環(huán)境工程項(xiàng)目策劃課件

環(huán)境工程項(xiàng)目策劃環(huán)境工程項(xiàng)目策劃1第1節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念第1節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念2一、工程項(xiàng)目策劃1、策劃對未來要發(fā)生的事情作當(dāng)前的謀劃目標(biāo)方法途徑程序構(gòu)思設(shè)計(jì)選擇智力活動(dòng)例子：準(zhǔn)備一個(gè)發(fā)言稿，項(xiàng)目建議書，廣告設(shè)計(jì)企業(yè)策劃事業(yè)策劃政府策劃分類整體策劃區(qū)域策劃局部策劃項(xiàng)目策劃營銷策劃廣告策劃一、工程項(xiàng)目策劃1、策劃對未來要發(fā)生的事情作當(dāng)前的謀劃目標(biāo)方32、工程項(xiàng)目策劃

項(xiàng)目業(yè)主或策劃人員根據(jù)業(yè)主投資設(shè)想與總目標(biāo)要求，從不同角度出發(fā)，通過對工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，對項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的整體策略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃，對工程建設(shè)活動(dòng)的全過程作預(yù)先的考慮和設(shè)想。投資機(jī)會研究投資方案構(gòu)思目標(biāo)設(shè)計(jì)方案策劃可行性研究項(xiàng)目構(gòu)思項(xiàng)目決策2、工程項(xiàng)目策劃項(xiàng)目業(yè)主或策劃人員根據(jù)業(yè)主投資設(shè)想與4二、工程項(xiàng)目的構(gòu)思1、構(gòu)思的產(chǎn)生市場研究發(fā)現(xiàn)新機(jī)會存在問題需解決為實(shí)現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)項(xiàng)目需求項(xiàng)目實(shí)施的目的是什么？兩個(gè)構(gòu)成項(xiàng)目需求的重要問題：（1）我們了解本項(xiàng)目的目的（出發(fā)點(diǎn)）嗎？（2）項(xiàng)目的最終結(jié)果（落腳點(diǎn)）明確嗎？雖敗尤勝、雖勝尤敗二、工程項(xiàng)目的構(gòu)思1、構(gòu)思的產(chǎn)生市場研究發(fā)現(xiàn)新機(jī)會存在問題需52、構(gòu)思的選擇構(gòu)思本身可行性環(huán)境和資源自身的能力項(xiàng)目構(gòu)思和選擇的方法：▲頭腦風(fēng)暴法▲德爾菲方法▲要素加權(quán)分析法2、構(gòu)思的選擇構(gòu)思本身可行性環(huán)境和資源自身的能力項(xiàng)目構(gòu)思和選6頭腦風(fēng)暴法簡介

通過創(chuàng)造一個(gè)無批評的自由的會議環(huán)境，使與會者暢所欲言、充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性的意見?！紡V益法作用：打破思維定勢，鼓勵(lì)開放性的思考發(fā)揮集體智慧，在他人的看法上建立自己的意見打破交流障礙，形成團(tuán)隊(duì)精神防止少數(shù)人控制會議頭腦風(fēng)暴法簡介通過創(chuàng)造一個(gè)無批評的自由的會議環(huán)境，7做法:將頭腦風(fēng)暴的中心議題寫在白板、膠片或掛圖上。提示：確保每個(gè)人都充分理解中心議題的含義。項(xiàng)目組成員輪流發(fā)言，任何意見都會得到肯定。提示：輪流的過程鼓勵(lì)大家參與，但任何人如果沒想好可以隨時(shí)跳過。將每一條意見用大號字寫在膠片或掛圖上。提示：用原話記錄每條意見，不作任何解釋。繼續(xù)輪流發(fā)言，直到每個(gè)人都曾跳過（沒意見）為止。提示：此過程一般持續(xù)5-20分鐘，視議題復(fù)雜程度而定.復(fù)查意見記錄，去除完全重復(fù)的條目提示：小心識別并保留在用詞上有極細(xì)微差別的意見。做法:將頭腦風(fēng)暴的中心議題寫在白板、膠片或掛圖上。8

概念：指在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，通過內(nèi)外環(huán)境調(diào)查和系統(tǒng)研究分析，在充分了解信息的基礎(chǔ)上，針對項(xiàng)目的決策和實(shí)施進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，使項(xiàng)目建設(shè)有正確的方向和明確的目的，也使建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作有明確的方向并能達(dá)到實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目凈增值的動(dòng)態(tài)過程。三、環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念概念：指在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，通過內(nèi)外環(huán)境調(diào)查和系統(tǒng)研9環(huán)境工程項(xiàng)目的增值體現(xiàn)在人類生活和工作的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、建筑環(huán)境、使用功能和建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成本和經(jīng)營成本、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)周期等多方面效果的改善。

環(huán)境工程類項(xiàng)目一般是由政府主導(dǎo)的，并不以經(jīng)濟(jì)收益而是以滿足一定的社會效益作為投資目的的項(xiàng)目。分為：環(huán)境工程項(xiàng)目決策策劃（為什么建或建什么）環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃（怎么建或如何建）（如圖3.1所示）1、定義及目的環(huán)境工程項(xiàng)目的增值體現(xiàn)在人類生活和工作的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、建筑10項(xiàng)目策劃十分重視同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析和總結(jié)；項(xiàng)目策劃是一個(gè)通過創(chuàng)新、創(chuàng)意，尋求增值的過程；項(xiàng)目策劃是一個(gè)知識管理的過程；項(xiàng)目策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。2、項(xiàng)目策劃特點(diǎn)項(xiàng)目策劃十分重視同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析和總結(jié)；2、項(xiàng)目策劃11

