落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的思考5篇

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的思考5篇時間：2020年08月01日編稿：作者二第一篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的思考

近年來，我州仔細貫徹降實以人為本的科學進展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立分級負責的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，仔細降實安全生產(chǎn)責任制，靠實政府和企業(yè)兩個主體責任，大力開展安全生產(chǎn)專項整治和事故隱患排查管理，嚴肅追究各類重大生產(chǎn)安全事故責任，加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督、行政執(zhí)法、宣傳教育力度，加強事故應急救援體系建設，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。但由于我州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，特殊是生產(chǎn)經(jīng)營單位，對安全生產(chǎn)工作不重視，隨著市場經(jīng)濟的進展，企業(yè)的經(jīng)濟成分和組織形式日益多樣化，企業(yè)的安全生產(chǎn)治理存在多樣化、形勢浮現(xiàn)復雜化，使企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任時還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是企業(yè)全生產(chǎn)意識不強。不少企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認識不腳，重視程度不夠，安全意識淡薄，忽視企業(yè)全員、全過程、全方位的安全治理，偏重產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，把安全與生產(chǎn)對立起來，強調(diào)生產(chǎn)第

一、質(zhì)量第一。這是目前企業(yè)在降實安全生產(chǎn)主體責任方面存在的主要問題。

二是企業(yè)的安全基礎(chǔ)不實。安全治理制度、崗位安全操作規(guī)程不健全，滿腳于會上講講，墻上掛掛，對付檢查，做表面文章，沒有很好地把安全治理作為促進企業(yè)安全進展、保障職工人身安全的內(nèi)在需求去狠抓降實。安全治理網(wǎng)絡系統(tǒng)不全，無專兼職安全治理人員。安全治理臺帳不齊全，記錄內(nèi)容不完整。

三是企業(yè)安全培訓不嚴。不少企業(yè)未開展三級安全教育活動，沒有依據(jù)企業(yè)自身實際制訂安全教育培訓計劃，調(diào)整充實安全教育培訓內(nèi)容，滿腳于空洞的理論說教，針對性不強，導制安全教育培訓與生產(chǎn)實際脫節(jié)，對職工的安全教育培訓流于形式，不能有效地提高職工的安全操作技能和自我安全防范能力。

四是企業(yè)安全治理不力。部分企業(yè)安全監(jiān)管人員自身素養(yǎng)偏低，能力偏弱，缺乏專業(yè)安全治理知識，工作積極性普遍不高，工作責任性普遍不強，無法適應現(xiàn)代安全監(jiān)管工作的要求。對企業(yè)的日常安全監(jiān)管不到位，不能及時發(fā)覺事故隱患。安全檢查不仔細，隱患排查不徹底。

五是企業(yè)安全投入不腳。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的思想觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，往往在生產(chǎn)任務緊的情況下，安全就不重要了，生產(chǎn)設備超負荷運轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，導致本質(zhì)安全度下落。對職工的勞動防護用品不按標準配置，落低質(zhì)量要求，以次充好，使一線職工得不到有效地安全愛護。

六是安全體制機制不全。目前安全監(jiān)管由政府有關(guān)部門負責實施，主要對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場舉行監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)排查事故隱患，責令限期改正，雖然在短期內(nèi)確實能有效地消除一批隱患，但從長遠看卻不能解決根本性問題。由于企業(yè)內(nèi)部還未建立健全安全監(jiān)管體制機制，對自身的安全生產(chǎn)工作被動對付，政府檢查，企業(yè)配合，而不是積極自覺地排查和管理隱患，提高企業(yè)的整體安全治理水平。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革進展的大局。企業(yè)惟獨做好安全生產(chǎn)工作，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，才干真正消除各種不安全因素，為企業(yè)安全進展制造良好的條件。企業(yè)降實安全生產(chǎn)主體責任應做好以下幾項工作。

一是增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識。建立健全安全生產(chǎn)責任制，積極履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過層層簽定安全生產(chǎn)責任書，分解、降實安全生產(chǎn)目標，實行全員安全生產(chǎn)責任考核。形成責權(quán)利相結(jié)合，人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局，把安全責任降實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要采取各種行之有效的措施，增強企業(yè)全體職工人人抓安全、事事講安全、處處想安全的意識，確保企業(yè)各項安全工作降到實處。

