崗位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)負直接接責任任2.生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)的組組織保保障2.1生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu)的的設(shè)置置礦山、建筑施施工單單位和危險物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、、儲存存單位,,應(yīng)當當設(shè)置置安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu)或者配配備專職安全生生產(chǎn)管管理人人員。。2.2生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)管管理人人員的的設(shè)置置其他生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位,,從業(yè)業(yè)人員員超過過300人的,應(yīng)當當設(shè)置安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu)或者者配備專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員;從業(yè)人人員在300人以下下的,應(yīng)當當配備專職職或者兼職職的安全生生產(chǎn)管理人人員,或者者委托具有有國家規(guī)定定的相關(guān)專專業(yè)技術(shù)資資格的工程程技術(shù)人員員提供安全全生產(chǎn)管理理服務(wù),保證安全生生產(chǎn)的責任任仍由本單單位負責。。3.安全生生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單單位必須安安排適當?shù)牡馁Y金,以以改善安全全設(shè)施,更更新安全裝裝備、器材材、儀器和和其他安全全投入。以以保證達到到法律法規(guī)規(guī)標準規(guī)定定的安全生生產(chǎn)條件。。所必需的的資金投入入,由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位的決策機構(gòu)、、主要負責責人或者個個人經(jīng)營的的投資人予以保證,,并對由于于安全生產(chǎn)產(chǎn)所必需的的資金投入入不足而導導致的后果果承擔法律律責任。3.1安安全生產(chǎn)投投入的基本本要求安全投入資資金主要用用于:安全技術(shù)措措施工程,,如防火、、通風;購置安全設(shè)設(shè)備、器材材、裝備、、儀器儀表表及其維護護;重大安全課課題研究;;配備勞動防防護用品;;安全教育培培訓;應(yīng)急救援預預案;其他。3.2安全全技術(shù)措施施計劃生產(chǎn)經(jīng)營單單位為了保保證安全資資金的有效效投入,應(yīng)應(yīng)編制安全全技術(shù)措施施計劃,該該計劃的核心是安全技術(shù)術(shù)措施。安全技術(shù)分分類防止事故發(fā)發(fā)生的安全全技術(shù)1、消除危危險源2、限制能能量或危險險物質(zhì)3、隔離4、故障—安全設(shè)計5、減少故故障和失誤誤減少事故損損失的安全全技術(shù)1、隔離2、個體防防護3、設(shè)置薄薄弱環(huán)節(jié)4、避難與與救援安全技術(shù)分分類安全技術(shù)措措施計劃項項目:工業(yè)衛(wèi)生技技術(shù)措施。。以改善對職職工身體健健康有害的的生產(chǎn)環(huán)境境條件、防防止職業(yè)中中毒與職業(yè)業(yè)病的技術(shù)術(shù)措施,如如防塵、防防毒。減輕勞動強強度等其它它安全技術(shù)術(shù)措施。輔助措施。。以保證工業(yè)業(yè)衛(wèi)生方面面所必須的的房屋及一一切衛(wèi)生性性保障措施施。如塵毒毒作業(yè)人員員的淋浴室室、更衣室室等。安全宣傳教教育措施。。以提高作業(yè)業(yè)人員安全全素質(zhì)的有有關(guān)宣傳教教育設(shè)備、、儀器、教教材和場所所等,如勞勞動保護教教育室、安安全衛(wèi)生展展覽等。按照“安全技術(shù)措措施計劃項項目總名稱稱表”執(zhí)行,保保證費用合合理使用。。編制安全技技術(shù)措施計計劃的基本本原則必要性和可可行性原則則;自力更生與與勤儉節(jié)約約的原則;;輕重緩急統(tǒng)統(tǒng)籌安排的的原則;領(lǐng)導和群眾眾相結(jié)合的的原則。編制時間計劃內(nèi)容編制計劃的的布置計劃項目的的確定與編編制計劃的審批批計劃的下達達3.3編編制安全全技術(shù)措施施計劃的方方法4.安全全生產(chǎn)教育育制度4.1生生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二二十一條規(guī)規(guī)定:“生生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當對對從業(yè)人員員進行安全全生產(chǎn)教育育和培訓,,保證從業(yè)業(yè)人員具備備必要的安安全生產(chǎn)知知識,熟悉悉有關(guān)的安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和安全操作作規(guī)程,掌掌握本崗位位的安全操操作技能。。未經(jīng)安全全生產(chǎn)教育育和培訓合合格的從業(yè)業(yè)人員,不不得上崗作作業(yè)?!栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》對安安全生產(chǎn)培培訓教育做做出明確規(guī)規(guī)定第二十條、、第二十一一條、第二二十二條、、第二十三三條、第三三十六條、、第五十條條4.2教教育的的對象和和內(nèi)容對象:我我國境內(nèi)內(nèi)企業(yè)和和與之簽簽定勞動動合同的的勞動者者。生產(chǎn)經(jīng)營營單位主主要負責責人、管管理人員員安全教教育、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位從從業(yè)人員員、特種種作業(yè)人人員。內(nèi)容:思思想教育育、法制制教育、、知識教教育和技技能教育育。4.3教教育形形式和方方法廣告式、、演講式式、會議議討論式式、競賽賽式、聲聲像文藝藝演出式式、學歷歷教育式式等。5、建設(shè)設(shè)項目““三同時時”制制度5.1““三同同時”定定義指凡是我我國境內(nèi)內(nèi)新建、、改建、、擴建的的基本建建設(shè)項目目(工程程)、技技術(shù)改建建項目((工程))和引進進的建設(shè)設(shè)項目,,其勞動安全全衛(wèi)生設(shè)設(shè)施必須符合合國家規(guī)規(guī)定的標標準、必必須與主主體工程程同時設(shè)計計、同時施工工、同時投入入生產(chǎn)和和使用。5.1建建設(shè)““三同時時”的法法律依據(jù)據(jù)《勞動法法》第五五十三條條《安全生生產(chǎn)法》》第二十十四條《職業(yè)病病防治法法》第十十六條《建設(shè)項項目(工工程)勞勞動安全全衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定》(原原勞動部部第3號號令)《建設(shè)項項目(工工程)勞勞動安全全衛(wèi)生預預評價管管理辦法法》(原原勞動部部第10號令))《建設(shè)項項目(工工程)勞勞動安全全衛(wèi)生預預評價單單位資格格認可與與管理規(guī)規(guī)則》((原勞動動部第11號令令)(中華人人民共和和國勞動動部令第第3號《《建設(shè)項項目(工工程)勞勞動安全全衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定》)☉建設(shè)項目目在進行行可行性性研究論論證時,,必須進進行勞動安全全衛(wèi)生方方面的論論證,并將其其作為專門章節(jié)節(jié)編入建設(shè)設(shè)項目可可行性研研究報告告;在可研階階段,實實施勞動動安全衛(wèi)衛(wèi)生預評評價。☉設(shè)計單位位在編制制建設(shè)項項目的初初步設(shè)計計文件時時,應(yīng)當當同時編編制《勞動安安全衛(wèi)生生專篇》》;☉施工單位位必須按按照審查查批準的的設(shè)計文文件進行行施工;;☉試生產(chǎn)運運行正常常后,預預驗收前前,進行行《勞動安全全衛(wèi)生驗驗收報告告》,報送送安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理機機構(gòu)審批批;☉建設(shè)項目目的竣工工驗收必必須按照照國家有有關(guān)建設(shè)設(shè)項目職職業(yè)安全全衛(wèi)生驗驗收規(guī)定定進行,,經(jīng)驗收收通過后后,辦理理《建設(shè)項目目勞動安安全衛(wèi)生生驗收審審批表》,方可可投產(chǎn)使使用;☉建設(shè)項目目驗收合合格正式式投入運運行后,,不得將將職業(yè)安安全衛(wèi)生生設(shè)施閑閑置不用用,生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施和和勞動安安全衛(wèi)生生設(shè)施必必須同時時使用。。5.3建建設(shè)項項目“三三同時””制度主主要內(nèi)容容和要求求6.安安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查6.1檢檢查內(nèi)內(nèi)容:軟軟件和硬硬件查思想、、查意識識;查查現(xiàn)場場、查隱隱患;查查管管理、查查制度6.2檢檢查的的類別☉定期性安全檢檢查☉經(jīng)常性安安全檢查查☉季節(jié)性及及節(jié)假日日安全檢檢查☉專業(yè)(項項)安全全檢查☉綜合性安安全檢查查☉不定期期的職工工代表巡巡視6.3檢檢查查的方法法常規(guī)檢查查安全檢查查表法((SCL)儀器檢查查法6.4現(xiàn)現(xiàn)場安安全檢查查的工作作程序☉安全檢查查準備☉實施安全全檢查☉通過分析析做出判判斷☉及時做出出決定進進行處理理☉通過復查查整改落落實情況況,獲得得整改效效果的信信息,以以實現(xiàn)安安全檢查查工作的的閉環(huán)7.1勞勞動防防護用品品的分類類:一般勞動動防護用用品與特特種勞動動防護用用品7.勞勞動防護護用品管管理制度度按防護部部位分類類頭部防護護用品呼呼吸吸器官防防護用品品眼面部防防護用品品聽聽覺覺器官防防護用品品手部防護護用品足足部部防護用用品軀干防護護用品護護膚膚用品防墜落用品防塵用品防毒用品防放射性用品品防熱輻射用品品防噪聲用品防振動用品等等按照用途分類類防墜落用品防沖擊用品防觸電用品防機械外傷用用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品以預防職業(yè)病病為目的分類類7.2勞動動防護用品的的選用原則1989年我我國頒布了《《勞動防護用用品選用的規(guī)規(guī)則》(GB11651—89),,正確選用優(yōu)優(yōu)質(zhì)的防護用用品是保證勞勞動者安全與與健康的前提提,選用的基基本原則是::☉根據(jù)國家標準準、行業(yè)標準準或地方標準準選用。