地方道路交通安全保通方案

國(guó)家高速公路網(wǎng)G85重慶至昆明高速公路嵩明（小鋪）～昆明高速公路地方道路交通安全保通方案中國(guó)交建云南嵩昆高速公路項(xiàng)目一公局分部第7標(biāo)段二〇一六年三月國(guó)家高速公路網(wǎng)G85重慶至昆明高速公路嵩明（小鋪）～昆明高速公路地方道路交通安全保通方案編制：復(fù)核：審批：中國(guó)交建云南嵩昆高速公路項(xiàng)目一公局分部第7標(biāo)段二〇一六年三月中國(guó)交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標(biāo)段地方道路交通安全保通方案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、編制依據(jù) 2二、編制原則 2三、工程概況 2四、保通實(shí)施方案 4五、施工前的準(zhǔn)備工作 65.1、成立保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組 65.2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 65.3辦公室職責(zé) 65.4項(xiàng)目保通職責(zé) 65.5項(xiàng)目保通人員工作職責(zé) 75.6、保通隊(duì)伍及人員 7六、保通安全措施 76.1、保通原則 76.2、交通防護(hù)措施 76.1、防護(hù)警示措施 86.2、保通措施 86.3文明施工及環(huán)保措施 8七、改移地方道路工程施工保通措施及原則 9八、應(yīng)急處置措施 98.1、發(fā)生車輛拋錨的應(yīng)急處置 98.2、交通事故應(yīng)急處置 98.3、路面故障應(yīng)急處置 98.4、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置 108.5、特殊情況下道路保通 10九、制度及物資設(shè)備保障 10十、交通安全設(shè)施 10十一、未盡事宜 13地方道路交通安全保通方案一、編制依據(jù)1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)；2、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）；3、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)；4、參照《嵩昆高速公路第7合同段兩階段施工圖設(shè)計(jì)》內(nèi)容；5、嵩昆高速公路第7合同段《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》；6、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTGF9—2015）；7、《云南省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》要求；8、嵩昆高速公路第7合同段《項(xiàng)目管理辦法》；9、《中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)《公路工程工法匯編》（2012）；10、依據(jù)我單位從事公路建設(shè)，特別是高速公路的施工經(jīng)驗(yàn)和以往施工的相關(guān)案例等；二、編制原則嚴(yán)格遵守國(guó)家安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，秉承科學(xué)性、安全性、實(shí)用性、可靠性的原則。三、工程概況云南嵩昆高速公路第7合同段，起訖樁號(hào)為K46+300～K52+476.350，全長(zhǎng)6.17km。K49+355清水溝1#大橋，上部結(jié)構(gòu)為裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，跨徑30m共9跨，每跨（左右幅共計(jì)）為10片，共90片梁，先簡(jiǎn)支后連續(xù)結(jié)構(gòu)，橋梁橋面凈寬2×15.5m,橋總寬33m，該橋跨越鄉(xiāng)村道路1處，在6#、7#墩之間，6#墩高為21米，7#墩高25米。鄉(xiāng)村道路寬度為6米，與主線橋梁斜交，交角為13度，地方道路車流量較少，約為100輛/日。為確保地方道路交通在清水溝1#大橋上部構(gòu)造梁板架設(shè)及橋面系施工時(shí)道路暢通，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部決定采用改路方式，能夠保證梁板架設(shè)及橋面系施工期間往來(lái)車輛及行人的安全。圖1：清水溝1#大橋跨越村級(jí)道路兩側(cè)墩柱高度圖2：地方道路與橋梁平面交叉圖四、保通實(shí)施方案4.1在清水溝1#大橋梁板架設(shè)及橋面系施工作業(yè)時(shí)對(duì)交通進(jìn)行導(dǎo)改，同時(shí)把交通流引至項(xiàng)目工地試驗(yàn)室前方村路，待橋梁6-7跨施工完全完成后，把交通重新引導(dǎo)過(guò)來(lái)，解放此條村路，改路期間也要禁止行人從6-7跨行走。4.2在此條村路的起止處迎車方向的300M、150M處的道路外側(cè)依次擺上“前方施工300M”、“前方施工150M”、“限速20公里/h”，禁止超車、車輛靠左行駛，“前方施工、車輛慢行”臨時(shí)限速和反光標(biāo)志，并在兩側(cè)路口處依次按2米一個(gè)擺放錐形路標(biāo)。路口處安排專人輪流看守。為阻止非施工車輛、人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，在封閉區(qū)間內(nèi)安置隔離帶，根據(jù)施工需要設(shè)置臨時(shí)施工出入口，設(shè)置友情提示牌，并安排專人看守。4.3施工過(guò)程中，制定臨時(shí)保通方案，報(bào)當(dāng)?shù)卣⒔痪?、路政等部門備案。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員身著反光背心，施工車輛、機(jī)械安裝黃色警示燈，施工車輛加裝車尾施工標(biāo)志。