二是加強企業(yè)安全基礎(chǔ)建設。制定完善安全生產(chǎn)制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，做好重點設備、重點部位、重點場所和特種作業(yè)人員的安全工作，確保職工在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全。加強安全機構(gòu)建設，建立健全安全生產(chǎn)治理網(wǎng)絡，按規(guī)定配腳企業(yè)安全治理人員，安全治理人員應具備相關(guān)專業(yè)知識，并取得安全治理資格證書。

三是加強企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。企業(yè)安全教育培訓是安全治理的一項重要工作，其目的是不斷提高職工的安全意識，增強職工的安全操作技能，最大程度減少人身損害事故的發(fā)生。定期在企業(yè)開展安全教育活動，普及安全知識，通過典型安全事故案例分析，生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患排查等活動，增強企業(yè)干部職工的安全意識。企業(yè)要制定安全培訓計劃，開展針對性的安全培訓，培訓內(nèi)容要適合企業(yè)的特點和從業(yè)人員的要求。實行全員安全培訓。改變過去“重視對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓，藐視對企業(yè)主要負責人和安全治理人員的教育培訓”的現(xiàn)象，加強對企業(yè)主要負責人、安全治理人員和特種作業(yè)人員等安全培訓和技能訓練，嚴格持證上崗制度，嚴禁未經(jīng)安全教育培訓或培訓不合格的人員上崗。

四是加強企業(yè)安全生產(chǎn)治理。要建立安全檢查制度，把事故隱患排查和管理作為企業(yè)的安全監(jiān)察重點，定期開展事故隱患排查和管理工作。要加強安全檢查力度，形成公司每月檢查一次、車間每周檢查一次、班組每天檢查一次的企業(yè)安全檢查制度，對檢查中發(fā)覺的事故隱患，要制定管理計劃、降實專人負責、限期管理到位。

五是加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入。企業(yè)要不斷加大安全投入，完善技術(shù)裝備，引進先進的技術(shù)手段，加強科學治理，切實增強企業(yè)抗衡不安全因素的能力，提高本質(zhì)安全度。企業(yè)要自覺做好新建、改建、擴建工程項目安全設施的“三同時”工作，保證安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。要建立健全機械、電氣等設備的使用、檢查、維修和保養(yǎng)制度，嚴禁相關(guān)設備處于超溫、超壓、超負荷和帶故障運行。要為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動愛護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照說明正確佩戴、使用，確保從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

六是健全企業(yè)安全監(jiān)管體系。要按照“橫向到邊、縱向到底”和“一崗雙責”的要求，健全覆蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)責任體系和治理體系。進一步增強企業(yè)安全進展的責任意識，積極降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格履行法定職責和義務。大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動。改善安全生產(chǎn)條件，提高治理水平，努力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，“事后處理”向“事前預防”的轉(zhuǎn)變。

第二篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的思考

隨著我國經(jīng)濟進展，人們對安全生產(chǎn)的重視程度日漸增強，并認識到安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會、保障社會經(jīng)濟和企業(yè)生存進展的先決條件。但是，在市場的激烈競爭中，企業(yè)依舊存在“重生產(chǎn)，輕安全”，“重效益，輕治理”，“安全制度嚴不起來、安全責任降不到位”等現(xiàn)象，事故時有發(fā)生。因此，如何進一步加強降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止安全事故發(fā)生，這是企業(yè)在安全治理中急需要解決的一個重要課題。

安全治理工作作為現(xiàn)場實施治理過程中的一個重點，始終是項目順利推進實施重要保障。2018年全，蘇州西部生態(tài)城進展有限公司各在建項目經(jīng)理、監(jiān)理單位、施工單位通力配合，未發(fā)生一起安全責任事故，圓滿完成了集團公司對安全的考核指標。在公司經(jīng)營班子的指導下，積極響應市安委辦、區(qū)安委辦要求，降實其余安全主體責任，定期、定員開展在建項目的安全大檢查，充分保障了安全治理目標的實現(xiàn)。

伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進展，企業(yè)在安全生產(chǎn)上存在的治理缺陷和事故隱患越來越多，依據(jù)目前的企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，有80%的安全事故是由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位引發(fā)的，目前在降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任中主要存在以下問題。

