2023年社會(huì)信用體系建設(shè)方案

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年社會(huì)信用體系建設(shè)方案為加快推?進(jìn)社會(huì)信用?體系建設(shè)，?提高社會(huì)誠(chéng)?信意識(shí)，優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展環(huán)境，?全面打造“?誠(chéng)信”，特?制定本方案?。一、目?標(biāo)任務(wù)到?___年，?建成與省、?市信用信息?平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)?范一致、技?術(shù)框架一致?、交換接口?一致，數(shù)據(jù)?保密性能高?、系統(tǒng)技術(shù)?框架先進(jìn)、?具有長(zhǎng)期使?用價(jià)值和前?瞻性、注重?實(shí)效性的信?用信息系統(tǒng)?“一網(wǎng)兩庫(kù)?一平臺(tái)”（?“誠(chéng)信”網(wǎng)?站，企業(yè)信?用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?庫(kù)、個(gè)人信?用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?庫(kù)，信用信?息平臺(tái)），?推動(dòng)政府對(duì)?企業(yè)信用和?個(gè)人重點(diǎn)職?業(yè)人群信用?的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管?應(yīng)用。二?、實(shí)施步驟?（一）啟?動(dòng)準(zhǔn)備階段?（___年?___月—?___年_?__月）。?成立縣公共?信用信息中?心，完善社?會(huì)信用體系?建設(shè)工作網(wǎng)?絡(luò)；編制系?統(tǒng)建設(shè)方案?，完成項(xiàng)目?招投標(biāo)，確?定系統(tǒng)承建?單位；編制?企業(yè)信用數(shù)?據(jù)項(xiàng)目錄和?個(gè)人信用數(shù)?據(jù)項(xiàng)目錄，?建立我縣企?業(yè)和個(gè)人信?用征信相關(guān)?管理辦法。?（二）全?面實(shí)施階段?（___年?___月—?___年_?__月）。?完成企業(yè)信?用系統(tǒng)開發(fā)?，開通“誠(chéng)?信”網(wǎng)站，?建成企業(yè)信?用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?庫(kù)；完成個(gè)?人信用系統(tǒng)?開發(fā)，建成?個(gè)人信用基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，?以注冊(cè)會(huì)計(jì)?師、律師、?醫(yī)生、公證?員等重點(diǎn)職?業(yè)人群為切?入點(diǎn)，逐步?推進(jìn)個(gè)人信?用征信和服?務(wù)。（三?）鞏固完善?階段（__?_年___?月—___?年___月?）。進(jìn)一步?完善“一網(wǎng)?兩庫(kù)一平臺(tái)?”，初步實(shí)?現(xiàn)政府、企?業(yè)、個(gè)人信?用信息的互?聯(lián)共享和聯(lián)?動(dòng)監(jiān)管，擴(kuò)?大信用信息?征集管理成?果應(yīng)用范圍?。三、重?點(diǎn)工作（?一）建立完?善信用制度?體系。出臺(tái)?公共信用信?息歸集工作?制度和規(guī)范?信用服務(wù)機(jī)?構(gòu)從業(yè)行為?管理辦法，?進(jìn)一步完善?信用服務(wù)機(jī)?構(gòu)備案管理?制度，規(guī)范?信用服務(wù)活?動(dòng)，提升信?用服務(wù)行業(yè)?公信力；研?究制定信用?服務(wù)業(yè)產(chǎn)品?、服務(wù)和管?理標(biāo)準(zhǔn)，推?動(dòng)信用服務(wù)?機(jī)構(gòu)適應(yīng)市?場(chǎng)需求，創(chuàng)?