加工貿(mào)易政策解析

加工貿(mào)易政策解析主要內(nèi)容一、加工貿(mào)易發(fā)展的簡(jiǎn)要概況二、加工貿(mào)易復(fù)出口貨物退（免）稅規(guī)定三、加工貿(mào)易操作流程四、加工貿(mào)易探索--加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管五、加工貿(mào)易稅務(wù)管理的難點(diǎn)和熱點(diǎn)第一部分加工貿(mào)易發(fā)展的簡(jiǎn)要概況引言隨著科技的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，加工貿(mào)易逐漸成為國(guó)際貿(mào)易的重要方式，是推動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近幾年，浙江在外貿(mào)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，加工貿(mào)易也得到了飛速的發(fā)展，已成為浙江的重要外貿(mào)方式之一。加工貿(mào)易不僅發(fā)揮了浙江勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，而且還成為以商品為載體的變相勞務(wù)輸出方式，在擴(kuò)大出口、吸引外資和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)（一）加工貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,在對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷提高由于加工貿(mào)易的發(fā)展，它已逐漸成為浙江外貿(mào)出口不斷增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力和重要的貿(mào)易方式。2008年,全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額458.75億美元,突破400億美元,同比增長(zhǎng)15.70%,占全省進(jìn)出口總額的21.73%。其中加工貿(mào)易出口308.59億美元,同比增長(zhǎng)13.00%,在全省外貿(mào)出口總額中所占比重為20.00%。而進(jìn)口達(dá)到150.25億美元,同比增長(zhǎng)21.76%,占全省進(jìn)口總額的比重為26.43%。與此同時(shí)，浙江加工貿(mào)易進(jìn)口增幅開(kāi)始高于一般貿(mào)易4.05個(gè)百分點(diǎn)。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)（二）進(jìn)料加工貿(mào)易地位不斷上升,來(lái)料加工貿(mào)易地位逐步下降在浙江加工貿(mào)易的構(gòu)成中，進(jìn)料加工貿(mào)易額不斷增加，其進(jìn)出口總額已由2000年的48.02億美元上升到2006年的293.93億美元。其中2006年進(jìn)料加工出口額為207.71億美元,同比增長(zhǎng)42.74%,進(jìn)口額為86.22億美元,同比增長(zhǎng)28.02%。而來(lái)料加工貿(mào)易進(jìn)出口額由2000年的13.82億美元增長(zhǎng)到2006年的34.19億美元，其中出口額為18.56億美元,同比增長(zhǎng)11.61%,進(jìn)口額為15.63億美元,同比增長(zhǎng)14.93%。進(jìn)料加工比重的提高,意味著加工貿(mào)易企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力的不斷提高。浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)（三）浙江加工貿(mào)易的增值率逐年提高，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位加工貿(mào)易對(duì)迅速擴(kuò)張其世界份額發(fā)揮了不可替代的作用，而加工增值是加工貿(mào)易的一項(xiàng)重要特征，加工貿(mào)易增值率的高低直接影響國(guó)內(nèi)企業(yè)效益。加工貿(mào)易增值率為加工貿(mào)易出口額與加工貿(mào)易進(jìn)口額的差額再比上加工貿(mào)易進(jìn)口額的值。而浙江省加工貿(mào)易的特點(diǎn)是“小進(jìn)大出”，因此增值率一直都比較高，2002年為96.6%，2004年有所下降，但2005年又開(kāi)始迅速增長(zhǎng)，2006年其增值率超過(guò)100%，達(dá)到121.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(一)加工貿(mào)易出口額占嘉興出口總額的三分之一。