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一、注意事項

1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.《中國食品報》的記者曾經(jīng)在中國多個省進行過實地調(diào)查,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)村的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。

記者走訪了江西、湖南兩省交界處井岡山市郊的一些商場和小百貨店。這里酒類品種繁多,只是柜臺上多是低檔白酒。除了瀏陽河、金六福、四特酒等為數(shù)不多的幾種知名品牌酒外,其余牌子的白酒記者聞所未聞。記者發(fā)現(xiàn)一個很奇怪的現(xiàn)象,一部分白酒上的生產(chǎn)日期標(biāo)注得很隱蔽,不仔細(xì)看很難發(fā)覺,而大多數(shù)白酒省略了生產(chǎn)日期,隨你想象是什么時候生產(chǎn)的。長沙“大立牌尖莊酒”,其包裝上用很難辨認(rèn)的字標(biāo)明長沙市湘順酒廠朝陽純真分廠生產(chǎn),其他像地址、電話、生產(chǎn)日期、批號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全部省略,并采用大瓶包裝,每瓶重2000ml,售6.5元/瓶。而“酒仙橋牌北京二鍋頭”則在瓶蓋上標(biāo)注為山東省博興縣佛酒廠,瓶身標(biāo)簽上為北京龍鳳閣酒廠生產(chǎn),聯(lián)系電話等均沒有。一經(jīng)銷商向記者解釋,農(nóng)民的生活水平低,只能買低檔的白酒,有的盡管知道是酒精加水的假冒白酒,卻依舊照買不誤,因為它便宜。旁邊一位農(nóng)民也對記者說:“有的酒其實就是酒精兌水,根本沒什么酒味,一次喝一瓶都沒事。”

記者采訪當(dāng)天正逢鄉(xiāng)村集市,小商小販帶著從別處批發(fā)來的貨物云集街道兩旁。記者在街邊的攤位上看到很多食品都已過了保質(zhì)期,卻還在銷售,購買的人也不少。記者在一小百貨商店見到果肉已經(jīng)泡爛的荔枝罐頭擺在貨柜中間的顯眼位置,讓店主拿出來一看,是湖南XX食品廠生產(chǎn)的。生產(chǎn)日期是2000年3月12日,出廠將近4年還在市場銷售。店主滿不在平地說:“這在農(nóng)村算不了什么,這樣的情況到處都是,吃了也不會死人,丟了多可惜?!庇浾吒嬖V一位消費者,他買的餅干過了保質(zhì)期,他毫不在意地笑著說:“沒變質(zhì),還能吃,再說蠻便宜的?!弊咄赀@條大約一公里長的街道,記者發(fā)現(xiàn)過期食品最多的要數(shù)罐頭,其次就是餅干,還有不少食品包裝陳舊。上面落滿了灰塵,看不清生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,有的食品甚至連標(biāo)簽也沒有,那些裸露的食品衛(wèi)生狀況更是令人觸目驚人。

記者調(diào)查時,隨機購買了部分食品,經(jīng)檢測問題很嚴(yán)重,一些飲料糖度為零,完全是甜蜜素加香精色素,包裝瓶用的是非食品級材料;果凍類產(chǎn)品國家規(guī)定不得含有苯甲酸和糖精鈉,而記者帶回的樣品中每公斤苯甲酸含量高達0.4克、糖精鈉0.39克,甜蜜素國家規(guī)定是每公斤含量≤0.65克,可樣品含甜蜜素竟高達2.14克,是標(biāo)準(zhǔn)的3.29倍;豆制品國家規(guī)定菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值為≤750個/g,樣品為7800個/g是標(biāo)準(zhǔn)的10.4倍。

2.記者在河南農(nóng)村采訪,發(fā)現(xiàn)食品市場上出現(xiàn)大量面向小學(xué)生的小包裝食品,有飲料、糖果、豆制品、方便面等。這類食品的零售價十分便宜,大多一毛錢一袋,貴的二毛錢一袋。河南省濮陽市工商局不久前對農(nóng)村食品市場進行抽查時發(fā)現(xiàn),這類“學(xué)生食品”大部分質(zhì)量低劣、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

