質量信譽說明

2010年5月Copyright?byARTCOMPTAllrightsreserved.《關于加強工業(yè)產(chǎn)品質量信譽建設指導意見》

幾點說明

《關于加強工業(yè)產(chǎn)品質量信譽建設的指導意見》（工信部聯(lián)科[2010]112號），2010年3月15日發(fā)布。工信部、發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局和質檢總局聯(lián)合發(fā)布；包括：我國工業(yè)產(chǎn)品質量信譽現(xiàn)狀分析、質量信譽建設的指導思想和主要任務、近期重點工作等三個部分。

基本情況

我國某著名品牌家電產(chǎn)品因產(chǎn)品實物特性不符合能源標識要求而在美國接受調查；中央領導高度重視，做出重要批示；我國一些工業(yè)企業(yè)質量責任意識不強、質量信譽水平不高；金融危機影響仍在，國際貿(mào)易保護主義明顯抬頭。

出臺背景

信譽，是指依附在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關系和社會關系。信譽具有資格和通行證功能；信譽可以用來量化和評估無形資產(chǎn)價值；信譽具有生產(chǎn)要素功能。誠信是一個道德范疇，是日常行為的誠實和正式交流的信用的合稱。誠信是一種處事態(tài)度和行為方式；信譽是一種社會關系和無形資產(chǎn)。講求誠信有助于提高信譽。

信譽與誠信《指導意見》中提出七個方面的近期重點工作。（一）開展宣傳和培訓，增強企業(yè)質量責任意識；（二）推動企業(yè)自主承諾質量責任，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力（三）加強工業(yè)產(chǎn)品標準的對標和達標工作（四）提高產(chǎn)品供應鏈質量保證水平（五）開展工業(yè)產(chǎn)品自主品牌建設（六）加快質量誠信建設，培育質量信譽（七）加強應對工業(yè)產(chǎn)品質量失信事件的能力制定《質量信譽建設工作分解表》，明確各部門的職責和工作內(nèi)容；制定《工信部質量信譽建設工作分解表》，明確了涉及部內(nèi)司局、地方主管部門和行業(yè)協(xié)會的12個方面，49項工作內(nèi)容。

近期重點工作的分解

開展質量信譽宣傳工作；參與組織2010年“質量月”活動中，并把提高產(chǎn)品質量信譽作為質量月活動的重點；組織“首屆中國工業(yè)產(chǎn)品質量信譽論壇”。開展宣傳和培訓，增強企業(yè)質量責任意識。

近期重點工作之一：質量信譽宣傳

宣傳貫徹《關于推廣先進質量管理方法的指導意見》，提高行業(yè)和企業(yè)對先進質量管理方法的理解和認識；支持中國質量協(xié)會組織開展的“先進質量管理推廣年”的有關活動；通過推廣先進質量管理方法，指導企業(yè)建立和完善全員、全過程、全方位的質量管理體系；在鋼鐵、石化、家電等行業(yè)推廣卓越績效模式；在汽車、家電等行業(yè)推廣精益生產(chǎn)管理;在航空、航天推廣六西格瑪管理；在機械、農(nóng)機和通信行業(yè)推廣可靠性工程等；組織分行業(yè)、分片區(qū)的質量管理經(jīng)驗交流。

近期重點工作之二：推廣先進質量管理方法

研究制定約束企業(yè)自我聲明活動的指導意見；進行企業(yè)（第一方）自我審核體系研究；組織行業(yè)協(xié)會制定重點產(chǎn)品自我聲明規(guī)范；在7月份前完成電視、冰箱、空調、化妝品和洗滌用品等產(chǎn)品的自我聲明規(guī)范；發(fā)布自我聲明規(guī)范的有關信息；配合有關部門做好監(jiān)督檢查工作。爭取在9月份組織一次重點檢查。

近期重點工作之三：約束企業(yè)自我聲明

研究制定行業(yè)標準對標活動的指導性文件；組織行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)標準對標工作；在“質量興業(yè)”試點中，將對標工作作為重點內(nèi)容；分行業(yè)對我國行業(yè)標準與國際標準、國外先進標準的主要差異、知識產(chǎn)權情況等進行分析并形成報告；在9月份要完成電視、冰箱、空調、紡織品和兒童玩具等產(chǎn)品的對標工作。要對可能形成技術貿(mào)易壁壘的標準進行專門分析并提出的措施；要在對標工作中，提出為適應國際先進標準而需要重點提高和突破的產(chǎn)品技術、制造技術和檢測技術的建議。在重點行業(yè)組織宣傳和培訓，提高企業(yè)對國際先進標準的認識和掌控能力。