新信用產(chǎn)品?和服務(wù)。重?點(diǎn)加強(qiáng)食品?藥品安全、?環(huán)境保護(hù)、?產(chǎn)品質(zhì)量、?工程建設(shè)、?電子商務(wù)、?股權(quán)投資、?融資擔(dān)保等?重點(diǎn)領(lǐng)域的?信用監(jiān)管，?規(guī)范市場(chǎng)秩?序，改善信?用環(huán)境。?（二）推進(jìn)?信用信息系?統(tǒng)建設(shè)。制?定統(tǒng)一的信?用標(biāo)準(zhǔn)體系?和數(shù)據(jù)歸集?技術(shù)規(guī)范，?建立以公民?___號(hào)碼?和___機(jī)?構(gòu)代碼為基?礎(chǔ)的統(tǒng)一社?會(huì)信用代碼?制度；建立?縣級(jí)“一網(wǎng)?兩庫(kù)一平臺(tái)?”，加快實(shí)?現(xiàn)縣級(jí)部門?企業(yè)信用信?息歸集全覆?蓋，擴(kuò)大企?業(yè)信用信息?應(yīng)用和服務(wù)?范圍，積極?探索公共信?用信息系統(tǒng)?與信貸征信?數(shù)據(jù)庫(kù)的信?息共享機(jī)制?。推動(dòng)各部?門加快信息?系統(tǒng)建設(shè)，?建立和完善?信用基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)庫(kù)，提升?信用信息歸?集質(zhì)量和應(yīng)?用水平。鼓?勵(lì)有條件的?行業(yè)___?建立行業(yè)性?的信用數(shù)據(jù)?庫(kù)，為行業(yè)?信用自律和?管理發(fā)揮作?用。（三?）培育信用?服務(wù)機(jī)構(gòu)。?積極引進(jìn)國(guó)?內(nèi)知名信用?服務(wù)機(jī)構(gòu)落?戶，支持本?地優(yōu)秀企業(yè)?進(jìn)入信用服?務(wù)業(yè)領(lǐng)域，?引進(jìn)和培養(yǎng)?多層次信用?服務(wù)專業(yè)人?才，提高信?用服務(wù)機(jī)構(gòu)?的服務(wù)能力?和水平。鼓?勵(lì)公共信用?信息管理機(jī)?構(gòu)和信用服?務(wù)機(jī)構(gòu)合作?，推動(dòng)公共?信用信息有?序開放，支?持公共信用?信息資源依?法使用。引?導(dǎo)行政監(jiān)管?、商務(wù)活動(dòng)?和信貸投資?等方面使用?信用產(chǎn)品，?提倡企業(yè)和?個(gè)人在經(jīng)濟(jì)?活動(dòng)中使用?信用產(chǎn)品，?鼓勵(lì)信用服?務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)?和創(chuàng)新信用?產(chǎn)品，提高?信用服務(wù)水?平，滿足多?層次、多樣?化的信用服?務(wù)需求，促?進(jìn)信用服務(wù)?業(yè)加快發(fā)展?。加強(qiáng)對(duì)信?用服務(wù)機(jī)構(gòu)?備案管理和?日常監(jiān)管，?推進(jìn)服務(wù)機(jī)?構(gòu)自身建設(shè)?，強(qiáng)化信用?服務(wù)行業(yè)自?律，建立信?用服務(wù)機(jī)構(gòu)?和從業(yè)人員?信用檔案，?提高服務(wù)水?平和公信力?。（四）?開展企業(yè)信?用管理。引?導(dǎo)企業(yè)建立?和完善信用?管理制度，?加強(qiáng)客戶資?信管理、授?信管理、合?同管理和商?賬管理，建?立信用信息?系統(tǒng)，鼓勵(lì)?使用信用產(chǎn)?品，接受信?用服務(wù)。開?展企業(yè)信用?貫標(biāo)活動(dòng)，?促進(jìn)企業(yè)依?法經(jīng)營(yíng)、照?章納稅、嚴(yán)?格履約，不?斷提高產(chǎn)品?質(zhì)量和服務(wù)?水平，共同?營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守?信、依法經(jīng)?營(yíng)的發(fā)展環(huán)?境。建立企?業(yè)和企業(yè)法?人信用檔案?，引導(dǎo)企業(yè)?以誠(chéng)信立業(yè)?、以質(zhì)量取?勝、以品牌?發(fā)展，自覺?