在滑縣王莊鄉(xiāng)竇莊村小學(xué)里,有一個專門賣“學(xué)生食品”的小賣部,里面的小包裝食品達20多種。一種北京某企業(yè)生產(chǎn)的“無糖酸奶”凈含量為125毫升,售價一毛錢一袋;而甘肅某企業(yè)生產(chǎn)的“強化純牛奶”250克重,只賣二毛錢一袋。廣東潮安縣生產(chǎn)的“南京板鴨”、“大閘蟹”(原料為米粉)也只賣一毛錢一袋。這些產(chǎn)品包裝精美,很吸引人的眼球。

記者來到延津縣豐莊鎮(zhèn)集市上,發(fā)現(xiàn)這些小包裝食品批發(fā)價每袋只5、6分錢。按一種“酸奶梅”包裝袋上印的電話,記者打電話給廣東潮安縣某食品廠的老板,要求進一批貨。可老板非常警覺,說不能直接進貨,只能找廠方的河南代理。

這些“一毛錢食品”質(zhì)量怎么樣呢?滑縣竇莊村小學(xué)教師劉欽說:“我也品嘗過幾種所謂‘牛奶’,感覺就是涼水、色素、糖精兌的。”竇莊村農(nóng)民王富民說:“一次,我給小孩買了一袋飲料,小孩喝一半就吐了。后來又買過一袋,小孩喝后吐了三回。”

令人擔(dān)憂的是,這種小包裝食品由于價格便宜,非常受農(nóng)村少年兒童的歡迎。

國家食品藥品監(jiān)管局在2007年2月份發(fā)布的《2006年31個城市食品放心工程滿意度調(diào)查報告》披露:農(nóng)村的食品安全問題亟待關(guān)注,兒童食品尤其混亂。

由國家食品藥品監(jiān)管局委托中國消費者協(xié)會從2006年9月至12月開展的問卷調(diào)查,共調(diào)查了38600多人,調(diào)查結(jié)果表明:消費者在食品安全方面,最放心的是米、面、水果和蔬菜,最不放心的是兒童食品、肉及肉制品、豆制品;有四成消費者對食品安全監(jiān)管部門處理消費者投訴、舉報、咨詢、建議的情況表示滿意,僅有不到百分之六表示不滿意;兒童食品是消費者最不放心的食品類別,兒童食品安全工作要強化;超過六成消費者認(rèn)為食品安全的最大隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié),認(rèn)為“嚴(yán)格檢驗檢疫”和“加大處罰力度”是食品安全的關(guān)鍵,呼吁政府從生產(chǎn)源頭把好食品安全關(guān)。

2006年可以說是公眾對食品安全危機感最重的一年,太多的食品安全事件,使公眾在吃與不吃間艱難選擇。國外的食品安全事件主要由監(jiān)管部門發(fā)布預(yù)警,然而2006年我國食品安全事件中,則一般先由媒體曝光或食物中毒事件發(fā)生。再由監(jiān)管部門介入調(diào)查,由監(jiān)管部門直接發(fā)布預(yù)警的并不多。

3.由于阜陽奶粉、蘇丹紅等食品衛(wèi)生事件被頻頻曝光,人們對食品衛(wèi)生安全越來越重視,各監(jiān)管部門也不斷加大查處力度,城市食品衛(wèi)生情況得到了很大改善,管理也越來越走向規(guī)范。然而,隨著城市食品安全監(jiān)管力度的不斷加大,一些非法食品生產(chǎn)經(jīng)營者,便將營銷市場轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,不合格的食鹽、醬油、肉制品以及各種糕點、兒童小食品,讓農(nóng)村消費者防不勝防。加之大部分農(nóng)民經(jīng)濟收入偏低,食品安全意識差,購買食品時只圖便宜,致使大量的“三無”食品流入農(nóng)村市場,給農(nóng)村消費者的身體健康造成了很大的危害。

