加工貿(mào)易政策解析

加工貿(mào)易政策解析主要內(nèi)容一、加工貿(mào)易發(fā)展的簡要概況二、加工貿(mào)易復出口貨物退（免）稅規(guī)定三、加工貿(mào)易操作流程四、加工貿(mào)易探索--加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管五、加工貿(mào)易稅務(wù)管理的難點和熱點第一部分加工貿(mào)易發(fā)展的簡要概況引言隨著科技的進步及經(jīng)濟全球化進程的加快，加工貿(mào)易逐漸成為國際貿(mào)易的重要方式，是推動我國對外經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的主要動力。近幾年，浙江在外貿(mào)事業(yè)長足發(fā)展的同時，加工貿(mào)易也得到了飛速的發(fā)展，已成為浙江的重要外貿(mào)方式之一。加工貿(mào)易不僅發(fā)揮了浙江勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，而且還成為以商品為載體的變相勞務(wù)輸出方式，在擴大出口、吸引外資和推動地方經(jīng)濟的發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點（一）加工貿(mào)易增長迅速,在對外貿(mào)易中的比重不斷提高由于加工貿(mào)易的發(fā)展，它已逐漸成為浙江外貿(mào)出口不斷增長的重要推動力和重要的貿(mào)易方式。2008年,全省加工貿(mào)易進出口總額458.75億美元,突破400億美元,同比增長15.70%,占全省進出口總額的21.73%。其中加工貿(mào)易出口308.59億美元,同比增長13.00%,在全省外貿(mào)出口總額中所占比重為20.00%。而進口達到150.25億美元,同比增長21.76%,占全省進口總額的比重為26.43%。與此同時，浙江加工貿(mào)易進口增幅開始高于一般貿(mào)易4.05個百分點。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點（二）進料加工貿(mào)易地位不斷上升,來料加工貿(mào)易地位逐步下降在浙江加工貿(mào)易的構(gòu)成中，進料加工貿(mào)易額不斷增加，其進出口總額已由2000年的48.02億美元上升到2006年的293.93億美元。其中2006年進料加工出口額為207.71億美元,同比增長42.74%,進口額為86.22億美元,同比增長28.02%。而來料加工貿(mào)易進出口額由2000年的13.82億美元增長到2006年的34.19億美元，其中出口額為18.56億美元,同比增長11.61%,進口額為15.63億美元,同比增長14.93%。進料加工比重的提高,意味著加工貿(mào)易企業(yè)自主經(jīng)營能力的不斷提高。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點（三）浙江加工貿(mào)易的增值率逐年提高，在全國處于領(lǐng)先地位加工貿(mào)易對迅速擴張其世界份額發(fā)揮了不可替代的作用，而加工增值是加工貿(mào)易的一項重要特征，加工貿(mào)易增值率的高低直接影響國內(nèi)企業(yè)效益。加工貿(mào)易增值率為加工貿(mào)易出口額與加工貿(mào)易進口額的差額再比上加工貿(mào)易進口額的值。而浙江省加工貿(mào)易的特點是“小進大出”，因此增值率一直都比較高，2002年為96.6%，2004年有所下降，但2005年又開始迅速增長，2006年其增值率超過100%，達到121.3%，遠遠高于全國水平。嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(一)加工貿(mào)易出口額占嘉興出口總額的三分之一。表一、嘉興市出口情況表(億美元)項目出口額合計一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他出口額比重出口額比重同比增長出口額比重2006年96.2461.6364.04%34.5035.85%46.87%0.110.11%2007年118.9876.8864.62%41.9335.24%21.52%0.170.14%2008年142.4792.5464.95%49.0734.44%17.03%0.860.60%嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(二)加工貿(mào)易企業(yè)占嘉興出口企業(yè)的五分之一。表二、嘉興市加工貿(mào)易出口企業(yè)(單位：戶)項目加工貿(mào)易一般貿(mào)易總戶數(shù)戶數(shù)占比外貿(mào)生產(chǎn)2006年56927.13%62569152820972007年60023.55%66600194825482008年61520.92%7961523252940嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(三)加工貿(mào)易以傳統(tǒng)大宗出口商品的紡織服裝類產(chǎn)品為主，機電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快。表三、2007年嘉興市加工貿(mào)易出口超億元的商品(億美元)產(chǎn)品項目出口額同比增長機電產(chǎn)品10.7636.50%服裝及衣著附件9.7815.30%家具及其零件6.0719.40%紡織紗線織物及制品3.585.10%橡膠制品2.190.30%高新技術(shù)產(chǎn)品3.0632.00%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(四)進料料加工工占主主導地地位，，并且且進料料加工工出口口額不不斷上上升,來來料加加工出出口額額逐步步下降降。表四、、嘉興興市加加工貿(mào)貿(mào)易出出口情情況表表(單單位：：億美美元)項目加工貿(mào)易合計進料加工進料深加工來料加工來料深加工出口額比重出口額比重出口額比重出口額比重2006年34.5026.6977.37%3.5710.35%4.2412.28%0.000.01%2007年41.9333.6880.33%4.2110.04%4.049.63%0.000.00%2008年49.6640.1180.78%4.869.78%4.659.37%0.040.08%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(五)加工貿(mào)貿(mào)易出出口區(qū)區(qū)域分分布較較均衡衡。表五、、2008年嘉嘉興市市分加加工貿(mào)貿(mào)易出出口區(qū)區(qū)域分分布(單位位：億億美元元)項目出口額合計一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他出口額比重出口額比重出口額比重全市142.4792.5464.95%49.0734.44%0.860.60%本級45.3730.1966.53%15.0533.17%0.140.31%海寧26.7219.9574.67%6.6324.81%0.140.52%桐鄉(xiāng)17.4411.7667.45%5.6532.37%0.030.18%平湖25.0910.0139.91%14.8259.05%0.261.04%嘉善17.1110.9964.24%5.8734.33%0.241.43%海鹽10.739.6389.71%1.069.85%0.050.43%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(六)進料加加工免免稅證證明開開具量量不斷斷增大大。