一、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系沒有得到正確認識。有不少經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄，存在“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，未把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)進展的戰(zhàn)略高度上來認識，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中往往注重抓經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，僅把安全生產(chǎn)掛在口頭上，對安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認識不腳，有的企業(yè)在落低成本壓縮經(jīng)費時，首先想到的是安全技術(shù)措施費用，有的甚至把安全與生產(chǎn)對立起來，沒有擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。對安全是效益保證的認識不腳，這是目前企業(yè)在降實安全生產(chǎn)主體責任方面存在的問題。

二、安全監(jiān)督全治理體系不完善。雖然無數(shù)企業(yè)設立了安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)，但在人員、設備等多方面的配備上仍比較薄弱，對員工的教育培訓滯后于安全生產(chǎn)需要，難以適應實際工作的需要，安全部門只滿腳于圍著領(lǐng)導轉(zhuǎn)，存在職能不全、職責不清、責任不明現(xiàn)象，使安全生產(chǎn)治理制度、安全監(jiān)督治理職能不能真正降到實處。部分企業(yè)雖然依據(jù)安全主管機關(guān)的要求，建立了安全治理制度和安全治理體系，生產(chǎn)工作也初步做到了有章可循，但是安全治理制度還不夠規(guī)范，一些制度只起到通過審核的目的，不具有可操作性。

三、安全基礎(chǔ)治理不扎實，安全責任降實不到位。這一現(xiàn)象在初起步企業(yè)中尤為明顯，許多企業(yè)只重視眼前經(jīng)濟效益，忽略應有的安全治理和配置的投入。企業(yè)的安全治理工作不扎實，責任落實不到位。

四、安全技術(shù)培訓不到位。安全事故的預防應從安全技術(shù)、安全教育、安全治理等方面入手，采取必要的措施預防事故的發(fā)生。大量的事故原因分析，設備或裝置缺乏安全技術(shù)措施、安全教育培訓不到位及安全治理上存在缺陷是事故發(fā)生的主要原因。治理人員安全技能素養(yǎng)差是事故發(fā)生的另一重要因素，安全生產(chǎn)的核心是人的安全素養(yǎng)，它包含了文化修養(yǎng)、風險意識、安全技能、行為規(guī)范等多方面的因素，其標志是風險意識，而風險意識的產(chǎn)生則取決于安全素養(yǎng)的提高。因此，企業(yè)對安全治理人員的安全技術(shù)培訓必須要加強，對安全技術(shù)培訓資金的投入必須要落實。

2鑒于以上企業(yè)安全生產(chǎn)中浮現(xiàn)的問題，在加強降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任時應主要在以下幾個方面著力。

一、充分認識降實安全生產(chǎn)主體責任的意義，提高主體責任意識。企業(yè)在改革進展時期，既是戰(zhàn)略機遇期，也是各類事故易發(fā)期。假如企業(yè)不能降實安全生產(chǎn)主體責任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿暑l發(fā)和高發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的進展環(huán)境，勢必對企業(yè)可持續(xù)進展造成一定的影響。惟獨企業(yè)負責人的安全意識增強了，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解，才干關(guān)懷和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經(jīng)費的降實、各項安全治理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施降到實處；才干在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才干在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)企業(yè)的安全進展。

二、加強企業(yè)降實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督治理。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，催促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中，嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項安全措施降到實處，最大限度地幸免事故的發(fā)生，而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽訂“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾書”這個形式上。對于監(jiān)督治理人員在加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任降實的監(jiān)督治理中要做到以下幾點：一是要加強安全監(jiān)管人員自身素養(yǎng)的培養(yǎng)，一方面通過加緊對新文化、新知識的學習，增強自身的文化理論水平，進一步汲取先進理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，更好地為安全監(jiān)管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學習，及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定，不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標準，增強執(zhí)法能力。二是要加強安全監(jiān)管人員的服務意識，增強服務意識，在關(guān)注結(jié)果的同時，更要注重過程，把工作重心不斷往前延伸，以預防為主，從預防入手，深入基層，深人企業(yè)，適時地指導企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全治理措施等等;適時地幫助企業(yè)查尋不腳并提出針對性的解決方法。三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度，進一步加強執(zhí)法檢查的力度，擴大檢查面，嚴格查處安全違法行為，來保障安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到降實和強化。

