服務(wù)貿(mào)易壁壘

組員：代媛、雍莉、譙亞男、呂靜、鄧卉園服務(wù)貿(mào)易壁壘(-)服務(wù)貿(mào)易壁壘概念服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或供應(yīng)者的服務(wù)供應(yīng)或銷(xiāo)售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施，即凡直接或間接地使外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或供應(yīng)者增加生產(chǎn)或銷(xiāo)售成本的政策措施，都有可能被外國(guó)服務(wù)廠商認(rèn)為屬于貿(mào)易壁壘。一國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易做出限制，經(jīng)濟(jì)上的緣由1.維持國(guó)內(nèi)就業(yè)；2.愛(ài)護(hù)本國(guó)稚嫩服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)與進(jìn)展；3.作為克服國(guó)際收支平衡困難的手段；4.通過(guò)對(duì)服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘來(lái)間接限制商品貨物的進(jìn)口；5.我國(guó)平安方面的考/心p-p-O服務(wù)貿(mào)易壁壘的目的:一方面在于愛(ài)護(hù)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)、扶植本國(guó)服務(wù)部門(mén)，增加其競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面旨在抵擋外國(guó)服務(wù)進(jìn)入，減弱外國(guó)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)目前世界上只要實(shí)施的服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類(lèi)及其作用據(jù)GATT統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘多達(dá)2000多種。常見(jiàn)的服務(wù)貿(mào)易壁壘有：限制開(kāi)業(yè)權(quán)，限制數(shù)量，對(duì)外國(guó)服務(wù)供應(yīng)者實(shí)行差別待遇，不承認(rèn)外國(guó)頒發(fā)的教育證書(shū)等資格證書(shū)”艮制人員、資金、技術(shù)、信息的國(guó)際流淌，實(shí)行外匯管制，規(guī)定政府或其代表機(jī)構(gòu)只能購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的服務(wù)等。服務(wù)貿(mào)易具有無(wú)形性、不行逆性、不行儲(chǔ)存性、異質(zhì)性、生產(chǎn)與消費(fèi)同步性等特點(diǎn)，這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易壁壘更具剛性和隱藏性，并與投資壁壘、政府管制聯(lián)系更為親密，政策愛(ài)護(hù)的目標(biāo)也更為廣泛。詳細(xì)分析兩個(gè)方面：.限制"貿(mào)易”的壁壘服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程，即由一方供應(yīng)肯定的服務(wù)而另一方支付肯定的酬勞。限制"貿(mào)易"的壁壘就是阻礙這一過(guò)程實(shí)現(xiàn)的政策措施。又由于服務(wù)貿(mào)易的客體即肯定的服務(wù)行為一"賣(mài)"者因供應(yīng)了服務(wù)而獵取肯定酬勞，"買(mǎi)"者則付出肯定的代價(jià)取得某種滿意或效用。于是可把服務(wù)行為類(lèi)比于貨物貿(mào)易中的商品，從而服務(wù)貿(mào)易中這類(lèi)限制"貿(mào)易”的壁壘，在某種程度上便可與主要針對(duì)商品而設(shè)置的貨物貿(mào)易壁壘相類(lèi)比。其主要手段有：稅收卑視、補(bǔ)貼、我國(guó)壟斷與政府購(gòu)買(mǎi)、外匯管制.限制"主體"的壁壘服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比所具有的特別性，使得在這個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了獨(dú)特的貿(mào)易壁壘。服務(wù)貿(mào)易壁壘多針對(duì)人員的過(guò)境移動(dòng)以及一國(guó)人員到另一國(guó)境內(nèi)從事服務(wù)經(jīng)營(yíng)的資格與詳細(xì)活動(dòng)力量條件等。其主要有以下幾種形式：(1)資格的限制：這一般指對(duì)外國(guó)個(gè)人與組織在本國(guó)經(jīng)營(yíng)某種服務(wù)業(yè)的權(quán)利進(jìn)行限制。例如，很多我國(guó)禁止外國(guó)銀行及其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在本國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有的雖允許建立分支機(jī)構(gòu)，但要求其必需與母行中斷業(yè)務(wù)上的直接聯(lián)系。(2)股權(quán)的限制：這是指雖然允許外國(guó)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在本國(guó)開(kāi)業(yè)，但東道國(guó)要求必需參股，并通常要求占有多數(shù)控股權(quán)，以此維持本國(guó)對(duì)該行業(yè)的掌握。如有的我國(guó)要求在外來(lái)保險(xiǎn)公司中占多數(shù)控股權(quán)。(3)經(jīng)營(yíng)的限制：這是通過(guò)對(duì)外國(guó)服務(wù)實(shí)體在本國(guó)的活動(dòng)權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，以限制其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等，甚至干預(yù)其詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)決策。例如，對(duì)外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，禁止其經(jīng)營(yíng)某些業(yè)務(wù)；對(duì)外國(guó)銀行，限制其只能在低儲(chǔ)蓄率的地區(qū)開(kāi)業(yè)，或通過(guò)信用額度限制、儲(chǔ)備金要求、資本掌握等手段進(jìn)行調(diào)控以確保國(guó)內(nèi)貨幣政策的順當(dāng)執(zhí)行，以及本國(guó)國(guó)際收支的平安和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的健康發(fā)育，對(duì)外國(guó)詢問(wèn)公司，要求其必需與本國(guó)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；等等。