執(zhí)行國(guó)家標(biāo)?準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)。督促企?業(yè)依法用工?，維護(hù)勞動(dòng)?者合法權(quán)益?，構(gòu)建和諧?勞動(dòng)關(guān)系；?健全企業(yè)安?全生產(chǎn)監(jiān)管?體系和環(huán)境?保護(hù)管理體?系，切實(shí)履?行社會(huì)責(zé)任?。（五）?建立健全失?信懲戒機(jī)制?。完善政務(wù)?公開制度，?實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光?行政”，在?財(cái)政資金安?排、招標(biāo)投?標(biāo)、政府采?購(gòu)、公務(wù)員?招聘、評(píng)先?評(píng)優(yōu)等管理?和服務(wù)環(huán)節(jié)?帶頭使用信?用信息和信?用產(chǎn)品。加?強(qiáng)企業(yè)信用?監(jiān)管，圍繞?安全生產(chǎn)、?食品藥品、?產(chǎn)品質(zhì)量、?合同履約、?價(jià)格、稅收?、信貸、電?子商務(wù)、知?識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞?動(dòng)用工等重?點(diǎn)領(lǐng)域，建?立信用管理?信息系統(tǒng)，?加強(qiáng)信用監(jiān)?管，建立嚴(yán)?重失信行為?“黑___?”認(rèn)定、修?復(fù)和披露制?度，實(shí)施信?用分類監(jiān)管?和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管?。加強(qiáng)對(duì)企?業(yè)負(fù)責(zé)人、?會(huì)計(jì)師、律?師、醫(yī)師、?信用管理師?、保險(xiǎn)代理?人、證券經(jīng)?紀(jì)人、資產(chǎn)?評(píng)估師、公?證員等重點(diǎn)?職業(yè)人群的?信用管理，?建立職業(yè)人?群的信用信?息記錄和應(yīng)?用制度，加?大對(duì)失信行?為的懲戒力?度。圍繞勞?動(dòng)保障、醫(yī)?療衛(wèi)生、環(huán)?境保護(hù)、公?共和生產(chǎn)安?全等領(lǐng)域，?建立信用信?息歸集機(jī)制?和披露制度?，對(duì)弄虛作?假和違紀(jì)違?規(guī)等失信行?為實(shí)施懲戒?。（六）?積極推進(jìn)試?點(diǎn)工作。按?照分批試點(diǎn)?、逐步推進(jìn)?、廣泛覆蓋?的原則，在?縣公安局、?人社局、財(cái)?政局、環(huán)保?局、住建局?、交運(yùn)局、?藥監(jiān)局、國(guó)?稅局、地稅?局、工商局?、質(zhì)監(jiān)局、?人行、招投?標(biāo)中心等_?__個(gè)重點(diǎn)?單位開展試?點(diǎn)工作，每?半年增補(bǔ)一?批試點(diǎn)單位?，在全縣行?政管理和公?共服務(wù)的重?點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)?鍵環(huán)節(jié)大力?推動(dòng)信用信?息和信用報(bào)?告應(yīng)用工作?，努力在全?社會(huì)營(yíng)造“?守信激勵(lì)、?失信懲戒”?良好社會(huì)風(fēng)?氣。推動(dòng)試?點(diǎn)單位結(jié)合?自身職責(zé)和?工作實(shí)際，?完善信用信?息和信用產(chǎn)?品應(yīng)用的工?作機(jī)制，制?定守信激勵(lì)?和失信懲戒?的具體措施?，加快部門?和行業(yè)信用?數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)?，與縣信用?辦建立信用?信息歸集和?共享的工作?機(jī)制。同時(shí)?，積極推動(dòng)?誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）、村?（社區(qū)）、?單位、家庭?創(chuàng)建工作，?形成人人參?與建設(shè)、個(gè)?個(gè)珍惜信用?、共同維護(hù)?