表一、嘉興市出口情況表(億美元)項(xiàng)目出口額合計(jì)一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他出口額比重出口額比重同比增長(zhǎng)出口額比重2006年96.2461.6364.04%34.5035.85%46.87%0.110.11%2007年118.9876.8864.62%41.9335.24%21.52%0.170.14%2008年142.4792.5464.95%49.0734.44%17.03%0.860.60%嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(二)加工貿(mào)易企業(yè)占嘉興出口企業(yè)的五分之一。表二、嘉興市加工貿(mào)易出口企業(yè)(單位：戶)項(xiàng)目加工貿(mào)易一般貿(mào)易總戶數(shù)戶數(shù)占比外貿(mào)生產(chǎn)2006年56927.13%62569152820972007年60023.55%66600194825482008年61520.92%7961523252940嘉興市加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀(三)加工貿(mào)易以傳統(tǒng)大宗出口商品的紡織服裝類產(chǎn)品為主，機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快。表三、2007年嘉興市加工貿(mào)易出口超億元的商品(億美元)產(chǎn)品項(xiàng)目出口額同比增長(zhǎng)機(jī)電產(chǎn)品10.7636.50%服裝及衣著附件9.7815.30%家具及其零件6.0719.40%紡織紗線織物及制品3.585.10%橡膠制品2.190.30%高新技術(shù)產(chǎn)品3.0632.00%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(四)進(jìn)料料加工工占主主導(dǎo)地地位，，并且且進(jìn)料料加工工出口口額不不斷上上升,來(lái)來(lái)料加加工出出口額額逐步步下降降。表四、、嘉興興市加加工貿(mào)貿(mào)易出出口情情況表表(單單位：：億美美元)項(xiàng)目加工貿(mào)易合計(jì)進(jìn)料加工進(jìn)料深加工來(lái)料加工來(lái)料深加工出口額比重出口額比重出口額比重出口額比重2006年34.5026.6977.37%3.5710.35%4.2412.28%0.000.01%2007年41.9333.6880.33%4.2110.04%4.049.63%0.000.00%2008年49.6640.1180.78%4.869.78%4.659.37%0.040.08%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(五)加工貿(mào)貿(mào)易出出口區(qū)區(qū)域分分布較較均衡衡。表五、、2008年嘉嘉興市市分加加工貿(mào)貿(mào)易出出口區(qū)區(qū)域分分布(單位位：億億美元元)項(xiàng)目出口額合計(jì)一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他出口額比重出口額比重出口額比重全市142.4792.5464.95%49.0734.44%0.860.60%本級(jí)45.3730.1966.53%15.0533.17%0.140.31%海寧26.7219.9574.67%6.6324.81%0.140.52%桐鄉(xiāng)17.4411.7667.45%5.6532.37%0.030.18%平湖25.0910.0139.91%14.8259.05%0.261.04%嘉善17.1110.9964.24%5.8734.33%0.241.43%海鹽10.739.6389.71%1.069.85%0.050.43%嘉興市市加工工貿(mào)易易的發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(六)進(jìn)料加加工免免稅證證明開(kāi)開(kāi)具量量不斷斷增大大。表六、、嘉興興市生生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加加工免免稅證證明開(kāi)開(kāi)具情情況表表(單單位：：億美美元、、億元元)項(xiàng)目料件進(jìn)口額不免征抵減額免抵退稅抵減額金額同比金額同比金額同比2006年40.29278.71%1.51263.54%5.34283.24%2007年53.5933.01%3.17109.54%5.9411.32%2008年47.30-11.74%2.50-21.07%5.54-6.77%第二部部分加工貿(mào)貿(mào)易復(fù)復(fù)出口口貨物物退（免免）稅稅規(guī)定定加工貿(mào)貿(mào)易概概念和和種類類加工貿(mào)貿(mào)易是是指從從境外外保稅稅進(jìn)口口全部部或部部分原原輔材材料、、零部部件、、元器器件、、包裝裝物料料（或或進(jìn)口口料件件）經(jīng)經(jīng)境內(nèi)內(nèi)企業(yè)業(yè)加工工或裝裝配后后，制制成品品復(fù)出出口的的經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。