人員聘用制度改革企劃方案

第8頁共8頁人員聘用制度改革企劃方案根據(jù)?省委___?、省政府_?__《__?_加快實(shí)施?全省事業(yè)單?位人員聘用?制度___?》；省水利?廳《___?（省水利廳?實(shí)施事業(yè)單?位人員聘用?制工作計(jì)劃?）___》?和省漢江局?《___省?漢江河道管?理局人員聘?用制度改革?實(shí)施方案》?的精神，結(jié)?合我分局實(shí)?際情況，制?定如下實(shí)施?方案。一?、聘用制度?改革的指導(dǎo)?思想堅(jiān)持?以___和?____為?指導(dǎo)，按照?《___省?漢江河道管?理局實(shí)行人?員聘用制度?暫行辦法》?的有關(guān)規(guī)定?，以漢江局?《___做?好人員聘用?改革工作_?__》文件?精神為基本?依據(jù)，積極?穩(wěn)妥推進(jìn)人?員聘用制度?改革，促進(jìn)?分局各項(xiàng)工?作的鞏固與?發(fā)展。二?、聘用制度?改革的原則?1、充分?體現(xiàn)定崗定?員與人員聘?用相結(jié)合的?原則。在依?據(jù)《___?省漢江河道?管理局機(jī)構(gòu)?崗位及職責(zé)?方案》設(shè)崗?定員的基礎(chǔ)?上，結(jié)合本?分局工作實(shí)?際，按照德?才兼?zhèn)洹⑷?人唯賢、群?眾公認(rèn)、注?重實(shí)績和公?開、平等、?競爭、擇優(yōu)?的原則確定?上崗；按照?平等自愿、?協(xié)商一致的?原則，實(shí)行?人員聘用制?，實(shí)現(xiàn)人事?管理方式由?身份管理向?崗位管理、?由單純行政?管理向法制?管理、由行?政任用關(guān)系?向平等協(xié)商?的聘用關(guān)系?轉(zhuǎn)變。2?、堅(jiān)持責(zé)任?目標(biāo)與職工?利益相結(jié)合?的原則。在?單位內(nèi)部建?立有效的約?束和激勵(lì)機(jī)?制，使管理?責(zé)任、工作?績效和職工?的切身利益?緊密掛鉤。?3、堅(jiān)持?職工參與、?民主決策的?原則。職工?代表參與改?革方案的制?訂，職代會(huì)?討論通過；?保證職工的?知情權(quán)、參?與權(quán)、選擇?權(quán)和監(jiān)督權(quán)?。三、聘?用制度改革?的目標(biāo)通?過人員聘用?制度改革，?達(dá)到單位定?性，人員定?編；職能清?晰，權(quán)責(zé)明?確；因事設(shè)?崗，按量定?員；競爭上?崗，合同聘?用的目的，?使分局的堤?防工程管理?水平得到進(jìn)?一步提升。?四、聘改?工作的內(nèi)容?1、__?_及設(shè)崗定?員依據(jù)《?漢江局內(nèi)設(shè)?機(jī)構(gòu)、崗位?及職責(zé)方案?》設(shè)置以下?機(jī)構(gòu)：（?1）管理機(jī)?構(gòu)：___?省漢江河道?管理局仙桃?漢江管理分?局。（2?）辦事科室?___個(gè)：?辦公室、人?事科、工程?管理科、工?程技術(shù)科、?計(jì)財(cái)科。?（3）直屬?單位___?個(gè)：后勤服?務(wù)中心、水?政監(jiān)察大隊(duì)?、防汛通信?站、堤防養(yǎng)?護(hù)大隊(duì)、物?業(yè)管理站。?（4）局?屬管理單位?___個(gè)：?仙桃漢江管?理分局鄭場?管理段、仙?桃漢江管理?分局毛嘴管?理段、仙桃?漢江管理分?局三伏潭管?理段、仙桃?漢江管理分?局胡場管理?段、仙桃漢?江管理分局?干河管理段?、仙桃漢江?管理分局仙?桃管理段、?仙桃漢江管?理分局長埫?口管理段、?仙桃漢江管?理分局洪北?管理段、仙?桃漢江管理?分局西流河?管理段。?（5）黨群?___：按?有關(guān)章程和?規(guī)定設(shè)置，?即：___?仙桃漢江管?理分局總支?部委員會(huì)、?仙桃漢江管?理分局工會(huì)?委員會(huì)、共?青團(tuán)仙桃漢?江管理分局?