表六、、嘉興興市生生產(chǎn)企企業(yè)進進料加加工免免稅證證明開開具情情況表表(單單位：：億美美元、、億元元)項目料件進口額不免征抵減額免抵退稅抵減額金額同比金額同比金額同比2006年40.29278.71%1.51263.54%5.34283.24%2007年53.5933.01%3.17109.54%5.9411.32%2008年47.30-11.74%2.50-21.07%5.54-6.77%第二部部分加工貿(mào)貿(mào)易復復出口口貨物物退（免免）稅稅規(guī)定定加工貿(mào)貿(mào)易概概念和和種類類加工貿(mào)貿(mào)易是是指從從境外外保稅稅進口口全部部或部部分原原輔材材料、、零部部件、、元器器件、、包裝裝物料料（或或進口口料件件）經(jīng)經(jīng)境內(nèi)內(nèi)企業(yè)業(yè)加工工或裝裝配后后，制制成品品復出出口的的經(jīng)營營活動動。加工貿(mào)貿(mào)易分分為進進料加加工和和來料料加工工（來來件裝裝配）），進進料加加工和和來料料加工工分別別按財財務(wù)核核算方方式、、海關(guān)關(guān)監(jiān)管管程序序和稅稅收征征管辦辦法的的不同同確定定。進料加加工復復出口口貨物物退退（免免）稅稅規(guī)定定進料加加工復復出口口貿(mào)易易的概概念進料加加工是是指有有進出出口經(jīng)經(jīng)營權(quán)權(quán)的企企業(yè)，，為了了加工工出口口貨物物而用用外匯匯從國國外進進口原原料、、材料料、輔輔料、、元器器件、、配套套件、、零部部件和和包裝裝材料料（以以下稱稱進口口料件件），，經(jīng)加加工生生產(chǎn)成成貨物物收回回后復復出口口的一一種出出口貿(mào)貿(mào)易方方式。。進料加加工復復出口口貨物物退（（免））稅一一般規(guī)規(guī)定進料加加工復復出口口產(chǎn)品品的退退（免免）稅稅政策策同一一般貿(mào)貿(mào)易政政策相相同，，對國國家規(guī)規(guī)定出出口屬屬于退退（免免）稅稅的產(chǎn)產(chǎn)品，，享受受退（（免））稅。。對國國家規(guī)規(guī)定出出口不不予退退（免免）稅稅的產(chǎn)產(chǎn)品，，應按按規(guī)定定征稅稅。為為了加加強對對進料料加工工復出出口貨貨物退退（免免）稅稅的管管理，，對不不同形形式的的進料料加工工復出出口貨貨物分分別按按不同同的辦辦法處處理。。下面面就不不同的的企業(yè)業(yè)類型型作一一介紹紹。第一種種企業(yè)業(yè)類型型外貿(mào)貿(mào)企企業(yè)業(yè)(一般納納稅人人、小規(guī)規(guī)模納納稅人人)一般納納稅人人外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)進口口料件件采取取作價價銷售售方式式外貿(mào)企企業(yè)以以進料料加工工貿(mào)易易方式式減免免稅進進口料料件作作價銷銷售給給生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)加工工時，，應填填具《《進料料加工工貿(mào)易易申請請表》》，報報經(jīng)主主管稅稅務(wù)機機關(guān)退退稅部部門審審核并并出具具《進進料加加工貿(mào)貿(mào)易免免稅證證明》》，再再將此此證明明報主主管稅稅務(wù)機機關(guān)征征稅部部門，，并據(jù)據(jù)此在在開具具增值值稅專專用發(fā)發(fā)票時時可按按規(guī)定定稅率率計算算注明明銷售售料件件的稅稅額，，主管管外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)征稅稅的稅稅務(wù)機機關(guān)對對這部部分銷銷售料料件的的發(fā)票票上所所注明明的應應繳稅稅額不不計征征入庫庫，而而由主主管退退稅的的稅務(wù)務(wù)機關(guān)關(guān)在外外貿(mào)企企業(yè)辦辦理出出口退退稅時時在應應退稅稅額中中扣減減。對對進口口料件件在進進出口口環(huán)節(jié)節(jié)實征征的增增值稅稅，憑憑海關(guān)關(guān)完稅稅憑證證，計計算調(diào)調(diào)整減減少進進口料料件的的應扣扣稅額額。一般納納稅人人外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)進口口料件件采取取委托托加工工方式式外貿(mào)企企業(yè)將將進口口料件件無償償調(diào)撥撥給加加工企企業(yè)進進行委委托加加工，，產(chǎn)品品收回回外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)付給給加工工企業(yè)業(yè)加工工費，，并取取得加加工企企業(yè)開開具的的加工工費增增值稅稅專用用發(fā)票票。貨貨物復復出口口后，，外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)憑加加工費費增值值稅專專用發(fā)發(fā)票及及其它它規(guī)定定的憑憑證辦辦理退退稅，，其加加工費費的退退稅率率按復復出口口商品品的退退稅率率執(zhí)行行。小規(guī)模模納稅稅人外外貿(mào)企企業(yè)進進料加加工復復出口口貨物物小規(guī)模模納稅稅人外外貿(mào)企企業(yè)進進料加加工復復出口口貨物物，無無論是是采用用作價價加工工還是是委托托加工工，也也無論論是國國家規(guī)規(guī)定的的退稅稅貨物物還是是國家家規(guī)定定的免免稅貨貨物，，均實實行免免稅政政策。。第二種種企業(yè)業(yè)類型型生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)(一般納納稅人人、小規(guī)規(guī)模納納稅人人)一般納納稅人人生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)進料料加工工復出出口貨貨物一般納納稅人人的生生產(chǎn)企企業(yè)生生產(chǎn)加加工進進料加加工復復出口口國家家規(guī)定定退稅稅的貨貨物，，實行行“免免、抵抵、退退”稅稅。由由于進進料加加工進進口的的料件件海關(guān)關(guān)實行行保稅稅，在在進料料加工工復出出口實實行““免、、抵、、退””稅計計算時時，為為了保保證加加工出出口企企業(yè)進進口料料件被被海關(guān)關(guān)保稅稅部分分的稅稅款在在出口口退稅稅當中中免于于征收收，通通過辦辦理““進料料加工工免稅稅證明明”的的方式式進行行虛擬擬稅款款來解解決。。一般納納稅人人生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)進料料加工工復出出口貨貨物生產(chǎn)企企業(yè)以以“進進料加加工””貿(mào)易易方式式進口口料件件復出出口時時，對對其進進口料料件應應先根根據(jù)海海關(guān)核核準的的《進進料加加工登登記手手冊》》填具具“進進料加加工貿(mào)貿(mào)易申申請表表”，，報經(jīng)經(jīng)主管管出口口退稅稅的稅稅務(wù)機機關(guān)同同意蓋蓋章后后，再再將此此申報報表報報送主主管其其征稅稅的稅稅務(wù)機機關(guān)，，并準準許其其在計計征加加工成成品的的增值值稅時時對這這部分分進口口料件件按規(guī)規(guī)定征征退稅稅率差差額計計算稅稅額予予以抵抵扣。。