施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控措施

施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控措施理工作，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。向施工作業(yè)人員如實(shí)告知本工程的危險(xiǎn)、危害因素，以及預(yù)防控制措施等，啟發(fā)員工切實(shí)做好施工過程中的自我防護(hù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制與管理，根據(jù)安全生產(chǎn)事故具有偶然性和必然性的雙重屬性，結(jié)合工程施工特點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。從本工程施工安全生產(chǎn)特性出發(fā)，全面分運(yùn)用安全事故預(yù)防和控制理論，制定預(yù)防和控制措施。突出對(duì)重大危險(xiǎn)源的防控管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，提高全體人員對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)控能力和應(yīng)急處置能力。大力推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，確保本項(xiàng)目工程建設(shè)安全無(wú)事故管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、工作目標(biāo)1、對(duì)全標(biāo)段各施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)部位、辦公（生活）區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨（普查2、根據(jù)當(dāng)月施工生產(chǎn)進(jìn)度、作業(yè)項(xiàng)目等因素，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)參數(shù)，工作的月度目標(biāo)。3、建立危險(xiǎn)源管理信息檔案，分別制定月度重大危險(xiǎn)源防控措施，做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理與控制工作，消除管理上的缺陷，確保各類危險(xiǎn)源都能夠在受控范圍之內(nèi)，遏制和杜絕安全事故的發(fā)生。4、開展全員安全管理活動(dòng)，突出一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)的管理，突出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員安全管理作用的發(fā)揮，突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的落實(shí)，全面提升安全管理工作水平。三、編制依據(jù)1、《S340楊樓孜至阜陽(yáng)段改建工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與預(yù)防實(shí)施細(xì)則》2S340則—單元預(yù)警制度》3、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》四、組織機(jī)構(gòu)為確保“危險(xiǎn)源識(shí)別與安全風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)、有序地開展，項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：程祖春副組長(zhǎng)：臧正閩王玉宏成員：王如寶楊軍董娟劉翥宮新春梁尚雷李辰龍賈劉峰趙軍輝林飛劉宇李建文五、預(yù)案階段相關(guān)的法律法規(guī)變化、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用前，項(xiàng)目部適時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)的更新。㈠、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍1（包括臨時(shí)工程；2、本項(xiàng)目工地所有人員（包括項(xiàng)目部人員、施工隊(duì)人員、協(xié)作方人員及來(lái)訪者3、與本工程相關(guān)的設(shè)備設(shè)施（包括項(xiàng)目部自有的、協(xié)作方提供的和租用的設(shè)備設(shè)施，如：辦公設(shè)備、生活設(shè)施、電力設(shè)施、機(jī)械車輛、駐地房屋、倉(cāng)庫(kù)及附屬設(shè)施等）；4、工程施工所處的場(chǎng)所和周邊環(huán)境等；㈡、影響危險(xiǎn)源辨識(shí)的因素1、發(fā)生危害的根源及性質(zhì)。主要有以下類型：①、放炮、爆炸與火災(zāi)；②、打擊、沖擊與撞擊；③、中毒、窒息、觸電、墜落、雷擊、溺水與中暑；④、暴露于化學(xué)性危害因素與物理性危害因素的工作環(huán)境；⑤、人體功效因素（如：工作環(huán)境與工位的舒適度、重復(fù)性工作）；⑥、設(shè)備的腐蝕；⑦、有毒有害物料與氣體泄漏；⑧、失穩(wěn)與坍塌；⑨、灼燙與燙傷；⑩、車輛傷害、機(jī)械傷害與起重傷害。2、安全事故可能造成的后果。①、人身傷害（如割傷、挫傷、擦傷、肢體傷害）與死亡；②、疾?。ㄈ绾粑щy、失明、職業(yè)病、肢體不能正常動(dòng)作）；③、財(cái)產(chǎn)損失；④、工作環(huán)境破壞。3、過去、現(xiàn)在與將來(lái)“三種時(shí)態(tài)”的轉(zhuǎn)變過程；4、正常、異常與緊急“三種狀態(tài)”的變化過程。5、評(píng)估人員的觀察力與材料收集，表現(xiàn)為“四大因素”：（置的缺陷）；（法操作、制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；（生物的等因素）；（排、防護(hù)用品、工藝過程和操作方法等）。㈢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則①、是否符合國(guó)家、政府和上級(jí)關(guān)于健康、安全方面的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；②、是否符合相關(guān)方面關(guān)于健康、安全政策、方針和目標(biāo)；③、是否符合合同雙方的合法要求；④、是否在法律允許的情況下，滿足項(xiàng)目部實(shí)際抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序①、由安全環(huán)保部組織安全、技術(shù)等方面的人員，全面、詳細(xì)的識(shí)別本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，進(jìn)行危險(xiǎn)源登記；②、由項(xiàng)目經(jīng)理組織本項(xiàng)目部安全管理、工程技術(shù)人員及材料、機(jī)具等部門有關(guān)人員，并邀請(qǐng)監(jiān)理安全工程師參加，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)清單》。③、將本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源提交總監(jiān)辦安全生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（定量評(píng)價(jià)LEC（D=LEC）。定量評(píng)價(jià)法LEC“LEC分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值1010連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境100大災(zāi)難66每日在工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難33每周一次，或偶然地暴露15127嚴(yán)重暫時(shí)性重傷或輕殘或造成職一般業(yè)病0.5很不可能1每年幾次暴露3一般0.20.5非常罕見地暴露1引人注目輕傷、需要救護(hù)0.1實(shí)際上不可能————L=發(fā)生事故的可能性大??；——E=暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度；——C=發(fā)生事故可能出現(xiàn)的結(jié)果；——D=風(fēng)險(xiǎn)值。4、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定D分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別危險(xiǎn)程度≤120一級(jí)一般危險(xiǎn)，需要注意120-160二級(jí)顯著危險(xiǎn)，需要整改160-320三級(jí)高度危險(xiǎn)，要立即整改≥320四級(jí)極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5、重大危險(xiǎn)源的確定：將DD120施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源主要內(nèi)容（一1m1m，但地質(zhì)條件及其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；（二）2m2m，況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的高邊坡工程；（三）2m18m10kN/㎡，或集中線荷載大于15kN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程；（四鍋爐、架橋機(jī)、門式起重機(jī)；（五）其他危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)活動(dòng)。二、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源報(bào)告辦法（一）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源，要按照原建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程3詳見附表1-1），部。由項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源的嚴(yán)重程度，向阜陽(yáng)市建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告）。（二）工程部應(yīng)于施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源施工完成后3日內(nèi)，填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源解除表》（詳見附表2-1）。（三大危險(xiǎn)源或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；發(fā)生事故的，依法從重查處。項(xiàng)目部依托安全環(huán)保部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳進(jìn)行管理。三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理辦法（一）危險(xiǎn)源的施工隊(duì)是危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本施工隊(duì)危險(xiǎn)源的安全管理和檢測(cè)、監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)，并指定危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。（二的資金投入。（三）項(xiàng)目部對(duì)本施工區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源登記建檔，建立危險(xiǎn)源管理檔案，重大危險(xiǎn)源基本情況應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)源所在施工隊(duì)基本情況；重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；重大危險(xiǎn)源平面布置圖、關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位圖片；重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及監(jiān)控措施落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。（四）項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，建立健制定安全管理與具體監(jiān)控措施的實(shí)施方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（五）項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理人員以及從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。重大危險(xiǎn)源管理人員應(yīng)當(dāng)參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并掌握相應(yīng)的工作技能。（六）項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源公示制度，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并對(duì)檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況做好文字記錄，建立檔案。（七）強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況的安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故