值得留意的是，隨著服務(wù)貿(mào)易自由化的逐步推動(dòng)，以開(kāi)業(yè)權(quán)限制等為表現(xiàn)形式的肯定的進(jìn)入壁壘正面臨越來(lái)越大的國(guó)際壓力，而對(duì)詳細(xì)經(jīng)營(yíng)權(quán)限的限制則既體現(xiàn)了適度的對(duì)外開(kāi)放，又往往能有的放矢地減弱外國(guó)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和獲利力量。(4)信息的限制:信息是很多服務(wù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)資源。假如不能準(zhǔn)時(shí)精確地獵取所需的信息資料，往往意味著一個(gè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體將陷入癱瘓?，F(xiàn)代電訊技術(shù)的進(jìn)展已經(jīng)極(4)信息的限制:信息是很多服務(wù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)資源。假如不能準(zhǔn)時(shí)精確地獵取(三)世界各國(guó)如何應(yīng)對(duì)各種服務(wù)貿(mào)易壁壘國(guó)際消退壁壘的途徑主要有三種方式：一種是有關(guān)我國(guó)通過(guò)簽訂雙邊協(xié)定，減弱雙邊服務(wù)貿(mào)易壁壘；另一種是區(qū)域性的協(xié)定；再一種即多邊的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定1、我們我國(guó)應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易壁壘措施a、立足比較優(yōu)勢(shì)，提升我們我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力我們我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)展我們我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)充分發(fā)揮我們我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。b、健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章，建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系，為我們我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康進(jìn)展供應(yīng)牢靠的法律依據(jù)；從實(shí)際動(dòng)身，留意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。c、在重視進(jìn)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)大力進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)我們我國(guó)有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有肯定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)樂(lè)觀鼓舞和扶持我們我國(guó)已初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力量的優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)走出去，樂(lè)觀參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)一些目前我們我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門(mén)，也可發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在亞洲鄰國(guó)和非洲、拉美較落后的我國(guó)查找機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取肯定的市場(chǎng)份額。同時(shí)，我們我國(guó)的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，抓住對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇，有效采用外資與外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)增加大企業(yè)實(shí)力，依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，培育一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。d、擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí)要留意適度愛(ài)護(hù)開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，可汲取大量外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理閱歷，培育新的服務(wù)業(yè)，提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)水平，轉(zhuǎn)變我們我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)展滯后的現(xiàn)狀，擴(kuò)大我們我國(guó)的服務(wù)出口，有利于我們我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。但中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)我國(guó)相比，起步晚、總體水平低，很多行業(yè)還處在起步階段。同時(shí)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在完善過(guò)程中，服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育還不完善，服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，服務(wù)業(yè)進(jìn)展還存在很多亟待解決的問(wèn)題，近期內(nèi)還不行能與發(fā)達(dá)我國(guó)實(shí)力雄厚的服務(wù)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以，只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易爰護(hù)條件下，逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。