農(nóng)村市場的假冒偽劣食品令人觸目驚心:食用鹽、醬油、兒童食品等與百姓生活息息相關(guān)的食品中,農(nóng)民遭遇假冒偽劣產(chǎn)品的比率居高不下。大部分村民在購買食品時沒有考慮到這種食品是否會危害健康,而是看食品的價格。更為觸目驚心的是農(nóng)村食品市場上出現(xiàn)大量面向小學(xué)生的小包裝食品,有飲料、糖果、豆制品、膨化食品、方便面等。這類“學(xué)生食品”大部分質(zhì)量低劣。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。令人擔(dān)憂的是,這種小包裝食品由于價格便宜,非常受農(nóng)村少年兒童的歡迎。在這些食品中,有許多加入了色素、防腐劑、甜味劑等添加劑,食用過量會對人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成傷害,而衛(wèi)生指標(biāo)中的甜蜜素、菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標(biāo)超標(biāo),則會導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉、損害肝臟甚至致癌等。農(nóng)村消費者收入偏低、消費水平有限、食品衛(wèi)生安全知識缺乏,“廉價”成了決定他們購買商品的重要因素。他們買東西也會“貨比三家”,但比的只是價格、顏色和形狀,至于是否添加了色素、蔬菜的農(nóng)藥殘留量是多少等方面,他們卻并不知道如何識別。

在農(nóng)村,隨便一間小屋都有可能成為食品加工廠,這些地下作坊往往無證無照,有些人專門做節(jié)日生意,如端午節(jié)前趕做粽子,中秋節(jié)前趕做月餅,春節(jié)前趕做糖果等。這些地下作坊往往無證無照,衛(wèi)生條件差,但由于價格低廉,專門針對農(nóng)種市場銷售,而且生產(chǎn)周期短,在農(nóng)村很有生命力。

農(nóng)村有的監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后,有的甚至連檢測設(shè)備都沒有。不少監(jiān)管人員僅憑肉眼對市場進行檢查,遇上食品標(biāo)志不清、不齊,未標(biāo)注食品名稱、廠名、廠址,沒有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的還看得出來,但對于食品添加劑是否符合規(guī)定,食品的成分含量是否符合要求,食品的衛(wèi)生指標(biāo)是否合格卻沒有辦法檢測。

在農(nóng)村集鎮(zhèn)也常看到一排排飲食小攤,這些小攤多數(shù)達不到食品生產(chǎn)加工條件,既沒有消毒設(shè)施,更沒有衛(wèi)生許可證。有些小攤用簍筐裝滿了各種直接入口食品,外包裝上沒有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等食品必備的標(biāo)識。

不少農(nóng)村地處偏遠(yuǎn),工商、質(zhì)監(jiān)、防疫等部門又人手緊張,導(dǎo)致監(jiān)管周期長,有些農(nóng)村食品、副食品店短則月余檢查一次,長則半年檢查一次。不少“三無產(chǎn)品”、過期食品就在這種監(jiān)管空檔中銷到了農(nóng)民手中。

4.據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的一項專項調(diào)查顯示:目前全國有10.6萬多家食品企業(yè),其中,70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè),超過10%的企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照,20%屬無標(biāo)生產(chǎn),60%以上不具備食品檢驗?zāi)芰?,近一半食品出廠不檢驗,25%對進廠原料不進行任何把關(guān),60%不具備基本生產(chǎn)條件,難以保證食品質(zhì)量安全這一系列令人震驚的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從一個側(cè)面清晰勾勒出我國當(dāng)前食品行業(yè)的現(xiàn)狀。

