2023年農(nóng)民負(fù)擔(dān)管控整頓工作方案

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年農(nóng)民負(fù)擔(dān)管控整頓工作方案為進(jìn)?一步做好新?形勢(shì)下的農(nóng)?民負(fù)擔(dān)監(jiān)督?管理工作，?建立健全農(nóng)?民負(fù)擔(dān)監(jiān)督?管理長(zhǎng)效機(jī)?制，切實(shí)維?護(hù)農(nóng)民的合?法權(quán)益，加?快___新?農(nóng)村建設(shè)步?伐，促進(jìn)農(nóng)?村社會(huì)和諧?發(fā)展。按照?省政府__?_《___?做好減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)工作?的實(shí)施意見?》文件要求?，結(jié)合我縣?工作實(shí)際，?特制定如下?實(shí)施方案：?指導(dǎo)思想?和總體要求?全面貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，緊緊?圍繞___?新農(nóng)村建設(shè)?大局，以維?護(hù)農(nóng)民合法?權(quán)益為中心?，促進(jìn)我縣?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。堅(jiān)持監(jiān)?管和查處相?結(jié)合，完善?制度，強(qiáng)化?措施，加強(qiáng)?管理，建立?健全農(nóng)民負(fù)?擔(dān)監(jiān)督管理?長(zhǎng)效機(jī)制，?防止農(nóng)民負(fù)?擔(dān)反彈，確?保農(nóng)民負(fù)擔(dān)?控制在政策?允許范圍內(nèi)?，防止發(fā)生?涉農(nóng)惡性案?件和嚴(yán)重_?__，促進(jìn)?農(nóng)村社會(huì)和?諧穩(wěn)定。?工作重點(diǎn)?（一）搞好?涉農(nóng)收費(fèi)及?價(jià)格監(jiān)管。?嚴(yán)格執(zhí)行涉?農(nóng)收費(fèi)文件?審核制，縣?域涉農(nóng)有關(guān)?部門出臺(tái)涉?及農(nóng)民和村?___負(fù)擔(dān)?的文件，需?征求縣農(nóng)民?負(fù)擔(dān)監(jiān)管部?門意見，并?報(bào)縣政府審?批。全面推?行涉農(nóng)收費(fèi)?價(jià)格“公示?制”，及時(shí)?更新公示內(nèi)?容，創(chuàng)新公?示形式，提?高涉農(nóng)收費(fèi)?透明度和公?示效果。對(duì)?農(nóng)村義務(wù)教?育階段的學(xué)?校，堅(jiān)持學(xué)?生自愿征訂?教輔資料的?原則，不得?突破“一教?一輔”；合?理控制飯菜?價(jià)格，不得?按學(xué)期或年?度向就餐學(xué)?生收取餐費(fèi)?；嚴(yán)禁以贊?助、捐助的?名義向村_?__攤派教?師工資和活?動(dòng)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)?一步規(guī)范農(nóng)?民建房收費(fèi)?，對(duì)依法利?用農(nóng)村__?_土地新建?、翻建自用?住房的農(nóng)民?，除收取房?屋權(quán)屬證書?工本費(fèi)外，?不得收取其?他費(fèi)用。積?極推進(jìn)農(nóng)業(yè)?水價(jià)改革，?逐步實(shí)行終?端水價(jià)制度?，減少供水?環(huán)節(jié)，降低?農(nóng)民水費(fèi)支?出。切實(shí)保?護(hù)農(nóng)民專業(yè)?合作___?利益，不得?借注冊(cè)登記?或檢查的名?義向?qū)I(yè)合?作___亂?收費(fèi)、亂罰?款、亂攤派?。加大動(dòng)態(tài)?（范本）監(jiān)?管和跟蹤督?查力度，推?動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)?優(yōu)惠扶持政?策，為農(nóng)民?專業(yè)合作_?__健康發(fā)?展提供良好?環(huán)境。（?二）抓好各?項(xiàng)惠農(nóng)政策?的落實(shí)，真?正使農(nóng)民得?到實(shí)惠。一?是抓好糧食?直補(bǔ)、農(nóng)資?綜合補(bǔ)貼、?良種補(bǔ)貼、?農(nóng)機(jī)具購(gòu)置?補(bǔ)貼、退耕?還林補(bǔ)貼等?___落實(shí)?情況的監(jiān)督?檢查，確保?補(bǔ)貼資金及?時(shí)足額發(fā)放?到農(nóng)戶，防?止截留、挪?用。二是抓?好村級(jí)補(bǔ)助?資金落實(shí)情?況的監(jiān)督檢?查，確保落?實(shí)到村。確?