三、落實企業(yè)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度。領(lǐng)導干部在執(zhí)行“一崗雙職”制度中，既要對所在崗位應承擔的工作負責，又要對所在崗位應當承擔的安全責任負責，也就是一個單位的領(lǐng)導干部應當對分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作和安全生產(chǎn)負有雙重責任。企業(yè)要對領(lǐng)導干部加強安全生產(chǎn)績效考核，對事故負有領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部要實行安全生產(chǎn)問責制，使企業(yè)能自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。

四、實行安全生產(chǎn)約束和激勵機制。在安全治理中要堅持開拓創(chuàng)新，不斷強化各級安全生產(chǎn)責任，尤其對企業(yè)領(lǐng)導干部的安全責任制要放在首位，提升企業(yè)安全治理干部的安全責任意識和安全法制觀念，同時要設立安全生產(chǎn)專項獎勵基金，對實現(xiàn)安全治理目標的單位賦予獎勵，對發(fā)生事故的單位舉行處罰，對企業(yè)安全治理干部要實施安全崗位津貼制度，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵機制的作用。

五、嚴格執(zhí)行責任追究制度。依法對存在重大事故隱患的企業(yè)，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理，追究企業(yè)及其主要負責人和有關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴峻、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度，嚴厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責任，進一步告誡企業(yè)應該依法履行安全義務，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)治理，降實各項安全措施，提升安全治理水平，起到懲罰一家，警示一片的效果，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的降實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故，也要嚴格按照“四不放過”的原則舉行調(diào)查處理，嚴懲責任人，警示全體員工，進一步提高安全責任主體意識，加強防范，預防事故的再次發(fā)生，使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)得到進一步深化。

六、抓好安全教育培訓，提高企業(yè)員工安全素養(yǎng)。企業(yè)要把安全教育培訓提高到倡導安全文化、建設社會主義精神文明的高度來認識，開展安全教育培訓是提高廣闊員工安全意識的有效途徑。要重點加強對員工的安全技術(shù)培訓，提高員工的安全意識、操作技能、自我愛護能力和事故預防能力，使每一位員工都能受到安全教育培訓持證上崗，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素養(yǎng)和安全技能。

七、增強人文關(guān)心。人文關(guān)心至少可分為六個層次:生命關(guān)心、生存關(guān)心、權(quán)利關(guān)心、道德關(guān)心、終極關(guān)心、自然環(huán)境關(guān)心。人文關(guān)心在安全生產(chǎn)中確實能起到一定的積極作用，眾所周知，建設工程領(lǐng)域是生產(chǎn)事故高發(fā)區(qū)，蘇州西部生態(tài)城成立以來，每年按照區(qū)安委辦的相關(guān)要求組織安全生產(chǎn)月活動，同時通過送清涼，組織農(nóng)民工兄弟看電影等方式，以人本化安全教育體系，筑牢了建造安全進展的第一道防線，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)4周年。從事生產(chǎn)活動的過程中，由于驚險因素的客觀存在，事故會不斷地發(fā)生，給人類的生命財產(chǎn)造成損失。因此，必須讓每一個人明確了解自身的具體責任，但又不能太過嚴肅，讓員工產(chǎn)生抵觸情緒，而人文關(guān)心就是一個有效的手段:通過培養(yǎng)全體治理人員和員工珍惜生命、尊重生命的責任意識，關(guān)注每個人的生存狀態(tài)，積極幫助有困難的員工，進而有效地開展安全治理工作，從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的降實，以為人類的生存進展提供和諧健康的人文環(huán)境。

2018年集團向更高層次的戰(zhàn)略方向邁進，對于蘇州生態(tài)城進展有限公司既有機遇，也存在挑戰(zhàn)，對在建及新建項目的安全治理工作的力度較以往將有較大的提升。為此蘇州西部生態(tài)城進展有限公司將充分降實其余安全生產(chǎn)主體責任，定期定時組織工程例會、專題匯報、專家評審，力保各個項目安全可控。進一步完善、細化工程治理安全體制，理清治理程序，使工程治理更加順暢，更加高效，堅持安全治理長效體制，形成一套治理體系，進而鞏固推廣。

第三篇：推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的思考

毋容置疑，降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主體是企業(yè)，企業(yè)應成為降實安全生產(chǎn)主體責任的組織者、實踐者和執(zhí)行者。但在現(xiàn)階段，企業(yè)在這方面的積極性和主動性還不是很高的情況下，就必須充分發(fā)揮政府的社會治理職能，通過構(gòu)建政府層面強有力的監(jiān)管體系和監(jiān)管機制，來推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的降實。