貨物物出口口后，，主管管退稅稅的稅稅務(wù)機機關(guān)在在計算算其退退稅或或抵免免稅額額時，，對這這部分分進口口料件件按退退稅率率計算算稅額額并予予扣減減。小規(guī)模模納稅稅人生生產(chǎn)企企業(yè)進進料加加工復復出口口貨物物生產(chǎn)企企業(yè)是是小規(guī)規(guī)模納納稅人人進料料加工工復出出口的的貨物物，無無論是是退稅稅貨物物還是是免稅稅貨物物，均均實行行免稅稅政策策。用用于進進料加加工所所發(fā)生生的國國內(nèi)負負擔的的稅金金，由由于是是小規(guī)規(guī)模納納稅人人取得得不了了增值值稅發(fā)發(fā)票而而是普普通發(fā)發(fā)票，，不存存在進進項稅稅轉(zhuǎn)成成本的的問題題，本本身所所負擔擔的稅稅金就就在成成本當當中。。進料加加工復復出口口貨物物退退（免免）稅稅計算算規(guī)定定外貿(mào)企企業(yè)對對進口口料件件采取取作價價加工工方式式復出出口的的應退稅稅額=出口口貨物物的應應退稅稅額-銷售售進口口料件件的應應抵扣扣稅額額銷售進進口料料件應應抵扣扣稅額額=銷銷售進進口料料件金金額××復出出口貨貨物退退稅率率（進進口料料件征征稅稅稅率小小于復復出口口貨物物退稅稅稅率率的按按進口口料件件征稅稅稅率率）-海關(guān)關(guān)已對對進口口料件件實征征的增增值稅稅稅款款外貿(mào)企企業(yè)對對進口口料件件采取取作價價加工工方式式復出出口的的現(xiàn)行政政策規(guī)規(guī)定實實際應應抵扣扣稅額額，凡凡進口口料件件征稅稅稅率率小于于或等等于復復出口口貨物物退稅稅稅率率的，，按進進口料料件的的征稅稅稅率率計算算抵扣扣；凡凡進口口料件件征稅稅稅率率大于于復出出口貨貨物退退稅稅稅率的的，按按復出出口貨貨物的的退稅稅稅率率計算算抵扣扣。從從而保保證進進料加加工業(yè)業(yè)務(wù)在在國內(nèi)內(nèi)加工工生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能按按照增增值稅稅的原原理計計征加加工貨貨物增增值部部分的的增值值稅款款。同同時也也保證證出口口企業(yè)業(yè)將進進料加加工復復出口口貨物物按一一般貿(mào)貿(mào)易的的原理理作自自營銷銷售后后，其其進口口料件件已減減免稅稅部分分不再再計算算退稅稅。外貿(mào)企企業(yè)對對進口口料件件采取取委托托加工工方式式復出出口的的應退稅額＝＝購進原輔輔材料增值值稅專用發(fā)發(fā)票注明的的進項金額額×原輔材材料退稅率率＋增值稅稅專用發(fā)票票注明的加加工費金額額×復出口口貨物退稅稅率＋海關(guān)關(guān)已對進口口料件實征征的增值稅稅稅款生產(chǎn)企業(yè)進進料加工復復出口貨物物的退（免免）稅計算算規(guī)定①免抵退稅稅不得免征征和抵扣稅稅額抵減額額＝免稅購購進原材料料價格×（（出口貨物物征稅率－－出口貨物物退稅率））。②免抵退稅稅額抵減額額＝免稅購購進原材料料價格×出出口貨物退退稅率③進料加工工免稅進口口料件的組組成計稅價價格＝貨物物到岸價＋＋海關(guān)實征征關(guān)稅和消消費稅生產(chǎn)企業(yè)進進料加工復復出口貨物物的退（免免）稅計算算規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)以以“進料加加工”貿(mào)易易方式進口口料、件加加工復出口口的，對其其進口料件件應先根據(jù)據(jù)海關(guān)核準準的《進料料加工登記記手冊》填填具“進料料加工貿(mào)易易申請表””，報主管管其出口退退稅的稅務(wù)務(wù)機關(guān)同意意蓋章后，，再將此申申請表報送送主管其征征稅的稅務(wù)務(wù)機關(guān)，并并準許其在在計算加工工成品的增增值稅時對對這部分進進口料、件件按規(guī)定征征退稅率差差計算稅額額予以抵扣扣（通常稱稱之為虛擬擬進項稅額額，從當期期的應納稅稅額中扣減減）。貨物物出口后，，比照一般般出口貨物物實行退（（免）稅，，主管退稅稅的稅務(wù)機機關(guān)在計算算其退稅或或免稅額時時，應對這這部分進口口料件規(guī)定定退稅稅率率計算稅額額并予扣減減。申請開具《《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進料加工工貿(mào)易免稅稅證明》的的方法出口企業(yè)在在申請開具具《生產(chǎn)企企業(yè)進料加加工貿(mào)易免免稅證明》》時，有兩兩種辦法：：一是購進進法；二是是實耗法。。第一、購進進法購進法是從從事進料加加工的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)在進進口料件報報關(guān)進口入入庫后，將將進口報關(guān)關(guān)單進口額額折合計算算出海關(guān)進進口料件組組成計稅價價格，乘以以復出口貨貨物的征稅稅稅率和退退稅率之差差，在計算算當期應納納稅額時從從出口貨物物不予免征征、抵扣和和退稅的稅稅額中扣減減（通常也也稱“不予予抵扣稅額額抵減額””）的進料料加工稅收收管理辦法法。第二、實耗耗法實耗法是從從事進料加加工的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)在進進口料件報報關(guān)進口入入庫且將復復出口貨物物出口后，，根據(jù)該批批復出口貨貨物的數(shù)量量金額與《《進料加工工登記手冊冊》規(guī)定出出口的數(shù)量量金額計算算出當期海海關(guān)核銷進進口料件組組成計稅價價格，乘以以復出口貨貨物的征稅稅稅率和退退稅率之差差，在計算算當期應納納稅額時，，從當期出出口貨物不不予免征、、抵扣和退退稅的稅額額中扣減的的進料加工工稅收管理理辦法。目前我省實實行“購進進法”，購購進法操作作簡便，減減少出口企企業(yè)資金占占用，但是是不便監(jiān)管管。因此對對采用此辦辦法的，退退稅機關(guān)及及時檢查核核銷情況，，特別是有有些特殊情情況，如：：進口料件件在一本手手冊上，其其中有部分分復出口，，另一部分分間接出口口（深加工工結(jié)轉(zhuǎn)）等等。進料加工復復出口貨物物的退（免免）稅特殊殊規(guī)定對從事進料料加工貿(mào)易易方式的生生產(chǎn)企業(yè)未未按規(guī)定向向稅務(wù)機關(guān)關(guān)申請辦理理“進料加加工貿(mào)易申申請表”的的進料加工工業(yè)務(wù)，稅稅務(wù)機關(guān)在在計算當期期應納稅額額，應退稅稅額或當期期不予抵扣扣或退稅的的稅額時，，均不予抵抵扣當期海海關(guān)核銷免免稅進口料料件組成計計稅價格按按規(guī)定征稅稅稅率或退退稅稅率計計算的稅額額。由于出口貨貨物退稅率率調(diào)整等原原因，造成成報關(guān)進口口和報關(guān)出出口時的退退稅率不一一致的，進進料加工復復出口貨物物按新退稅稅率計算須須從退稅款款中抵扣的的應征增值值稅稅款的的執(zhí)行時間間，外貿(mào)企企業(yè)以銷售售料件的增增值稅專用用發(fā)票上注注明的時間間為準，生生產(chǎn)企業(yè)以以進料加工工貿(mào)易申報報表中申報報時間為準準來料加工復復出口貨物物