e、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培育工作要加快培育熟識(shí)服務(wù)貿(mào)易的討論人員、工程管理詢問(wèn)專家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等，要在高校的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融專業(yè)中加開(kāi)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程，有條件的院校、科研院所要樂(lè)觀籌建國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，加緊培育熟識(shí)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的短期培訓(xùn)，使其盡快熟識(shí)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)章及我們我國(guó)服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以提高我們我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。壁壘是國(guó)際貿(mào)易政策中貿(mào)易爰護(hù)主義措施體現(xiàn)的形式服務(wù)貿(mào)易壁壘的詳細(xì)形式有：1、通過(guò)對(duì)進(jìn)口的服務(wù)征收卑視性的關(guān)稅形式2、可以是通過(guò)法規(guī)的形式使國(guó)外的服務(wù)生產(chǎn)者增加不必要的費(fèi)用3、對(duì)想要出國(guó)旅行的人征收人頭稅，這實(shí)際上是增加了旅游服務(wù)進(jìn)口的成本4、國(guó)內(nèi)的相關(guān)法規(guī)僅僅對(duì)在本國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)保險(xiǎn)公司要求配備全部領(lǐng)域的保險(xiǎn)專家，但又不允許該公司擔(dān)當(dāng)全部的這些領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，這種做法明顯地增加該公司的負(fù)擔(dān)并帶有肯定的卑視性5、服務(wù)貿(mào)易壁壘還可以實(shí)行與商品貿(mào)易中的數(shù)量限制相同的形式，來(lái)掌握外國(guó)公司供應(yīng)的服務(wù)數(shù)量，甚至干脆禁止外國(guó)公司供應(yīng)某些領(lǐng)域的服務(wù)6、對(duì)外來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人所供應(yīng)的服務(wù)或購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)征收過(guò)高或額外的稅7、我國(guó)通過(guò)直接撥款或稅收優(yōu)待等手段，對(duì)本國(guó)的某些服務(wù)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，扶植其進(jìn)展，增加其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力8、政府作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的組織者與管理者，是服務(wù)產(chǎn)品的一個(gè)很大的購(gòu)買(mǎi)者，而其在"購(gòu)買(mǎi)"時(shí)，經(jīng)常會(huì)偏向于優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品，從而形成對(duì)外國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的“卑視"。9、一些進(jìn)展中我國(guó)實(shí)行掌握外匯在本國(guó)境內(nèi)的持有、流通與兌換，以及對(duì)外匯的出入境實(shí)行管制的政策，限制了本國(guó)居民及各類(lèi)組織團(tuán)體對(duì)外國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)與支付力量，同時(shí)也可限制外國(guó)服務(wù)業(yè)在本國(guó)的業(yè)務(wù)量與獲利張力服務(wù)貿(mào)易壁壘的例子一：我們我國(guó)的法律規(guī)定，三資企業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一律須由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理（通常把在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)三類(lèi)外商投資企業(yè)統(tǒng)稱為三資企業(yè)。它是經(jīng)我們我國(guó)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，遵守我們我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，從事某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由一個(gè)或一個(gè)以上的國(guó)外投資方與我們我國(guó)投資方共同經(jīng)營(yíng)或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。）這實(shí)際上是對(duì)本國(guó)保險(xiǎn)業(yè)（屬于服務(wù)業(yè)）的爰護(hù)，對(duì)外國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的卑視。例二：加拿大對(duì)在加拿大開(kāi)業(yè)的外國(guó)銀行的存款和貸款數(shù)額有嚴(yán)格的上限掌握，而韓國(guó)要求在韓國(guó)的外國(guó)公司禁止供應(yīng)或擔(dān)當(dāng)有關(guān)人壽保險(xiǎn)、火災(zāi)保險(xiǎn)和汽車(chē)保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)務(wù)。例三：在美國(guó)等發(fā)達(dá)的資本主義我國(guó)，電訊、民航、鐵路等服務(wù)行業(yè)被一些實(shí)力雄厚的私人壟斷公司所把持，這同樣能有效地阻礙外國(guó)服務(wù)業(yè)的滲透與進(jìn)入。例四：很多我國(guó)禁止外國(guó)銀行及其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在本國(guó)設(shè)立分支