(一)以目標治理為抓手，切實強化責任，重點解決“承擔什么主體責任”的問題。企業(yè)和政府作為安全生產(chǎn)的“兩個主體”，兩者之間任務不同，但目標一致，既相互關(guān)聯(lián)，又嚴格區(qū)別，既互相依存，又相互制約。要降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任，首先要明確責任，做到職責清楚、要求具體、監(jiān)督有力。

1、堅持屬地治理，積極推行安全生產(chǎn)目標治理。要按照“屬地治理”和“一把手負責”的原則，下達安全治理目標，并和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導簽訂責任書，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時做好分降落實工作，橫向分解到所有企事業(yè)單位，不論投資者、經(jīng)營者來自本地還是外地，也不論企業(yè)性質(zhì)是轉(zhuǎn)制企業(yè)還是民營私企，做到橫向到邊，不留死角；縱向分解到各車間、班組、崗位直至職工個人，做到縱向到底，不留空擋，并逐級簽訂責任書，從上到下建立起嚴密的安全生產(chǎn)保證體系。

2、堅持開拓創(chuàng)新，不斷強化各級安全生產(chǎn)責任。在實施目標治理中，要始終把降實責任制尤其是領(lǐng)導責任制放在首要位置，作為目標治理工作的中心環(huán)節(jié)來抓。

3、堅持長抓不懈，廣泛開展法制宣傳教育。降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，必須強化企業(yè)負責人的安全法制意識。要從建立完善的宣傳教育機制入手，把安全生產(chǎn)宣傳教育提高到倡導安全文化、建設社會主義精神文明的高度來認識，不斷加大工作力度，廣泛、深入地開展各類法制宣傳教育工作，有力地提升了企業(yè)負責人的安全責任意識和安全法制觀念。

4、堅持嚴格考核，全面降實安全生產(chǎn)獎懲措施。為推動各級安全生產(chǎn)責任制的降實，要將安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容，并嚴格實行“一票否決制”；同時，設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金，對實現(xiàn)安全治理目標的單位賦予獎勵，進一步加強了安全生產(chǎn)約束和激勵機制。

（二）以基礎(chǔ)治理為重點，切實加強指導，重點解決“如何履行主體責任”的問題。近年來，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位已為社會認可，如何降實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)向前推進的重點。

1、抓建章立制，提高企業(yè)基礎(chǔ)治理水平。建立完善的安全治理制度和安全操作規(guī)程是企業(yè)開展安全治理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。要指導企業(yè)結(jié)合實際，進一步健全各項規(guī)章制度。同時催促企業(yè)建立相應的配套措施，加強檢查，嚴格考核，降實獎懲，確保各項規(guī)章制度的降實，提高企業(yè)的基礎(chǔ)治理水平。

2、抓設施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。催促企業(yè)加大安全投入，按照國家或行業(yè)安全標準規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設備、電氣裝置等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴格執(zhí)行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

3、抓教育培訓，提高企業(yè)全員安全素養(yǎng)。一是要大力開展安全文化建設，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級治理人員和員工群眾的責任意識。二是要加強從業(yè)人員的教育培訓工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎(chǔ)建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護廣闊員工的合法權(quán)益。三是分期分批對法人代表、安全治理人員和特種作業(yè)人員舉行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我愛護能力和事故預防能力，要進一步規(guī)范全員培訓，力爭使每一位員工都受到有針對性的教育，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素養(yǎng)。四是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探究加強輿論監(jiān)督的有效途徑，保持正確的輿論導向。五是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)答題卡”比賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。六是廣泛宣傳和仔細貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認真貫徹。

4、抓標準化建設，提高企業(yè)安全治理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時光等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效操縱，這就涉及到綜合的系統(tǒng)治理工程。達到了這些要素的和諧統(tǒng)一和有效操縱，就成為一種科學的治理辦法和治理理念。企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標準化建設，就是在特定的環(huán)境、特定的時光里，通過有效的制度和方法，使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進一步推動企業(yè)開展標準化建設，可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設備、設施、環(huán)境符合國家相關(guān)標準，引進高水平的治理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