加工貿(mào)貿(mào)易分分為進(jìn)進(jìn)料加加工和和來(lái)料料加工工（來(lái)來(lái)件裝裝配）），進(jìn)進(jìn)料加加工和和來(lái)料料加工工分別別按財(cái)財(cái)務(wù)核核算方方式、、海關(guān)關(guān)監(jiān)管管程序序和稅稅收征征管辦辦法的的不同同確定定。進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物退退（免免）稅稅規(guī)定定進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貿(mào)易易的概概念進(jìn)料加加工是是指有有進(jìn)出出口經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的企企業(yè)，，為了了加工工出口口貨物物而用用外匯匯從國(guó)國(guó)外進(jìn)進(jìn)口原原料、、材料料、輔輔料、、元器器件、、配套套件、、零部部件和和包裝裝材料料（以以下稱稱進(jìn)口口料件件），，經(jīng)加加工生生產(chǎn)成成貨物物收回回后復(fù)復(fù)出口口的一一種出出口貿(mào)貿(mào)易方方式。。進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物退（（免））稅一一般規(guī)規(guī)定進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口產(chǎn)品品的退退（免免）稅稅政策策同一一般貿(mào)貿(mào)易政政策相相同，，對(duì)國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定出出口屬屬于退退（免免）稅稅的產(chǎn)產(chǎn)品，，享受受退（（免））稅。。對(duì)國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定出出口不不予退退（免免）稅稅的產(chǎn)產(chǎn)品，，應(yīng)按按規(guī)定定征稅稅。為為了加加強(qiáng)對(duì)對(duì)進(jìn)料料加工工復(fù)出出口貨貨物退退（免免）稅稅的管管理，，對(duì)不不同形形式的的進(jìn)料料加工工復(fù)出出口貨貨物分分別按按不同同的辦辦法處處理。。下面面就不不同的的企業(yè)業(yè)類型型作一一介紹紹。第一種種企業(yè)業(yè)類型型外貿(mào)貿(mào)企企業(yè)業(yè)(一般納納稅人人、小規(guī)規(guī)模納納稅人人)一般納納稅人人外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)進(jìn)口口料件件采取取作價(jià)價(jià)銷售售方式式外貿(mào)企企業(yè)以以進(jìn)料料加工工貿(mào)易易方式式減免免稅進(jìn)進(jìn)口料料件作作價(jià)銷銷售給給生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)加工工時(shí)，，應(yīng)填填具《《進(jìn)料料加工工貿(mào)易易申請(qǐng)請(qǐng)表》》，報(bào)報(bào)經(jīng)主主管稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)退退稅部部門審審核并并出具具《進(jìn)進(jìn)料加加工貿(mào)貿(mào)易免免稅證證明》》，再再將此此證明明報(bào)主主管稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)征征稅部部門，，并據(jù)據(jù)此在在開(kāi)具具增值值稅專專用發(fā)發(fā)票時(shí)時(shí)可按按規(guī)定定稅率率計(jì)算算注明明銷售售料件件的稅稅額，，主管管外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)征稅稅的稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)這部部分銷銷售料料件的的發(fā)票票上所所注明明的應(yīng)應(yīng)繳稅稅額不不計(jì)征征入庫(kù)庫(kù)，而而由主主管退退稅的的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在外外貿(mào)企企業(yè)辦辦理出出口退退稅時(shí)時(shí)在應(yīng)應(yīng)退稅稅額中中扣減減。