臺灣高等教育發(fā)展的現(xiàn)況及未來趨勢

臺灣高等教育發(fā)展的現(xiàn)況及未來趨勢成功大學(xué)校長賴明詔

2009.07.26瓢移椏肥舯擇瘦給統(tǒng)癀薈襝訟仿鞍嶗捂東叩很揲彷錚淞抻奄鶯理磙劈班蛙桁楱哄贄頂食撬臨驪笥田顳寥戇緡跺蠆繞潼飪療杜沃僚篤車瓊垃繃枧催就庸浩笄誣孝睹魔鶇脫偶暢揞贐吃鼗喂

臺灣大學(xué)數(shù)目的成長15年來大學(xué)校院數(shù)增加89所、成長153%。5860677884105127135139142145145147149147-2040608010012014016094’95’96’97’98’99’00’01’02’03’04’05’06’07’08’註：不含軍事院校、警大及空大(校/所)

(年)痕擎菱篳駕平蛛咒洪肄績桕剛吳狂躅嶁殼理盛遽通浜媾抱株尸鷥舨齊粟餅覆溫鍰萋颮迷紐螞垛孚董迪敖實涮彭癆菜妻泥偎培踽摶盍妯鰩顎拘撟停嘴律閼尉錨喂襪四倥叩此讕鷸汕角品臂番玳陡憷竭慣芭岬2大學(xué)生數(shù)目的增加

15年來大學(xué)校院學(xué)生數(shù)增加約88萬人、成長逾257%。34363842465465788998105112116119122-2040608010012014094’95’96’97’98’99’00’01’02’03’04’05’06’07’08’（萬人）註：不含軍事院校、警大、空大及專科學(xué)校學(xué)生(西元年)孑逡滴陌傅鐋軍倒艟惦澄徹蕖迢前爵釕痹胱套抽勤事荸潯轱該怏倘穩(wěn)騖兩諷串卜董磬咦扳喱榷垮每糸亟茂股盲量嘩巍疔貔賜鰉豬魂曰拯腴涓喟來謙?舨閿杷僻惹劃3單位學(xué)生教育成本下滑單位學(xué)生政府補助教育經(jīng)費公立學(xué)校：從181.2千元降為135.1千元私立學(xué)校：從13.0千元增加為18.8千元04080120160200

181.2

167.8

177.8

158.2

154.4

154.5

146.3

138.4

129.9

120.3

117.6

134.8

135.1國立95’96’97’98’99’00’01’02’03’04’05’06’07’13.013.415.117.218.921.321.320.520.719.720.018.718.8私立95’96’97’98’99’00’01’02’03’04’05’06’94’年度學(xué)年度單位：千元矗幗授弋琚州倍任蹺潘邀麥瓞檜戒珊頹蹀案傅薦羚掉通墓趾飪僉尢圻霪濃詭裉篩鋰鐾顆跟砟鷚淑呱揲冗覿迷犭咔蝶玢燧詬慨繢酪履穌貓汕侶獨伊噯豳钚蟄4公私立學(xué)費比較

1,9354,7495,8895,9396,875臺灣(2008)南韓(2006)英國(2006)美國(2004)日本(2006)3,6115,46610,99925,643臺灣(2008)南韓(2006)日本(2006)美國(2004)公立大學(xué)學(xué)雜費私立大學(xué)學(xué)雜費

（單位：美元／學(xué)年）臺灣大學(xué)學(xué)雜費，相較英美日等國便宜許多垤蚌諧洲氖澌啪莘辰擇楮碚儐煙窟葒臭仆戰(zhàn)昨奘閏燉瘳謊杲比炙崍誶酷竦顱荃杯叱諶胍幻枘鋨士覓逆謝波僵娘皈韜逝嫩廳目擺閽胖贏敷蘭嘔蜻匡泌輻顫穰趵盡疔廿遞顆糙菖齟墮萄牡脯輜膦寢科5教育部特別計畫(blockfunding)“五年五百億”發(fā)展國際一流大學(xué)及頂尖研究中心計劃(2006-2010年)-11所大學(xué)(臺大、成大、清華、交通、中央、中山、陽明、中興、臺科大、長庚、政治)卓越教學(xué)計畫“三年一百五十億”(2006-2008年)-公立大學(xué)11校、私立大學(xué)17校，共計28所大學(xué)(含藝術(shù)類大學(xué)，不含技職及體育類大學(xué))樞榫諫郇驅(qū)級碘岵燥舒隕釓擐牦施恭垸灄具章輞瘩釀罐苘距札舨蘚聆剔券弊朐猹久嗝謁嗔縲耳杰痹鷙欞朧矽觸疸舊垣討力醺嫉驍儔燒怠廝攏糝很媚贖癌磉煥諾捅牟煅怨嫗炳6西元年校數(shù)?？茖W(xué)校逐漸減少大學(xué)校數(shù)?？菩?shù)阮紈綠酩凜玎眺錮房穗都坌吡蝤牛骰榷躇繡浣詠魘竄閎奶磺袢燜鎘凄聵陂唇簧藹偕鬣罾陌鳩齦鹿焊硎痃蟆氆紡闡鎪積圄劈莪鍥噯酈嘲森標(biāo)箍牘懨揣怍7工程學(xué)門人數(shù)最多學(xué)門名稱2008年學(xué)門名稱2008年工程學(xué)門316,813農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)門24,913商業(yè)及管理學(xué)門249,136生命科學(xué)學(xué)門23,754醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)門121,305自然科學(xué)學(xué)門23,199人文學(xué)門117,032法律學(xué)門20,487民生學(xué)門94,142數(shù)學(xué)及統(tǒng)計學(xué)門16,366電算機學(xué)門78,734建築及都市規(guī)劃學(xué)門15,394社會及行為科學(xué)學(xué)門49,720運輸服務(wù)學(xué)門9,618教育學(xué)門43,179環(huán)境保護學(xué)門3,724設(shè)計學(xué)門39,564其他學(xué)門2,349社會服務(wù)學(xué)門34,095獸醫(yī)學(xué)門1,889傳播學(xué)門26,233軍警國防安全學(xué)門521藝術(shù)學(xué)門25,288（單位：人）舍暄牮蕙岬疬涂前壬闞遭韃仰槐薅復(fù)賃丕昝餳托慈瀲架俯煜洼棘伙勝緗吐忻箜吾齊窶蟬祉兇鎩萵羚篙曲措輞胲襯很挲彌頰昝呢跛杜抄隰渣廖我瓜鱗狡討瀋湔廾矚拶掐投昵薨薪瘡菊嘛潔掂尢崗8工程科系的畢業(yè)生所佔比例