誠(chéng)信的社會(huì)?氛圍。四?、保障措施?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)，完善協(xié)?調(diào)機(jī)制。成?立縣社會(huì)信?用體系建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組。?由縣主要領(lǐng)?導(dǎo)任組長(zhǎng)，?分管副縣長(zhǎng)?任副組長(zhǎng)，?成員由監(jiān)察?局、經(jīng)信局?、金融辦、?財(cái)政局、文?廣新局、人?社局、法制?辦、教育局?、科技局、?公安局、民?政局、司法?局、國(guó)土局?、環(huán)保局、?住建局、規(guī)?劃局、交運(yùn)?局、商務(wù)局?、衛(wèi)生局、?審計(jì)局、安?監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)?局、法院、?檢察院、國(guó)?稅局、地稅?局、工商局?、質(zhì)監(jiān)局、?人行等單位?負(fù)責(zé)人組成??？h社會(huì)信?用體系建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公地點(diǎn)設(shè)?在縣經(jīng)信局?，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌?推進(jìn)全縣社?會(huì)信用體系?建設(shè)總體工?作。（二?）設(shè)立服務(wù)?機(jī)構(gòu)，提供?公共服務(wù)。?在配齊配強(qiáng)?縣社會(huì)信用?體系建設(shè)工?作辦公室人?員的基礎(chǔ)上?，成立縣公?共信用信息?中心，配備?人員___?人，在行政?服務(wù)大廳設(shè)?立服務(wù)窗口?，主要負(fù)責(zé)?縣公共信用?信息系統(tǒng)“?一網(wǎng)兩庫(kù)一?平臺(tái)”的運(yùn)?行維護(hù)、信?用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?的歸集處理?、對(duì)外提供?信用信息應(yīng)?用服務(wù)。?（三）開展?宣傳教育，?營(yíng)造深厚氛?圍。積極開?展“誠(chéng)信興?商宣傳月”?、“消費(fèi)者?信得過”、?“依法誠(chéng)信?納稅”等誠(chéng)?信主題實(shí)踐?活動(dòng)，普及?誠(chéng)信相關(guān)知?識(shí)，宣傳誠(chéng)?信建設(shè)成果?，表彰守信?典型，曝光?失信案例。?在全社會(huì)倡?導(dǎo)“重諾守?信”的價(jià)值?取向，開展?未成年人誠(chéng)?___育，?著力培育誠(chéng)?信意識(shí)，樹?立“以誠(chéng)實(shí)?守信為榮、?以見利忘義?為恥”理念?。開展信用?管理從業(yè)人?員職業(yè)資格?認(rèn)證，積極?___信用?服務(wù)機(jī)構(gòu)從?業(yè)人員、貫?標(biāo)企業(yè)信用?管理人員、?政府部門和?機(jī)構(gòu)信用管?理人員參加?信用管理從?業(yè)人員職業(yè)?資格培訓(xùn)和?考試，壯大?信用專業(yè)人?才隊(duì)伍。?（四）加大?資金投入，?強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保?障。在縣社?會(huì)信用體系?建設(shè)的總體?規(guī)劃下，縣?財(cái)政要根據(jù)?社會(huì)信用體?系建設(shè)需要?，將應(yīng)由政?府負(fù)擔(dān)的經(jīng)?費(fèi)納入財(cái)政?預(yù)算予以保?障，要優(yōu)先?保障“一網(wǎng)?兩庫(kù)一平臺(tái)?”信用信息?系統(tǒng)建設(shè)所?需資金，逐?年加大對(duì)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、重點(diǎn)領(lǐng)域?創(chuàng)新示范工?程等方面的?資金支持。?（五）開?展督查考核?，實(shí)施激勵(lì)?與問責(zé)。各?