原則是人們行為的基本規(guī)范。項(xiàng)目策劃的基本原則是在總結(jié)多種不同項(xiàng)目策劃內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，對策劃行為規(guī)范的一種總結(jié)，它為策劃人員提供了思考的準(zhǔn)繩。整體規(guī)劃原則客觀現(xiàn)實(shí)原則項(xiàng)目策劃切實(shí)可行原則項(xiàng)目策劃靈活機(jī)動(dòng)原則項(xiàng)目策劃慎重籌謀原則項(xiàng)目策劃出奇制勝原則項(xiàng)目策劃講求時(shí)效原則項(xiàng)目策劃群體意識原則3、基本原則原則是人們行為的基本規(guī)范。項(xiàng)目策劃的基本原則是在總12

環(huán)境工程項(xiàng)目策劃方法是不斷發(fā)展的。早期項(xiàng)目策劃方法只注重推論方法，將項(xiàng)目策劃視為單一的數(shù)理邏輯演繹，而現(xiàn)代的項(xiàng)目策劃方法將不只局限于數(shù)理解析法、模擬法等，出現(xiàn)了許多更新的高效的方法。以事實(shí)為依據(jù)的項(xiàng)目策劃方法；以技術(shù)手段為依據(jù)的項(xiàng)目策劃方法；以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃方法；綜合性項(xiàng)目策劃。4、策劃方法及操作步驟環(huán)境工程項(xiàng)目策劃方法是不斷發(fā)展的。早期項(xiàng)目策劃方法13第2節(jié)環(huán)境工程環(huán)境調(diào)查與分析第2節(jié)環(huán)境工程環(huán)境調(diào)查與分析14

環(huán)境調(diào)查與分析是決策策劃的第一步，通過環(huán)境調(diào)查，可以獲得大量的信息，進(jìn)而進(jìn)行整理和分析，為項(xiàng)目的前期策劃提供依據(jù)。總體上來說，環(huán)境調(diào)查應(yīng)以項(xiàng)目為基本出發(fā)點(diǎn)，對項(xiàng)目實(shí)施所可能涉及的所有環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)性的思考，以其中對項(xiàng)目影響較大的核心因素為調(diào)查的重點(diǎn)，尤其以將項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目實(shí)施所需要依據(jù)和利用的關(guān)鍵因素和條件作為主要的考慮對象，進(jìn)行全面深入的調(diào)查。1、環(huán)境調(diào)查內(nèi)容及作用環(huán)境調(diào)查與分析是決策策劃的第一步，通過環(huán)境調(diào)查15政府政策、法規(guī)及城市總體規(guī)劃自然條件和歷史資料技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料市場情況資料最終用戶需要政府政策、法規(guī)及城市總體規(guī)劃16預(yù)備調(diào)查階段正是調(diào)查階段結(jié)果處理階段2、環(huán)境調(diào)查步驟調(diào)查方法：現(xiàn)場實(shí)地考查；相關(guān)部門走訪；有關(guān)人員訪談；文獻(xiàn)調(diào)查與研究及問卷調(diào)查。預(yù)備調(diào)查階段2、環(huán)境調(diào)查步驟調(diào)查方法：現(xiàn)場實(shí)地考查；相關(guān)17

環(huán)境預(yù)測是建立在環(huán)境調(diào)查和研究基礎(chǔ)上的科學(xué)推算。根據(jù)過去和現(xiàn)在預(yù)計(jì)未來，搞不搞環(huán)境預(yù)測，預(yù)測正確與否，關(guān)系到項(xiàng)目策劃能否成功。（1）環(huán)境預(yù)測要點(diǎn)（2）環(huán)境預(yù)測步驟（3）環(huán)境預(yù)測方法分類：主觀性預(yù)測和客觀性預(yù)測3、環(huán)境預(yù)測環(huán)境預(yù)測是建立在環(huán)境調(diào)查和研究基礎(chǔ)上的科學(xué)推算。18

環(huán)境分析作為項(xiàng)目策劃的基石，環(huán)境分析在項(xiàng)目策劃中起著舉足輕重的作用。環(huán)境分析就是分析項(xiàng)目策劃的約束條件，包括技術(shù)約束、資源約束、組織約束、法律約束等各種環(huán)境約束。預(yù)先對策劃環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析，找出各種可能的約束條件，是擬定實(shí)際可行策劃方案的前提條件。（1）項(xiàng)目外部環(huán)境分析（2）項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境分析4、環(huán)境分析及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)環(huán)境分析作為項(xiàng)目策劃的基石，環(huán)境分析在項(xiàng)目策劃中19

通過環(huán)境分析市場調(diào)查，可以達(dá)到如下目的：（1）了解影響項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，進(jìn)而把握投資機(jī)會與方向。（2）了解市場上各類產(chǎn)品或物業(yè)的供求關(guān)系和價(jià)格水平，就擬投資項(xiàng)目進(jìn)行市場定位（包括服務(wù)對象、產(chǎn)品品種、檔次、規(guī)模、售價(jià)或租金水平等）。（3）了解用戶對產(chǎn)品或物業(yè)功能或設(shè)計(jì)形式的需求，用以指導(dǎo)投資項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)品功能定位。4、環(huán)境分析及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過環(huán)境分析市場調(diào)查，可以達(dá)到如下目的：4、環(huán)境20第3節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃第3節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃21（1）定義：環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃是指從環(huán)境工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)目批準(zhǔn)、正式立項(xiàng)為止的過程。流程如圖3.2。（2）重要性：每個(gè)工程項(xiàng)目都有它的單件特性。因此作為施工單位，如何把握好一個(gè)項(xiàng)目的施工前期策劃工作，是該項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。例如：在建設(shè)污水處理廠時(shí)，必須進(jìn)行污水處理工藝的經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)比較，及考慮當(dāng)?shù)氐闹車h(huán)境，才能選出適合該地的工藝。1、前期策劃的定義及重要性（1）定義：環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃是指從環(huán)境工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)22