退（免免）稅政策策規(guī)定來料加工復復出口貿(mào)易易的概念來料加工、、是加工貿(mào)貿(mào)易中的又又一種貿(mào)易易方式，它它一般由外外商提供一一定的原材材料、半成成品、零部部件、元器器材（必要要時也提供供些技術(shù)設(shè)設(shè)備），由由我方加工工企業(yè)根據(jù)據(jù)外商的要要求進行加加工裝配，，成品交外外商銷售，，由我方收收取加工費費的一種出出口貿(mào)易方方式。來料加工業(yè)業(yè)務(wù)的確定定，一般以以海關(guān)核簽簽的來料加加工貨物報報關(guān)單和來來料加工登登記手冊為為準。來料加工業(yè)業(yè)務(wù)辦理免免稅證明規(guī)規(guī)定來料加工、、來件裝配配如何與正正常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)劃劃分，征稅稅稅務(wù)機關(guān)關(guān)在執(zhí)行中中存在一定定困難，為為了解決這這一問題，，現(xiàn)行出口口退稅管理理辦法明確確規(guī)定出口口企業(yè)以來來料加工、、來件裝配配貿(mào)易方式式免稅進口口的原材料料、零部件件、元器件件，憑海關(guān)關(guān)核簽的來來料加工進進口料件報報關(guān)單和來來料加工登登記手冊向向主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機關(guān)辦理理《來料加加工貿(mào)易免免稅證明》》，持此證證明向主管管征稅稅務(wù)務(wù)機關(guān)申報報辦理免征征其加工或或委托加工工貨物工繳繳費的增值值稅、消費費稅。出口企業(yè)在在來料加工工、來件裝裝配的貨物物全部復出出口后，必必須及時憑憑來料加工工出口貨物物報關(guān)單和和海關(guān)已核核銷的來料料加工登記記手冊、收收匯憑證向向主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機關(guān)辦理理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未未核銷的，，主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機關(guān)將會會同海關(guān)和和主管征稅稅稅務(wù)機關(guān)關(guān)對其實行行補稅和處處罰。來料加工的的稅收政策策規(guī)定（1）對出出口企業(yè)進進口的原材材料、零部部件、元器器件、設(shè)備備，海關(guān)予予以免征進進口環(huán)節(jié)的的增值稅或或消費稅。。（2）從事事來料加工工、來件裝裝配業(yè)務(wù)的的企業(yè)，憑憑《來料加加工貿(mào)易免免稅證明》》可以享受受以下稅收收優(yōu)惠政策策：①來料加工工、來件裝裝配后的出出口貨物免免征增值稅稅、消費稅稅；②加工企業(yè)業(yè)取得的工工繳費收入入免征增值值稅、消費費稅；來料加工的的稅收政策策規(guī)定國家規(guī)定實實行退（免免）稅的貨貨物進行來來料來件加加工復出口口，政策規(guī)規(guī)定實行免免稅。國家家規(guī)定不予予退（免））稅的貨物物實行來料料來件加工工復出口，，原政策規(guī)規(guī)定實行免免稅。自2006年年9月15日起，對對不予退（（免）稅的的加工貿(mào)易易進口料件件，列入禁禁止類目錄錄。對列入入加工貿(mào)易易禁止類目目錄的商品品進口一律律征收進口口關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)稅稅。③出口貨物物所耗用的的國內(nèi)貨物物所支付的的進項稅額額不得抵扣扣，轉(zhuǎn)入生生產(chǎn)成本，，其國內(nèi)配配套的原材材料的已征征稅款也不不予退稅。。④小規(guī)模納納稅人委托托其他加工工企業(yè)從事事來料加工工業(yè)務(wù)的，，可按照現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)規(guī)定向稅務(wù)務(wù)機關(guān)申請請開具《來來料加工免免稅證明》》，加工企企業(yè)可憑《《來料加工工免稅證明明》辦理加加工費的免免稅手續(xù)。。進料加工與與來料加工工業(yè)務(wù)的相相同點和不不同點(1)相同同點：都是是利用國內(nèi)內(nèi)的技術(shù)設(shè)設(shè)備和勞動動力，都屬屬于“兩頭頭在外”的的貿(mào)易方式式。(2)不同同點：第一一，在進料料加工中，，原料進口口和成品出出口是兩筆筆不同的交交易，均發(fā)發(fā)生了所有有權(quán)的轉(zhuǎn)移移，而且原原料供應者者和成品購購買者之間間沒有必然然的聯(lián)系。。在來料加加工中，原原料運進和和成品運出出均未發(fā)生生所有權(quán)的的轉(zhuǎn)移，它它們均屬于于一筆交易易，有關(guān)事事項在同一一合同中加加以規(guī)定，，原料供應應者又是成成品接受者者。進料加工與與來料加工工業(yè)務(wù)的相相同點和不不同點不同點：第二二，進料加工工中，國內(nèi)承承接方從國外外購進原料，，加工成成品品，再銷往國國外市場后，，取得由原料料到成品的附附加值，但國國內(nèi)承接方要要承擔市場銷銷售的風險。。在來料加工工中，由于成成品交給外商商自己銷售，，國內(nèi)方無須須承擔風險，，但是得到的的也僅是一部部分勞動力的的報酬，故來來料加工的創(chuàng)創(chuàng)匯率一般低低于進料加工工。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)退（免）稅政政策規(guī)定深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的概念深加工結(jié)轉(zhuǎn)是是指加工貿(mào)易易(來料加工工、進料加工工）企業(yè)將保保稅料件加工工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)至另一直屬屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)內(nèi)的加工貿(mào)易易企業(yè)深加工工復出口的經(jīng)經(jīng)營活動深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的稅收規(guī)規(guī)定(1)我省加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)的稅稅收管理按以以下辦法辦理理(浙國稅進進〔2005〕12號)①出口企業(yè)加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)節(jié)將不予征收收增值稅，但但不得開具增增值稅專用發(fā)發(fā)票；②出口企業(yè)凡凡經(jīng)營加工貿(mào)貿(mào)易業(yè)務(wù)的，，賬務(wù)處理必必須與其它經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)分開開核算。(2)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)來料深深加工結(jié)轉(zhuǎn)。。