工程質(zhì)量管理簡(jiǎn)介

工程質(zhì)量管理簡(jiǎn)介中廣核工程有限公司質(zhì)量保證部2008.91核電文化理念精髓核電工程質(zhì)量管理其他方面的特色管理和手段報(bào)告主題2核安全文化介紹核安全文化和質(zhì)量文化核安全文化的內(nèi)涵

一、核電文化理念精髓31、核安全文化介紹核安全：完成正確的運(yùn)行工況、事故預(yù)防或緩解事故后果從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害。一、核電文化理念精髓4（核）安全文化安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個(gè)人之中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。5核電文化理念中最核心的部分就是“核安全文化”，也是核電文化理念區(qū)別于其他行業(yè)的最顯著的標(biāo)志。核安全文化隨著大亞灣的核電實(shí)踐在廣東核電生根發(fā)芽，隨著核電事業(yè)的發(fā)展而不斷壯大，目前已經(jīng)成為核電工程建設(shè)最核心、最根本的文化理念。6核安全文化在核電工程建設(shè)中的體現(xiàn)：“安全第一、質(zhì)量第一、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”

“預(yù)防問題、正確工作、一次做好、精益求精”“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢驗(yàn)、凡事有據(jù)可查”一、核電文化理念精髓7公司的質(zhì)量方針：“安全第一、質(zhì)量第一、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”安全與質(zhì)量是相互聯(lián)系，相互依存，相輔相成的統(tǒng)一體；安全是著眼點(diǎn)，質(zhì)量是著手點(diǎn)；安全是開展高質(zhì)量活動(dòng)的結(jié)果，質(zhì)量是獲得安全的基礎(chǔ)和保障。對(duì)核電站建造階段來講，安全的首要就是質(zhì)量。在核電站建設(shè)過程中，核安全和質(zhì)量必須得到充分的保證，以建立和保持有效的縱深防御，實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害的核安全總目標(biāo)。一、核電文化理念精髓8質(zhì)量保證工作的基本原則：“預(yù)防問題、正確工作、一次做好、精益求精”

所有工作都是一個(gè)可以計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和不斷改進(jìn)的過程，正確的工作行為和實(shí)際的工作績(jī)效是檢驗(yàn)質(zhì)量保證工作的標(biāo)準(zhǔn)。一、核電文化理念精髓9質(zhì)量保證工作基本要求：

“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢驗(yàn)、凡事有據(jù)可查”凡事有章可循，核電建設(shè)對(duì)員工的基本要求就是按程序辦事。在工程建設(shè)早期，按照《質(zhì)量保證大綱》的要求，策劃、建立3個(gè)層次的程序體系，保證在工程建設(shè)的各個(gè)階段有可以遵循的依據(jù)。凡事有人負(fù)責(zé)，要求建立和完善組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的職責(zé)，做到每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)。每位參與者都必須有明確的責(zé)任和權(quán)限，知道自己工作的質(zhì)量目標(biāo)，知道自己工作的重要性和安全后果。一、核電文化理念精髓10凡事有人檢驗(yàn)，要求在核電建設(shè)過程中的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該處于可控狀態(tài)。在設(shè)計(jì)、制造、安裝、驗(yàn)收、調(diào)試各階段，都必須明確監(jiān)督部門和監(jiān)督責(zé)任人，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督，工程驗(yàn)收和安全監(jiān)督的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的環(huán)節(jié)決不放過，堅(jiān)決堵住每一環(huán)節(jié)的漏洞。凡事有據(jù)可查，要求各項(xiàng)工作都按照程序的要求保持記錄。沒有記錄就不能證明物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量。

一、核電文化理念精髓112、核安全文化和質(zhì)量文化

質(zhì)量是核安全的基石，是核安全的保證。質(zhì)量文化是核安全文化的核心。質(zhì)量文化

所謂質(zhì)量文化是指企業(yè)在自身發(fā)展過程中形成的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀以及企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的總和。一、核電文化理念精髓12質(zhì)量文化