☉根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)業(yè)環(huán)境、勞動動強度以及生生產(chǎn)崗位接觸觸有害因素的的存在形式、、性質(zhì)、濃度度(或強度))和防護用品品的防護性能能進行選用。。☉穿戴要舒適方方便,不影響響工作。7.3勞動動防護用品發(fā)發(fā)放要求2000年,,國家經(jīng)貿(mào)委委頒布了《勞勞動防護用品品配備標準((試行)》((國經(jīng)貿(mào)安全全[2000]189號號),規(guī)定了了國家工種分分類目錄中的的116個典型工種的的勞動防護用用品配備標準準。用人單位位應(yīng)當按照有有關(guān)標準按照照不同工種、、不同勞動條條件發(fā)給職工工個人勞動防防護用品。用人單位的具具體責任為::1、用人單位位應(yīng)根據(jù)工作作場所中的職職業(yè)危害因素素及其危害程程度,按照法法律、法規(guī)、、標準的規(guī)定定,為從業(yè)人人員免費提供符合國家家規(guī)定的護品品。不得以貨貨幣或其它物物品替代應(yīng)當當配備的護品品。2、用人單位位應(yīng)到定點經(jīng)經(jīng)營單位或生生產(chǎn)企業(yè)購買買特種勞動防防護用品。護護品必須具有有“三證”,即生產(chǎn)許許可證、產(chǎn)品品合格證和安安全鑒定證的的護品。購買買的護品須經(jīng)經(jīng)本單位安全全管理部門驗驗收。并應(yīng)按按照護品的使使用要求,在在使用前對其其防護功能進進行必要的檢檢查。3、用人單位位應(yīng)教育從業(yè)業(yè)人員,按照照護品的使用用規(guī)則和防護護要求,正確確使用護品。。使職工做到到“三會”:會檢查護護品的可靠性性;會正確使使用護品;會會正確維護保保養(yǎng)護品,并并進行監(jiān)督檢檢查。4、用人單位位應(yīng)按照產(chǎn)品品說明書的要要求,及時更更換、報廢過過期和失效的的護品。5、用人單位位應(yīng)建立健全全護品的購買買、驗收、保保管、發(fā)放、、使用、更換換、報廢等管管理制度和使使用檔案,并并切實貫徹執(zhí)執(zhí)行和進行必必要的監(jiān)督檢檢查。7.4勞動動防護用品的的正確使用方方法☉勞動防護用品品使用前應(yīng)首首先作一次外外觀檢查。檢檢查的目的是是認定用品對對有害因素防防護效能的程程度;用品外外觀有無缺陷陷或損壞;各各部件組裝是是否嚴密,啟啟動是否靈活活等。☉勞動防護用品品的使用必須須在其性能范范圍內(nèi),不得得超極限使用用;不得使用用未經(jīng)國家指指定、經(jīng)監(jiān)測測部門認可((國家標準))和檢測還達達不到標準的的產(chǎn)品;不能能隨便代替,,更不能以次次充好。☉嚴格按照《使使用說明書》》正確使用勞勞動防護用品品。第三章安安全評價1.安全評評價的分類2.安全評評價的程序3.危險、、有害因素辨辨識和評價單單元的劃分4.安全評評價方法5.安全評評價報告內(nèi)容提要基本要求:檢驗應(yīng)考人員員對安全評價價分類及其內(nèi)內(nèi)容的掌握程程度;對安全全評價程序的的掌握程度;;對危險、有有害因素分類類及辨識知識識的掌握程度度;對安全評評價方法的熟熟悉程度;對對安全評價報報告編寫的掌掌握程度。1.安全評價價的分類(安監(jiān)管技裝裝字[2002]45號號):☉安全預評價☉安全驗收評價價☉安全現(xiàn)狀綜合合評價☉專項安全評價價1.1安全全預評價是根據(jù)建設(shè)項項目可行性研研究報告的內(nèi)內(nèi)容,分析和和預測該建設(shè)設(shè)項目存在的的危險、危害害因素的種類類和程度,提提出合理可行行的安全技術(shù)術(shù)設(shè)計和安全全管理建議的的過程。1.2安全全驗收評價是在建設(shè)項目目竣工、試生生產(chǎn)運行正常常后,通過對對建設(shè)項目的的設(shè)施、設(shè)備備、裝置實際際運行狀況的的檢測、考察察,查找該建建設(shè)項目投產(chǎn)產(chǎn)后可能存在在的危險、危危害因素,提提出合理可行行的安全技術(shù)術(shù)調(diào)整方案和和安全管理對對策的過程。。1.3安全全現(xiàn)狀綜合評評價是針對某一個個生產(chǎn)經(jīng)營單單位總體或局局部的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動安全全現(xiàn)狀進行的的全面評價。。1.4專項項安全評價是針對某一項項活動或場所所,以及一個個特定的行業(yè)業(yè)、產(chǎn)品、生生產(chǎn)方式、生生產(chǎn)工藝或生生產(chǎn)裝置等存存在的危險、、危害因素進進行的專項安安全評價。2.安全評評價程序2.1一一般工作程序序準備階段危險、有害因因素辨識與分分析定性、定量評評價安全對策措施施安全評價結(jié)論論及建議安全評價報告告的編制2.2安全全評價的主要要內(nèi)容確定評價范圍圍、編制工作作計劃資料收集資料整理分析析危險因素分析析劃分評價單元元危害辨識危險評價制定措施及對對策編制安全評價價報告安全評價報告告的評審與交交接3.