上游企業(yè)銷銷售結(jié)轉(zhuǎn)下游游企業(yè)實行免免稅。下游企企業(yè)深加工復復出口仍實行行免稅。(3)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進料深深加工結(jié)轉(zhuǎn)。。上游企業(yè)銷銷售結(jié)轉(zhuǎn)下游游企業(yè)實行免免稅。下游企企業(yè)深加工復復出口仍實行行免抵退稅。?！都庸べQ(mào)易深深加工結(jié)轉(zhuǎn)免免稅證明申請請表》辦理的的時限要求生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生生深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，將進進口料件通過過加工貿(mào)易手手冊結(jié)轉(zhuǎn)給下下游企業(yè)，應應于深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生生后的下一個個增值稅納稅稅申報期內(nèi)向向主管稅務(wù)機機關(guān)申報辦理理《加工貿(mào)易易深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)免稅證明申申請表》，據(jù)據(jù)此可免征增增值稅。第三部分加工貿(mào)易操作作流程外貿(mào)企業(yè)進料料加工復出口口業(yè)務(wù)操作流流程外貿(mào)企業(yè)進料料加工手冊登登記備案要求求從事進料加工工業(yè)務(wù)的外貿(mào)貿(mào)企業(yè)，應于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進料料加工登記手手冊》后及時時內(nèi)到主管退退稅機關(guān)辦理理進料加工業(yè)業(yè)務(wù)登記備案案手續(xù)外貿(mào)企業(yè)申請請辦理《進料料加工貿(mào)易免免稅證明》第一、時限要要求外貿(mào)企業(yè)應在在于進口料件件作價調(diào)撥給給加工企業(yè)并并開具增值稅稅專有發(fā)票的的當月，向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)退稅部門申申請辦理《外外貿(mào)企業(yè)進料料加工貿(mào)易免免稅證明》外貿(mào)企業(yè)采用用作價加工方方式從事進料料加工復出口口業(yè)務(wù)，未按按規(guī)定辦理““進料加工免免稅證明”的的，相應的復復出口產(chǎn)品，，外貿(mào)企業(yè)不不得申請辦理理退（免）稅稅。外貿(mào)企業(yè)申請請辦理《進料料加工貿(mào)易免免稅證明》第二、提供資資料增值稅專用發(fā)發(fā)票抵扣聯(lián)(復印件)；；加工貿(mào)易批批準證(復印印件)；《進進料加工登記記手冊》復印印件,若無紙紙質(zhì)手冊，則則提供相關(guān)進進口料件的財財務(wù)賬冊(復復印件)；進進口料件的進進口報關(guān)單及及進口合同；；《進料加工工貿(mào)易申報表表》一式三份份。外貿(mào)企業(yè)申請請辦理《進料料加工貿(mào)易免免稅證明》第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復復印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對后原件返返還納稅人；；（3）審核《《外貿(mào)企業(yè)進進料加工貿(mào)易易申請表》填填寫是否完整整、準確，填填寫內(nèi)容與附附送證件、資資料相關(guān)內(nèi)容容是否一致，，簽字、印章章是否齊全；；（4）審核銷銷售進口料件件的增值稅專專用發(fā)票的號號碼、品名、、金額、稅額額等有關(guān)內(nèi)容容與外貿(mào)企業(yè)業(yè)填報的《外外貿(mào)企業(yè)進料料加工貿(mào)易申申請表》上對對應項目的內(nèi)內(nèi)容是否一致致；外貿(mào)企業(yè)申請請辦理《進料料加工貿(mào)易免免稅證明》審核內(nèi)容（5）審核外外貿(mào)企業(yè)填報報的復出口商商品代碼及其其退稅率是否否正確；（6）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應當場場一次性告知知出口企業(yè)補補正或重新填填報。（7）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《外外貿(mào)企業(yè)進料料加工貿(mào)易申申請表》有關(guān)關(guān)信息準確錄錄入（或讀入入）出口退稅稅審核系統(tǒng)審審核。（8）核準審審核通過的，，打印《外貿(mào)貿(mào)企業(yè)進料加加工貿(mào)易免稅稅證明》，簽簽署審核意見見，提交審批批人簽字（或或簽章）后，，加蓋公章（（或業(yè)務(wù)專用用章），退1份給申請人人。外貿(mào)企業(yè)進料料加工貿(mào)易稅稅務(wù)核銷從事進料加工工業(yè)務(wù)的外貿(mào)貿(mào)企業(yè)，在進進料加工合同同執(zhí)行完成后后，應于取得得主管海關(guān)核核銷證明后及及時向主管稅稅務(wù)機關(guān)申報報辦理核銷手手續(xù)生產(chǎn)企業(yè)進料料加工復出口口業(yè)務(wù)操作流流程生產(chǎn)企業(yè)進料料加工手冊的的登記備案要要求從事進料加工工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，應于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進料料加工登記手手冊》后的下下一個增值稅稅納稅申報期期內(nèi)到主管稅稅務(wù)機關(guān)退稅稅部門辦理進進料加工業(yè)務(wù)務(wù)登記備案手手續(xù)。生產(chǎn)企業(yè)進料料加工進口料料件的申報要要求第一、時限要要求于發(fā)生進口料料件的當月向向主管稅務(wù)機機關(guān)申報辦理理《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進料加工進進口料件申報報明細表》和和《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進料加工貿(mào)貿(mào)易免稅證明明》。采用“實耗法法”的《生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進料加加工貿(mào)易免稅稅證明》按當當期全部（包包括單證不齊齊全部分）進進料加工貿(mào)易易方式出口貨貨物所耗用的的進口料件組組成計稅價格格計算出具；；采用“購進進法”的《生生產(chǎn)企業(yè)進料料加工貿(mào)易免免稅證明》按按當期全部購購進的進口料料件組成計稅稅價格計算出出具。