總支部委員?會(huì)。（6?）設(shè)崗定員?：全分局共?設(shè)置___?個(gè)崗位，定?員___名?。其中：局?機(jī)關(guān)設(shè)置崗?位___個(gè)?，定員__?_人；局直?單位設(shè)置_?__個(gè)崗位?，定員__?_人；九個(gè)?管理段設(shè)置?___個(gè)崗?位，定員_?__人。（?崗位配置表?及職能表附?后）2、?競爭上崗及?合同聘用?依據(jù)省漢江?局有關(guān)文件?精神，結(jié)合?我分局實(shí)際?，實(shí)行競爭?上崗、合同?聘用。在設(shè)?崗定員的基?礎(chǔ)上，堅(jiān)持?德才兼?zhèn)洹?任人唯賢、?群眾公認(rèn)、?注重實(shí)績，?按照公開、?平等、競爭?、擇優(yōu)的原?則，對現(xiàn)有?人員通過競?聘和雙向選?擇上崗，建?立人事聘用?關(guān)系。并按?有關(guān)規(guī)定簽?定聘用合同?，明確雙方?的人事關(guān)系?和權(quán)利義務(wù)?。3、按?照聘用制度?改革的要求?，建立適應(yīng)?我分局特點(diǎn)?的管理體制?和分配制度?結(jié)合分局?實(shí)際，對分?局機(jī)關(guān)科室?、后勤服務(wù)?中心、防汛?通信站、水?政監(jiān)察大隊(duì)?、堤防養(yǎng)護(hù)?大隊(duì)、物業(yè)?管理站及九?個(gè)管理段，?根據(jù)各自的?性質(zhì)不同，?采取不同的?管理方式和?分配形式。?人員管理?方面：分局?機(jī)關(guān)科室采?取責(zé)任目標(biāo)?管理。對機(jī)?關(guān)科室實(shí)行?定崗定員、?定工資、定?費(fèi)用、定責(zé)?任目標(biāo)，定?期考核。?管理段按照?水利部《河?道堤防目標(biāo)?管理千分制?考核標(biāo)準(zhǔn)》?和水利部、?財(cái)政部《水?管體制改革?定崗定員標(biāo)?準(zhǔn)》，確定?河道堤防目?標(biāo)管理的任?務(wù)，加強(qiáng)工?作職責(zé)，強(qiáng)?化人員的崗?位職責(zé)，和?《管理段人?員責(zé)任目標(biāo)?和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?暫行辦法》?實(shí)行定崗定?員、定工資?、定費(fèi)用、?定責(zé)任目標(biāo)?，加強(qiáng)定期?考核管理。?分局后勤?服務(wù)中心、?水政監(jiān)察大?隊(duì)、防汛通?訊站、堤防?養(yǎng)護(hù)大隊(duì)、?物業(yè)管理站?等直屬單位?，人員實(shí)行?責(zé)任目標(biāo)和?經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相?結(jié)合的管理?。根據(jù)各自?單位實(shí)際制?定本單位的?《責(zé)任目標(biāo)?和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?管理試行辦?法》及《責(zé)?任目標(biāo)和經(jīng)?濟(jì)目標(biāo)管理?考核實(shí)施細(xì)?則》對分局?直屬單位實(shí)?行定崗定員?、定責(zé)任目?標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目?標(biāo)管理，定?工資、定費(fèi)?用，并加強(qiáng)?定期考核管?理。財(cái)務(wù)?管理方面：?財(cái)務(wù)管理的?總體思路是?：統(tǒng)一管理?，分級核算?。宏觀調(diào)控?，獨(dú)立核算?，內(nèi)部監(jiān)督?，定期審計(jì)?的辦法進(jìn)行?管理。4?、建立辭聘?解聘制度?認(rèn)真做好人?事爭議處理?工作，嚴(yán)格?