環(huán)境工程前期策劃的主要人物是尋找確立項(xiàng)目目標(biāo)，定義項(xiàng)目，并對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠、堅(jiān)實(shí)、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。過程如圖3.3所示。2、前期策劃的主要工作和過程環(huán)境工程前期策劃的主要人物是尋找確立項(xiàng)目目標(biāo)，定23（1）構(gòu)思的產(chǎn)生：通過市場研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會，有利的投資地點(diǎn)和投資領(lǐng)域，出現(xiàn)新市場，擴(kuò)大市場占有份額；出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝和新的專利產(chǎn)品。解決社會或經(jīng)濟(jì)存在問題或困難。上層戰(zhàn)略或計(jì)劃的分解，如國家、地區(qū)、城市的發(fā)展計(jì)劃等。項(xiàng)目業(yè)務(wù)，如建筑承包公司的項(xiàng)目。通過生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（1）構(gòu)思的產(chǎn)生：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇24（2）構(gòu)思的選擇：解決問題和需求的現(xiàn)實(shí)性。考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。充分發(fā)揮自己已有的長處，運(yùn)用自己的競爭優(yōu)勢，或達(dá)到合作各方競爭優(yōu)勢的最優(yōu)組合。要綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思—環(huán)境—能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（2）構(gòu)思的選擇：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇25（2）構(gòu)思的選擇：解決問題和需求的現(xiàn)實(shí)性?？紤]到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。充分發(fā)揮自己已有的長處，運(yùn)用自己的競爭優(yōu)勢，或達(dá)到合作各方競爭優(yōu)勢的最優(yōu)組合。要綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思—環(huán)境—能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（2）構(gòu)思的選擇：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇26

項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)。（1）目標(biāo)管理方法在項(xiàng)目實(shí)施前必須確定明確的目標(biāo)，設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃；項(xiàng)目先設(shè)立總目標(biāo)，再采用系統(tǒng)的方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)；將項(xiàng)目落實(shí)到責(zé)任人，建立由上到下，由整體到分部的目標(biāo)控制體系；將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，保證項(xiàng)目在整個(gè)生命周期中目標(biāo)、組織、過程、責(zé)任體系的連續(xù)性和整體性。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存27（2）情況的分析和問題的研究情況分析能進(jìn)一步研究和評價(jià)項(xiàng)目構(gòu)思的實(shí)用性，并且對上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問題進(jìn)行定義。情況分析的主要內(nèi)容包括七個(gè)方面，P45問題的定義是目標(biāo)設(shè)計(jì)的診斷階段，從問題的定義中確定項(xiàng)目的人物，從中研究并得到問題的原因、背景和界限。問題定義的基本步驟，包括三步，P454、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義（2）情況的分析和問題的研究4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義28一、項(xiàng)目目標(biāo)的定義

目標(biāo)是指需要在一定時(shí)間內(nèi)完成的具有一定約束條件（質(zhì)量、投資、規(guī)模等）的客觀標(biāo)的。它的主要功能包括提供一個(gè)中心點(diǎn)來分配各種資源和擬定各種計(jì)劃，提供一個(gè)尺度作為評價(jià)各種指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目目標(biāo)是指一個(gè)項(xiàng)目為了達(dá)到預(yù)期成果所必須完成的各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目指標(biāo)有很多，但核心的是質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)。這些目標(biāo)往往是由合同界定的。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義一、項(xiàng)目目標(biāo)的定義目標(biāo)是指需要在一定時(shí)間內(nèi)完29質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的時(shí)間限制指項(xiàng)目投資必須限制在限定的數(shù)額內(nèi)YZ進(jìn)度（快）成本（高）質(zhì)量（好）XXZY0

時(shí)間質(zhì)量成本合同目標(biāo)：850天魯班獎(jiǎng)3000萬元規(guī)劃目標(biāo)：800天魯班獎(jiǎng)2800萬元項(xiàng)目目標(biāo)：780天魯班獎(jiǎng)3100萬元質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)30二、項(xiàng)目管理目標(biāo)分解

合同目標(biāo)――保證目標(biāo)――規(guī)劃目標(biāo)――施工項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)――施工隊(duì)目標(biāo)――班組目標(biāo)――個(gè)人目標(biāo)三、進(jìn)行目標(biāo)管理