(目目前一般用““購進法”)生產(chǎn)企業(yè)進料料加工進口料料件的申報要要求第二、提供資資料納稅人應提供供主表:《生生產(chǎn)企業(yè)進料料加工進口料料件申報明細細表》3份；《生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進料加加工海關(guān)登記記手冊核銷申申請表》3份份；《生產(chǎn)企企業(yè)進料加工工貿(mào)易免稅證證明》3份份納稅人辦理免免稅證明時應應提供資料:進口料件進進口報關(guān)單（（復印件）；；進口發(fā)票（（復印件）；；進進口原原材料材料明明細帳復印件件；海關(guān)代代征的增值稅稅完稅憑證(保稅)；相相關(guān)進口料件件的記帳憑證證復印件；載載有<<進料料加工免稅證證明>>有關(guān)關(guān)信息的電子子數(shù)據(jù)(電子子數(shù)據(jù)通過生生產(chǎn)企業(yè)申報報系統(tǒng)數(shù)據(jù)上上傳)。生產(chǎn)企業(yè)進料料加工進口料料件的申報要要求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復復印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對后原件返返還納稅人；；（3）審核《《生產(chǎn)企業(yè)進進料加工免稅稅證明申報表表》填寫是否否完整、準確確，填寫內(nèi)容容與附送證件件、資料相關(guān)關(guān)內(nèi)容是否一一致，簽字、、印章是否齊齊全；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應當場場一次性告知知出口企業(yè)補補正或重新填填報。生產(chǎn)企業(yè)進料料加工進口料料件的申報要要求審核內(nèi)容（5）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《生生產(chǎn)企業(yè)進料料加工免稅證證明申報表》》有關(guān)信息準準確讀入出口口退稅審核系系統(tǒng)。（6）核準：：在《生產(chǎn)企企業(yè)進料加工工免稅證明申申報表》上簽簽署審核意見見，提交審批批人簽字（或或簽章）后，，加蓋公章（（或業(yè)務(wù)專用用章），退一一份給申請人人。生產(chǎn)企業(yè)進料料加工手冊的的核銷時限于取得主管海海關(guān)核銷證明明后的下一個個增值稅納稅稅申報期內(nèi)，，持手冊原件件及《生產(chǎn)企企業(yè)進料加工工海關(guān)登記手手冊核銷申請請表》到退稅稅部門辦理進進料加工業(yè)務(wù)務(wù)核銷手續(xù)。。退稅部門根根據(jù)進口料件件和出口貨物物的實際發(fā)生生情況出具《《進料加工登登記手冊》核核銷后的《生生產(chǎn)企業(yè)進料料加工貿(mào)易免免稅證明》，，與當期出具具的《生產(chǎn)企企業(yè)進料加工工貿(mào)易免稅證證明》一并參參與“免、抵抵、退”計算算。逾期未申報辦辦理的，稅務(wù)務(wù)機關(guān)在比照照《中華人民民共和國稅收收征收管理法法》第六十二二條有關(guān)規(guī)定定進行處罰后后再辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)。來加工復出口口業(yè)務(wù)操作流流程來料加工貿(mào)易易登記從事來料加工工業(yè)務(wù)的出口口企業(yè)，應于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進料料加工登記手手冊》后向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)退稅部門辦辦理來料加工工業(yè)務(wù)登記備備案手續(xù)。來料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第一、時限規(guī)規(guī)定開展來料加工工貿(mào)易業(yè)務(wù)的的出口企業(yè)，，免稅進口原原材料、零部部件后，憑海海關(guān)核簽的有有關(guān)憑證向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)退稅部門申申請出具《來來料加工貿(mào)易易免稅證明》》，據(jù)此向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)征稅部門申申報辦理免征征其加工貨物物或委托加工工貨物工繳費費的增值稅、、消費稅開展“來料加加工”業(yè)務(wù)的的出口企業(yè)，，料件進口以以后，如果是是自行加工的的，在進口料料件登記入帳帳后即可向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)退稅部門申申請辦理《來來料加工貿(mào)易易免稅證明》》；如果是委委托其它企業(yè)業(yè)加工的，在在進口料件調(diào)調(diào)撥時，向主主管稅務(wù)機關(guān)關(guān)退稅部門申申請辦理《來來料加工貿(mào)易易免稅證明》》，并將此證證明轉(zhuǎn)交受托托加工企業(yè)，，由受托企業(yè)業(yè)憑此證明向向其主管稅務(wù)務(wù)機關(guān)征稅部部門申報辦理理工繳費的免免稅手續(xù)。來料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第二、提供資資料來料加工匯總總表；來料加加工貿(mào)易批準準證書（復印印件）；來料加工登記記手冊（原件件，復印件））；進、出口貨物物報關(guān)單（來來料加工專用用聯(lián)復印件））；出口收匯核銷銷單（退稅專專用聯(lián)原件））；委托加工合同同（復印件））和委托加工工普通發(fā)票（（外貿(mào)企業(yè)提提供）出口銷銷售發(fā)票（原原件）；來料加工貿(mào)易易免稅證明（（復印件）；；外貿(mào)系統(tǒng)生成成的來料加工工核銷電子數(shù)數(shù)據(jù)來料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復復印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對后原件返返還納稅人；；（3）審核《《來料加工貿(mào)貿(mào)易免稅證明明申請表》填填寫是否完整整、準確，填填寫內(nèi)容與附附送證件、資資料相關(guān)內(nèi)容容是否一致，，簽字、印章章是否齊全；；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應當場場一次性告知知出口企業(yè)補補正或重新填填報。（5）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《來來料加工貿(mào)易易免稅證明申申請表》有關(guān)關(guān)信息準確讀讀入出口退稅稅審核系統(tǒng)審審核。（6）核準：：審核通過的的，加蓋公章章（或業(yè)務(wù)專專用章）后，，退1份給申申請人。來料加工的核核銷從事來料加工工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，在來來料加工合同同執(zhí)行完畢后后，必須及時時憑來料加工工出口貨物報報關(guān)單和海關(guān)關(guān)已核銷的來來料加工登記記手冊、收匯匯憑證等向主主管出口退稅稅稅務(wù)機關(guān)辦辦理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未核核銷的，主管管出口退稅的的稅務(wù)機關(guān)將將會同海關(guān)和和主管其征稅稅的稅務(wù)機關(guān)關(guān)予以補稅和和處罰。