危害因素素辨識和評價價單元劃分3.1危害害、危險因素素的分類和辨辨識方法☉物理性危險和和有害因素☉化學性危險和和有害因素☉生物性危險和和有害因素☉心理、生理性性危險和有害害因素☉行為性危險和和有害因素☉其他危險和有有害因素3.1.1按按導致事故故和職業(yè)危害害的直接原因因進行分類,,根據(jù)B/T13861-92《生生產(chǎn)過程危險險和有害因素素分類與代碼碼》物理性危險和和有害因素設(shè)備、設(shè)施缺缺陷防護缺陷電危害噪聲危害振動危害電磁輻射運動物危害明火能造成灼傷的的高溫物質(zhì)能造成凍傷的的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠膠作業(yè)環(huán)境不良良信號缺陷標志缺陷其他物理性危危險和危害因因素化學性危險和和有害因素易燃易爆性物物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學性危危害、危險因因素致病微生物傳染病媒介物物致害動物致害植物其他生物性危危害、危險因因素生物性危險和和有害因素心理、生理性性危險和有害害因素負荷超限健康狀況異常常從事禁忌作業(yè)業(yè)心理異常辨識功能缺陷陷其他心理、生生理性危險危危害因素指揮錯錯誤操作失失誤監(jiān)護失失誤其他錯錯誤其他行行為性性危險險和有有害因因素行為性性危險險和有有害因因素其他危危險和和有害害因素素☉物體打打擊☉車輛傷傷害☉機械傷傷害☉起重傷傷害☉觸電☉淹溺☉灼燙☉火災(zāi)☉高處墜墜落☉坍塌參照GB6441-86《企企業(yè)傷傷亡事事故分分類》》,將將危害害、危危險因因素分分為20類類3.1.2參參照事事故類類別和和職業(yè)業(yè)病類類別進進行分分類☉冒頂頂片幫幫☉☉透水水☉爆破破☉☉火藥藥爆炸炸☉瓦斯斯爆炸炸☉☉鍋爐爐爆炸炸☉容器器爆炸炸☉☉其他他爆炸炸☉中毒毒和窒窒息☉☉其其他傷傷害3.1.3參參照衛(wèi)衛(wèi)生部部、原原勞動動部、、總工工會等等頒發(fā)發(fā)的《《職業(yè)業(yè)病范范圍和和職業(yè)業(yè)病患患者處處理辦辦法的的規(guī)定定》,,將危危害因因素分分為:生產(chǎn)性性粉塵塵、毒毒物、、噪聲聲與振振動、、高溫溫、低低溫、、輻射射(電電離輻輻射、、非電電離輻輻射))、其其他危危害因因素等七類類。3.1.4辨辨識方方法直觀經(jīng)經(jīng)驗分分析方方法:對照、、經(jīng)驗驗法類比方方法系統(tǒng)安安全分分析方方法:事件樹樹、事事故樹樹等3.2安安全評評價單單元劃劃分原原則和和方法法劃分原原則::☉生產(chǎn)工工程相相對獨獨立;;☉空間上上相對對獨立立;☉事故范范圍相相對固固定;;☉具有明明顯的的界限限。劃分方方法::☉以危險險、有有害因因素的的類別別為主主要劃劃分單單元☉以裝置置和物物質(zhì)特特征劃劃分評評價單單元根據(jù)以以往事事故資資料,,將發(fā)發(fā)生事事故能能導致致停產(chǎn)產(chǎn)、波波及范范圍大大、造造成巨巨大損損失和和傷害害的關(guān)關(guān)鍵設(shè)設(shè)備作作為評評價單單元;;將危危險性性大資資金密密度大大的區(qū)區(qū)域;;危險險性特特別大大的區(qū)區(qū)域或或裝置置;具具有類類似危危險性性潛能能的單單元合合并為為一個個大單單元。。4.安安全全評價價方法法4.1安安全評評價方方法分分類::安全檢檢查表表法專家評評議法法預先危危險性性分析析事故樹樹分析析法事件樹樹分析析法作業(yè)條條件危危險性性評價價法機機械工工廠安安全評評價法法道化學學公司司火災(zāi)災(zāi)、爆爆炸指指數(shù)危危險指指數(shù)評評價法法日本勞勞動省省化工工企業(yè)業(yè)六階階段安安全評評價法法ICI蒙德德法事故后后果模模擬分分析其他安安全評評價法法預先危危險分分析舉舉例((氯氣氣干燥燥崗位位危險險性分分析))FMEA應(yīng)應(yīng)用實實例元素故障類型可能的原因?qū)ο到y(tǒng)影響措施按鈕卡住接點斷不開機械故障;機械故障;人員沒放開按鈕電機不轉(zhuǎn);電機運轉(zhuǎn)時間過長;短路會燒毀保險絲定期檢查更換繼電器接點不閉合接點不斷開機械故障機械故障經(jīng)過接點電流過大電機不轉(zhuǎn)電機運轉(zhuǎn)時間過長短路會燒毀保險絲檢查更換保險絲不熔斷質(zhì)量問題保險絲過粗短路時不能斷開短路質(zhì)量檢查電機不轉(zhuǎn)
短路質(zhì)量問題;按鈕卡住;繼電器接點不閉合質(zhì)量問題運轉(zhuǎn)時間過長喪失系統(tǒng)功能電路電流過大燒毀保險絲;使繼電器接點粘連……DOW火火災(zāi)爆爆炸危危險指指數(shù)評評價程程序框框圖布爾代代數(shù)規(guī)規(guī)則如如下((X、、Y代代表兩兩個集集合)):(1))交換換律X··Y=Y··XX+Y=Y+X((2))結(jié)合合律X··(Y·Z)=(X·Y)··ZX+((Y++Z))=((X++Y))+Z((3))分配配律X··(Y+Z)=X··Y++X··ZX+((Y··Z))=((X++Y))·((X++Z))((4))吸收收律X··(X+Y)=XX+((X··Y))=X(5))互補補律X++X′′=ΩΩ=1X··X′′=ФФ(ФФ表示示空集集)((6)冪冪等律律X·X=XX++X=X((7))狄..摩根根定律律((X··Y))′=X′′+Y′((X++Y))′=X′′·Y′((8)對對合律律((X′′)′′=X((9)重重疊律律X+X′Y=X++Y=Y++Y′′X請計算算:X1·X2··((X1+X3))=X1··X2··X1+X1··X2··X3=X1··X2+X1··X2··X3=X1··X2··((1++X3)=X1··X2事件樹樹分析析舉例例原料輸輸送系系統(tǒng)示示意圖圖事件樹樹分析析舉例例原料輸輸送系系統(tǒng)事事件樹樹5.安安全全評價價報告告5.1安安全評評價報報告的的主要要內(nèi)容容設(shè)施((設(shè)備備)的的描述述生產(chǎn)過過程的的描述述;危險物物質(zhì)的的描述述;危險、、危害害因素素辨識識;安全系系統(tǒng)相相關(guān)部部分的的描述述;風險評評價的的過程程、方方法及及結(jié)果果;重大危危險源源及其其事故故后果果的風風險評評價;;安全管管理措措施。。