4.4設(shè)置2名保通人員，統(tǒng)一著裝，履行巡查、阻止非施工人員或非施工車輛闖入施工區(qū)，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入施工區(qū)的人員或車輛堅(jiān)決勸阻，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。始終要保持各種標(biāo)志齊全、規(guī)范，遺失或損失及時(shí)填補(bǔ)，報(bào)告突發(fā)事件、維護(hù)各類安全設(shè)施齊全規(guī)范。4.5保通指揮車輛1輛，警示標(biāo)志、標(biāo)牌多套，反光背心30套，錐形筒100個(gè)，交通指揮旗20面，保通執(zhí)勤服裝20套，對(duì)講機(jī)10臺(tái)，。為確保施工和地方鄉(xiāng)村道路交通安全，在清水溝1#大橋上部構(gòu)造施工到地方鄉(xiāng)村道路上空前對(duì)社會(huì)車輛實(shí)施改路通行，利用地方原有道路，作為社會(huì)車輛臨時(shí)改路通道，在各個(gè)路口設(shè)2名保通人員，實(shí)行24小時(shí)保通，延線用錐形筒、標(biāo)志、標(biāo)牌引導(dǎo)車輛安全通行。4.6施工完成后撤銷臨時(shí)防撞防離設(shè)施和標(biāo)志，恢復(fù)車輛正常通行。中國(guó)交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標(biāo)段地方道路交通安全保通方案圖3：清水溝1#橋梁地方道路保通方案圖中國(guó)交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標(biāo)段地方道路交通安全保通方案五、施工前的準(zhǔn)備工作5.1、成立保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組為確保保通工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保障清水溝1#大橋梁板安裝及橋面系順利進(jìn)行，同時(shí)保障道路的安全暢通，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理邱洲為組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記李國(guó)華及項(xiàng)目總工程師符銀昌為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的臨時(shí)保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)兼職保通隊(duì)伍，清水溝1#大橋上部構(gòu)造施工跨越地方道路時(shí)配備交通協(xié)管人員。臨時(shí)保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)氐胤秸?、地方交警部門、路政部門、村社等溝通協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目改移地方道路工程施工組織安排及保通隊(duì)伍、交通協(xié)管人員的管理。保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工：保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理邱洲保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：項(xiàng)目書記李國(guó)華、安全總監(jiān)侯建成、總工符銀昌成員：杜可耕朱振宇孟祥華劉紅亮蹇照全于向國(guó)劉寶祥李延凱田少發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室主任：秦召芳辦公電話公室成員:賀蘭君5.2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)5.3.1初審保通方案；5.3.2對(duì)保通方案、道路保通突發(fā)事件提出處置意見；5.3.3指導(dǎo)辦公室的日常工作，督促各部門在保通方案實(shí)施中所承擔(dān)的職責(zé)。5.3辦公室職責(zé)5.3.1在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作，保障與交警、路政大隊(duì)、上級(jí)單位、施工隊(duì)伍之間的信息暢通，督促保通方案的實(shí)施；5.3.2負(fù)責(zé)組織召開保通聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決保通方案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；5.3.3負(fù)責(zé)與外界的聯(lián)系溝通及重要信息的發(fā)布；5.3.4負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。5.4項(xiàng)目保通職責(zé)5.4.1按照已批復(fù)的保通方案落實(shí)執(zhí)行；5.4.2負(fù)責(zé)落實(shí)交通安全措施及應(yīng)急預(yù)案；5.4.3聽從交警、路政部門指揮，協(xié)助維持交通秩序；5.4.4按要求配備專職施工保通人員；5.4.5負(fù)責(zé)檢查施工保通人員崗位職責(zé)履行情況；5.4.6制止和糾正施工人員違反保通管理規(guī)定的行為；5.4.7維護(hù)各種交通安全設(shè)施的完好，保證安全文明施工；5.4.8及時(shí)報(bào)告各種突發(fā)事件；5.4.9負(fù)責(zé)定期對(duì)施工保通人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)；5.4.10負(fù)責(zé)與施工有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。