所謂質(zhì)量文化是指企業(yè)在自身發(fā)展過程中形成的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀以及企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的總和。

一、核電文化理念精髓133、核安全文化的內(nèi)涵質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?、良好的溝通?gòu)成了核電安全文化的內(nèi)涵。質(zhì)疑的態(tài)度，就是說要三思而后行，遇事不要想當(dāng)然。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?，包括理解工作程序，遵守程序，?duì)異常保持警覺，遇到問題不能放過。良好的溝通，就是要認(rèn)真收集、整理、驗(yàn)證、傳遞各種有用的信息、報(bào)告和記錄工作結(jié)果。公司倡導(dǎo)和促進(jìn)每位參與者有嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的工作作風(fēng)、持續(xù)改進(jìn)工作的態(tài)度，要求每位參與者及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告質(zhì)量問題，鼓勵(lì)每位參與者提出改進(jìn)質(zhì)量的建議。一、核電文化理念精髓14一、核電文化理念精髓

4、核電站安全事故根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)最近發(fā)表的一份報(bào)告，到去年年底，全世界正在運(yùn)行的核電站共有438座，總發(fā)電容量為353千兆瓦，占全世界發(fā)電量的16%，累計(jì)運(yùn)行時(shí)間已超過1萬堆年(1個(gè)堆年相當(dāng)于核電站中的1個(gè)反應(yīng)堆運(yùn)行1年)。其中嚴(yán)重事故只發(fā)生過2次，即美國的三里島和前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故。所謂嚴(yán)重事故即堆芯嚴(yán)重?fù)p壞事故，有可能破壞安全殼的完整性，從而造成環(huán)境放射性污染及人身傷亡，產(chǎn)生十分巨大的損失。15一、核電文化理念精髓

兩起核事故的警示（1）TMI（三里島）（2）Chernobyl（切爾諾貝利）16一、核電文化理念精髓

三里島事故后果（1979-3-28）堆芯融化少量放射性物質(zhì)泄漏，0.5英里內(nèi)公眾個(gè)人最大劑量：100mRem(1mSv)，50英里內(nèi)公眾總?cè)藬?shù)為2166萬人，產(chǎn)生200，000人雷姆（集體劑量），即相當(dāng)于每年40例癌癥死亡風(fēng)險(xiǎn)。20萬人撤離全美的核能發(fā)展限于停頓17一、核電文化理念精髓切爾諾貝利事故后果（1986年4月26日）污染面積：76100km2被銫-137污染，水平為1-5Ci/km2，其中28,100km2高于5Ci/km2（土地資源和食物鏈危害）。116,000人撤離。事故的立即后果：30人死于急性放射性照射。釋放到環(huán)境的放射性總量為50MCi(1.9x1018Bq),約為裂變反應(yīng)堆內(nèi)總量的3-4%。18一、核電文化理念精髓核電站事故原因

設(shè)備質(zhì)量事故設(shè)計(jì)缺陷與人為事故

缺乏安全文化，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的缺陷不重視從20世紀(jì)90年代之后，強(qiáng)調(diào)安全文化的重要性成為世界各國加強(qiáng)核安全的重要課題。19中廣核工程有限公司的質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)：在大亞灣核電站和嶺澳一期的良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對(duì)嶺澳二期核電站工程建設(shè)的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新；適應(yīng)多項(xiàng)目、多基地管理模式；滿足HAF003(91)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》法規(guī)要求；滿足GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、核電工程質(zhì)量管理20組織結(jié)構(gòu)量保證大綱文件體系質(zhì)量保證分級(jí)不符合項(xiàng)管理質(zhì)量驗(yàn)證體系經(jīng)驗(yàn)反饋與持續(xù)改進(jìn)記錄控制二、核電工程質(zhì)量管理21二、核電工程質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)工程公司對(duì)多項(xiàng)目、多基地的核電工程，按照“集約化、矩陣型”模式進(jìn)行管理，發(fā)揮集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到項(xiàng)目資源及信息的最大限度共享。