☉封面☉安全評評價機機構(gòu)資資格證證書復復印件件☉安全評評價人人員及及評價價證書書編號號☉報告摘摘要☉目錄☉正文☉附錄5.2安安全評評價報報告的的格式式5.3安安全預預評價價報告告的主主要內(nèi)內(nèi)容概述生產(chǎn)工工藝簡簡介安全預預評價價方法法和評評價單單元定性、、定量量評價價安全對對策措措施及及建議議安全預預評價價結(jié)論論1、封封面2、安安全預預評價價資質(zhì)質(zhì)證書書影印印件3、、著著錄錄項項4、、目目錄錄5、、編編制制說說明明6、、前前言言7、、正正文文8、、附附件件9、附錄錄5.4安安全預預評價報報告格式式5.5安安全現(xiàn)現(xiàn)狀評價價報告的的主要內(nèi)內(nèi)容前言評價項目目概況評價程序序和評價價方法危險性預預先分析析危險度與與危險指指數(shù)分析析事故分析析與重大大事故模模擬對策措施施與建議議評價結(jié)論論第四章重重大大危險源源辨識與與監(jiān)控1.重重大危險險源的基基本知識識及辨識識標準2.重重大危險險源的評評價與監(jiān)監(jiān)控內(nèi)容提要要基本要求求:檢驗應(yīng)考考人員對對重大危危險源基基礎(chǔ)知識識及辨識識標準的的掌握程程度;對對重大危危險源的的評價與與監(jiān)控措措施的掌掌握程度度。1.重重大危險險源的概概念及辨辨識標準準重大危險險源長期地或或臨時地地生產(chǎn)、加加工、搬搬運、使使用或貯貯存危險物質(zhì)的數(shù)量等等于或超超過臨界界量的單單元。重大危險險源辨識識方法和和標準::標準對對照法依據(jù)GB18218--2000《《重大危危險源辨辨識》2.重大大危險源源的評價價與監(jiān)控控2.1重重大危危險源評評價方法法風險評價價是重大大危險源源控制的的重要內(nèi)內(nèi)容??煽蓱?yīng)用的的風險評評價方法法有數(shù)十十種,如如事故樹樹分析、、危險指指數(shù)法等等。易燃、易易爆、有有毒重大大危險源源評價方方法。☉評價單元元的劃分分☉評價模型型的層次次結(jié)構(gòu)、、數(shù)字模模型☉危險物質(zhì)質(zhì)事故易易發(fā)性的的評價☉工藝過程程事故易易發(fā)性的的評價及及工藝物物質(zhì)危險險性祥關(guān)關(guān)系數(shù)的的確定☉事故嚴重重度評價價☉危險性抵抵消因子子☉危險性份份及危險險控制程程度分級級☉重大危險險源宏觀觀監(jiān)控系系統(tǒng)宏觀監(jiān)控控的主要要思路宏觀監(jiān)控控系統(tǒng)的的設(shè)計思思想宏觀監(jiān)控控系統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計計方案城市重大大危險源源信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)☉重大危險險源實時時監(jiān)控預預警技術(shù)術(shù)計算機控控制系統(tǒng)統(tǒng)的組成成原理危險源數(shù)數(shù)據(jù)采集集與計算算機巡回回檢測系系統(tǒng)數(shù)據(jù)據(jù)采集系系統(tǒng)計算機監(jiān)監(jiān)控預警警系統(tǒng)2.2重重大危危險源監(jiān)監(jiān)控措施施第五章事事故應(yīng)急急救援1.事故故應(yīng)急救救援體系系2.事故故應(yīng)急救救援預案案的策劃劃與編制制3.事故故應(yīng)急救救援預案案的演練練與評審審內(nèi)容提要要基本要求求:檢驗應(yīng)考考人員對對事故應(yīng)應(yīng)急救援援體系的的熟悉程程度;對對事故應(yīng)應(yīng)急救援援預案的的掌握程程度;對對事故應(yīng)應(yīng)急救援援預案演演練與評評審的掌掌握程度度。1.1事事故應(yīng)急急救援的的基本任務(wù)務(wù)1)組織織營救人人員,組組織撤離離或者采采取其他他措施保保護危害害區(qū)域內(nèi)內(nèi)的其他他人員。。2)迅速速控制危危險源,,并對事事故造成成的危害害進行檢檢驗、檢檢測、測測定事故故的危害害區(qū)域、、危害性性質(zhì)及危危害程度度。3)做做好現(xiàn)現(xiàn)場清清潔,,消除除危害害后果果。4)查查清事事故原原因,,評估估危害害程度度。1.2事故應(yīng)應(yīng)急救救援的的特點點迅速準確有效1.3事故應(yīng)應(yīng)急救救援的的法規(guī)要要求《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》《危險險化學學品安安全管管理條條例》》《特種種設(shè)備備安全全監(jiān)察察條例例》《關(guān)于于特大大安全全事故故行政政責任任追究究的規(guī)規(guī)定》》《使用用有毒毒物品品作業(yè)業(yè)場所所勞動動保護護條例例》《中華華人民民共和和國職職業(yè)病病防冶冶法》》《中華華人民民共和和國消消防法法》1.4應(yīng)應(yīng)急救救援的的基本本程序序應(yīng)急管管理是是一個個動態(tài)態(tài)的過過程,,包括括預防、準備、響應(yīng)和恢復四個階階段。。盡管管在實實際情情況中中,這這些階階段往往往是是交叉叉的,,但每每一階階段都都有自自己明明確的的目標標,而而且每每一階階段又又是構(gòu)構(gòu)筑在在前一一階段段的基基礎(chǔ)之之上,,因而而預防防、準準備、、響應(yīng)應(yīng)和恢恢復的的相互互關(guān)聯(lián)聯(lián),構(gòu)構(gòu)成了了重大大事故故應(yīng)急急管理理的循循環(huán)過過程。。