1、目標(biāo)指引行動(dòng)――――精髓。2、目標(biāo)自上而下展開。3、目標(biāo)自下而上保證實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目分解體系：工程項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，獨(dú)立盈利或發(fā)揮能力（車間，倉庫）獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工，不能獨(dú)立發(fā)揮作用（土建、安裝）施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，土方，鋼筋，抹灰不同工人用不同材料，基礎(chǔ)，主體，地面，裝飾二、項(xiàng)目管理目標(biāo)分解合同目標(biāo)――保證目標(biāo)――規(guī)劃目標(biāo)――施31目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)項(xiàng)目的審查和選擇：項(xiàng)目的審查關(guān)鍵問題是指標(biāo)體系的建立，與具體的項(xiàng)目類型有關(guān)。審查內(nèi)容：（1）問題的定義、包括名稱、目標(biāo)介紹、界限、優(yōu)先級等；（2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素，包括項(xiàng)目起因、目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)需求的必要性、待研究的細(xì)節(jié)；（3）項(xiàng)目評價(jià)，包括財(cái)務(wù)可能性、人的影響、限制條件、環(huán)保。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)32目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)項(xiàng)目的審查和選擇：項(xiàng)目的審查關(guān)鍵問題是指標(biāo)體系的建立，與具體的項(xiàng)目類型有關(guān)。審查內(nèi)容：（1）問題的定義、包括名稱、目標(biāo)介紹、界限、優(yōu)先級等；（2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素，包括項(xiàng)目起因、目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)需求的必要性、待研究的細(xì)節(jié)；（3）項(xiàng)目評價(jià)，包括財(cái)務(wù)可能性、人的影響、限制條件、環(huán)保。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)33一、可行性研究在項(xiàng)目投資決策前，對擬建項(xiàng)目的所有方面進(jìn)行調(diào)查研究，對被選方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行比較評價(jià)，選出最佳方案。2、研究內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的必要性研究項(xiàng)目的技術(shù)方案及其可行性研究項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的條件進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)投資估算、資金籌措1、概念5工程項(xiàng)目的可行性研究一、可行性研究在項(xiàng)目投資決策前，對擬建項(xiàng)目的所有方面進(jìn)行調(diào)查343、作用☆是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)☆是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)☆是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)☆是申請項(xiàng)目貸款的依據(jù)☆是項(xiàng)目評估的依據(jù)（1）籌劃準(zhǔn)備：委托和簽訂協(xié)議（2）調(diào)查研究（3）方案選擇和優(yōu)化（4）財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)（5）編制可行性研究報(bào)告（6）可行性研究報(bào)告審批、決策4、程序（圖3.5）項(xiàng)目建議書階段詳細(xì)可行性研究項(xiàng)目評估決策階段階段劃分3、作用☆是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)（1）籌劃準(zhǔn)備：委托和簽訂協(xié)議35二、項(xiàng)目評估在可行性研究的基礎(chǔ)上，對擬建項(xiàng)目的可行性經(jīng)濟(jì)行等進(jìn)行的全面再分析、再評價(jià)。1.概念2.項(xiàng)目評估內(nèi)容審查可行性研究報(bào)告評估可行性研究報(bào)告可行性研究和項(xiàng)目評估有什么不同？二、項(xiàng)目評估在可行性研究的基礎(chǔ)上，對擬建項(xiàng)目的可行性經(jīng)濟(jì)行等363.可行性研究與項(xiàng)目評估的關(guān)系☆☆聯(lián)系區(qū)別均處于項(xiàng)目發(fā)展周期的建設(shè)前期工作內(nèi)容基本相同——理論、方法、依據(jù)都相同最終工作目標(biāo)及要求相同——可行性判斷與選優(yōu)行為主體不同立足點(diǎn)不同側(cè)重點(diǎn)不同作用不同階段不同可研——投資者評估——貸款及監(jiān)督部門可研——必要性與技術(shù)評估——可能性與償還期可研——立項(xiàng)依據(jù)評估——貸款3.可行性研究與項(xiàng)目評估的關(guān)系☆☆聯(lián)系區(qū)別均處于項(xiàng)目發(fā)展周37第4節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃第4節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃38

項(xiàng)目實(shí)施策劃，即項(xiàng)目管理和項(xiàng)目目標(biāo)策劃，旨在把建設(shè)意圖的項(xiàng)目構(gòu)思展開實(shí)施，變成有現(xiàn)實(shí)可能性和可操作的行動(dòng)方案，提出帶有謀略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。環(huán)境工程項(xiàng)目策劃課件39（1）項(xiàng)目目標(biāo)控制策劃，是對項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)及項(xiàng)目全過程的控制，基本方法是動(dòng)態(tài)控制?；静襟E包括：建立項(xiàng)目目標(biāo)控制子系統(tǒng)建立目標(biāo)控制子系統(tǒng)信息庫實(shí)施系統(tǒng)控制調(diào)整控制狀態(tài)（1）項(xiàng)目目標(biāo)控制策劃，是對項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)及項(xiàng)目全過程的控制，40（2）項(xiàng)目組織策劃對于大中型建設(shè)項(xiàng)目，國家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。但是對于環(huán)境工程類這種非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目，國家希望實(shí)行代建制。是否實(shí)行代建制，以及以何種方式實(shí)施代建，均要分析策劃。這既是項(xiàng)目總體構(gòu)思策劃的重要內(nèi)容，也是對項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)生重要影響的策劃內(nèi)容。（2）項(xiàng)目組織策劃41（3）項(xiàng)目融資策劃項(xiàng)目融資策劃是控制資金使用成本，進(jìn)而控制項(xiàng)目投資、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所不可忽視的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目融資策劃具有很強(qiáng)的政策性、技巧性和謀略性，它取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和項(xiàng)目實(shí)施的運(yùn)作方式。融資方式：a投入資金形成項(xiàng)目資本金，包括國家投資或自籌投資、吸收國外資本直接投資發(fā)行股票；b發(fā)行債券、銀行貸款、設(shè)備租賃、借用國外資金。階段劃分：投資決策分析，融資決策分析，融資結(jié)構(gòu)分析，融資談判，項(xiàng)目融資的執(zhí)行。（3）項(xiàng)目融資策劃42（4）項(xiàng)目管理策劃設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織策劃，設(shè)計(jì)方案競賽招標(biāo)策劃，設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)策劃，設(shè)計(jì)目標(biāo)控制施工階段：招標(biāo)與采購策劃，現(xiàn)場組織管理策劃，控制目標(biāo)策劃，施工質(zhì)量監(jiān)督策劃，現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)方式策劃，信息管理策劃（4）項(xiàng)目管理策劃43（5）項(xiàng)目目標(biāo)策劃在項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和定位策劃的過程中做到項(xiàng)目投資和質(zhì)量的協(xié)調(diào)平衡，也就是在一定投資限額下，通過策劃，尋求達(dá)到滿足使用功能要求的最佳質(zhì)量規(guī)格和檔次，然后再通過項(xiàng)目實(shí)施策劃，尋求節(jié)省項(xiàng)目投資和縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的途徑和措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“質(zhì)量高、工期短、投資省”的三大目標(biāo)的最佳匹配。