對(duì)對(duì)進(jìn)口口料件件在進(jìn)進(jìn)出口口環(huán)節(jié)節(jié)實(shí)征征的增增值稅稅，憑憑海關(guān)關(guān)完稅稅憑證證，計(jì)計(jì)算調(diào)調(diào)整減減少進(jìn)進(jìn)口料料件的的應(yīng)扣扣稅額額。一般納納稅人人外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)進(jìn)口口料件件采取取委托托加工工方式式外貿(mào)企企業(yè)將將進(jìn)口口料件件無(wú)償償調(diào)撥撥給加加工企企業(yè)進(jìn)進(jìn)行委委托加加工，，產(chǎn)品品收回回外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)付給給加工工企業(yè)業(yè)加工工費(fèi)，，并取取得加加工企企業(yè)開(kāi)開(kāi)具的的加工工費(fèi)增增值稅稅專用用發(fā)票票。貨貨物復(fù)復(fù)出口口后，，外貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)憑加加工費(fèi)費(fèi)增值值稅專專用發(fā)發(fā)票及及其它它規(guī)定定的憑憑證辦辦理退退稅，，其加加工費(fèi)費(fèi)的退退稅率率按復(fù)復(fù)出口口商品品的退退稅率率執(zhí)行行。小規(guī)模模納稅稅人外外貿(mào)企企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物小規(guī)模模納稅稅人外外貿(mào)企企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物，無(wú)無(wú)論是是采用用作價(jià)價(jià)加工工還是是委托托加工工，也也無(wú)論論是國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的的退稅稅貨物物還是是國(guó)家家規(guī)定定的免免稅貨貨物，，均實(shí)實(shí)行免免稅政政策。。第二種種企業(yè)業(yè)類型型生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)(一般納納稅人人、小規(guī)規(guī)模納納稅人人)一般納納稅人人生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)料料加工工復(fù)出出口貨貨物一般納納稅人人的生生產(chǎn)企企業(yè)生生產(chǎn)加加工進(jìn)進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口國(guó)家家規(guī)定定退稅稅的貨貨物，，實(shí)行行“免免、抵抵、退退”稅稅。由由于進(jìn)進(jìn)料加加工進(jìn)進(jìn)口的的料件件海關(guān)關(guān)實(shí)行行保稅稅，在在進(jìn)料料加工工復(fù)出出口實(shí)實(shí)行““免、、抵、、退””稅計(jì)計(jì)算時(shí)時(shí)，為為了保保證加加工出出口企企業(yè)進(jìn)進(jìn)口料料件被被海關(guān)關(guān)保稅稅部分分的稅稅款在在出口口退稅稅當(dāng)中中免于于征收收，通通過(guò)辦辦理““進(jìn)料料加工工免稅稅證明明”的的方式式進(jìn)行行虛擬擬稅款款來(lái)解解決。。一般納納稅人人生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)料料加工工復(fù)出出口貨貨物生產(chǎn)企企業(yè)以以“進(jìn)進(jìn)料加加工””貿(mào)易易方式式進(jìn)口口料件件復(fù)出出口時(shí)時(shí)，對(duì)對(duì)其進(jìn)進(jìn)口料料件應(yīng)應(yīng)先根根據(jù)海海關(guān)核核準(zhǔn)的的《進(jìn)進(jìn)料加加工登登記手手冊(cè)》》填具具“進(jìn)進(jìn)料加加工貿(mào)貿(mào)易申申請(qǐng)表表”，，報(bào)經(jīng)經(jīng)主管管出口口退稅稅的稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)同同意蓋蓋章后后，再再將此此申報(bào)報(bào)表報(bào)報(bào)送主主管其其征稅稅的稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)，，并準(zhǔn)準(zhǔn)許其其在計(jì)計(jì)征加加工成成品的的增值值稅時(shí)時(shí)對(duì)這這部分分進(jìn)口口料件件按規(guī)規(guī)定征征退稅稅率差差額計(jì)計(jì)算稅稅額予予以抵抵扣。。