5.5項(xiàng)目保通人員工作職責(zé)5.5.1負(fù)責(zé)所轄施工路段交通安全設(shè)施的齊全與規(guī)范；5.5.2負(fù)責(zé)報(bào)告施工區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，并協(xié)助高速交警、路政部門維持交通秩序；5.5.3負(fù)責(zé)制止未穿反光背心的施工人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)；5.5.4負(fù)責(zé)制止非施工人員、車輛和牲畜進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)；5.5.5負(fù)責(zé)制止施工人員穿越封閉路段；5.5.6負(fù)責(zé)制止施工人員在未經(jīng)批復(fù)的情況下打開臨時(shí)隔離設(shè)施。5.6、保通隊(duì)伍及人員保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職保通隊(duì)伍1支，配備12名交通協(xié)管人員（保通隊(duì)長(zhǎng)由項(xiàng)目施工管理部部長(zhǎng)劉寶祥擔(dān)任），其職責(zé)為：配合當(dāng)?shù)卣敖痪?、路政、公安等政府職能部門執(zhí)行保通任務(wù)，兼職保通隊(duì)伍由項(xiàng)目施工管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。六、保通安全措施6.1、保通原則6.1.1原地方鄉(xiāng)村道路滿足社會(huì)車輛改路通行的要求；6.1.2對(duì)地方鄉(xiāng)村道路行車干擾控制到最低限度；6.1.3各類交通標(biāo)志設(shè)置應(yīng)確保正常狀態(tài)下地方鄉(xiāng)村道路的行車安全；6.1.4上部結(jié)構(gòu)施工期間，鄉(xiāng)村道路實(shí)行道路管制。6.2、交通防護(hù)措施6.2.1繞地方道路時(shí)由交通協(xié)管人員配合路政執(zhí)法部門，使所有繞鄉(xiāng)村道路車輛實(shí)施有序通行措施，待梁板架設(shè)穩(wěn)定后恢復(fù)交通。6.2.2繞道區(qū)域路口設(shè)防撞桶進(jìn)行圍護(hù)，并設(shè)置“前方施工車輛慢行”、“施工路段、限速20Km/h”等安全警示標(biāo)志；6.2.3考慮夜間行車的需要，延線路兩側(cè)設(shè)紅藍(lán)爆閃燈，以加強(qiáng)對(duì)車輛夜間行駛的提醒。6.2.4購(gòu)置并設(shè)置齊全交通標(biāo)志、標(biāo)牌及顯示正在施工的警示標(biāo)志。6.3、防護(hù)警示措施6.3.1所有人員必須遵守各項(xiàng)施工安全規(guī)定，路上施工時(shí)必須著反光工作服，正確佩戴安全帽。6.3.2不得酒后作業(yè)，未佩戴或未正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品者不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.3.3所有施工車輛按規(guī)定配備道緩慢通行，嚴(yán)禁隨意掉頭逆行。6.3.4施工時(shí)應(yīng)有專職安全員監(jiān)護(hù)，以保警示標(biāo)志。6.3.5施工車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁占證安全施工。6.3.6施工現(xiàn)場(chǎng)與既有道路交叉道口設(shè)置：前方道口車輛出入，過(guò)往車輛慢行；慢；“T”形或“十”形三類警示標(biāo)志；④根據(jù)嵩昆高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，施工需選擇設(shè)置“道路施工”、“限速”、“道路封閉”、“減速慢行”等標(biāo)志和反光路錐，必要時(shí)加設(shè)其他信號(hào)燈具，所有標(biāo)志都統(tǒng)一按照國(guó)標(biāo)要求制作。6.3.7安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)置明亮的環(huán)境中，并距危險(xiǎn)點(diǎn)有適當(dāng)距離，安全標(biāo)志破損，影響信息傳達(dá)時(shí)應(yīng)及時(shí)更換，保證信息準(zhǔn)確傳達(dá)。6.3.8安全標(biāo)志沾有灰塵、油污等臟污時(shí)應(yīng)及時(shí)清理干凈。6.3.9安全標(biāo)志發(fā)生位移，應(yīng)及時(shí)調(diào)正。6.3.10保通隊(duì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)路面進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證路面不出現(xiàn)較大坑槽和沉陷，確保車輛通行能力。6.4、保通措施6.4.1安排社會(huì)車輛繞道通行時(shí)各個(gè)路口配備2名交通協(xié)管人員指揮交通。利用對(duì)講機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行溝通，保證車輛有序通行。6.4.2交通管制應(yīng)提前通知地方村領(lǐng)導(dǎo)，交通管制人員應(yīng)保證社會(huì)車輛有序排隊(duì)通行，不得占用反向行駛車道。6.4.3既有地方道路發(fā)生交通擁堵時(shí)兼職保通隊(duì)伍人員應(yīng)立即到場(chǎng)疏導(dǎo)交通。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)亟痪块T、公安部門、路政執(zhí)法部門配合。6.5文明施工及環(huán)保措施6.5.1項(xiàng)目部配置灑水車等設(shè)備設(shè)施對(duì)道路進(jìn)行降塵處理。6.5.2在基坑開挖及結(jié)構(gòu)物施工工點(diǎn)進(jìn)行打圍，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。6.5.3各施工工點(diǎn)設(shè)置警示警告標(biāo)牌。