包括：（1）項(xiàng)目總目標(biāo)（建設(shè)總進(jìn)度、總投資、質(zhì)量）體系的設(shè)定；（2）總目標(biāo)按項(xiàng)目、參建主體、實(shí)施階段等進(jìn)行分解的子目標(biāo)體系的設(shè)定（5）項(xiàng)目目標(biāo)策劃44（6）項(xiàng)目實(shí)施過程策劃項(xiàng)目實(shí)施過程策劃是對項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)分解和組織工作的策劃，包括設(shè)計(jì)、施工、采購任務(wù)的招投標(biāo)，合同結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、制度及運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目管理組織協(xié)調(diào)，管理信息收集、加工處理和應(yīng)用等。項(xiàng)目實(shí)施過程策劃視項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜程度，分層次、分階段地展開，從總體的輪廓性、概率性策劃，到局部的實(shí)施性詳細(xì)策劃逐步深化。（6）項(xiàng)目實(shí)施過程策劃45只討論“決策方法”工程項(xiàng)目管理決策確定性決策不確定性決策風(fēng)險(xiǎn)決策盈虧平衡分析期望值準(zhǔn)則決策樹敏感性分析只討論“決策方法”工程項(xiàng)目管理決策確定性決策不確定性決策風(fēng)險(xiǎn)46一、決策方法習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)決策階段——朝霞不出門，晚霞行千里決策方法的發(fā)展——運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)決策數(shù)學(xué)化浪潮組織行為、心理因素、人的創(chuàng)造性思維K線圖失效經(jīng)驗(yàn)決策階段經(jīng)驗(yàn)科學(xué)個(gè)人的、直觀的、定性的規(guī)范性的定量的藝術(shù)直觀的、定性的一、決策方法習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)決策階段——朝霞不出門，晚霞行千里47二、決策的類型1、確定型決策

已確切掌握當(dāng)前及未來所面臨的自然狀態(tài)，每個(gè)方案只有一種結(jié)果，比較其結(jié)果優(yōu)劣作出最優(yōu)選擇的決策

2、風(fēng)險(xiǎn)型決策

每個(gè)方案都有幾種不同結(jié)果可以知道，其發(fā)生的概率也可測算3、（完全）不確定型決策

每個(gè)方案有幾種不同的結(jié)果可以知道，但每一結(jié)果發(fā)生的概率無法知二、決策的類型1、確定型決策已確切掌握當(dāng)前及未來所面48ThankyouThankyou49環(huán)境工程項(xiàng)目策劃環(huán)境工程項(xiàng)目策劃50第1節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念第1節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念51一、工程項(xiàng)目策劃1、策劃對未來要發(fā)生的事情作當(dāng)前的謀劃目標(biāo)方法途徑程序構(gòu)思設(shè)計(jì)選擇智力活動(dòng)例子：準(zhǔn)備一個(gè)發(fā)言稿，項(xiàng)目建議書，廣告設(shè)計(jì)企業(yè)策劃事業(yè)策劃政府策劃分類整體策劃區(qū)域策劃局部策劃項(xiàng)目策劃營銷策劃廣告策劃一、工程項(xiàng)目策劃1、策劃對未來要發(fā)生的事情作當(dāng)前的謀劃目標(biāo)方522、工程項(xiàng)目策劃

項(xiàng)目業(yè)主或策劃人員根據(jù)業(yè)主投資設(shè)想與總目標(biāo)要求，從不同角度出發(fā)，通過對工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，對項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的整體策略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃，對工程建設(shè)活動(dòng)的全過程作預(yù)先的考慮和設(shè)想。投資機(jī)會研究投資方案構(gòu)思目標(biāo)設(shè)計(jì)方案策劃可行性研究項(xiàng)目構(gòu)思項(xiàng)目決策2、工程項(xiàng)目策劃項(xiàng)目業(yè)主或策劃人員根據(jù)業(yè)主投資設(shè)想與53二、工程項(xiàng)目的構(gòu)思1、構(gòu)思的產(chǎn)生市場研究發(fā)現(xiàn)新機(jī)會存在問題需解決為實(shí)現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)項(xiàng)目需求項(xiàng)目實(shí)施的目的是什么？兩個(gè)構(gòu)成項(xiàng)目需求的重要問題：（1）我們了解本項(xiàng)目的目的（出發(fā)點(diǎn)）嗎？（2）項(xiàng)目的最終結(jié)果（落腳點(diǎn)）明確嗎？雖敗尤勝、雖勝尤敗二、工程項(xiàng)目的構(gòu)思1、構(gòu)思的產(chǎn)生市場研究發(fā)現(xiàn)新機(jī)會存在問題需542、構(gòu)思的選擇構(gòu)思本身可行性環(huán)境和資源自身的能力項(xiàng)目構(gòu)思和選擇的方法：▲頭腦風(fēng)暴法▲德爾菲方法▲要素加權(quán)分析法2、構(gòu)思的選擇構(gòu)思本身可行性環(huán)境和資源自身的能力項(xiàng)目構(gòu)思和選55頭腦風(fēng)暴法簡介