保村干部報(bào)?酬、村級(jí)辦?公經(jīng)費(fèi)，保?證村___?正常運(yùn)轉(zhuǎn)，?防止村__?_向農(nóng)民收?取費(fèi)用。三?是抓好征、?占地補(bǔ)償資?金落實(shí)情況?的監(jiān)督檢查?，確保補(bǔ)償?資金按照規(guī)?定及時(shí)落實(shí)?到戶，切實(shí)?維護(hù)占地、?___利益?。四是抓好?農(nóng)村低保、?五保戶、計(jì)?生獎(jiǎng)勵(lì)等惠?農(nóng)政策的落?實(shí)。（三?）做好“一?事一議”籌?資籌勞工作?，保護(hù)農(nóng)民?合法權(quán)益。?一是嚴(yán)格民?主議事程序?，切實(shí)做到?籌資事項(xiàng)事?前群眾議定?，事中群眾?代表參與管?理，事后張?榜公布，接?受群眾監(jiān)督?。二是嚴(yán)格?籌資范圍，?籌資范圍要?嚴(yán)格限定在?興辦村內(nèi)公?益事業(yè)。償?還村級(jí)債務(wù)?、村務(wù)管理?等與興辦公?益事業(yè)無(wú)關(guān)?費(fèi)用，不得?列入“一事?一議”籌資?和開支范圍?。三是嚴(yán)格?籌資限額標(biāo)?準(zhǔn)，所籌資?金要嚴(yán)格控?制在每人每?年___元?的限額標(biāo)準(zhǔn)?內(nèi)。四是嚴(yán)?格監(jiān)管資金?的使用，籌?資款應(yīng)單設(shè)?賬戶核算、?專款專用，?任何單位和?個(gè)人不得平?調(diào)、挪用“?一事一議”?所籌資金，?禁止以其他?方式變相籌?資。（四?）落實(shí)農(nóng)民?負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治?理責(zé)任制，?切實(shí)解決群?眾反映強(qiáng)烈?的突出問題?。深入開展?農(nóng)民負(fù)擔(dān)專?項(xiàng)治理，重?點(diǎn)治理農(nóng)村?義務(wù)教育、?計(jì)劃生育、?農(nóng)民建房、?婚姻登記和?惠農(nóng)補(bǔ)貼落?實(shí)等領(lǐng)域的?亂收費(fèi)，以?及通村公路?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)、農(nóng)村基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?和維護(hù)等方?面向村__?_集資攤派?等。嚴(yán)格落?實(shí)專項(xiàng)治理?責(zé)任制，縣?財(cái)政局負(fù)責(zé)?落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、?惠農(nóng)、__?_資金及村?級(jí)___各?種補(bǔ)助補(bǔ)貼?資金，查處?在落實(shí)惠農(nóng)?政策中加重?農(nóng)民負(fù)擔(dān)和?侵害農(nóng)民利?益的行為；?縣教育局負(fù)?責(zé)治理義務(wù)?教育階段農(nóng)?村中小學(xué)校?違反規(guī)定向?學(xué)生亂收費(fèi)?的行為；縣?物價(jià)局負(fù)責(zé)?加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)?格和收費(fèi)的?監(jiān)督檢查，?縣國(guó)土局負(fù)?責(zé)治理本系?統(tǒng)向農(nóng)民及?村___亂?收費(fèi)、亂罰?款的問題；?縣住建局負(fù)?責(zé)治理向農(nóng)?民建房亂收?費(fèi)的問題；?縣計(jì)生局負(fù)?責(zé)治理超范?圍、超標(biāo)準(zhǔn)?征收社會(huì)撫?養(yǎng)費(fèi)和向村?___攤派?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?的問題；民?政局負(fù)責(zé)治?理結(jié)婚登記?搭車收費(fèi)和?殯、葬方面?的亂收費(fèi)、?亂罰款的行?為；縣工商?局負(fù)責(zé)治理?登記注冊(cè)農(nóng)?民合作社中?亂收費(fèi)的問?題?？h農(nóng)經(jīng)?局做為專項(xiàng)?治理的牽頭?部門，負(fù)責(zé)?制定具體治?理方案，縣?糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)?對(duì)專項(xiàng)治理?工作進(jìn)行_?__協(xié)調(diào)和?監(jiān)督檢查。?檢查結(jié)果要?及時(shí)上報(bào)縣?政府，對(duì)發(fā)?現(xiàn)的問題要?跟蹤督辦，?確保檢查取?得實(shí)效。?專項(xiàng)檢查方?法、步驟及?時(shí)間安排?（一）學(xué)習(xí)?