當(dāng)前我國面臨的食品安全問題,主要表現(xiàn)為四個方面:第一,食品污染。表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥過量殘留,畜產(chǎn)品激素、抗生素濫用;第二是食品添加劑濫用。表現(xiàn)為食品加工過程中大量使用添加劑,甚至使用國家明確禁止的化學(xué)添加劑,致使許多食品成為“毒藥”;第三是食品假冒偽劣,例如用工業(yè)酒精勾兌、假冒白酒等;第四是食品過期。過期食品中的成分發(fā)生各種生化反應(yīng)產(chǎn)生有毒物質(zhì),如過期鮮奶等食品。目前在我國頻頻發(fā)生的食品安全事件,基本上是因為出現(xiàn)上述一種或多種情形而導(dǎo)致的。這些問題在農(nóng)村問題更為嚴(yán)重。

5.2007年2月,安徽省淮北市正式啟動農(nóng)村食品市場專項整治年活動。

專項整治分4個階段進行。2007年1~4月組織第一次農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,取締食品無照經(jīng)營,搗毀制假售假窩點,嚴(yán)厲查處“三無”食品和過期、變質(zhì)食品;4~6月全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,全面推廣“所村掛鉤”制度和“誠信通”食品安全監(jiān)管與備案查詢系統(tǒng);7~9月組織全面的農(nóng)村食品市場大檢查,認(rèn)真開展“六查六看”,開展質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測,維護農(nóng)村地區(qū)夏季飲食安全;10~12月開展農(nóng)村食品市場專項整治“回頭看”,結(jié)合節(jié)日食品市場檢查,嚴(yán)厲查處食品違法行為,完善農(nóng)村食品市場監(jiān)管制度,健全農(nóng)村市場長效監(jiān)管機制。

2007年1月10日上午,安徽省工商局以特急電報印發(fā)了“2007年農(nóng)村食品市場專項整治年活動方案”,要求各市工商局及時安排部署2007年春節(jié)幣場監(jiān)管和開展農(nóng)村食品市場專項整治年工作?;幢笔械幕顒泳褪瞧渲械囊徊糠?。

為認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理關(guān)于“對農(nóng)村市場管理要予以特別的關(guān)注和加強”的重要批示和吳儀副總理關(guān)于“以保障農(nóng)村市場消費安全為重點,繼續(xù)深入開展食品安全專項整治”的重要指示精神,我國工商總局將2007年定為“農(nóng)村食品市場專項整治年”,進一步加強我國農(nóng)村食品市場監(jiān)管,維護農(nóng)村食品消費安全。

6.2007年初,在新一屆人代會上,代表們對農(nóng)村的食品安全問題提出了很多建議。

“國家已經(jīng)明令禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用有機磷農(nóng)藥,但現(xiàn)在含磷蔬菜仍然堂而皇之地擺進農(nóng)貿(mào)市場?!备叽究h武家嘴村黨總支書武繼軍代表說,問題出現(xiàn)的根源在于目前對食品衛(wèi)生安全的“多頭管理”運行低效?!肮ど滩块T只管生產(chǎn)經(jīng)營資格,農(nóng)業(yè)部門只管農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的質(zhì)量安全,商業(yè)部門只管流通環(huán)節(jié),質(zhì)檢部門只負(fù)責(zé)食品加工生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題,衛(wèi)生部門只負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生問題。”武繼軍認(rèn)為,食品安全問題很多時候是幾種情況同時出現(xiàn)并糾纏在一起的,各部門之間缺乏有效率的協(xié)調(diào)機制,難以做到同步執(zhí)法,導(dǎo)致現(xiàn)實中對食品安全監(jiān)管、執(zhí)法不力。武繼軍說,問題食品的源頭治理非常重要。解決諸如使用有機磷農(nóng)藥這類問題,必須管住農(nóng)藥生產(chǎn)這個初始環(huán)節(jié),下游各個鏈條才會避免陷入到處“滅火”的被動狀態(tài),有害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)才能得以控制。