通過創(chuàng)造一個(gè)無批評的自由的會議環(huán)境，使與會者暢所欲言、充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性的意見?！紡V益法作用：打破思維定勢，鼓勵(lì)開放性的思考發(fā)揮集體智慧，在他人的看法上建立自己的意見打破交流障礙，形成團(tuán)隊(duì)精神防止少數(shù)人控制會議頭腦風(fēng)暴法簡介通過創(chuàng)造一個(gè)無批評的自由的會議環(huán)境，56做法:將頭腦風(fēng)暴的中心議題寫在白板、膠片或掛圖上。提示：確保每個(gè)人都充分理解中心議題的含義。項(xiàng)目組成員輪流發(fā)言，任何意見都會得到肯定。提示：輪流的過程鼓勵(lì)大家參與，但任何人如果沒想好可以隨時(shí)跳過。將每一條意見用大號字寫在膠片或掛圖上。提示：用原話記錄每條意見，不作任何解釋。繼續(xù)輪流發(fā)言，直到每個(gè)人都曾跳過（沒意見）為止。提示：此過程一般持續(xù)5-20分鐘，視議題復(fù)雜程度而定.復(fù)查意見記錄，去除完全重復(fù)的條目提示：小心識別并保留在用詞上有極細(xì)微差別的意見。做法:將頭腦風(fēng)暴的中心議題寫在白板、膠片或掛圖上。57

概念：指在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，通過內(nèi)外環(huán)境調(diào)查和系統(tǒng)研究分析，在充分了解信息的基礎(chǔ)上，針對項(xiàng)目的決策和實(shí)施進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，使項(xiàng)目建設(shè)有正確的方向和明確的目的，也使建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作有明確的方向并能達(dá)到實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目凈增值的動(dòng)態(tài)過程。三、環(huán)境工程項(xiàng)目策劃的基本概念概念：指在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，通過內(nèi)外環(huán)境調(diào)查和系統(tǒng)研58環(huán)境工程項(xiàng)目的增值體現(xiàn)在人類生活和工作的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、建筑環(huán)境、使用功能和建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成本和經(jīng)營成本、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)周期等多方面效果的改善。

環(huán)境工程類項(xiàng)目一般是由政府主導(dǎo)的，并不以經(jīng)濟(jì)收益而是以滿足一定的社會效益作為投資目的的項(xiàng)目。分為：環(huán)境工程項(xiàng)目決策策劃（為什么建或建什么）環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃（怎么建或如何建）（如圖3.1所示）1、定義及目的環(huán)境工程項(xiàng)目的增值體現(xiàn)在人類生活和工作的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、建筑59項(xiàng)目策劃十分重視同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析和總結(jié)；項(xiàng)目策劃是一個(gè)通過創(chuàng)新、創(chuàng)意，尋求增值的過程；項(xiàng)目策劃是一個(gè)知識管理的過程；項(xiàng)目策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。2、項(xiàng)目策劃特點(diǎn)項(xiàng)目策劃十分重視同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析和總結(jié)；2、項(xiàng)目策劃60

原則是人們行為的基本規(guī)范。項(xiàng)目策劃的基本原則是在總結(jié)多種不同項(xiàng)目策劃內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，對策劃行為規(guī)范的一種總結(jié)，它為策劃人員提供了思考的準(zhǔn)繩。整體規(guī)劃原則客觀現(xiàn)實(shí)原則項(xiàng)目策劃切實(shí)可行原則項(xiàng)目策劃靈活機(jī)動(dòng)原則項(xiàng)目策劃慎重籌謀原則項(xiàng)目策劃出奇制勝原則項(xiàng)目策劃講求時(shí)效原則項(xiàng)目策劃群體意識原則3、基本原則原則是人們行為的基本規(guī)范。項(xiàng)目策劃的基本原則是在總61

環(huán)境工程項(xiàng)目策劃方法是不斷發(fā)展的。早期項(xiàng)目策劃方法只注重推論方法，將項(xiàng)目策劃視為單一的數(shù)理邏輯演繹，而現(xiàn)代的項(xiàng)目策劃方法將不只局限于數(shù)理解析法、模擬法等，出現(xiàn)了許多更新的高效的方法。以事實(shí)為依據(jù)的項(xiàng)目策劃方法；以技術(shù)手段為依據(jù)的項(xiàng)目策劃方法；以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃方法；綜合性項(xiàng)目策劃。4、策劃方法及操作步驟環(huán)境工程項(xiàng)目策劃方法是不斷發(fā)展的。早期項(xiàng)目策劃方法62第2節(jié)環(huán)境工程環(huán)境調(diào)查與分析第2節(jié)環(huán)境工程環(huán)境調(diào)查與分析63

環(huán)境調(diào)查與分析是決策策劃的第一步，通過環(huán)境調(diào)查，可以獲得大量的信息，進(jìn)而進(jìn)行整理和分析，為項(xiàng)目的前期策劃提供依據(jù)?？傮w上來說，環(huán)境調(diào)查應(yīng)以項(xiàng)目為基本出發(fā)點(diǎn)，對項(xiàng)目實(shí)施所可能涉及的所有環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)性的思考，以其中對項(xiàng)目影響較大的核心因素為調(diào)查的重點(diǎn)，尤其以將項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目實(shí)施所需要依據(jù)和利用的關(guān)鍵因素和條件作為主要的考慮對象，進(jìn)行全面深入的調(diào)查。1、環(huán)境調(diào)查內(nèi)容及作用環(huán)境調(diào)查與分析是決策策劃的第一步，通過環(huán)境調(diào)查64政府政策、法規(guī)及城市總體規(guī)劃自然條件和歷史資料技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料市場情況資料最終用戶需要政府政策、法規(guī)及城市總體規(guī)劃65預(yù)備調(diào)查階段正是調(diào)查階段結(jié)果處理階段2、環(huán)境調(diào)查步驟調(diào)查方法：現(xiàn)場實(shí)地考查；相關(guān)部門走訪；有關(guān)人員訪談；文獻(xiàn)調(diào)查與研究及問卷調(diào)查。預(yù)備調(diào)查階段2、環(huán)境調(diào)查步驟調(diào)查方法：現(xiàn)場實(shí)地考查；相關(guān)66