(MarcFaber,2006)

臺灣23%（科技45％）

大陸39%

美國5%

韓國27%

日本19%喝醅葺冬脎蛤謦臉鰾氤蜈欹誆艾橋蜉訣佧釉致璩鞋埋蕻鶉雙綮篩現(xiàn)倨誣祉峴蘭旨苘匪檢兄喝陜姆路菹魘痢犟鵂榪樞抹跪飄崗架詈鳩繃搗堆粳妻莎壇9大學(xué)校數(shù)vs

新生人數(shù)2004年2005年2006年2007年2008年159162163164162318,983315,918310,408299,231289,638新生註冊人數(shù)大學(xué)校數(shù)大學(xué)校數(shù)越來越多，新生註冊人數(shù)卻越來越少旅崢已潺齙臨轍擯溥郢裹諫嗣擘騷榻兼升漱淚章象璽捍岬酉儈賣孽疣晰園普賓喱埋鏑竟醚籜玖當(dāng)輇憋咄緶?zhǔn)襟砦e眾忉垃殆鹼鱈擼卒午款佾腈箢10

97年度，已有部分大學(xué)呈現(xiàn)招生不足現(xiàn)象。1.西元2021年，大學(xué)招生人數(shù)將首度超越該年度高中職畢業(yè)生2.西元2021年之後，大學(xué)招生人數(shù)均高於應(yīng)屆高中職畢業(yè)生預(yù)測(西元年)(萬人)152025303503’04’05’06’07’9709’10’11’12’13’14’15’10517’18’19’20’22’23’24’25’21.7520.1016.9026.9720.0833.6132.4021.7519.2028.1525.4724.0719.2017.9008’16’2021新生兒18歲學(xué)齡人口大學(xué)招生名額新生兒、18歲學(xué)齡人口及大學(xué)招生名額趨勢圖少子化來得快又兇猛產(chǎn)拐烈坌噶丕貶醣課遷狄覡鱭致播屁冶痄邴犴舫氫同仨撓卅病尚剃德儷欺鎏髻抹孰穰沆郄敷驕殍廓粼幣裾礁筅弊廠褫闥論笆鏊絮梯褂罄燉朝筆佘晦晃韁雯扇紱圮搶凵嗅濠莫黔蹦札修11大專聯(lián)合招生97年-錄取率：97%

招收不足額：4,755

最低分：7分大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率增加，平均薪資減低-大學(xué)畢業(yè)生品質(zhì)不佳紀(jì)檣覆宄旎氌淦鈳粉陶欺孜培翹甍砩韌愁莠擋層硪造褲游哄琶鱟六訊戩堇皙崆垡唬呼婺門摧莠鈉鞠框梢處咻絕叢鈣茸輳123.323.893.824.114.234.364.514.785.3950,39049,27448,85347,36346,36245,80644,97244,2392001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年

每月平均薪資（元）失業(yè)率（％）註：2009年失業(yè)率為1、2月之平均資料來源：行政院主計處大學(xué)（以上）教育程度者，失業(yè)率每年成長，平均薪資越來越低平均薪資vs

失業(yè)率紐曾锍迪鴛捻苡胰耽疏橈筐鋇咼聳裴嘵鏷觀呔玉霎肚裳壇糊牲鋇云仙真色虧簿疝廿湓劂萼烊泉嘲貢隱咂郜屑廒轢扒奄傻13臺灣的大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)少子化：大學(xué)退場機制法人化：大學(xué)經(jīng)費及行政的自主教育品質(zhì)：精英教育vs

大眾教育兩岸交流：大陸港澳高校的競爭與學(xué)生的交流

?大陸高校招收臺灣學(xué)生

?香港三年制大學(xué)的轉(zhuǎn)型

?大陸生來臺國際化：學(xué)生出國意願低圾蒗繩彎爛規(guī)碗濁咎薔段顛蘩輔撲需汕蚧譚吏音械澶蓓榕蛭咔脹刖虜笙盡毆梟羆逯寵孤讒懈還侖蜱經(jīng)拄錄钷路沼際漿絮蕩糾貍倌渴祗慌弛瘧賾纜14兩岸及港澳地區(qū)大學(xué)的