22二、核電工程質(zhì)量管理公司在市場(chǎng)經(jīng)營、項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備成套與采購、施工管理、調(diào)試啟動(dòng)等六個(gè)核心領(lǐng)域建立和形成專業(yè)化管理體系和人才隊(duì)伍，以專業(yè)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為核心，實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)、采購、施工準(zhǔn)備、調(diào)試準(zhǔn)備和技術(shù)支持”總部集約化、項(xiàng)目“六大控制”綜合協(xié)調(diào)的運(yùn)作方式。23二、核電工程質(zhì)量管理總經(jīng)理部任命項(xiàng)目總經(jīng)理，負(fù)責(zé)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)委托合同組織開展項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目的“六大控制”負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)公司集約化部門負(fù)責(zé)的工作?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作相關(guān)的“六大控制”。24二、核電工程質(zhì)量管理在確定組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作規(guī)則時(shí)，要確保質(zhì)量保證部門能獨(dú)立行使職權(quán)，必要時(shí)能夠向總經(jīng)理直接報(bào)告質(zhì)量問題。25二、核電工程質(zhì)量管理為保證能從組織結(jié)構(gòu)上滿足“集約化、矩陣型”管理模式，編制《公司組織與基本運(yùn)作規(guī)則》程序，規(guī)定公司各部門職責(zé)、接口和運(yùn)作規(guī)則，各部門編制本部門組織與運(yùn)作程序，確保公司多項(xiàng)目、多基地的有序運(yùn)作。26二、核電工程質(zhì)量管理2質(zhì)量保證大綱為保證質(zhì)量而規(guī)定的和完成的全部工作綜合在一起構(gòu)成質(zhì)量保證大綱。構(gòu)成質(zhì)量保證大綱的全部工作包括兩種基本類型：管理性和技術(shù)性。核電工程質(zhì)量保證大綱就是指質(zhì)量保證體系。質(zhì)保大綱的目標(biāo)是核安全，依據(jù)是HAF003(91)法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則。實(shí)際上已擴(kuò)展到安全性和經(jīng)濟(jì)性（可用率）。27二、核電工程質(zhì)量管理核電工程不同階段的質(zhì)保大綱選址階段質(zhì)量保證大綱；設(shè)計(jì)和建造階段質(zhì)量保證大綱（核電廠建造許可證）；調(diào)試階段質(zhì)量保證大綱（核電廠首次裝料批準(zhǔn)書）；運(yùn)行階段質(zhì)量保證大綱（核電廠運(yùn)行許可證）。28二、核電工程質(zhì)量管理核電廠建設(shè)是一個(gè)高度綜合和復(fù)雜的工程項(xiàng)目，涉及眾多參與單位、眾多技術(shù)和工種，此外核電廠建設(shè)的各個(gè)階段（選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行直至退役）和每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量都可能影響核電廠的安全性和經(jīng)濟(jì)性。因此，從核安全的角度出發(fā)，必須運(yùn)用系統(tǒng)的原理和過程方法，把核電廠各階段、各環(huán)節(jié)和各有關(guān)單位的質(zhì)量工作組織起來，形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)的有機(jī)整體，嚴(yán)格控制影響物項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量的一切活動(dòng)，確保與核安全和經(jīng)濟(jì)性相關(guān)的物項(xiàng)和服務(wù)符合規(guī)定的要求。這就是質(zhì)量保證大綱的基本原則。29二、核電工程質(zhì)量管理質(zhì)量保證總大綱和分大綱總大綱：是由與核電廠有關(guān)的所有質(zhì)量保證工作所構(gòu)成，由參與制定和實(shí)施部分質(zhì)量保證大綱的任何部分工作的所有單位的共同努力進(jìn)行制定和實(shí)施。分大綱：總大綱的各個(gè)組成部分，不論是由營運(yùn)單位親自制定和實(shí)施，還是委托給每一個(gè)較低層次參加者制定和實(shí)施，均稱為分大綱。30二、核電工程質(zhì)量管理責(zé)任對(duì)核電廠負(fù)有全面責(zé)任的營運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)制定和實(shí)施整個(gè)核電廠的質(zhì)量保證總大綱。核電廠營運(yùn)單位可以委托其他單位制定和實(shí)施大綱的全部或其中的一部分，但必須仍對(duì)總大綱的有效性負(fù)責(zé)，同時(shí)又不減輕承包者的義務(wù)或法律責(zé)任。313文件體系