1.5事故應(yīng)應(yīng)急救救援體系的組織機機構(gòu)應(yīng)急體體系組織體體制管理機機構(gòu)功能部部門應(yīng)急指指揮救援隊隊伍運作機機制統(tǒng)一指指揮分級響響應(yīng)屬地為為主公眾動動員法制基基礎(chǔ)緊急狀狀態(tài)法法應(yīng)急管管理條條例政府令令標準保障系系統(tǒng)信息通通訊物資裝裝備人力資資源經(jīng)費財財務(wù)1.6事故應(yīng)應(yīng)急救救援體體系的的支持持保障障系統(tǒng)統(tǒng)法律法法規(guī)保保障體體系通訊系系統(tǒng)警報系系統(tǒng)技術(shù)與與信息息支持持系統(tǒng)統(tǒng)宣傳、、教育育和培培訓體體系2.事事故應(yīng)應(yīng)急預預案的的策劃劃與編編制2.1作作用::有據(jù)可可依、、有章章可循循及時的的應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng),降降低事事故后后果具有突突發(fā)重重大事事故的的應(yīng)急急基礎(chǔ)礎(chǔ)當發(fā)生生超過過應(yīng)急急能力力的重重大事事故時時,便便于與與上級級應(yīng)急急部門門的協(xié)協(xié)調(diào)提高全全社會會的風風險防防范意意識2.2層層次綜合預預案專項預預案現(xiàn)場預預案2.3文文件體體系預案程序指導書書記錄2.4應(yīng)急急預案案進行行策劃劃時應(yīng)應(yīng)充分分考慮慮7大大因素素本地區(qū)區(qū)重大大危險險普查查的結(jié)結(jié)果,,包括括重大大危險險源的的數(shù)量量、種種類及及分布布情況況,重重大事事故隱隱患情情況等等;本地區(qū)區(qū)的地地質(zhì)、、氣象象、水水文等等不利利的自自然條條件((如地地震、、洪水水、臺臺風等等)及及其影影響;;本地區(qū)區(qū)以及及國家家和上上級機機構(gòu)已已制定定的應(yīng)應(yīng)急預預案的的情況況;本地區(qū)區(qū)以往往災(zāi)難難事故故的發(fā)發(fā)生情情況;;本地區(qū)區(qū)行政政區(qū)域域劃分分及工工業(yè)區(qū)區(qū)等功功能區(qū)區(qū)布置置情況況;周邊地地區(qū)重重大危危險對對本地地區(qū)的的可能能影響響;國家及及地方方相關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)的要要求;;2.5應(yīng)急急預案案編制制的過過程(1))成立立預案案編制制小組組(2))危險險分析析和應(yīng)應(yīng)急能能力評評估(3))應(yīng)急急預案案編制制(4))應(yīng)急急預案案的評評審與與發(fā)布布(5))預案案的批批準、、實施施和維維護。。2.6應(yīng)急急預案案編制制的核核心要要素方針與與原則則;應(yīng)急策策劃(危險險分析析、資資源分分析、、法律律法規(guī)規(guī)要求求);;應(yīng)急準準備(機構(gòu)構(gòu)與職職責、、應(yīng)急急資源源、教教育、、訓練練與演演習、、互助助協(xié)議議);;應(yīng)急響響應(yīng);;現(xiàn)場恢恢復;;預案管管理與與評審審改進進。2.7應(yīng)急急預案案的編編制要要求對緊急急情況況或事事故災(zāi)災(zāi)害及及其后后果的的預測測、辯辯識、、評價價;規(guī)定應(yīng)應(yīng)急救救援各各方組組織的的詳細細職責責;應(yīng)急救援行行動的指揮揮與協(xié)調(diào);;應(yīng)急救援中中可用的人人員、設(shè)備備、設(shè)施、、物資、經(jīng)經(jīng)費保障和和其它資源源包括社會會和外部援援助資源等等;在緊急情況況或事故災(zāi)災(zāi)害發(fā)生時時保護生命命和財產(chǎn)、、環(huán)境安全全的措施;;現(xiàn)場恢復;;其他,如應(yīng)應(yīng)急培訓和和演練,法法律法規(guī)的的要求等。。3應(yīng)急救救援預案的的演練與評評審3.1演練練要求滿足法律法法規(guī)標準及及預案的要要求結(jié)合實際,,突出重點點周密組織統(tǒng)統(tǒng)一指揮分步實施注重實效3.2演練練的類型和和過程桌面演練全面演練功能演練演練準備演練實施演練總結(jié)3.3演練練的基本任任務(wù)1.確定演演練日期2.確確定演練目目標和演示示范圍3.編寫演演練方案4.確確定演練現(xiàn)現(xiàn)場規(guī)則5.指定評評價人員6.安安排后勤工工作7.準備和和分發(fā)評價價人員工作作文件8.培訓評評價人員9.講解演演練方案與與演練活動動10.記錄錄參演組織織的演練表表現(xiàn)11.評價價人員訪談?wù)勓菥殔⑴c與人員12.匯報報與協(xié)商13.編寫寫書面評價價報告14.演練練參與人員員自我評價價15.舉行行公開會議議16.通報不不足項17.編寫寫演練總結(jié)結(jié)報告18.評價價和報告補補救措施19.追蹤蹤整改項的的糾正3.4演演練效果評評審方法和和內(nèi)容目標是否實實現(xiàn)標準對照通過劃分不足項、整改項和改進項的情況以評評價應(yīng)急預預案第六章職職業(yè)危害害與職業(yè)病病管理1.職業(yè)危害與與職業(yè)病2.職業(yè)危害評評價與管理理3.職業(yè)危害申申報及職業(yè)業(yè)病報告內(nèi)容提要基本要求::檢驗應(yīng)考人人員對職業(yè)業(yè)危害因素素與職業(yè)病病的了解程程度;對職職業(yè)危害因因素監(jiān)測的的掌握程度度;對作業(yè)業(yè)場所衛(wèi)生生評價的了了解程度;;對職業(yè)危危害申報的的掌握程度度和對職業(yè)業(yè)病報告的的了解程度度。1.職業(yè)病病危害因素素與職業(yè)病病概述職業(yè)病危害害因素:在在生產(chǎn)過程程和勞動過過程中,作作業(yè)環(huán)境中中存在的危危害勞動者者健康的因因素。