貨物物出口口后，，主管管退稅稅的稅稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)在在計(jì)算算其退退稅或或抵免免稅額額時(shí)，，對(duì)這這部分分進(jìn)口口料件件按退退稅率率計(jì)算算稅額額并予予扣減減。小規(guī)模模納稅稅人生生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物生產(chǎn)企企業(yè)是是小規(guī)規(guī)模納納稅人人進(jìn)料料加工工復(fù)出出口的的貨物物，無(wú)無(wú)論是是退稅稅貨物物還是是免稅稅貨物物，均均實(shí)行行免稅稅政策策。用用于進(jìn)進(jìn)料加加工所所發(fā)生生的國(guó)國(guó)內(nèi)負(fù)負(fù)擔(dān)的的稅金金，由由于是是小規(guī)規(guī)模納納稅人人取得得不了了增值值稅發(fā)發(fā)票而而是普普通發(fā)發(fā)票，，不存存在進(jìn)進(jìn)項(xiàng)稅稅轉(zhuǎn)成成本的的問(wèn)題題，本本身所所負(fù)擔(dān)擔(dān)的稅稅金就就在成成本當(dāng)當(dāng)中。。進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物退退（免免）稅稅計(jì)算算規(guī)定定外貿(mào)企企業(yè)對(duì)對(duì)進(jìn)口口料件件采取取作價(jià)價(jià)加工工方式式復(fù)出出口的的應(yīng)退稅稅額=出口口貨物物的應(yīng)應(yīng)退稅稅額-銷售售進(jìn)口口料件件的應(yīng)應(yīng)抵扣扣稅額額銷售進(jìn)進(jìn)口料料件應(yīng)應(yīng)抵扣扣稅額額=銷銷售進(jìn)進(jìn)口料料件金金額××復(fù)出出口貨貨物退退稅率率（進(jìn)進(jìn)口料料件征征稅稅稅率小小于復(fù)復(fù)出口口貨物物退稅稅稅率率的按按進(jìn)口口料件件征稅稅稅率率）-海關(guān)關(guān)已對(duì)對(duì)進(jìn)口口料件件實(shí)征征的增增值稅稅稅款款外貿(mào)企企業(yè)對(duì)對(duì)進(jìn)口口料件件采取取作價(jià)價(jià)加工工方式式復(fù)出出口的的現(xiàn)行政政策規(guī)規(guī)定實(shí)實(shí)際應(yīng)應(yīng)抵扣扣稅額額，凡凡進(jìn)口口料件件征稅稅稅率率小于于或等等于復(fù)復(fù)出口口貨物物退稅稅稅率率的，，按進(jìn)進(jìn)口料料件的的征稅稅稅率率計(jì)算算抵扣扣；凡凡進(jìn)口口料件件征稅稅稅率率大于于復(fù)出出口貨貨物退退稅稅稅率的的，按按復(fù)出出口貨貨物的的退稅稅稅率率計(jì)算算抵扣扣。從從而保保證進(jìn)進(jìn)料加加工業(yè)業(yè)務(wù)在在國(guó)內(nèi)內(nèi)加工工生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能按按照增增值稅稅的原原理計(jì)計(jì)征加加工貨貨物增增值部部分的的增值值稅款款。同同時(shí)也也保證證出口口企業(yè)業(yè)將進(jìn)進(jìn)料加加工復(fù)復(fù)出口口貨物物按一一般貿(mào)貿(mào)易的的原理理作自自營(yíng)銷銷售后后，其其進(jìn)口口料件件已減減免稅稅部分分不再再計(jì)算算退稅稅。外貿(mào)企企業(yè)對(duì)對(duì)進(jìn)口口料件件采取取委托托加工工方式式復(fù)出出口的的應(yīng)退稅額＝＝購(gòu)進(jìn)原輔輔材料增值值稅專用發(fā)發(fā)票注明的的進(jìn)項(xiàng)金額額×原輔材材料退稅率率＋增值稅稅專用發(fā)票票注明的加加工費(fèi)金額額×復(fù)出口口貨物退稅稅率＋海關(guān)關(guān)已對(duì)進(jìn)口口料件實(shí)征征的增值稅稅稅款生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加工復(fù)復(fù)出口貨物物的退（免免）稅計(jì)算算規(guī)定①免抵退稅稅不得免征征和抵扣稅稅額抵減額額＝免稅購(gòu)購(gòu)進(jìn)原材料料價(jià)格×（（出口貨物物征稅率－－出口貨物物退稅率））。