按照GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求，質(zhì)量管理體系文件包括：形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；質(zhì)量手冊(cè)；（本標(biāo)準(zhǔn)所要求的）形成文件的程序；組織為確保其過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件；（本標(biāo)準(zhǔn)所要求的）記錄二、核電工程質(zhì)量管理32二、核電工程質(zhì)量管理IAEA新法規(guī)導(dǎo)則50-C/SG-Q1（96）《核電廠質(zhì)量保證大綱的制定》推薦了一種三層次的文件結(jié)構(gòu)。結(jié)合嶺澳核電工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，公司質(zhì)量管理文件體系采用IAEA50-C/SG/Q1（96）推薦的程序文件結(jié)構(gòu)，

見下圖。33二、核電工程質(zhì)量管理IAEA導(dǎo)則推薦層次嶺澳二期質(zhì)量保證文件體系結(jié)構(gòu)層次對(duì)應(yīng)的程序政策和目的1、公司級(jí)管理政策質(zhì)量方針和目標(biāo)、《質(zhì)量手冊(cè)》、《項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱》管理程序2、描述管理原則規(guī)定、管理流程、接口安排、規(guī)范管理功能的程序《設(shè)計(jì)管理》、《施工管理》、《采購手冊(cè)》、《調(diào)試工作大綱》等管理程序或大綱程序工作程序3、描述具體工作過程，并向從事工作的人員轉(zhuǎn)達(dá)行政和技術(shù)的信息各項(xiàng)具體工作的管理細(xì)則、技術(shù)細(xì)則、圖紙、計(jì)劃和進(jìn)度等34二、核電工程質(zhì)量管理工程公司程序體系包括內(nèi)部管理程序和外發(fā)工程程序1千多份。為將工程管理核心業(yè)務(wù)程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，目前已啟動(dòng)CPR1000項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)程序包的建設(shè)工作。包括工程管理的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)程序和CPR1000項(xiàng)目通用工程程序，是公司“多項(xiàng)目多基地”程序體系的進(jìn)一步優(yōu)化和完善。354質(zhì)量保證分級(jí)

質(zhì)保分級(jí)管理：為了合理分配有限的資源，最大限度確保核電廠建設(shè)中重要物項(xiàng)/服務(wù)的質(zhì)量，通過對(duì)物項(xiàng)/服務(wù)對(duì)安全/可用率的重要性、技術(shù)成熟度、復(fù)雜性等因素的綜合分析，將核電廠的物項(xiàng)/服務(wù)劃分為不同質(zhì)量保證級(jí)別，并據(jù)此對(duì)重要物項(xiàng)/服務(wù)實(shí)施較非重要物項(xiàng)/服務(wù)更為嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施的系統(tǒng)的規(guī)范化的管理方法。二、核電工程質(zhì)量管理36二、核電工程質(zhì)量管理核島：仍然沿用嶺澳時(shí)的分級(jí)，為Q1、Q2、Q3、QNC，并且明確規(guī)定了各級(jí)別所對(duì)應(yīng)的具體質(zhì)保要求；常規(guī)島：按照QR1/QR2/QR3/NQR進(jìn)行分級(jí)；BOP部分：還是按照“與核有關(guān)”、“與核無關(guān)”分別參照核島和常規(guī)島物項(xiàng)和服務(wù)的分級(jí)方法進(jìn)行分級(jí)。37二、核電工程質(zhì)量管理對(duì)不同質(zhì)保級(jí)別的物項(xiàng)/服務(wù)應(yīng)至少在以下方面體現(xiàn)差別：培訓(xùn)的類型和內(nèi)容；程序和細(xì)則的數(shù)量，以及對(duì)其審查和批準(zhǔn)的程度；質(zhì)量計(jì)劃的必要性和詳細(xì)程度；過程中的審查和控制的程度；材料的可追溯性的要求；獨(dú)立評(píng)定的類型；要形成并保留的記錄。385不符合項(xiàng)控制