環(huán)境預(yù)測是建立在環(huán)境調(diào)查和研究基礎(chǔ)上的科學(xué)推算。根據(jù)過去和現(xiàn)在預(yù)計(jì)未來，搞不搞環(huán)境預(yù)測，預(yù)測正確與否，關(guān)系到項(xiàng)目策劃能否成功。（1）環(huán)境預(yù)測要點(diǎn)（2）環(huán)境預(yù)測步驟（3）環(huán)境預(yù)測方法分類：主觀性預(yù)測和客觀性預(yù)測3、環(huán)境預(yù)測環(huán)境預(yù)測是建立在環(huán)境調(diào)查和研究基礎(chǔ)上的科學(xué)推算。67

環(huán)境分析作為項(xiàng)目策劃的基石，環(huán)境分析在項(xiàng)目策劃中起著舉足輕重的作用。環(huán)境分析就是分析項(xiàng)目策劃的約束條件，包括技術(shù)約束、資源約束、組織約束、法律約束等各種環(huán)境約束。預(yù)先對策劃環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析，找出各種可能的約束條件，是擬定實(shí)際可行策劃方案的前提條件。（1）項(xiàng)目外部環(huán)境分析（2）項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境分析4、環(huán)境分析及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)環(huán)境分析作為項(xiàng)目策劃的基石，環(huán)境分析在項(xiàng)目策劃中68

通過環(huán)境分析市場調(diào)查，可以達(dá)到如下目的：（1）了解影響項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，進(jìn)而把握投資機(jī)會與方向。（2）了解市場上各類產(chǎn)品或物業(yè)的供求關(guān)系和價(jià)格水平，就擬投資項(xiàng)目進(jìn)行市場定位（包括服務(wù)對象、產(chǎn)品品種、檔次、規(guī)模、售價(jià)或租金水平等）。（3）了解用戶對產(chǎn)品或物業(yè)功能或設(shè)計(jì)形式的需求，用以指導(dǎo)投資項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)品功能定位。4、環(huán)境分析及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過環(huán)境分析市場調(diào)查，可以達(dá)到如下目的：4、環(huán)境69第3節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃第3節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃70（1）定義：環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃是指從環(huán)境工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)目批準(zhǔn)、正式立項(xiàng)為止的過程。流程如圖3.2。（2）重要性：每個(gè)工程項(xiàng)目都有它的單件特性。因此作為施工單位，如何把握好一個(gè)項(xiàng)目的施工前期策劃工作，是該項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。例如：在建設(shè)污水處理廠時(shí)，必須進(jìn)行污水處理工藝的經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)比較，及考慮當(dāng)?shù)氐闹車h(huán)境，才能選出適合該地的工藝。1、前期策劃的定義及重要性（1）定義：環(huán)境工程項(xiàng)目前期策劃是指從環(huán)境工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)71

環(huán)境工程前期策劃的主要人物是尋找確立項(xiàng)目目標(biāo)，定義項(xiàng)目，并對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠、堅(jiān)實(shí)、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。過程如圖3.3所示。2、前期策劃的主要工作和過程環(huán)境工程前期策劃的主要人物是尋找確立項(xiàng)目目標(biāo)，定72（1）構(gòu)思的產(chǎn)生：通過市場研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會，有利的投資地點(diǎn)和投資領(lǐng)域，出現(xiàn)新市場，擴(kuò)大市場占有份額；出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝和新的專利產(chǎn)品。解決社會或經(jīng)濟(jì)存在問題或困難。上層戰(zhàn)略或計(jì)劃的分解，如國家、地區(qū)、城市的發(fā)展計(jì)劃等。項(xiàng)目業(yè)務(wù)，如建筑承包公司的項(xiàng)目。通過生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（1）構(gòu)思的產(chǎn)生：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇73（2）構(gòu)思的選擇：解決問題和需求的現(xiàn)實(shí)性。考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。充分發(fā)揮自己已有的長處，運(yùn)用自己的競爭優(yōu)勢，或達(dá)到合作各方競爭優(yōu)勢的最優(yōu)組合。要綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思—環(huán)境—能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（2）構(gòu)思的選擇：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇74（2）構(gòu)思的選擇：解決問題和需求的現(xiàn)實(shí)性?？紤]到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。充分發(fā)揮自己已有的長處，運(yùn)用自己的競爭優(yōu)勢，或達(dá)到合作各方競爭優(yōu)勢的最優(yōu)組合。要綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思—環(huán)境—能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇（2）構(gòu)思的選擇：3、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇75

項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)。（1）目標(biāo)管理方法在項(xiàng)目實(shí)施前必須確定明確的目標(biāo)，設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃；項(xiàng)目先設(shè)立總目標(biāo)，再采用系統(tǒng)的方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)；將項(xiàng)目落實(shí)到責(zé)任人，建立由上到下，由整體到分部的目標(biāo)控制體系；將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，保證項(xiàng)目在整個(gè)生命周期中目標(biāo)、組織、過程、責(zé)任體系的連續(xù)性和整體性。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存76（2）情況的分析和問題的研究情況分析能進(jìn)一步研究和評價(jià)項(xiàng)目構(gòu)思的實(shí)用性，并且對上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問題進(jìn)行定義。情況分析的主要內(nèi)容包括七個(gè)方面，P45問題的定義是目標(biāo)設(shè)計(jì)的診斷階段，從問題的定義中確定項(xiàng)目的人物，從中研究并得到問題的原因、背景和界限。問題定義的基本步驟，包括三步，P454、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義（2）情況的分析和問題的研究4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義77一、項(xiàng)目目標(biāo)的定義

