鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇1為促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)我縣秸稈禁燒及綜合利用工作，根據(jù)省市縣有關(guān)秸稈禁燒工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作一、指導(dǎo)思想深入貫徹省、市、縣秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)議及文件精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，確保全面完成年度秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標(biāo)2017年，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒工作，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題，提升空氣質(zhì)量。三、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)時(shí)段：夏季（5月—6月）、秋季（9月—11月）（二）重點(diǎn)區(qū)域：溫泉鎮(zhèn)位于縣城建成區(qū)周圍10公里區(qū)域，屬于全縣秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，為此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由、方式焚燒秸稈。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（5月底前）根據(jù)全省秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)議及文件精神和市、縣政府統(tǒng)一部署，召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會(huì)議，制定印發(fā)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，多措并舉，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義。（二）全面禁燒階段（5月中旬—6月下旬、9月上旬—11月底）秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)政府將加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。我們?cè)O(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒工作，還及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的指導(dǎo)、督查、檢查。（三）檢查總結(jié)階段（6月底和11月底）我們認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算，并及時(shí)將秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)送至縣農(nóng)作物秸稈禁燒辦公室。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理原則。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管環(huán)保的黨委委員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)站、派出所、財(cái)政分局、林業(yè)站、廣播站、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)站等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣農(nóng)業(yè)站），對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。（二）明確職責(zé)分工鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室根據(jù)各部門職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制，各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作。廣播站：牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用宣傳工作，組織相關(guān)媒體在全鎮(zhèn)營(yíng)造秸稈禁燒及綜合利用的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮好新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、焚燒秸稈的行為進(jìn)行曝光。監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作開展監(jiān)察，對(duì)禁燒不力的有關(guān)單位和責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。農(nóng)業(yè)站：統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息通報(bào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，提高秸稈綜合利用率。派出所：負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)阻礙公務(wù)、暴力抗法事件進(jìn)行調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生大面積焚燒有可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全時(shí)，協(xié)調(diào)消防部門及時(shí)做好滅火工作。財(cái)政分局：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取及配套資金的.籌措，并及時(shí)撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。林業(yè)站：負(fù)責(zé)督促各村對(duì)通道綠化帶及林間堆放秸稈進(jìn)行清理；依法對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀路邊、田間、地頭樹木甚至引發(fā)森林火災(zāi)的行為進(jìn)行調(diào)查處理。農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)推廣秸稈機(jī)械還田新技術(shù)，扶持農(nóng)機(jī)大戶，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)各村組織實(shí)施機(jī)械化還田。安監(jiān)站：負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。供電公司：負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的用電保障。（三）加大輿論宣傳通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，把秸稈禁燒和綜合利用宣傳工作深入到田間地頭，延伸至村組、農(nóng)戶、課堂等，引導(dǎo)村民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺禁燒秸稈。新聞宣傳媒體要及時(shí)曝光隨意焚燒行為，尤其是做好“第一起焚燒行為，第一起處罰案例”的曝光，強(qiáng)化警示作用。（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管在夏、秋收割高峰時(shí)段，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹制桑瑢Ｈ素?fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。（五）推進(jìn)秸稈綜合利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)推廣秸稈機(jī)械化還田工作，開展還田技術(shù)培訓(xùn)，大力推進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用，建立并完善秸稈綜合利用體系。（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲將秸稈禁燒工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，與綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放、生態(tài)示范創(chuàng)建等掛鉤；對(duì)禁燒工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰；對(duì)禁燒監(jiān)管不力、措施不到位的村、單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違法禁燒規(guī)定的當(dāng)事人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)發(fā)生大面積焚燒行為的村要追究責(zé)任；對(duì)造成嚴(yán)重大氣污染，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的，要依法堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（七）完善通報(bào)制度各村及鎮(zhèn)直相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息通報(bào)制度，確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，加強(qiáng)和鎮(zhèn)禁燒辦公室的溝通與對(duì)接，確保上傳下達(dá)、政令暢通。秸稈禁燒期間實(shí)行“日?qǐng)?bào)制”，于每日下午4：30前將當(dāng)日巡查情況上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)禁燒辦報(bào)送信息。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇2為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高秸稈綜合利用率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，定于2017年7月14日起在全鎮(zhèn)集中開展禁止焚燒秸稈專項(xiàng)行動(dòng)。一、目標(biāo)任務(wù)以查處秸稈焚燒這一重點(diǎn)大氣污染違法行為為重點(diǎn)，通過(guò)宣傳與巡查相結(jié)合的方式集中處理一批焚燒秸稈、農(nóng)機(jī)違章、污染環(huán)境等典型大氣污染違法行為，改善全鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組三、責(zé)任分工（一）各管區(qū)、村委會(huì)負(fù)責(zé)制止秸稈焚燒工作，有效制止交通干線附近、人口集中地區(qū)等焚燒區(qū)秸稈焚燒行為，有效控制轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒現(xiàn)象。負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒巡查工作。（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵和秸稈、垃圾焚燒整治、宣傳車巡回宣傳工作；組織秸稈禁燒執(zhí)法工作，制止和查處秸稈等焚燒違法行為，督查相關(guān)措施執(zhí)行到位。（三）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦負(fù)責(zé)禁止露天焚燒秸稈、樹葉、枯草、橡膠、塑料、垃圾等現(xiàn)象；查處違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的垃圾焚燒行為。（四）農(nóng)推中心負(fù)責(zé)深入宣傳露天焚燒秸稈的危害，積極推廣秸稈還田、硬茬播種等技術(shù)，促進(jìn)秸稈機(jī)械化綜合利用，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)，并對(duì)各村進(jìn)行相應(yīng)的考核。（五）林業(yè)站負(fù)責(zé)做好森林防火宣傳，避免因村民違規(guī)焚燒秸稈引起山林火災(zāi)，加大山林巡查力度。四、工作措施一）全面動(dòng)員部署各相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)本方案要求，制定部門行動(dòng)方案，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作重點(diǎn)，并于2017年7月19日前將本單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和具體聯(lián)系人報(bào)送至辦公室。（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)充分利用宣傳車、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，并通過(guò)刊登公示公告、開設(shè)報(bào)道專欄、公布舉報(bào)電話、曝光違法行為等形式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，深入發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法各責(zé)任單位要根據(jù)實(shí)際情況開展監(jiān)管執(zhí)法，并嚴(yán)格監(jiān)督違法行為整改到位。對(duì)群眾多次投訴、舉報(bào)、上訪反映的大氣污染違法問(wèn)題要及時(shí)查處，并加大懲罰力度。（四）強(qiáng)化信息公開各責(zé)任單位及時(shí)公開本單位工作的開展情況，在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，將工作總結(jié)報(bào)送至村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。（五）加強(qiáng)考核督查村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站聯(lián)合鎮(zhèn)政府督查室采取定期督查、不定期抽查、暗訪等方式，對(duì)各責(zé)任單位專項(xiàng)行動(dòng)的開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇3為扎實(shí)做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！安恢话鸦?、不冒一處煙”，特制定督查工作方案：一、督查內(nèi)容一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”。二是禁燒方案落實(shí)是否到位。三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊(duì)，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。二、督查方式實(shí)行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查，不留時(shí)間空檔。三、工作職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）禁燒工作實(shí)行全面督查，重點(diǎn)督查各村（居）宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)全鎮(zhèn)。四、督查時(shí)間午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。五、督查要求1、各督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實(shí)行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死