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“三個(gè)工作法”突破問題類信息報(bào)送瓶頸***省委辦公廳信息工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持把“提出問題、揭示矛盾、服務(wù)決策”作為提高信息工作質(zhì)量、提升信息輔政資政水平的主要抓手,努力破解“不愿”“不敢”“不會(huì)”報(bào)送問題類信息的工作瓶頸。推行項(xiàng)目工作法把問題類信息策劃的“大任務(wù)”細(xì)化為“小項(xiàng)目”圍繞中心做策劃。聚焦黨中央重大決策部署,聚焦習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,緊盯中心重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中面臨的困難和制約因素開展選題策劃。建立常態(tài)化選題會(huì)商機(jī)制,堅(jiān)持每周召開業(yè)務(wù)例會(huì),每月召開信息選題策劃會(huì),全室工作人員群策群力,綜合研判信息要點(diǎn)清單,及時(shí)甄選下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn),指導(dǎo)各地各單位明確信息“主攻點(diǎn)”。聯(lián)動(dòng)智庫(kù)做策劃。加強(qiáng)省內(nèi)智庫(kù)渠道建設(shè),建立常態(tài)化選題需求聯(lián)系機(jī)制,聚焦特定領(lǐng)域的深層次矛盾和挑戰(zhàn),定期召集省內(nèi)重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)座談,深入研究研判。如,2020年11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署。云南擁有與RCEP成員國(guó)地理臨近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)條件,但同時(shí)也面臨來(lái)自RCEP的產(chǎn)業(yè)鏈雙重沖擊、新貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后等挑戰(zhàn)。就其可能對(duì)云南造成的影響,我們多次與省社科院、云南大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等交流溝通,開展選題策劃,先后形成《RCEP協(xié)議對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響與對(duì)策》《我宜以RCEP為契機(jī)進(jìn)一步深化瀾湄合作》等信息,引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。形成合力做策劃。通過“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,與重要信息部門及相關(guān)地方面對(duì)面交流、開展選題會(huì)商,從中獲取有價(jià)值的信息點(diǎn)。特別是圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作、重要政策推進(jìn)實(shí)施過程中存在的問題,以約稿方式促其報(bào)送一批情況清晰、分析到位、建議中肯的信息,通過問題類信息反映工作進(jìn)度、突破工作難點(diǎn)、加快工作進(jìn)展。推行一線工作法把問題信息由“實(shí)況轉(zhuǎn)播”變?yōu)椤艾F(xiàn)場(chǎng)直播”問題在一線發(fā)現(xiàn)。收集整理基層一線的新情況新問題,及時(shí)提供“接地氣”“帶露珠”“不摻水”的一手信息。如,我們聚焦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年這一群體,圍繞他們?cè)谝咔闆_擊及經(jīng)濟(jì)下行壓力下對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的所困所感所盼,對(duì)其進(jìn)行了“一對(duì)一采訪”,形成了《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)期盼》信息,反映了原汁原味的民聲,也助推相關(guān)問題得到重視和解決。用好專業(yè)力量開展“點(diǎn)題式”調(diào)研。情況在一線摸清。積極構(gòu)建覆蓋廣泛的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),延伸信息報(bào)送觸角,充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺(tái)挖掘信息線索,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)輿情的“雷達(dá)”作用。同時(shí),為做到緊急信息“消息靈、明實(shí)情、處置快”,暢通了橫向至省級(jí)各部門單位、縱向至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系渠道,在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),可第一時(shí)間“連線”現(xiàn)場(chǎng)情況、掌握事態(tài)進(jìn)展、核實(shí)重要細(xì)節(jié),形成上下貫通、左右銜接、多方印證的信息溝通機(jī)制。原因在一線解析。提出問題需要調(diào)查研究,分析問題更離不開調(diào)查研究。為解決信息反映問題多停留在“淺表”的情況,我們多從問題背后的深層次矛盾出發(fā),尤其多從體系、機(jī)制及政策等方面進(jìn)行深入研究,從解剖麻雀中把問題的病灶找準(zhǔn)找實(shí)。如,冷鏈物流行業(yè)的短板一直是制約我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大難”問題,我們通過對(duì)比周邊及處于領(lǐng)先地位省份的做法,認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),特別是從行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)模式、政策支持等主要方面進(jìn)行深挖,編報(bào)信息得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。解題在一線跟進(jìn)。把跟蹤、了解、解決問題作為問題類信息的“后半篇文章”,特別是及時(shí)跟進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況,推動(dòng)問題得到有效解決。如,針對(duì)長(zhǎng)江“十年禁漁”工作,先后有多位領(lǐng)導(dǎo)作出批示,并要求堅(jiān)決落實(shí)到位。我們通過“回訪”發(fā)現(xiàn)了一些新情況新問題,組織報(bào)送了《長(zhǎng)江“十年禁漁”需重點(diǎn)打擊“電魚”行為》的信息,領(lǐng)導(dǎo)在此信息上批示指導(dǎo),有力推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)工作的落實(shí)落地。推行典型引路法把報(bào)問題信息從“報(bào)憂擔(dān)憂”轉(zhuǎn)向“報(bào)憂得喜”為報(bào)“憂”營(yíng)造氛圍。為基層報(bào)送問題信息創(chuàng)造有利環(huán)境,指導(dǎo)其“善報(bào)問題、報(bào)好問題”。如,在每月信息要點(diǎn)清單中明確指出“需反映存在的問題、面臨的形勢(shì)和困難”,每年下發(fā)的約稿通知中超九成均為問題類信息,讓基層在報(bào)送問題時(shí)有了“尚方寶劍”,避免報(bào)了問題出現(xiàn)“問題”。同時(shí),邀請(qǐng)報(bào)送問題類信息工作成效明顯的單位,在全省交流工作經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造常報(bào)問題常受益、真報(bào)問題真解難的濃厚氛圍。為報(bào)“憂”提供方法。引導(dǎo)基層報(bào)送問題類信息時(shí),堅(jiān)持唯物主義立場(chǎng)和辯證思維,反映真實(shí)情況、體現(xiàn)成效經(jīng)驗(yàn)、深挖問題根源、提供建議思路,以全面客觀辯證的態(tài)度對(duì)待問題,避免對(duì)某一項(xiàng)工作、某一地區(qū)、某一部門進(jìn)行簡(jiǎn)單僵化地判斷和定性分析。如,易地搬遷是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的重中之重,但“搬”只是第一步,“安”才是更關(guān)鍵的一招。對(duì)此,我們根據(jù)基層群眾的反映,從喜、憂、盼三個(gè)角度撰寫了《易地搬遷群眾的喜憂盼》的信息,以“訪談”的形式體現(xiàn)了易遷群眾的“喜”上心頭,也反映了群眾的“憂”心事和“盼”頭,為做好易地搬遷的“后半篇文章”提供了參考。為報(bào)“憂”正向激勵(lì)。引導(dǎo)信息報(bào)送單位辯證看待問題,學(xué)會(huì)從“好”中找“憂”,“憂”中尋“機(jī)”。如,針對(duì)某
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