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文檔簡介

我國有色金屬礦山優(yōu)劣勢分析1.礦產(chǎn)資源形勢不容樂觀中國的優(yōu)勢有色金屬礦產(chǎn)資源主要是鎢、錫、鉬、銻、鎂和稀土資源,在世界名列前茅。稀土探明儲量幾乎占全球總儲量的80%,銻占50%以上,鎢占40%以上,錫、鉬、鎂、鉛、鋅儲量也居世界前列,但需求量較大的銅和鋁兩種礦產(chǎn),資源形勢并不樂觀。我國大型銅礦少,現(xiàn)雖開發(fā)了近百座銅礦,但絕大多數(shù)都是中小型礦山,銅年產(chǎn)量僅有60多萬噸,不及國外一座特大型銅礦山產(chǎn)量。全國探明銅儲量超過50萬噸的大型銅礦26座,規(guī)模開發(fā)僅10座,尚未開發(fā)的銅礦中,大都在邊遠地區(qū),開發(fā)難度大,平均地質(zhì)品位僅0.67%,銅資源形勢比較嚴(yán)峻,從2001年起銅精礦進口量就超過國內(nèi)生產(chǎn)量,而且差距越來越大。我國鋁土礦資源儲量雖有25.45億噸(其中基礎(chǔ)儲量6.95億噸,含儲量5.32億噸,資源量18.5億噸),但98%屬于高鋁高硅低鐵的一水硬鋁石型鋁土礦,鋁硅比偏低,溶出性能差,只能采用流程長、工藝復(fù)雜的石灰燒結(jié)法和聯(lián)合法處理,與國外處理三水軟鋁石的拜爾法相比,建設(shè)投資和生產(chǎn)成本都明顯偏高,生產(chǎn)氧化鋁能耗幾乎為國外的兩倍。近幾年由于氧化鋁價格暴漲,掩蓋了這些缺陷,一旦價格走向正常水平這些問題就會暴露出來。我國鉛鋅礦產(chǎn)屬優(yōu)勢資源,但近幾年超量開采也帶來不良后果,對今后持續(xù)生產(chǎn)造成困難。2.老礦山生產(chǎn)能力消失,需要安排接替。我國大中型有色金屬礦山,大都建于50、60年代,云錫、水口山、錫礦山等老礦山則有百年以上開采歷史。建國以后新建一批骨干礦山:銅陵、白銀、大冶、東川、易門、大姚、凡口、黃沙坪、大廠、平桂、大吉山、西華山、楊家杖子等,也已開采了四、五十年。這些礦山過去曾做過重大貢獻,但現(xiàn)已進入開采的中晚期,有的已關(guān)閉,即使還在生產(chǎn)的礦,開采難度也比較大,生產(chǎn)成本不斷升高,資源逐漸枯竭,生產(chǎn)能力不斷消失,據(jù)多次調(diào)查資料已有50個左右礦山或坑口關(guān)閉,有30個左右礦山或坑口即將關(guān)閉,消失有色金屬原料生產(chǎn)能力約25-30萬噸,有色金屬礦山生產(chǎn)進入了一個停滯或減產(chǎn)局面。近幾年有色金屬價格猛漲,進口銅精礦含銅量價格由2001年1195美元/噸上漲到2005年的3044美元/噸,漲幅1.5倍;進口氧化鋁價格由2001年187美元/噸上漲到2005年的370美元/噸,漲幅近1倍。在原料價格不斷攀升刺激下,給有色金屬礦山注入了新的活力,過去長期虧損或微利局面得以扭轉(zhuǎn),除個別礦山外,普遍都有大幅盈利,大中型礦山年盈利從幾千萬元到幾億元不等,創(chuàng)歷史上最好的盈利年份。因而過去長期采富棄貧遺留下來的殘礦也得到利用,增大礦山采礦量,近5年有色金屬礦山的采掘剝總量年均遞增率達到10.88%,其中采礦量遞增9.62%,出礦量遞增8.12%。但目前有色金屬礦山這種大好形勢是建筑在高價位的基礎(chǔ)之上,是歷史上很少出現(xiàn)的高價位。如果價格一旦回落,那么許多問題仍將暴露出來,因此存在的隱患仍需重視。3.民營礦山企業(yè)興起,給有色金屬礦山發(fā)展注入了新的活力。改革開放以來,中國有色金屬礦業(yè)興旺發(fā)達,除價格攀升的因素外,民營企業(yè)興起也是一個重要原因。