目標(biāo)是指需要在一定時(shí)間內(nèi)完成的具有一定約束條件（質(zhì)量、投資、規(guī)模等）的客觀標(biāo)的。它的主要功能包括提供一個(gè)中心點(diǎn)來分配各種資源和擬定各種計(jì)劃，提供一個(gè)尺度作為評價(jià)各種指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目目標(biāo)是指一個(gè)項(xiàng)目為了達(dá)到預(yù)期成果所必須完成的各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目指標(biāo)有很多，但核心的是質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)。這些目標(biāo)往往是由合同界定的。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義一、項(xiàng)目目標(biāo)的定義目標(biāo)是指需要在一定時(shí)間內(nèi)完78質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的時(shí)間限制指項(xiàng)目投資必須限制在限定的數(shù)額內(nèi)YZ進(jìn)度（快）成本（高）質(zhì)量（好）XXZY0

時(shí)間質(zhì)量成本合同目標(biāo)：850天魯班獎(jiǎng)3000萬元規(guī)劃目標(biāo)：800天魯班獎(jiǎng)2800萬元項(xiàng)目目標(biāo)：780天魯班獎(jiǎng)3100萬元質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)完成項(xiàng)目所必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)79二、項(xiàng)目管理目標(biāo)分解

合同目標(biāo)――保證目標(biāo)――規(guī)劃目標(biāo)――施工項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)――施工隊(duì)目標(biāo)――班組目標(biāo)――個(gè)人目標(biāo)三、進(jìn)行目標(biāo)管理

1、目標(biāo)指引行動(dòng)――――精髓。2、目標(biāo)自上而下展開。3、目標(biāo)自下而上保證實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目分解體系：工程項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，獨(dú)立盈利或發(fā)揮能力（車間，倉庫）獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工，不能獨(dú)立發(fā)揮作用（土建、安裝）施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，土方，鋼筋，抹灰不同工人用不同材料，基礎(chǔ)，主體，地面，裝飾二、項(xiàng)目管理目標(biāo)分解合同目標(biāo)――保證目標(biāo)――規(guī)劃目標(biāo)――施80目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)項(xiàng)目的審查和選擇：項(xiàng)目的審查關(guān)鍵問題是指標(biāo)體系的建立，與具體的項(xiàng)目類型有關(guān)。審查內(nèi)容：（1）問題的定義、包括名稱、目標(biāo)介紹、界限、優(yōu)先級等；（2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素，包括項(xiàng)目起因、目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)需求的必要性、待研究的細(xì)節(jié)；（3）項(xiàng)目評價(jià)，包括財(cái)務(wù)可能性、人的影響、限制條件、環(huán)保。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)81目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)項(xiàng)目的審查和選擇：項(xiàng)目的審查關(guān)鍵問題是指標(biāo)體系的建立，與具體的項(xiàng)目類型有關(guān)。審查內(nèi)容：（1）問題的定義、包括名稱、目標(biāo)介紹、界限、優(yōu)先級等；（2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素，包括項(xiàng)目起因、目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)需求的必要性、待研究的細(xì)節(jié)；（3）項(xiàng)目評價(jià)，包括財(cái)務(wù)可能性、人的影響、限制條件、環(huán)保。4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義目標(biāo)系統(tǒng)的建立：系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)4、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)82一、可行性研究在項(xiàng)目投資決策前，對擬建項(xiàng)目的所有方面進(jìn)行調(diào)查研究，對被選方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行比較評價(jià)，選出最佳方案。2、研究內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的必要性研究項(xiàng)目的技術(shù)方案及其可行性研究項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的條件進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)投資估算、資金籌措1、概念5工程項(xiàng)目的可行性研究一、可行性研究在項(xiàng)目投資決策前，對擬建項(xiàng)目的所有方面進(jìn)行調(diào)查833、作用☆是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)☆是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)☆是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)☆是申請項(xiàng)目貸款的依據(jù)☆是項(xiàng)目評估的依據(jù)（1）籌劃準(zhǔn)備：委托和簽訂協(xié)議（2）調(diào)查研究（3）方案選擇和優(yōu)化（4）財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)（5）編制可行性研究報(bào)告（6）可行性研究報(bào)告審批、決策4、程序（圖3.5）項(xiàng)目建議書階段詳細(xì)可行性研究項(xiàng)目評估決策階段階段劃分3、作用☆是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)（1）籌劃準(zhǔn)備：委托和簽訂協(xié)議84二、項(xiàng)目評估在可行性研究的基礎(chǔ)上，對擬建項(xiàng)目的可行性經(jīng)濟(jì)行等進(jìn)行的全面再分析、再評價(jià)。1.概念2.項(xiàng)目評估內(nèi)容審查可行性研究報(bào)告評估可行性研究報(bào)告可行性研究和項(xiàng)目評估有什么不同？二、項(xiàng)目評估在可行性研究的基礎(chǔ)上，對擬建項(xiàng)目的可行性經(jīng)濟(jì)行等853.可行性研究與項(xiàng)目評估的關(guān)系☆☆聯(lián)系區(qū)別均處于項(xiàng)目發(fā)展周期的建設(shè)前期工作內(nèi)容基本相同——理論、方法、依據(jù)都相同最終工作目標(biāo)及要求相同——可行性判斷與選優(yōu)行為主體不同立足點(diǎn)不同側(cè)重點(diǎn)不同作用不同階段不同可研——投資者評估——貸款及監(jiān)督部門可研——必要性與技術(shù)評估——可能性與償還期可研——立項(xiàng)依據(jù)評估——貸款3.可行性研究與項(xiàng)目評估的關(guān)系☆☆聯(lián)系區(qū)別均處于項(xiàng)目發(fā)展周86第4節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃第4節(jié)環(huán)境工程項(xiàng)目實(shí)施策劃87

項(xiàng)目實(shí)施