南京卷煙廠廠長張巖磊代表認(rèn)為,為杜絕發(fā)生食品安全問題的企業(yè)再犯,除了監(jiān)管部門加大處罰力度外,應(yīng)當(dāng)考慮讓媒體參與食品安全的監(jiān)管。張巖磊說,單純處罰如果投有經(jīng)過媒體傳播形成輿論,只具備個案意義,很多時候?qū)φ麄€行業(yè)甚至受處罰單位都影響有限。要鼓勵媒體參與食品安全監(jiān)管,允許媒體充分曝光存在安全隱患的食品,讓當(dāng)事廠家一經(jīng)曝光即“身敗名裂”?!懊襟w曝光相應(yīng)問題食品必須客觀、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)?!睆垘r磊說,在這個問題上,媒體一定要慎之又慎,防止對無辜的企業(yè)和整個行業(yè)造成傷害。

中國疾病預(yù)防控制中心食品營養(yǎng)與安全所教授吳永寧告訴記者,法律法規(guī)是對食品安全進行監(jiān)管,對制售不安全食品行為進行制裁的手段,如何知道一種食品是否安全,不安全食品的危害在哪里等等,這些問題是法律所解決不了的,它有賴于科技手段的應(yīng)用。

據(jù)悉,我國在“十五”期間曾進行了重大科技專項——“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”。本專項以食品安全監(jiān)控技術(shù)研究為突破口,針對一些我國迫切需要控制的食源性危害(化學(xué)性、生物性)進行系統(tǒng)攻關(guān),大力加強關(guān)鍵檢測、監(jiān)控技術(shù)與儀器設(shè)備開發(fā)研究。特別加強了對農(nóng)藥與獸藥殘留、食品添加劑、飼料添加劑、環(huán)境持久性有毒污染物、生物毒素、違禁化學(xué)品、食源性疾病和人獸共患病病原體(細(xì)菌、病毒、寄生蟲等)的監(jiān)測與溯源技術(shù)及設(shè)備的研究。近期研制成功的甲醛檢測儀,可以在3分種內(nèi)同時檢測32個樣品的甲醛含量。

食品安全正越來越受到人們的廣泛關(guān)注,而食品安全的相關(guān)技術(shù)也同樣受到了國家的高度重視。但吳永寧教授告訴記者,我們必須認(rèn)識到食品安全的“黑箱”性質(zhì),就目前的科學(xué)技術(shù)來說,可能還有很多未被發(fā)現(xiàn)的不安全因素。所以無論科技多么發(fā)達,也不能保證食品的絕對安全。從溫飽到安全,從安全到科學(xué),我們還有很長的路要走。

7.近年來,各地在農(nóng)村食品安全專項整治工作中,積極開創(chuàng)適合本地實際情況的安全監(jiān)管機制,初步形成了農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)、宣傳網(wǎng)和監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。

記者在河南省漯河市召開的農(nóng)村食品安全專項整治座談會上了解到,近年來,漯河已形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有食品安全協(xié)管員,村有監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員或信息員的網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)民不出村就能在連鎖超市買到品牌放心肉,這在河南省漯河市已經(jīng)不是什么新鮮事了。記者看到,雙匯、匯通、雨潤等大型食品企業(yè)在漯河市普遍建立了連鎖專營企業(yè),市區(qū)有專賣店,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店,村里也有直銷店,供應(yīng)的都是本廠生產(chǎn)的肉類食品。據(jù)了解,僅匯通公司就在這個市設(shè)立村級直銷店近70家。近年來,各地通過超市、放心店進農(nóng)村,改善了農(nóng)村食品經(jīng)營環(huán)境。

黑龍江省七臺河市啟動農(nóng)村食品安全宣傳網(wǎng)建設(shè)后,一方面利用電臺、電視臺、報紙廣泛宣傳食品安全知識,曝光食品安全事件;另一方面,通過100多個信息員工作站,進學(xué)校送知識,進村屯開講座,進企業(yè)送服務(wù),宣傳、講解食品安全常識,使廣大農(nóng)民群眾的食品安全意識有了明顯提高。