出口口企業(yè)利用來來料加工貿(mào)易易方式弄虛作作假，按《中中華人民共和和國稅收征收收管理法》的的有關(guān)規(guī)定進進行處理，構(gòu)構(gòu)成犯罪的移移送司法機關(guān)關(guān)追究刑事責責任。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)操作流程程深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)登記從事深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，應應于取得海關(guān)關(guān)核發(fā)的《加加工貿(mào)易登記記手冊》后向向主管稅務(wù)機機關(guān)退稅部門門辦理來料加加工業(yè)務(wù)登記記備案手續(xù)。。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第一、時限規(guī)規(guī)定開展深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，免免稅進口原材材料、零部件件后，憑海關(guān)關(guān)核簽的有關(guān)關(guān)憑證向主管管稅務(wù)機關(guān)退退稅部門申請請出具《加工工貿(mào)易深加工工結(jié)轉(zhuǎn)免稅證證明申請表》》。開展深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，料料件進口以后后，在深加工工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生后的下一一個增值稅納納稅申報期內(nèi)內(nèi)，向主管稅稅務(wù)機關(guān)退稅稅部門申請辦辦理《加工貿(mào)貿(mào)易深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)免稅證明明申請表》。。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第二、提供資資料《深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)申請表》（（原件及復印印件）；加工貿(mào)易手冊冊（原件及復復印件）；進口報關(guān)單（（原件及復印印件）；出口報關(guān)單（（原件及復印印件）；企業(yè)簽章的出出口發(fā)票（原原件及復印件件）；結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)之間間的合同或協(xié)協(xié)議（原件及及復印件）；；進口料件明細細表（原件及及復印件）；；相關(guān)財務(wù)核算算資料、憑證證；稅務(wù)機關(guān)要求求提供的其他他資料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復復印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對后原件返返還納稅人；；（3）審核《《加工貿(mào)易深深加工結(jié)轉(zhuǎn)免免稅證明申請請表》填寫是是否完整、準準確，填寫內(nèi)內(nèi)容與附送證證件、資料相相關(guān)內(nèi)容是否否一致，簽字字、印章是否否齊全；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應當場場一次性告知知出口企業(yè)補補正或重新填填報。（5）紙質(zhì)資資料符合要求求，審核通過過的，在《加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅稅證明申請表表》上簽署審審核意見，提提交審批人簽簽字（或簽章章）后，加蓋蓋公章（或業(yè)業(yè)務(wù)專用章）），退3份給給申請人。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第四、后續(xù)監(jiān)監(jiān)管（1）深加工工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)應應比照來料加加工貿(mào)易進行行管理（2）加強深深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的進口、、加工、復出出口核銷臺帳帳管理深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的核銷比照加工貿(mào)易易核銷的方式式。從事深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的生生產(chǎn)企業(yè)，在在合同執(zhí)行完完畢后，必須須及時憑深加加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)務(wù)出口貨物報報關(guān)單和海關(guān)關(guān)已核銷的加加工貿(mào)易登記記手冊、收匯匯憑證等向主主管出口退稅稅稅務(wù)機關(guān)辦辦理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未核核銷的，主管管出口退稅的的稅務(wù)機關(guān)將將會同海關(guān)和和主管其征稅稅的稅務(wù)機關(guān)關(guān)予以補稅和和處罰。出口口企業(yè)利用來來料加工貿(mào)易易方式弄虛作作假，按《中中華人民共和和國稅收征收收管理法》的的有關(guān)規(guī)定進進行處理，構(gòu)構(gòu)成犯罪的移移送司法機關(guān)關(guān)追究刑事責責任。第四部分加工貿(mào)易探索索----加加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應用用系統(tǒng)產(chǎn)生的的背景一是要解決電電子帳冊轉(zhuǎn)型型帶來的加工工貿(mào)易稅收管管理問題。二是要提高加加工貿(mào)易稅收收管理的審核核效率，確保保審核質(zhì)量。。三是要增強加加工貿(mào)易稅收收管理能力，，提高監(jiān)管水水平。四是要減輕稅稅企雙方的工工作負擔。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管的概念念加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管,是指指海關(guān)通過計計算機網(wǎng)絡(luò)從從實行全過程程計算機管理理的加工貿(mào)易易企業(yè)提取監(jiān)監(jiān)管所必需的的財務(wù)、物流流、生產(chǎn)經(jīng)營營等數(shù)據(jù)，與與海關(guān)計算機機管理系統(tǒng)相相連接，從而而實施對保稅稅貨物監(jiān)管的的一種方法。。海關(guān)對加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管企業(yè)(以以下簡稱聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)企業(yè))建立立電子帳冊，，取代原紙質(zhì)質(zhì)加工貿(mào)易《《登記手冊》》，利用計算算機手段對企企業(yè)加工貿(mào)易易生產(chǎn)物流數(shù)數(shù)據(jù)進行核查查，實施電子子帳冊管理。。