按來源分類類:生產(chǎn)工藝過過程:原料料、產(chǎn)品、、工業(yè)毒物物、高溫、、輻射等勞動過程::設(shè)備布局局、生產(chǎn)制制度、工時時、強度等等與作業(yè)環(huán)境境有關(guān)的::作業(yè)條件件、氣象條條件等1.1職職業(yè)病危害害因素的來來源1.2職職業(yè)病危害害因素分類類(一)環(huán)境境因素(1)物理理因素,如不良的物理理因素,或或異常的氣氣象條件如如高溫、低低溫、噪聲聲、振動、、高低氣壓壓、電離/非電離輻輻射等;(2)化學學因素,,如工業(yè)毒毒物;(3)生物物因素:如如炭疽桿桿菌等。(二)與職職業(yè)有關(guān)的的其他因素素(三)其他他因素1.3職職業(yè)病概念念及其分類類職業(yè)病指企業(yè)、事事業(yè)單位和和個體經(jīng)濟濟組織(以以下統(tǒng)稱用用人單位)的勞動者者在職業(yè)活活動中,因因接觸粉塵塵、放射性性物質(zhì)和其其他有毒、、有害物質(zhì)質(zhì)等因素而而引起的疾疾病。2002.4.18衛(wèi)生部、、勞動保障障部關(guān)于印印發(fā)《職業(yè)業(yè)病目錄》》的通知衛(wèi)衛(wèi)法監(jiān)監(jiān)發(fā)[2002]108號10類類、115種1、有害因因素的性質(zhì)質(zhì),如電磁輻射射透入組織織的深度和和危害性,,主要決定定于其波長。毒物的理化性質(zhì)及其對組織的親親和性與毒性作用用有直接關(guān)關(guān)系2、有害因因素作用于于人體的量量,一般作用劑劑量3、人體的的健康狀況況1.4職職業(yè)病發(fā)生生條件2.1建設(shè)項目職職業(yè)病危害害評價的依依據(jù)《中華人民民共和國職職業(yè)病防治治法》第十十五條規(guī)定定:新建、、擴建、改改建建設(shè)項項目和技術(shù)術(shù)改造、技技術(shù)引進項項目,建設(shè)設(shè)單位在可行性論證證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部部門提交職業(yè)危害預預評價報告告。第十六條條規(guī)定:職職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目目的防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當經(jīng)經(jīng)衛(wèi)生行政政部門進行行衛(wèi)生審查查??⒐を烌炇找郧皯?yīng)應(yīng)當進行職職業(yè)病危害害控制效果果評價。第第十七條規(guī)規(guī)定:職業(yè)業(yè)危害預評評價、職業(yè)業(yè)病危害控控制效果評評價由取得得資質(zhì)認證證的職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生技術(shù)服服務(wù)機構(gòu)進進行。2.職業(yè)危危害評價與與管理決定職業(yè)病病危害因素素對人體健健康影響的的主要有接觸水平與接觸時間。目前用于作作業(yè)場所有有害作業(yè)分分級評價的的主要標準準有:GB5044-85《《職業(yè)性接接觸毒物危危害程度分分級》、GB12331-90《有毒毒作業(yè)分級級》、GB5817-86《《生產(chǎn)性粉粉塵作業(yè)危危害程度分分級》、GB/T3869-97《體體力勞動強強度分級》》、GB/T4200-97《高溫作作業(yè)分級》》、GB/T14440-93《低溫溫作業(yè)分級級》、GB/T14439-93《冷冷水作業(yè)分分級》、LD80-1995《噪聲作作業(yè)分級》》。生產(chǎn)產(chǎn)性性毒毒物物的的職職業(yè)業(yè)接接觸觸方方式式有有呼吸吸道道吸吸入入、經(jīng)口口食食入入、經(jīng)皮皮膚膚吸吸收收,以以呼呼吸吸道道吸吸入入為為主主。。2.2有害害作作業(yè)業(yè)分分級級評評價價(一一))職職業(yè)業(yè)性性接接觸觸毒毒物物危危害害程程度度分分級級以急急性性毒毒性性、、急急性性中中毒毒發(fā)發(fā)病病狀狀況況、、慢慢性性中中毒毒患患病病狀狀況況、、慢慢性性中中毒毒后后果果、、致致癌癌性性和和最最高高容容許許濃濃度度等等六六項項指指標標為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)的的定定級級標標準準。分為為四四級級。。(二二))有有毒毒作作業(yè)業(yè)分分級級有毒毒作作業(yè)業(yè)危危害害程程度度分分級級評評價價的的依依據(jù)據(jù)是是生生產(chǎn)產(chǎn)性性毒毒物物危危害害程程度度級級別別、、實實地地記記錄錄的的接接觸觸生生產(chǎn)產(chǎn)性性毒毒物物的的勞勞動動時時間間和和工工作作地地點點生生產(chǎn)產(chǎn)性性毒毒物物濃濃度度的的超超標標倍倍數(shù)數(shù),,計計算算有毒毒作作業(yè)業(yè)分分級級指指數(shù)數(shù),從從而而確確定定有有毒毒作作業(yè)業(yè)分分級級級級別別。。(三三))生生產(chǎn)產(chǎn)性性粉粉塵塵作作業(yè)業(yè)分分級級GB5817-86《《生生產(chǎn)產(chǎn)性性粉粉塵塵作作業(yè)業(yè)危危害害程程度度分分級級》》,,主主要要依依據(jù)據(jù)粉粉塵塵中中游離離二二氧氧化化硅硅含含量量、工人人接接觸觸粉粉塵塵作作業(yè)業(yè)時時間間內(nèi)內(nèi)肺肺總總通通氣氣量量、生產(chǎn)產(chǎn)性性粉粉塵塵濃濃度度超超標標倍倍數(shù)數(shù),計算粉塵作作分級級指數(shù),以指數(shù)范圍圍評定生產(chǎn)性性粉塵危害級級別。