近期重點工作之四：標準對標

宣傳貫徹《工業(yè)和信息化部關于推進重點工業(yè)產(chǎn)品質量達標的實施意見》（工信部科[2010]65號）；通過達標工作，推動企業(yè)嚴格執(zhí)行強制性標準，引導企業(yè)采用推薦性標準，提高工業(yè)產(chǎn)品采標率水平；在3-5個地區(qū)和行業(yè)開展達標試點工作，及時總結經(jīng)驗并組織交流。

近期重點工作之五：重點產(chǎn)品達標備案

在技術改改造和技技術創(chuàng)新新項目中中，加大大對影響響供應鏈鏈質量水水平的瓶瓶頸問題題技術攻攻關的支支持力度度；在“質量量興業(yè)””和“提提高工業(yè)業(yè)產(chǎn)品質質量示范范項目””中，將將提高供供應鏈質質量保證證能力和和上下游游產(chǎn)品標標準對接接水平作作為重點點；組織行業(yè)業(yè)內(nèi)或跨跨行業(yè)的的產(chǎn)品標標準審查查，以產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聚集集區(qū)為重重點，提提高上下下游產(chǎn)品品標準的的協(xié)調性性和一致致性；2010年重點開開展汽車車、摩托托車、重重大裝備備和家電電產(chǎn)品供供應鏈技技術攻關關和標準準對接工工作。近期重點點工作之之六：提高供應鏈質質量保證證水平加強質量量控制和和技術評評價機構構管理，，為企業(yè)業(yè)提高質質量管理理能力提提供技術術保障；；支持地方方在產(chǎn)業(yè)業(yè)集群、、區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟圈、、特色園園區(qū)或中中小企業(yè)業(yè)密集區(qū)區(qū)，建設設公共技技術服務務平臺；；繼續(xù)開展展中小企企業(yè)（技技術）服服務示范范平臺的的遴選工工作；完善公共共服務平平臺的質質量服務務能力，，幫助中中小企業(yè)業(yè)解決質質量問題題。近期重點點工作之之七：提高質量量檢測和和質量保保證水平平貫徹實施施《關于鼓勵勵工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)發(fā)品種和和技術創(chuàng)創(chuàng)新的指指導意見見》；在技術改改造和技技術創(chuàng)新新工作中中，重點點安排與與新產(chǎn)品品開發(fā)、、“四新新”研究究應用和和增加產(chǎn)產(chǎn)品知識識產(chǎn)權含含量的項項目。近期重點點工作之之八：提高工業(yè)業(yè)產(chǎn)品自自主知識識產(chǎn)權含含量宣傳貫徹徹《關于加快快推進服服裝家紡紡自主品品牌建設設的指導導意見》，以服裝裝和家紡紡行業(yè)為為切入點點，推進進自主品品牌建設設；制定《加快我國國家用電電器行業(yè)業(yè)自主品品牌建設設的指導導意見》；研究制定定消費品品品牌建建設鼓勵勵政策；；支持自主主品牌產(chǎn)產(chǎn)品開拓拓國內(nèi)和和國際市市場。近期重點點工作之之九：重點工業(yè)業(yè)產(chǎn)品品品牌建設設開展對消消費品市市場用戶戶信息收收集和分分析的研研究工作作；組織對重重點消費費產(chǎn)品的的用戶評評價和市市場評價價工作，，為質量量改進和和品牌建建設打好好基礎；；2010年重點開開展汽車車、家電電產(chǎn)品的的市場評評價工作作。近期重點點工作之之十：開展市場場和消費費者評價價工作宣傳貫徹徹《食品工業(yè)業(yè)企業(yè)誠誠信體系系建設工工作指導導意見》；加強對黑黑龍江省省乳制品品、河南南省肉類類加工企企業(yè)的試試點管理理和指導導；落實《關于進一一步促進進黑龍江江乳制品品工業(yè)健健康發(fā)展展合作備備忘錄》中的有關關工作；；制定和發(fā)發(fā)布食品品誠信體體系標準準。近期重點工工作之十一一：質量誠信體體系建設開展宣傳活活動，引導導企業(yè)妥善善處理質量量事件；各專業(yè)司局局會同行業(yè)業(yè)協(xié)會，根根據(jù)行業(yè)特特點，對重重點產(chǎn)品，，特別是那那些涉及人人身健康和和安全的產(chǎn)產(chǎn)品進行嚴嚴格管理，，提出措施施，降低出出現(xiàn)質量危危害的風險險；地方主管部部門制定重重點產(chǎn)品突突發(fā)質量事事件預案；；會同質檢、、工商等部部門建立質質量事件通通報制度。