5、狠抓事故隱患排查管理，堅持分級治理整改。隱患排查管理工作是安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ)工作，是降實企業(yè)安全主體責任工作的有效抓手。企業(yè)是隱患排查管理工作的實施主體，必須承擔起隱患排查管理的主體責任，我們在開展事故隱患排查管理專項行動的基礎(chǔ)上，要催促企業(yè)積極主動開展事故隱患排查管理工作。一是降實責任，狠抓整改。對日常檢查、專項整治、專項行動中排查告知的安全隱患全部登記建檔，并要求企業(yè)仔細制定整改的具體方案和措施，降實責任期限整改。對當場能整改的普通隱患，責令企業(yè)整改到位；對限期整改的隱患，催促企業(yè)加大資金投入、加快整改進度，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；對排查出的重大隱患及重大問題告知實行掛牌督辦，緊緊盯住，定期跟蹤，確保整改到位。二是突出重點，強化監(jiān)控。結(jié)合降實企業(yè)安全主體責任的要求，催促企業(yè)自查隱患并對查出的隱患趕緊管理，要求責任企業(yè)建立重大隱患排查管理及重大驚險源監(jiān)操縱度、事故報告和責任追究制度，嚴防各類事故的發(fā)生。三是組織檢查，確保成效。仔細開展隱患排查管理專項行動“回頭看”，促進隱患排查管理行動的深入開展；以重大事故隱患的整改和重大驚險源安全措施的降實情況為重點，由業(yè)務科室舉行督查，對嚴峻危及安全生產(chǎn)、企業(yè)拒絕整改或者逾期不整改的，及時查處。

6、抓驚險源監(jiān)控，提高企業(yè)應急處置能力。驚險源是導致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）驚險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設施或場所。監(jiān)管部門每年要對重大驚險源舉行普查并登記建檔，定期對重大驚險源舉行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業(yè)為責任主體的重大驚險源監(jiān)控體系，不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，并組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。

安全責任重于泰山。相信各級、各部門和每個企業(yè)，只要真正把安全工作擺在首位，切實負起責任，強化治理，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康進展。

第四篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的幾點思考

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷進展，物質(zhì)條件的不斷提高，人們對生命安全越來越關(guān)注。在此背景下，一些企業(yè)在利益的驅(qū)動下，一味追求經(jīng)濟效益而忽視了生產(chǎn)安全，造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生，引起社會的廣泛關(guān)注?！秶鴦赵宏P(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和進展的若干意見》、市委三屆五次全委會《關(guān)于堅持安全進展加強安全工作的決議》和市委、市政府《關(guān)于平安重慶建設的決定》、《重慶市人民政府關(guān)于進一步降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》等有關(guān)文件，對企業(yè)的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)治理、安全檢查與隱患排查管理、應急治理以及責任追究等方面都有了明確規(guī)定；為全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、企業(yè)的安全治理指明了方向。下面，就如何降實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，談談自己的幾點粗淺想法。

一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍。

安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門要堅固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學進展觀，把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作，努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以生產(chǎn)單位為重點，深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我愛護等方面的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責任意識，使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一，預防為主”的經(jīng)營理念和治理原則；使廣闊從業(yè)人員樹立“不損害別人、不損害自己、不被別人損害”的安全理念。

二、進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識。

企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責和義務。那么，要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任降到實處。

首先要提高企業(yè)負責人的主體責任意識，增強法制觀念。企業(yè)負責人是直接經(jīng)營者，其安全意識強不強，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。因此，要進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育培訓，切實提高其安全意識和法制觀念是關(guān)鍵。惟獨企業(yè)負責人的安全意識增強了，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了，才干關(guān)懷和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經(jīng)費的降實、各項安全治理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施降到實處；才干在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才干在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)企業(yè)的安全進展。

其次要提高企業(yè)安全治理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。企業(yè)安全治理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業(yè)的安全治理。因此，作為企業(yè)的安全治理人員，要加強自身的學習，充分認識安全工作的重要性，不斷增強責任感、使命感；不斷提高自身素養(yǎng)，提升業(yè)務水平，來推動企業(yè)安全治理工作不斷向更高的層次進展。

三、加強對企業(yè)降實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督治理。

安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，催促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中，嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項安全措施降到實處，最大限度的幸免事故的發(fā)生，而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任