不符合項(xiàng)控制是工程質(zhì)量管理中很重要的一個(gè)方面。參與核電工程建設(shè)的各單位都承諾建立不符合項(xiàng)控制程序，其目的是為了控制不滿足要求的物項(xiàng)，以防止誤用或誤裝；并在恰當(dāng)?shù)乜紤]安全、性能和經(jīng)濟(jì)性的前提下，提供處理不符合項(xiàng)的方法。二、核電工程質(zhì)量管理39二、核電工程質(zhì)量管理不符合項(xiàng)控制的原則要求如下：分別對(duì)每一類活動(dòng)，如設(shè)備制造、土建、安裝、調(diào)試等，制定統(tǒng)一的不符合項(xiàng)分類規(guī)則。對(duì)每一類不符合項(xiàng)規(guī)定統(tǒng)一的處理流程和審批權(quán)限。加強(qiáng)對(duì)不符合項(xiàng)處理的驗(yàn)證、關(guān)閉。質(zhì)量控制監(jiān)督人員，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的巡視與檢查，防止隱瞞不報(bào)、私自處理不符合項(xiàng)的情況發(fā)生。40二、核電工程質(zhì)量管理不符合項(xiàng)分類根據(jù)不符合項(xiàng)的嚴(yán)重程度以及其對(duì)功能、可靠性、可維修性和壽命的影響，將不符合項(xiàng)分為三大類：第一類，一般不符合項(xiàng)（承包商自行處理）第二類，較大不符合項(xiàng)（通知工程公司）第三類，重大不符合（報(bào)工程公司審查認(rèn)可；報(bào)業(yè)主審查和認(rèn)可。當(dāng)安全重要物項(xiàng)的嚴(yán)重不符合項(xiàng)構(gòu)成核安全法規(guī)規(guī)定的事件時(shí)，須按程序規(guī)定上報(bào)國家核安全局）416質(zhì)量驗(yàn)證體系（1）質(zhì)量驗(yàn)證體系的構(gòu)成核電站工程的質(zhì)量驗(yàn)證體系是一個(gè)包括國家監(jiān)管部門、業(yè)主公司、工程公司和承包商在內(nèi)的多層次的質(zhì)量驗(yàn)證體系。工程公司設(shè)一級(jí)QA、一級(jí)QC；承包商設(shè)一級(jí)QA，兩級(jí)QC（見圖1）。二、核電工程質(zhì)量管理工程公司QA工程公司QC承包商QA設(shè)計(jì)、制造、土建、安裝……承包商一級(jí)QC承包商二級(jí)QC42二、核電工程質(zhì)量管理（2）ＱＣ驗(yàn)證與ＱＣ監(jiān)督1）QC驗(yàn)證：“QC”既指“質(zhì)量控制”又指“質(zhì)量檢驗(yàn)”。QC驗(yàn)證是一種直接驗(yàn)證方法，即對(duì)產(chǎn)品的直接檢查或試驗(yàn)。檢查和試驗(yàn)是對(duì)物項(xiàng)質(zhì)量的直接驗(yàn)證，給出物項(xiàng)合格性的評(píng)定結(jié)論，決定物項(xiàng)的接受或不接受。QC驗(yàn)證側(cè)重于技術(shù)方面，重點(diǎn)是工藝操作的正確完成、檢查或試驗(yàn)的按要求執(zhí)行和產(chǎn)品質(zhì)量的可接受性，其目的是決定物項(xiàng)的取舍。43二、核電工程質(zhì)量管理2）QC監(jiān)督：

