市場監(jiān)督2023年工作計劃

市場監(jiān)督2023年工作計劃（一）聚力維護各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。采取更實舉措、更大力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體提質(zhì)擴量增效。進一步加大“證照分離”改革推進力度，完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”便利化措施。進一步加大服務(wù)市場主體力度，全面落實上級關(guān)于助企紓困激發(fā)市場主體發(fā)展活力若干措施，提升與市場主體“見面率”，將熱情服務(wù)寓于日常監(jiān)管之中，辦實事，解民憂，做市場主體的暖心人、貼心人。進一步加強事中事后監(jiān)管，以食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域為重點，抓好嚴(yán)重違法失信名單管理。全面實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，分級分類對企業(yè)實施信用修復(fù)。常態(tài)化實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推廣施行柔性監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管新模式。（二）聚力維護穩(wěn)定的公平公正市場秩序。加強反不正當(dāng)競爭工作，更好發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在經(jīng)濟治理中的作用。要強化公平競爭政策實施，報請出臺我縣深入推進公平競爭政策實施的若干措施，常態(tài)化開展公平競爭審查。要強化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動。要強化重點領(lǐng)域監(jiān)管與治理，持續(xù)開展“鐵拳”、“兩節(jié)”打假、食品安全、長江禁漁等專項執(zhí)法行動，開展違規(guī)涉企收費治理，強化民生領(lǐng)域價費監(jiān)管。在重點領(lǐng)域治理中，要統(tǒng)籌選準(zhǔn)執(zhí)法“切入點”，對嚴(yán)重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會普遍關(guān)注的重點違法行為，集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處，讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用。要強化消費者權(quán)益保護。開展放心滿意消費示范縣領(lǐng)跑行動，大力推動無理由退貨向街區(qū)、景區(qū)、商圈延伸，組織開展放心消費創(chuàng)建示范鄉(xiāng)村評定，完善消費糾紛多元化解機制，加強消費糾紛源頭治理。（三）聚力守穩(wěn)市場監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿日常工作和監(jiān)管執(zhí)法，更大力度采取行政執(zhí)法、行刑銜接、信用懲戒等措施，努力營造重點安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法”“不能違法”“不想違法”的標(biāo)本兼治效果，堅決遏制各類事故發(fā)生，始終保持穩(wěn)定向好的市場安全態(tài)勢。一要加強食品安全監(jiān)管。堅決守住食品安全這個底線，校園食品安全這根紅線，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險，推進落實食品安全“兩個責(zé)任”機制落地落效率。深入開展“食安安徽”品牌建設(shè)，持續(xù)推動食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊規(guī)范提升。突出集中監(jiān)管倉關(guān)鍵節(jié)點，嚴(yán)格落實進口冷鏈?zhǔn)称贰叭珗髠?、全進倉、全檢測、全消毒”處置流程，堅決防范“由物傳人”的風(fēng)險。深化農(nóng)村市場、集體聚餐等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚嫱菩芯W(wǎng)絡(luò)餐飲食安封簽，常態(tài)化開展“隨機查餐廳”行動。推進嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量和特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升行動，開展保健食品科普宣傳教育等活動。推進均衡抽檢，開展食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量和核查處置工作質(zhì)量提升行動，向多次抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)派出核查處置“流動診所”，常態(tài)化開展食品安全“你點我檢”“你送我檢”等活動。二要加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)。推進落實“十四五”藥品安全發(fā)展規(guī)劃，實施藥品監(jiān)管能力全面提升工程，加快提升全縣藥品監(jiān)管整體能力水平。全面加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化風(fēng)險防范化解，保障全縣人民用藥安全。全力服務(wù)*醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出工作系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)新性，提升工作實效。三要強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成效。深化特種設(shè)備“鑄安”行動，積極融入城市生命線安全工程，開展城鎮(zhèn)燃氣、超期未檢、“黑氣瓶”、電梯等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＜訌娀鶎颖O(jiān)管能力建設(shè)，強化特種設(shè)備監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理和安全宣傳教育。推動建成電梯應(yīng)急救援平臺和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系。四要加強產(chǎn)品質(zhì)量的安全風(fēng)險防范。加強風(fēng)險監(jiān)測，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。組織實施好產(chǎn)品質(zhì)量各類監(jiān)督抽查，加強抽查不合格產(chǎn)品的后處理和整改工作。針對安全風(fēng)險隱患大、存在問題較多以及社會關(guān)注度較高的重點行業(yè)、重點產(chǎn)品，深入開展質(zhì)量安全整治年行動。聚焦企業(yè)質(zhì)量需求，加強技術(shù)幫扶“巡回問診”，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。（四）聚力打造質(zhì)量強縣。深入貫徹致中國質(zhì)量（杭州）大會重要賀信精神，聚焦?fàn)巹?chuàng)安徽省質(zhì)量強縣、安徽省人民政府質(zhì)量獎，加快完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化質(zhì)量工作機制，組織開展第六屆*縣人民政府質(zhì)量獎評選工作，以八里河風(fēng)景區(qū)等單位爭創(chuàng)安徽省政府質(zhì)量獎為牽引，實施新一輪質(zhì)量提升計劃。開展提質(zhì)創(chuàng)牌行動，深入實施產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量三大提升工程，扎實開展品牌培育，打造競爭力強、附加值高、市場信譽好的本土品牌。強化缺陷產(chǎn)品召回管理工作，完善缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)平臺。加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檢驗所法定計量檢定機構(gòu)能力，優(yōu)選培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，扎實推進綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭取申報*個省級質(zhì)檢中心。（五）聚力打造知識產(chǎn)權(quán)強縣。組織申報知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點縣，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護、高效益運用和高效能管理服務(wù)，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)在激發(fā)創(chuàng)新活力中的核心地位，切實增強知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力。加快知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，切實抓好高價值專利培育工程，增加自主創(chuàng)新高價值專利創(chuàng)造。培育*甘薯、*蘆筍、*葡萄爭創(chuàng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，增強我縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌競爭力。深入實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”工程。加強知識產(chǎn)權(quán)高水平保護，推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站和知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)，開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護等專項行動，深化與公安、法院、檢察院等部門間協(xié)作，共同推進知識產(chǎn)權(quán)行刑銜接、訴調(diào)對接和侵權(quán)懲罰性賠償制度落實。加大知識產(chǎn)權(quán)高效率服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進網(wǎng)絡(luò)等活動，推廣專利電子申請，進一步發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍。（六）全面提升市場監(jiān)管綜合效能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進基層基礎(chǔ)建設(shè)、法治建設(shè)和智慧監(jiān)管建設(shè)。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推動市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加大對基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，通過分批培訓(xùn)方式，力爭對系統(tǒng)全體人員輪訓(xùn)一遍。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰，選樹先進典型，凝聚奮進力量。加強法治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治思想，全面提高市場監(jiān)管法治化水平，全面推行證明事項告知承諾制，加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，有效化解行政執(zhí)法爭議和風(fēng)險。全面落實行政處罰案件審查和備案工作機制，做到應(yīng)審必審、應(yīng)備必備。深入實施“八五”普法工作。完