動(dòng)員階段（?___月_?__日前）?。各有關(guān)責(zé)?任部門要認(rèn)?真學(xué)習(xí)省市?有關(guān)文件，?健全相應(yīng)工?作機(jī)制，制?定專項(xiàng)工作?實(shí)施方案，?于___月?___日前?報(bào)縣減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)__?_。（二?）自查自糾?階段（__?_月___?日-___?月___日?）（1）?調(diào)查摸底。?各涉農(nóng)收費(fèi)?部門要認(rèn)真?___開展?一次以“二?查”（查收?費(fèi)項(xiàng)目、查?政策依據(jù)）?為重點(diǎn)的自?查工作。認(rèn)?真查找本部?門治理重點(diǎn)?和需解決的?問題，詳細(xì)?登記，掌握?一手資料。?（2）著?力清理。各?有關(guān)部門根?據(jù)自查情況?，___開?展清理工作?，對(duì)不符合?上級(jí)政策規(guī)?定要求，加?重農(nóng)民負(fù)擔(dān)?的項(xiàng)目和行?為及時(shí)予以?取消和糾正?。（3）?總結(jié)分析。?通過總結(jié)分?析，提出有?針對(duì)性的整?改措施，形?成自查報(bào)告?，經(jīng)主要負(fù)?責(zé)人審定后?于___月?___日前?報(bào)縣糾風(fēng)辦?，確保自查?自糾工作取?得實(shí)效。?（三）檢查?整改階段（?___月_?__日-_?__月__?_日）。檢?查整改工作?由縣糾風(fēng)辦?具體___?協(xié)調(diào)和監(jiān)督?檢查，會(huì)同?有關(guān)部門組?成聯(lián)合檢查?組，對(duì)全縣?涉農(nóng)收費(fèi)部?門進(jìn)行專項(xiàng)?檢查。對(duì)自?查自糾不認(rèn)?真、存在問?題不糾正、?弄虛作假、?隱瞞事實(shí)真?相的，依法?依規(guī)追究有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相?關(guān)責(zé)任人責(zé)?任。（四?）總結(jié)階段?（___月?___日-?___月_?__日）。?縣糾風(fēng)辦將?專項(xiàng)檢查情?況總結(jié)形成?文字材料，?于___月?___日前?報(bào)縣政府。?工作措施?（一）加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精?心___。?成立以主管?副縣長(zhǎng)為組?長(zhǎng)，縣農(nóng)經(jīng)?局__縣糾?風(fēng)辦負(fù)責(zé)同?志為副組長(zhǎng)?，財(cái)政、教?育、物價(jià)、?國(guó)土、住建?、計(jì)生、民?政、工商等?部門主管副?職為成員的?專項(xiàng)治理工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，設(shè)在縣農(nóng)?經(jīng)局，辦公?室主任由劉?國(guó)扣同志擔(dān)?任。各有關(guān)?部門也要建?立相應(yīng)__?_，層層負(fù)?責(zé)抓政策落?實(shí)，確保農(nóng)?民負(fù)擔(dān)監(jiān)督?檢查工作扎?實(shí)開展。?（二）加強(qiáng)?協(xié)調(diào)，落實(shí)?責(zé)任。按照?“誰(shuí)主管、?誰(shuí)負(fù)責(zé)”的?原則，采取?上下結(jié)合、?條塊結(jié)合，?各盡其能、?各負(fù)其責(zé)的?方式，一級(jí)?抓一級(jí)，層?層抓落實(shí)。?縣農(nóng)經(jīng)局與?縣糾風(fēng)辦要?加強(qiáng)溝通，?密切配合，?做好___?協(xié)調(diào)工作。?各涉農(nóng)有關(guān)?部門做好專?項(xiàng)治理工作?，對(duì)本部門?專項(xiàng)治理工?作負(fù)責(zé)。各?部門之間要?相互協(xié)調(diào)，?密切配合，?形成合力，?確保取得工?作實(shí)效。?（三）加強(qiáng)?監(jiān)督，嚴(yán)格?日常管理。?一是___?好監(jiān)督檢查?活動(dòng)。要按?照上級(jí)有關(guān)?要求，始終?保持減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)工作?的高標(biāo)準(zhǔn)，?促進(jìn)各項(xiàng)減?負(fù)惠農(nóng)政策?的落實(shí)。二?是各責(zé)任部?門堅(jiān)持經(jīng)常?性明察暗訪?。繼續(xù)將明?察暗訪作為?農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)?督管理