“QC監(jiān)督”，是指這樣一種驗(yàn)證活動(dòng)，即“為證實(shí)滿足規(guī)定的要求，對(duì)某個(gè)物項(xiàng)、活動(dòng)或過程的狀況進(jìn)行持續(xù)的觀察、監(jiān)視或見證，并對(duì)記錄進(jìn)行分析”。443）承包商QC驗(yàn)證和QC監(jiān)督由于各承包商的活動(dòng)性質(zhì)、所提供物項(xiàng)或服務(wù)的質(zhì)量保證級(jí)別不同，所以對(duì)各承包商的質(zhì)量控制要求也不一樣。承包商必須根據(jù)合同規(guī)定建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系，包括質(zhì)量控制組織機(jī)構(gòu)的建立、質(zhì)量控制（QC驗(yàn)證或QC監(jiān)督）的方式和實(shí)施的程度等等。二、核電工程質(zhì)量管理45二、核電工程質(zhì)量管理4）工程公司的QC監(jiān)督工程公司的QC監(jiān)督是由EGE、CME、SUE負(fù)責(zé)，包括對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝和調(diào)試等活動(dòng)的質(zhì)量控制。以安裝為例，由CME各安裝處的質(zhì)量控制人員執(zhí)行質(zhì)量控制監(jiān)督，主要是檢查承包商的工作是否符合合同和技術(shù)規(guī)格書的要求，工作計(jì)劃或質(zhì)量計(jì)劃是否適正確執(zhí)行，參與見證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)的檢查，并簽署有關(guān)質(zhì)量放行點(diǎn)。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大或重復(fù)發(fā)生的問題，向有關(guān)承包商發(fā)出質(zhì)量控制監(jiān)督意見單，強(qiáng)制其采取糾正措施，并跟蹤這些問題的解決。46二、核電工程質(zhì)量管理5)質(zhì)量計(jì)劃與質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量計(jì)劃是QC活動(dòng)中常用的一種方法質(zhì)量計(jì)劃：