另外,浙江等地還積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),明確了各食品監(jiān)管部門的職責(zé),以及各級政府、基層組織的監(jiān)管責(zé)任,規(guī)定了市、縣、鄉(xiāng)各級政府食品安全的七項職責(zé)和街道辦事處、社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織食品安全工作的四項責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

浙江省紹興縣對農(nóng)村公共安全協(xié)管員實行了“統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一選用、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一考核、分級管理、分線指導(dǎo)”的農(nóng)村公共安全建設(shè)新機制。該縣在全面完成擴面的基礎(chǔ)上,又著力在政府重視、思想認(rèn)識、各方聯(lián)動、隊伍資金、宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面采取后續(xù)管理措施,進一步鞏固縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村公共安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化和拓展監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵和外延,確?!岸鄦T合一”網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。

三、申論要求

問題:1.根據(jù)材料3的內(nèi)容,簡要說概括我國農(nóng)村食品安全所存在的問題。字?jǐn)?shù)不超過350字。

答案:我國廣大農(nóng)村地區(qū)的食品問題突出,食品市場主要呈現(xiàn)以下問題:

農(nóng)村人口多,受經(jīng)濟收入及消費觀念的影響,農(nóng)村消費者食品安全意識薄弱,安全隱患相對較多;配送方式落后,進貨價格成為經(jīng)營者進貨的主要考慮因素,食品進貨渠道沒有保證,很多易腐敗變質(zhì)的食品甚至本身質(zhì)量就不合格的食品由于價格低廉在農(nóng)村食品市場上占據(jù)一席之地;由于資金等原因,廣大農(nóng)村地區(qū)的檢測設(shè)備落后,檢測人員總體水平不高,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),尤其是對現(xiàn)代高精密儀器的操作不熟練;監(jiān)管周期長,由于監(jiān)管的人員不足,很多不合格的食品不能得到及時地處理,通過各種途徑流入農(nóng)村市場;農(nóng)村的兒童食品市場問題尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重影響兒童的身體健康,甚至威脅生命安全。

問題:2.用不超過150字的篇幅簡要說明我國農(nóng)村食品安全問題的重要性。

答案:近年來,我國的食品安全問題頻發(fā),造成了不良的社會影響。在這些食品事故中,農(nóng)村占相當(dāng)一部分。農(nóng)村人口占我國人口的大部分,農(nóng)村的食品安全問題搞不好,就不可能有農(nóng)村社會的穩(wěn)定。抓好這個與廣大農(nóng)民利益息息相關(guān)的重大問題,關(guān)系著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。同時,由于農(nóng)村地域廣大,文化知識水平較低等等因素的影響,使我國廣大農(nóng)村的食品安全問題形勢更為嚴(yán)峻。

問題:3.假如你是一名主管所在地農(nóng)村食品安全工作的人員,請就材料中所顯示的問題,自擬題目,自選角度,就農(nóng)村食品安全問題寫一篇不超過1000字的文章。要求:思路清晰,語言流暢。觀點鮮明,簡明扼要。

答案:[參考例文]

筑起農(nóng)村食品安全網(wǎng)

近些年來,我國頻繁發(fā)生食品安全事故,有時候甚至出現(xiàn)死亡數(shù)人的惡性事件,給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大的損失。民以食為天,食品安全問題是關(guān)系我國人民身體健康的重要問題,也是關(guān)系我國社會安定的重大問題。為此,我國各級政府在廣大城市開展了大規(guī)模的行動,確保人民的食品安全。

但是,在農(nóng)村,占人口多數(shù)的農(nóng)民食品安全現(xiàn)狀卻不容樂觀,尤其是兒童食品的安全問題更是亟待解決。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)民的整體消費水平有了些提高,但仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村的消費水平還是偏低的。在食品衛(wèi)生安全的“鏈條”上,市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、市場規(guī)范、食品衛(wèi)生安全存在著很多空檔,這就造成了一些不法商販生產(chǎn)的假冒偽劣食品在農(nóng)村市場上大量銷售,存在著嚴(yán)重的安全隱患。

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