近十幾年來,國有企業(yè)開發(fā)有色金屬礦山甚少,僅有銅陵冬瓜山、云南大紅山、四川拉拉廠等幾座,大部分都由民營企業(yè)開發(fā),包括銅儲量50萬噸以上的新疆阿舍勒銅礦和青海德爾尼銅礦;鉛鋅儲量100萬噸以上的內(nèi)蒙東升廟硫鋅礦和甲生盤鉛鋅礦、云南曼家寨錫鋅礦等大型礦山,中小型有色金屬礦山開發(fā)幾乎被民營企業(yè)控制。特別是有色金屬價格暴漲以來,民營企業(yè)到處收購礦產(chǎn)資源開采權(quán),甚至在地質(zhì)部門普查基礎(chǔ)上,自己出資進行勘探,目前能夠進行開發(fā)建設(shè)的有色金屬資源,礦權(quán)大部分掌握在民營企業(yè)家手里。據(jù)調(diào)查,目前擁有資產(chǎn)幾億元到十幾億元和有色金屬產(chǎn)量上萬噸的民營企業(yè)二、三十戶,最大的民營企業(yè)年產(chǎn)銅含量察兩、三萬噸,鉛鋅含量近10萬噸,錫含量近萬噸,普遍都跨省進行開采經(jīng)營。據(jù)調(diào)查,目前民營有色金屬礦山都具有以下特點:進一步完善了礦山建設(shè)新模式,勘探、施工、生產(chǎn)和管理都推行承包制,不搞固定工,用人少、效率高、節(jié)省建設(shè)資金,建設(shè)速度快,生產(chǎn)成本低,走出了建設(shè)礦山新路子。內(nèi)蒙古東升廟硫鋅礦原是化工系統(tǒng)國有重點礦山,原化工部已投入大量資金進行開發(fā),由于多方面原因礦山關(guān)閉下馬,后被民營企業(yè)低價收購重新恢復(fù)建設(shè),現(xiàn)在生產(chǎn)搞得很有起色。原來一些大中型國有礦山經(jīng)過改制以后,民營資金進入?yún)⒐苫蚩毓桑l(fā)展勢頭良好,生產(chǎn)普遍有發(fā)展,經(jīng)濟效益有提高。4.經(jīng)過多年礦業(yè)秩序整頓,現(xiàn)已初步見成效。上世紀(jì)八十年代,在“有水快流”方針影響下,成百萬農(nóng)民涌進有色金屬礦山挖礦,當(dāng)時一批骨干礦山受到嚴(yán)重沖擊,廣西大廠、甘肅廠壩、云南蘭坪,南方的許多鎢礦、錫礦、銻礦都成為群采的重災(zāi)區(qū),一個礦區(qū)有上萬人或幾萬人進入亂采濫挖,不少淺部富礦都被挖光,留下大量的采空區(qū)、塌陷區(qū)、殘礦區(qū),資源損失驚人。據(jù)調(diào)查,廣西大廠礦區(qū)品位最富的高峰多金屬礦,原設(shè)計開采年限為26年,由于群采破壞,不到8年便陷入無礦可采地步,二、三十萬噸錫、銻、鉛、鋅等有色金屬蕩然無存。甘肅廠壩李家溝鉛鋅礦尚未正式開工建設(shè),上部兩個中段資源就被群采挖盡,估計損失鉛鋅儲量三十多萬噸。從90年代后期開始進行礦業(yè)秩序整頓和重大礦難處理,大部分非法采礦已被制止,國有大中型礦區(qū)內(nèi)群采基本上退出,柳州華錫集團、白銀廠壩鉛鋅礦和蘭坪有色金屬公司都先后恢復(fù)了正常生產(chǎn),產(chǎn)量成倍增加并居全國前列。進入21世紀(jì),大中型國有和民營礦山礦業(yè)秩序基本上得到恢復(fù),礦區(qū)內(nèi)群采偷礦活動明顯減少。當(dāng)然礦區(qū)周圍及部分零星礦體還有被群采占用現(xiàn)象,有待于礦區(qū)法制加強。地方政府對發(fā)展有色金屬礦業(yè)相當(dāng)重視歷史上各地方曾興辦了不少有色金屬企業(yè),特別是中小型礦山,不少企業(yè)地處貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),這些企業(yè)發(fā)展對各地區(qū)群眾脫貧致富,增加地方財政收入,繁榮區(qū)域經(jīng)濟起到積極作用,特別是中國有色金屬工業(yè)總公司撤消以后,原由中央直屬管理的147座大中型礦山下放地方管理以后,更受到各地方政府重視。據(jù)調(diào)查,目前因資源枯竭而關(guān)閉的礦山僅占少數(shù),地方上仍重視生產(chǎn)地質(zhì)工作,不少資源危機礦山都增加了儲量,包括老礦山錫鐵山、紅透山、青城子、八家子、恒仁等大中型礦山,儲量增多,產(chǎn)量增加,出現(xiàn)欣欣向榮局面。