(四)高溫作作業(yè)分級高溫作業(yè)危害害程度分級評評價的依據(jù)是是濕球黑球溫度度(WBGT))結(jié)合評價指指數(shù)和勞動者者接觸高溫作作業(yè)的時間兩項指標。(五)噪聲作作業(yè)分級危害程度的分分級依據(jù)是實實測噪聲作業(yè)業(yè)工作日內(nèi)等等效連續(xù)A聲聲級Lw和接接觸噪聲作業(yè)業(yè)時間對應(yīng)的的接觸限值Ls,綜合計計算噪聲危害指數(shù)數(shù)I,根據(jù)指數(shù)數(shù)范圍確定噪噪聲作業(yè)危害害級別。3.1職業(yè)病病危害項目申申報內(nèi)容1)用人單位的基本情況;;2)工作場所所職業(yè)病危害因素種類、濃度或或強度;3)產(chǎn)生職業(yè)病危害因因素的生產(chǎn)技技術(shù)、工藝和和材料;4)職業(yè)病危危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。3.職業(yè)危害申報報及職業(yè)病報報告3.2職業(yè)病病危害項目申申報程序1)用人單位位應(yīng)當向所在在地縣級衛(wèi)生行政部門門申報職業(yè)病病危害項目。。2)衛(wèi)生行政政部門受理申申報,并根據(jù)據(jù)需要進行現(xiàn)場核實。3)衛(wèi)生行政政部門應(yīng)當在在收到申報材材料后5個工作日之內(nèi),,出具《職業(yè)病危害害項目申報回回執(zhí)》。3.3職業(yè)病報告內(nèi)內(nèi)容《塵肺病報告告卡》《農(nóng)藥中毒報報告卡》《職業(yè)病報告告卡》第七章職職業(yè)安全健健康管理體系系1.職業(yè)健康安全全管理體系的的基本運行模模式與要素2.職業(yè)健康安全全管理體系建建立的方法與與步驟3.職業(yè)健康安全全管理體系的的審核與認證證內(nèi)容提要基本要求:檢驗應(yīng)考人員員對職業(yè)健康康安全管理體體系的熟悉程程度;對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位建建立職業(yè)健康康安全管理體體系的方法與與步驟的熟悉悉程度;對職職業(yè)健康安全全管理體系審審核與認證程程序的了解程程度。PDCA模式式—也叫戴明明模式:規(guī)劃劃(PLAN)、實施((DO)、檢檢查(CHECK)和改改進(ACTION)即規(guī)劃出管理理活動要達到到的目的和遵遵循的原則;;實現(xiàn)目標并并在實施過程程中體現(xiàn)以上上原則;檢查查和發(fā)現(xiàn)問題題,及時采取取糾正措施,,保證實施與與實現(xiàn)過程不不會偏離原有有目標和原則則;實現(xiàn)過程程與結(jié)果的改改進提高。1.1職業(yè)業(yè)安全健康管管理體系的運行模式1.職業(yè)安全全健康管理體體系的運行模模式和要素ILO—OSH2001的運行模式式方針改進措施計劃與實施評價組織持續(xù)改進1.2職業(yè)業(yè)安全健康管管理體系要素素構(gòu)成方針—OSH方針;員工工參與;組織—責任與與義務(wù);能力力與培訓;OSHMS文文件化;交流流;計劃與實施——初始評審;;體系策劃、、實施與運行行;OSH目目標;危害預預防;評價—績效測測量與監(jiān)測;;工傷、疾病病和事件及其其對OSH績績效影響的調(diào)調(diào)查;審核;;管理評審;;改進措施—預預防與糾正措措施;持續(xù)改改進。2.職業(yè)健健康安全管理理體系建立的的方法與步驟驟2.1初始評審的內(nèi)容:相關(guān)的職業(yè)安安全健康法律律、法規(guī)和其其他要求,對對其適用性及需遵守的內(nèi)容進行確認,并并對遵守情況況進行調(diào)查和和評價;對現(xiàn)有的或計計劃的作業(yè)活活動進行危害害辨識和風險評價;確定現(xiàn)有措施施或計劃采取取的措施是否能夠消除危害或控控制風險;對所有現(xiàn)行職職業(yè)安全健康康管理的規(guī)定定、過程和程程序等進行檢檢查,并評價價其對管理體體系要求的有效性和適用用性;分析以往企業(yè)安全事故故情況以及員員工健康監(jiān)護護數(shù)據(jù)等相關(guān)關(guān)資料,包括人員傷傷亡、職業(yè)病病、財產(chǎn)損失失的統(tǒng)計、防防護記錄和趨趨勢分析;對現(xiàn)行組織機構(gòu)、資資源配備和職職責分工等進進行評價。2.職業(yè)健健康安全管理理體系建立的的方法與步驟驟2.2策劃劃的內(nèi)容:確立職業(yè)安全全健康方針;制定職業(yè)安全全健康體系目標及其管理方方案;結(jié)合職職業(yè)安安全健健康管管理體體系要要求進進行職能分分配和和機構(gòu)構(gòu)職責責分工工;確定職職業(yè)安安全健健康管管理體體系文件結(jié)結(jié)構(gòu)和各層層次文件清清單;為建立立和實實施職職業(yè)安安全健健康管管理體體系準備必要的的資源源。2.3職職業(yè)安安全健健康管管理體體系文文件的的結(jié)構(gòu)構(gòu)3.職職業(yè)業(yè)安全全健康康管理理體系系審核核和認認證3.1審審核的的類型型☉內(nèi)部審審核--第一一方審審核☉外外部審核核-第第二方方審核核、第第三方方審核核3.2認認證程程序☉認證申申請及及受理理☉審核策策劃及及審核核準備備☉審核的的實施施☉糾正措措施的的跟蹤蹤☉審批發(fā)發(fā)證☉認證后后的監(jiān)監(jiān)督管管理1.1我國國安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督體制制縣級以以上地地
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