七、改移地方道路工程施工保通措施及原則7.1繞地方道路的段落在施工過(guò)程中應(yīng)合理安排、精心施工，處理好地方道路的臨時(shí)保通工作，不能因施工造成堵車或影響車輛通行。7.2跨地方道路施工時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)主線施工的影響。7.3繞道過(guò)程中造成部分臨時(shí)用地時(shí)，應(yīng)事先做好臨時(shí)用地征用，再進(jìn)行改路，避免不必要的糾紛。八、應(yīng)急處置措施8.1、發(fā)生車輛拋錨的應(yīng)急處置在本合同段內(nèi)發(fā)生車輛拋錨事故時(shí)立即與相應(yīng)區(qū)域內(nèi)保通隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)道路受阻情況。由保通隊(duì)長(zhǎng)判斷是否切斷交通。可繞道通行時(shí)，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛通行，并由保通隊(duì)長(zhǎng)與車主協(xié)調(diào)，提供就近車輛維修站聯(lián)系電話，并由保通車輛將維修車輛帶至事故地點(diǎn)對(duì)車輛進(jìn)行搶修。若拋錨車輛將道路完全阻段，則由相應(yīng)保通隊(duì)實(shí)行交通管制，由保通隊(duì)長(zhǎng)與車主協(xié)調(diào)，取得車主同意后利用施工機(jī)械將故障車輛撤離現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)交通。并提供就近車輛維修站聯(lián)系電話，并由保通車輛將維修車輛帶至事故地點(diǎn)對(duì)車輛進(jìn)行搶修。8.2、交通事故應(yīng)急處置在本合同段內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)立即與致電122報(bào)警并與項(xiàng)目保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。在做好應(yīng)急報(bào)告同時(shí)與地方政府縣級(jí)以上主管部門上報(bào)，報(bào)告交通事故基本情況及對(duì)道路通行影響情況。由保通隊(duì)長(zhǎng)判斷是否切斷交通。可繞道通行時(shí)，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛通行，并配合應(yīng)急救援。若事故車輛將道路完全阻段，則由保通隊(duì)實(shí)行交通管制，疏通應(yīng)急救援通道。配合應(yīng)急救援。應(yīng)急救援結(jié)束后立即調(diào)查造成事故原因，開展事故調(diào)查，并排除隱患。8.3、路面故障應(yīng)急處置保通隊(duì)伍在道路通行能力巡查時(shí)，遇有路面故障隱患時(shí)做好登記，并安排作業(yè)班組及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。未及時(shí)進(jìn)行修復(fù)造成車輛無(wú)法行駛時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)與保通隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。由保通隊(duì)長(zhǎng)判斷是否切斷交通?？衫@道通行時(shí)，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛通行，并由保通隊(duì)長(zhǎng)安排就近施工機(jī)械協(xié)助車輛順利通過(guò)故障區(qū)。若區(qū)域?qū)⒌缆吠耆瓒诬囕v無(wú)法通行時(shí)，則由相應(yīng)保通隊(duì)實(shí)行交通管制，由保通隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系施工機(jī)械、材料等對(duì)故障區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)交通。8.4、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備足夠數(shù)量的專用預(yù)防車輛火災(zāi)事故滅火器。本合同段改移地方道路施工段落內(nèi)行駛車輛一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，項(xiàng)目部立即響應(yīng)開展應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部以搶救傷員為第一要?jiǎng)?wù)。并及時(shí)進(jìn)行交通管制，阻斷火災(zāi)事故點(diǎn)易燃、易爆等物品，防止火災(zāi)事故進(jìn)一步擴(kuò)大。8.5、特殊情況下道路保通因特殊情況（醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等），車輛需要通行時(shí)，及時(shí)進(jìn)行道路清理及恢復(fù)工作。確保特殊車輛及時(shí)、安全地通過(guò)施工區(qū)域。九、制度及物資設(shè)備保障9.1建立晝夜值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，項(xiàng)目部24小時(shí)值班室設(shè)置與項(xiàng)目安全監(jiān)督部。一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目值班室立即采取有效措施進(jìn)行疏通，以防止事故蔓延擴(kuò)大；9.2定期檢查各個(gè)路面的使用性能是否符合要求，對(duì)過(guò)期產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行更新。9.3為了保證救援工作及時(shí)有效，項(xiàng)目部針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)并根