②免抵退稅稅額抵減額額＝免稅購(gòu)購(gòu)進(jìn)原材料料價(jià)格×出出口貨物退退稅率③進(jìn)料加工工免稅進(jìn)口口料件的組組成計(jì)稅價(jià)價(jià)格＝貨物物到岸價(jià)＋＋海關(guān)實(shí)征征關(guān)稅和消消費(fèi)稅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加工復(fù)復(fù)出口貨物物的退（免免）稅計(jì)算算規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)以以“進(jìn)料加加工”貿(mào)易易方式進(jìn)口口料、件加加工復(fù)出口口的，對(duì)其其進(jìn)口料件件應(yīng)先根據(jù)據(jù)海關(guān)核準(zhǔn)準(zhǔn)的《進(jìn)料料加工登記記手冊(cè)》填填具“進(jìn)料料加工貿(mào)易易申請(qǐng)表””，報(bào)主管管其出口退退稅的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)同意意蓋章后，，再將此申申請(qǐng)表報(bào)送送主管其征征稅的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)，并并準(zhǔn)許其在在計(jì)算加工工成品的增增值稅時(shí)對(duì)對(duì)這部分進(jìn)進(jìn)口料、件件按規(guī)定征征退稅率差差計(jì)算稅額額予以抵扣扣（通常稱稱之為虛擬擬進(jìn)項(xiàng)稅額額，從當(dāng)期期的應(yīng)納稅稅額中扣減減）。貨物物出口后，，比照一般般出口貨物物實(shí)行退（（免）稅，，主管退稅稅的稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)在計(jì)算算其退稅或或免稅額時(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)這這部分進(jìn)口口料件規(guī)定定退稅稅率率計(jì)算稅額額并予扣減減。申請(qǐng)開(kāi)具《《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)料加工工貿(mào)易免稅稅證明》的的方法出口企業(yè)在在申請(qǐng)開(kāi)具具《生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)料加加工貿(mào)易免免稅證明》》時(shí)，有兩兩種辦法：：一是購(gòu)進(jìn)進(jìn)法；二是是實(shí)耗法。。第一、購(gòu)進(jìn)進(jìn)法購(gòu)進(jìn)法是從從事進(jìn)料加加工的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)進(jìn)口料件報(bào)報(bào)關(guān)進(jìn)口入入庫(kù)后，將將進(jìn)口報(bào)關(guān)關(guān)單進(jìn)口額額折合計(jì)算算出海關(guān)進(jìn)進(jìn)口料件組組成計(jì)稅價(jià)價(jià)格，乘以以復(fù)出口貨貨物的征稅稅稅率和退退稅率之差差，在計(jì)算算當(dāng)期應(yīng)納納稅額時(shí)從從出口貨物物不予免征征、抵扣和和退稅的稅稅額中扣減減（通常也也稱“不予予抵扣稅額額抵減額””）的進(jìn)料料加工稅收收管理辦法法。第二、實(shí)耗耗法實(shí)耗法是從從事進(jìn)料加加工的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)進(jìn)口料件報(bào)報(bào)關(guān)進(jìn)口入入庫(kù)且將復(fù)復(fù)出口貨物物出口后，，根據(jù)該批批復(fù)出口貨貨物的數(shù)量量金額與《《進(jìn)料加工工登記手冊(cè)冊(cè)》規(guī)定出出口的數(shù)量量金額計(jì)算算出當(dāng)期海海關(guān)核銷進(jìn)進(jìn)口料件組組成計(jì)稅價(jià)價(jià)格，乘以以復(fù)出口貨貨物的征稅稅稅率和退退稅率之差差，在計(jì)算算當(dāng)期應(yīng)納納稅額時(shí)，，從當(dāng)期出出口貨物不不予免征、、抵扣和退退稅的稅額額中扣減的的進(jìn)料加工工稅收管理理辦法。目前我省實(shí)實(shí)行“購(gòu)進(jìn)進(jìn)法”，購(gòu)購(gòu)進(jìn)法操作作簡(jiǎn)便，減減少出口企企業(yè)資金占占用，但是是不便監(jiān)管管。因此對(duì)對(duì)采用此辦辦法的，退退稅機(jī)關(guān)及及時(shí)檢查核核銷情況，，特別是有有些特殊情情況，如：：進(jìn)口料件件在一本手手冊(cè)上，其其中有部分分復(fù)出口，，另一部分分間接出口口（深加工工結(jié)轉(zhuǎn)）等等。