預(yù)先制定的質(zhì)量控制措施計(jì)劃，用于指導(dǎo)作業(yè)、檢查和試驗(yàn)，以保證與規(guī)定的要求相符的文件。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)列出作業(yè)、檢查或試驗(yàn)、以及驗(yàn)收所依據(jù)的圖紙、工藝文件、程序、工作細(xì)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明停工待檢點(diǎn)（H）和見證點(diǎn)（W）等。47二、核電工程質(zhì)量管理質(zhì)量控制點(diǎn)：質(zhì)量計(jì)劃在關(guān)鍵的過程上設(shè)置“見證點(diǎn)”或“停工待檢點(diǎn)”，如先決條件、工藝評(píng)定、水壓試驗(yàn)等；質(zhì)量控制監(jiān)督人員按質(zhì)量計(jì)劃出席“停工待檢點(diǎn)”和“見證點(diǎn)”，執(zhí)行檢查和監(jiān)督，以保證過程受控。未經(jīng)指定單位批準(zhǔn)，不得進(jìn)行停工待檢點(diǎn)以后的工作。如果進(jìn)行規(guī)定的停工待檢點(diǎn)以后的工作，則必須在開始該工作之前，以文件形式批準(zhǔn)。48（3）QA（質(zhì)量保證）監(jiān)查與監(jiān)督監(jiān)查（審核）是間接的驗(yàn)證活動(dòng)，其目的是驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱的實(shí)施及其有效性，驗(yàn)證合同執(zhí)行情況。因此監(jiān)查的對(duì)象通常不是物項(xiàng)或服務(wù)，而是程序、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)格書、標(biāo)準(zhǔn)、記錄等。專題監(jiān)督通常是對(duì)重要的、或發(fā)生了質(zhì)量問題、或有潛在質(zhì)量問題的某一個(gè)或幾個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，驗(yàn)證質(zhì)保大綱、相關(guān)程序和其他要求在這些方面的實(shí)施及其有效性。例行監(jiān)督通常是日常、隨機(jī)對(duì)過程（工序）的檢查、驗(yàn)證，但不是工序狀況的驗(yàn)收，而是驗(yàn)證工序控制的現(xiàn)狀（過程要素），能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二、核電工程質(zhì)量管理491）承包商的QA監(jiān)督承包商根據(jù)合同規(guī)定實(shí)施質(zhì)量保證驗(yàn)證，目的是驗(yàn)證該承包商質(zhì)量保證大綱是否得到有效實(shí)施、質(zhì)量保證大綱是否適用。承包商的質(zhì)量保證部門和人員也必須具有足夠的權(quán)力和組織獨(dú)立性，以便鑒別質(zhì)量問題，建議、推薦或提供解決辦法。必要時(shí)，對(duì)不符合、有缺陷或不滿足規(guī)定要求的物項(xiàng)采取行動(dòng)，以制止進(jìn)行下一步工序，直到作出適當(dāng)安排。50（2）工程公司的QA監(jiān)查、監(jiān)督工程公司質(zhì)量保證部通過質(zhì)量保證監(jiān)查和質(zhì)量保證監(jiān)督這兩種方式來驗(yàn)證公司和承包商質(zhì)量保證要求是否得到有效實(shí)施。工程公司的質(zhì)保監(jiān)督采用專題監(jiān)督和例行監(jiān)督兩種方式。二、核電工程質(zhì)量管理51二、核電工程質(zhì)量管理（3）質(zhì)保監(jiān)查主要工作：監(jiān)查計(jì)劃；監(jiān)查通知；監(jiān)查前準(zhǔn)備；監(jiān)查的實(shí)施；監(jiān)查后會(huì)議；監(jiān)查報(bào)告；后續(xù)行動(dòng)。527經(jīng)驗(yàn)反饋與持續(xù)改進(jìn)為獲得卓越績(jī)效和實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，在核電工程建設(shè)的實(shí)踐中建立了經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制和PDCA（策劃、執(zhí)行、檢查、處置）循環(huán)的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制。以持續(xù)改進(jìn)核電工程的質(zhì)量管理體系并獲得卓越績(jī)效。二、核電工程質(zhì)量管理53二、核電工程質(zhì)量管理（1）經(jīng)驗(yàn)反饋經(jīng)驗(yàn)反饋：指對(duì)在工程建設(shè)和管理中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行有效管理、吸取和利用的過程。經(jīng)驗(yàn)反饋的目的：為了能夠及時(shí)對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行全面記錄和保存并加以有效的管理、保護(hù)和利用，滿足公司多基地、多項(xiàng)目之間經(jīng)驗(yàn)交流共享的需要，避免今后開展工作時(shí)犯重復(fù)錯(cuò)誤，走彎路，降低項(xiàng)目工程建設(shè)和管理成本，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。54

大亞灣、嶺澳一期的成功經(jīng)驗(yàn)為核電工程建設(shè)管理積累了良好的經(jīng)驗(yàn)，豐富了經(jīng)驗(yàn)反饋體系的內(nèi)容。借助經(jīng)驗(yàn)反饋體系，中廣核工程公司形成了以核安全文化為核心的，具有核電自身特點(diǎn)的管理方法和手段。隨著工程的開展和電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷豐富了經(jīng)驗(yàn)反饋體系的內(nèi)容，擴(kuò)大應(yīng)用成果。二、核電工程質(zhì)量管理55二、核電工程質(zhì)量管理（2）其他持續(xù)改進(jìn)的手段目標(biāo)指標(biāo)管理；質(zhì)保監(jiān)查（內(nèi)審）；QC監(jiān)督；不符合項(xiàng)審查；質(zhì)量趨勢(shì)分析；管理評(píng)審等。在上述過程和活動(dòng)中，針對(duì)問題的原因，提出必要的糾正行動(dòng)或改進(jìn)措施，并進(jìn)行跟蹤、落實(shí)，以提高質(zhì)保體系的有效性，確保產(chǎn)品質(zhì)量。56二、核電工程質(zhì)量管理8記錄控制記錄：闡明所取得的結(jié)果或提供所完成的活動(dòng)的證據(jù)的文件。核電廠的質(zhì)量保證記錄是使人們確信影響核電廠質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)已按照規(guī)定的要求完成和所要求的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到（并保持）而提供的證據(jù)。57二、核電工程質(zhì)量管理記錄控制要