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通通過計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦辦理備案、變變更、核銷、、貨物進出口口等有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)功功能一是預警評估估管理的功能能。二是加入合同同備案管理。。三是通關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)的管理。四是免稅證明明的管理。五是帳冊核銷銷管理的功能能。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管的優(yōu)點點1）手續(xù)簡化化，監(jiān)管主動動。2）通關(guān)便捷捷，監(jiān)控準確確。3）網(wǎng)上服務(wù)務(wù)，動態(tài)核查查。4）核算科學學，核銷正確確。5）提升了稅稅收監(jiān)管的手手段與層次，，減輕管理壓壓力。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管操作作方案1、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)計計算機系統(tǒng)打打印電子帳冊冊紙質(zhì)資料，，經(jīng)海關(guān)嚴格格審核后加蓋蓋印章，取代代原來的海關(guān)關(guān)登記手冊。。2、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)在試點前應應向國稅部門門提出書面申申請，經(jīng)審核核同意后，方方能開展試點點工作。3、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)在實行電子子賬冊開展首首筆業(yè)務(wù)以前前，填寫加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管退（免））稅申請，并并附送海關(guān)出出具的《加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管企業(yè)電子子賬冊備案證證明》和外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)發(fā)的《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管業(yè)務(wù)批準準證》，經(jīng)國國稅退稅部門門審核后，辦辦理聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)加工貿(mào)易退退（免）稅備備案手續(xù)(步步驟一)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點點方案內(nèi)容4、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)加工貿(mào)易登登記流程不變變，企業(yè)按每每筆業(yè)務(wù)合同同為單位打印印紙質(zhì)材料在在國稅部門備備案，提供資資料與普通進進料加工備案案一致。以上上資料企業(yè)蓋蓋章并做申報報真實性聲明明（步驟二））。5、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)進料加工進進口料件的計計算扣除辦法法仍按照“購購進法”操作作。6、每月在稅稅務(wù)機關(guān)開具具免稅證明前前，海關(guān)對聯(lián)聯(lián)網(wǎng)計算機系系統(tǒng)打印的電電子賬冊紙質(zhì)質(zhì)資料進行審審核蓋章，稅稅務(wù)機關(guān)憑蓋蓋章后的電子子賬冊及其他他法定資料辦辦理免稅證明明（步驟三））聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點點方案內(nèi)容7、海關(guān)核銷銷電子賬冊并并注明該帳冊冊對應的已核核銷合同；聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供供聯(lián)網(wǎng)計算機機系統(tǒng)打印的的已核銷、經(jīng)經(jīng)海關(guān)確認蓋蓋章的電子帳帳冊紙質(zhì)資料料，并提供其其他法定資料料在規(guī)定時間間內(nèi)到稅務(wù)機機關(guān)辦理核銷銷手續(xù)（步驟驟四）。8、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)仍以合同為為單位登記加加工貿(mào)易臺帳帳，以備稅務(wù)務(wù)部門檢查。。9、目前試點點企業(yè)僅限于于加工貿(mào)易出出口退稅率一一致的出口企企業(yè)。第五部分加工貿(mào)易稅務(wù)務(wù)管理的難點點和熱點一、現(xiàn)行加工工貿(mào)易政策存存在的主要問問題（一）不同部部門的政策不不配套。（二）加工貿(mào)貿(mào)易的稅收管管理較為繁復復，計算復雜雜，政策不夠夠明確，可操操作性不強，，一定程度上上制約了加工工貿(mào)易的開展展。外貿(mào)企業(yè)作價價加工免稅證證明開具難點點和問題：個別企業(yè)在申申請開具時間間上存在未按按規(guī)定在增值值稅專用發(fā)票票開具的當月月向進出口部部門申請開具具進料加工免免稅證明情況況，嘉興目前前做法不予其其再補辦，出出口作補稅處處理。是否可比照生生產(chǎn)企業(yè)進料料加工免稅證證明開具規(guī)定定，按國稅發(fā)發(fā)[2006]102號號文件及征管管法第六十二二條規(guī)定規(guī)定定，處罰后，，再予以辦理理。生產(chǎn)企業(yè)進料料加工免稅證證明開具難點點和問題1、當月進口口料件當月辦辦結(jié)免稅證明明很難實現(xiàn)。。2、購進法下下手冊核銷辦辦法需進一步步明確。3、海關(guān)電子子信息缺失影影響手冊辦理理的效率和質(zhì)質(zhì)量。電子賬冊稅務(wù)務(wù)管理難度大大1、貿(mào)易方式式區(qū)分困難。。2、無法辦理理核銷。來料加工、進進料深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)復出口貨貨物所耗國內(nèi)內(nèi)采購輔料及及水電等動力力消耗的進項項稅額轉(zhuǎn)出征征退聯(lián)動工作作有待進一步步加強。二、樹立科學學的發(fā)展觀，，積極應對發(fā)發(fā)展加工貿(mào)易易利弊，努力力化挑戰(zhàn)為機機遇。1、宏觀政策策環(huán)境逐漸趨趨好。2、提高加工工貿(mào)易引進的的層次，用足足用好國家吸吸引外資的政政策，大力引引進加工貿(mào)易易型外商投資資企業(yè)項目。。3、營造良好好的加工貿(mào)易易發(fā)展環(huán)境。。4、推動出口口產(chǎn)品多元化化，更加注重重提高產(chǎn)品的的附加值和品品牌意識。謝謝大家！9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人