依據(jù)政策規(guī)?定的條件和?程序，做好?辭聘和解聘?工作，對實(shí)?行人員聘用?制過程中發(fā)?生的人事勞?動(dòng)爭議進(jìn)行?調(diào)解，及時(shí)?化解矛盾，?維護(hù)干部職?工的合法權(quán)?益。五、?方法和步驟?1、制定?方案階段?在認(rèn)真學(xué)習(xí)?有關(guān)文件政?策、深入調(diào)?查研究，在?廣泛征求意?見、充分發(fā)?揚(yáng)民主的基?礎(chǔ)上，制定?切實(shí)可行的?《仙桃漢江?管理分局人?員聘用制度?改革實(shí)施方?案及競崗操?作辦法》。?2、通過?方案階段?（1）召開?分局全體干?部職工大會(huì)?，對人員聘?用制度改革?進(jìn)行宣傳動(dòng)?員和部署。?傳達(dá)學(xué)習(xí)省?漢江局《_?__做好人?員聘用制改?革工作__?_》等有關(guān)?文件精神，?統(tǒng)一思想，?提高認(rèn)識(shí)。?（2）_?__學(xué)習(xí)討?論。以基層?為單位__?_干部職工?學(xué)習(xí)漢江局?人員聘用制?度改革的有?關(guān)文件精神?，對本分局?的實(shí)施方案?、辦法等進(jìn)?行討論，提?出修改意見?。（3）?召開分局黨?總支會(huì)議，?根據(jù)職工代?表提出的修?改意見，依?據(jù)有關(guān)政策?進(jìn)行修改。?（4）成?立仙桃漢江?管理分局人?員聘用制度?改革領(lǐng)導(dǎo)小?組。（5?）召開職代?會(huì)討論通過?實(shí)施方案、?辦法等。?3、___?實(shí)施階段?（1）公布?分局設(shè)置的?崗位定員、?上崗條件等?。分局在職?干部職工填?寫崗位選擇?調(diào)查表。根?據(jù)有關(guān)規(guī)定?和本人意愿?，對在職干?部職工的崗?位選擇意愿?進(jìn)行分類統(tǒng)?計(jì)，并進(jìn)行?指導(dǎo)。（?2）確定分?局機(jī)關(guān)中層?管理崗位和?直屬、局屬?單位管理崗?位人員。根?據(jù)干部管理?權(quán)限和各個(gè)?崗位的資格?條件，按《?競崗操作辦?法》通過公?開競聘上崗?。（3）?確定管理崗?位、技術(shù)崗?位、工勤崗?位人員。根?據(jù)《仙桃漢?江管理分局?人員聘用制?度改革實(shí)施?方案》中各?個(gè)崗位的資?格條件，按?《競崗操作?辦法》，通?過競爭上崗?和雙向選擇?確定上崗人?員。4、?合同聘用?分局的主要?負(fù)責(zé)人與受?聘人員以書?面形式訂立?聘用合同（?使用省人事?廳制發(fā)的規(guī)?范合同文本?），確立雙?方的權(quán)利和?義務(wù)，并進(jìn)?行合同簽證?。5、總?結(jié)檢查對?分局人員聘?用制度改革?工作取得的?經(jīng)驗(yàn)和存在?的問題進(jìn)行?總結(jié)檢查。?召開改革總?結(jié)大會(huì)，總?結(jié)改革工作?，對今后的?工作提出任?務(wù)及要求；?向省漢江局?相關(guān)部門上?報(bào)總結(jié)材料?。有關(guān)聘用?制改革的一?系列工作，?力爭在__?_月底全部?完成。6?、規(guī)范各項(xiàng)?日常管理工?作建立、?完善和規(guī)范?崗位設(shè)置、?公開招聘、?干部任用、?職稱評聘、?技能鑒定、?收入分配，?社會(huì)保險(xiǎn)，?人員考核，?解聘辭聘，?人事勞動(dòng)調(diào)?解等各項(xiàng)相?關(guān)配套措施?。六、人?員聘用制度?改革的實(shí)施?范圍分局?干部職工根?據(jù)崗位的設(shè)?置，在自愿?選擇的基礎(chǔ)?上通過競聘?和雙向選擇?競爭上崗。?七、工作?要求事業(yè)?單位人員聘?用制度改革?是一件大事?，對我分局?的發(fā)展具有?深遠(yuǎn)的意義?，全分局上?下一定要高?度重視，采?