資源條件較好的礦山還進行改擴建,包括內(nèi)蒙霍各乞銅礦、新疆喀拉通克銅鎳礦、內(nèi)蒙白音諾爾鉛鋅礦、南方棲霞山鉛鋅礦、云南會澤鉛鋅礦、河南欒川鉬礦等企業(yè),目前都在進行改擴建,普遍由中型礦山提升為大型礦山。據(jù)調(diào)查,目前全國年產(chǎn)精礦含量萬噸左右的民營礦山已有20余座,是有色金屬礦業(yè)隊伍中一支重要力量。今后發(fā)展對策及建議1.充分利用“兩個市場”和“兩種資源”進入21世紀(jì),中國有色金屬工業(yè)蓬勃發(fā)展,從2002年起10種常用有色金屬產(chǎn)量突破千萬噸大關(guān),“十五”期間年均遞增率達到16.5%,創(chuàng)歷史上最高發(fā)展速度。但目前正面臨資源有效供給嚴(yán)重不足局面,多年來地質(zhì)勘探投入不足,可供開發(fā)建設(shè)的有色金屬資源普遍短缺,近10多年礦山建設(shè)滯后,新建大中型礦山很少,現(xiàn)有礦山又高強度開采,不少礦山因資源危機而陷入困境,增產(chǎn)乏力。因而大力組織國外礦產(chǎn)原料進口,進口量不斷攀升,“十五”期間銅精礦、氧化鋁、鉛精礦和鋅精礦進口量的年均遞增率分別達到17.5%、30.1%、27.0%和26.1%,增幅創(chuàng)歷史新高。估計這種狀況還要持續(xù)相當(dāng)時間,今后中國有色金屬再向新的高度發(fā)展,必須充分利用“兩個市場”和“兩種資源”,這種依存度短期內(nèi)不會削弱,而且還會繼續(xù)加強,這是必需貫徹的一條長遠方針。2.繼續(xù)加強國內(nèi)有色金屬資源調(diào)查和評價中國有色金屬資源勘查經(jīng)過國土資源部組織的地質(zhì)大調(diào)查工作以來,看出還有找礦潛力。而且過去勘查成本較低,尋找新的資源不僅經(jīng)濟上有利可圖,還可作為國家長遠經(jīng)濟建設(shè)的安全保障。特別是西部地區(qū),經(jīng)過地質(zhì)大調(diào)查,有色金屬礦產(chǎn)尤其是銅礦遠景資源還不小,需要加大具有較大找礦潛力的西南三江地區(qū),新疆天山、昆侖―阿爾金,藏北藏東等成礦帶地質(zhì)調(diào)查和資源評價的投入,進一步尋找國內(nèi)新的有色金屬資源基地。我國西南三江地區(qū)、西藏中部、新疆天山地區(qū)已發(fā)現(xiàn)多條大中型銅礦帶,遠景資源和預(yù)測資源量都比較大,具有進一步找礦前景。中國預(yù)測的鉛鋅資源量主要分布在西南三江、秦嶺、湘西南、桂北、黔西、閩西、豫西南、粵西及揚子地臺西緣等成礦帶,資源遠景較好,還有找礦潛力。國土資源部預(yù)測在今后10年內(nèi)有可能分別找到鉛鋅資源量各2000萬噸,有可能補償近幾年超量開采造成的資源減少。3.鼓勵國內(nèi)地質(zhì)勘查企業(yè)出國找礦海外辦有色金屬礦山目前首要任務(wù)是出國進行風(fēng)險勘查,全部或部分掌握礦床開采權(quán),為下步礦山開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造必要條件。世界著名的加拿大Voisey‘sBay銅鎳礦(鎳儲量217萬噸),原由DiamondField公司找礦發(fā)現(xiàn)并負責(zé)勘探,后買給Inco公司,交易額33.75億美元,為全球一筆重要的礦權(quán)交易。中國開發(fā)贊比亞謙比西銅礦(Chambishi),也是從西方礦業(yè)公司買來的礦床開采權(quán)。我國海外風(fēng)險勘查剛剛起步,其中首鋼地質(zhì)勘探公司通過秘魯鐵礦開發(fā)項

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