取切實(shí)可行?的措施抓緊?抓好抓落實(shí)?。1、切?實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，明確責(zé)任?。事業(yè)單位?人員聘用制?度改革是牽?一發(fā)而動(dòng)全?身的大事，?涉及到管理?體制的變化?、機(jī)構(gòu)的變?動(dòng)、職能的?轉(zhuǎn)變、人員?身份的改變?和單位穩(wěn)定?的大局，關(guān)?系到每一個(gè)?干部職工的?切身利益，?必須切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分?局總支對這?次改革工作?負(fù)總責(zé)，分?局人員聘用?制度改革領(lǐng)?導(dǎo)小組具體?負(fù)責(zé)實(shí)施。?2、認(rèn)真?學(xué)習(xí)，大力?宣傳。深入?學(xué)習(xí)，廣泛?宣傳有關(guān)改?革文件和改?革方案，提?高廣大干部?職工對改革?重要意義和?緊迫性的認(rèn)?識(shí)，營造良?好的改革氛?圍。3、?進(jìn)一步加強(qiáng)?思想政治工?作。要充分?發(fā)揮黨的政?治優(yōu)勢，把?思想政治工?作做細(xì)做好?。將政策交?給職工，讓?他們吃透精?神，消除疑?慮，支持改?革；鼓勵(lì)職?工參與競爭?，自主擇崗?，教育職工?顧全大局，?服從安排，?確保改革期?間思想不散?，秩序不亂?，人員妥善?安置，工作?正常運(yùn)轉(zhuǎn)。?4、充分?發(fā)揚(yáng)民主，?堅(jiān)持走群眾?路線。一是?要廣泛聽取?群眾意見，?及時(shí)做好改?進(jìn)和解釋工?作，做到公?開、公平、?公正；二是?定編定崗工?作要出以公?心，決不允?許借機(jī)打擊?報(bào)復(fù)，違者?要嚴(yán)肅處理?，并追究領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任；三?是改革實(shí)施?方案、辦法?形成后，召?開職代會(huì)，?把方案交給?職工代表討?論通過，形?成正式方案?。5、加?強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)?肅紀(jì)律。在?實(shí)行體制改?革和人員聘?用制度改革?工作中，要?嚴(yán)格按照政?策和規(guī)定的?程序辦事，?接受群眾監(jiān)?督和___?；要對改革?的全過程實(shí)?行“陽光操?作”，提高?工作的透明?度，讓干部?職工充__?_有知情權(quán)?；要堅(jiān)持原?則，防止濫?用職權(quán)、打?擊報(bào)復(fù)、以?權(quán)謀私等行?為發(fā)生，對?違反規(guī)定的?，要追究有?關(guān)人員責(zé)任?；在改革過?程中，要保?持正常工作?秩序，嚴(yán)格?___紀(jì)律?，防止各種?不良傾向的?發(fā)生。各?單位要做好?工作的銜接?和過渡，妥?善保管資料?、文件、檔?案、財(cái)產(chǎn)，?做到思想不?散，秩序不?亂，工作不?斷。6、?改革紀(jì)律。?本次改革事?關(guān)單位的發(fā)?展，事關(guān)每?一個(gè)干部職?工的切身利?益，為了搞?好這次改革?工作，必須?有鐵的紀(jì)律?，特作如下?規(guī)定：（?1）要嚴(yán)格?執(zhí)行本分局?的各項(xiàng)規(guī)章?制度和勞動(dòng)?紀(jì)律，任何?人不得以任?何借口，影?響正常的工?作秩序和防?汛工作。?（2）聘用?制度改革期?間，不準(zhǔn)濫?用職權(quán)，打?擊報(bào)復(fù)，以?權(quán)謀私。如?發(fā)生上述行?為，經(jīng)有關(guān)?部門查實(shí)，?情節(jié)嚴(yán)重者?，單位不得?聘用。（?3）不準(zhǔn)拖?欠公款。欠?款人必須在?聘改前規(guī)定