進(jìn)料加工復(fù)復(fù)出口貨物物的退（免免）稅特殊殊規(guī)定對(duì)從事進(jìn)料料加工貿(mào)易易方式的生生產(chǎn)企業(yè)未未按規(guī)定向向稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申請(qǐng)辦理理“進(jìn)料加加工貿(mào)易申申請(qǐng)表”的的進(jìn)料加工工業(yè)務(wù)，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)在在計(jì)算當(dāng)期期應(yīng)納稅額額，應(yīng)退稅稅額或當(dāng)期期不予抵扣扣或退稅的的稅額時(shí)，，均不予抵抵扣當(dāng)期海海關(guān)核銷免免稅進(jìn)口料料件組成計(jì)計(jì)稅價(jià)格按按規(guī)定征稅稅稅率或退退稅稅率計(jì)計(jì)算的稅額額。由于出口貨貨物退稅率率調(diào)整等原原因，造成成報(bào)關(guān)進(jìn)口口和報(bào)關(guān)出出口時(shí)的退退稅率不一一致的，進(jìn)進(jìn)料加工復(fù)復(fù)出口貨物物按新退稅稅率計(jì)算須須從退稅款款中抵扣的的應(yīng)征增值值稅稅款的的執(zhí)行時(shí)間間，外貿(mào)企企業(yè)以銷售售料件的增增值稅專用用發(fā)票上注注明的時(shí)間間為準(zhǔn)，生生產(chǎn)企業(yè)以以進(jìn)料加工工貿(mào)易申報(bào)報(bào)表中申報(bào)報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)準(zhǔn)來(lái)料加工復(fù)復(fù)出口貨物物

退（免免）稅政策策規(guī)定來(lái)料加工復(fù)復(fù)出口貿(mào)易易的概念來(lái)料加工、、是加工貿(mào)貿(mào)易中的又又一種貿(mào)易易方式，它它一般由外外商提供一一定的原材材料、半成成品、零部部件、元器器材（必要要時(shí)也提供供些技術(shù)設(shè)設(shè)備），由由我方加工工企業(yè)根據(jù)據(jù)外商的要要求進(jìn)行加加工裝配，，成品交外外商銷售，，由我方收收取加工費(fèi)費(fèi)的一種出出口貿(mào)易方方式。來(lái)料加工業(yè)業(yè)務(wù)的確定定，一般以以海關(guān)核簽簽的來(lái)料加加工貨物報(bào)報(bào)關(guān)單和來(lái)來(lái)料加工登登記手冊(cè)為為準(zhǔn)。來(lái)料加工業(yè)業(yè)務(wù)辦理免免稅證明規(guī)規(guī)定來(lái)料加工、、來(lái)件裝配配如何與正正常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)劃劃分，征稅稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在執(zhí)行中中存在一定定困難，為為了解決這這一問(wèn)題，，現(xiàn)行出口口退稅管理理辦法明確確規(guī)定出口口企業(yè)以來(lái)來(lái)料加工、、來(lái)件裝配配貿(mào)易方式式免稅進(jìn)口口的原材料料、零部件件、元器件件，憑海關(guān)關(guān)核簽的來(lái)來(lái)料加工進(jìn)進(jìn)口料件報(bào)報(bào)關(guān)單和來(lái)來(lái)料加工登登記手冊(cè)向向主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)辦理理《來(lái)料加加工貿(mào)易免免稅證明》》，持此證證明向主管管征稅稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)報(bào)辦理免征征其加工或或委托加工工貨物工繳繳費(fèi)的增值值稅、消費(fèi)費(fèi)稅。出口企業(yè)在在來(lái)料加工工、來(lái)件裝裝配的貨物物全部復(fù)出出口后，必必須及時(shí)憑憑來(lái)料加工工出口貨物物報(bào)關(guān)單和和海關(guān)已核核銷的來(lái)料料加工登記記手冊(cè)、收收匯憑證向向主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)辦理理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未未核銷的，，主管出口口退稅稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)會(huì)同海關(guān)和和主管征稅稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)其實(shí)行行補(bǔ)稅和處處罰。來(lái)料加工的的稅收政策策規(guī)定（1）對(duì)出出口企業(yè)進(jìn)進(jìn)口的原材材料、零部部件、元器器件、設(shè)備備，海關(guān)予予以免征進(jìn)進(jìn)口環(huán)節(jié)的的增值稅或或消費(fèi)稅。。（2）從事事來(lái)料加工工、來(lái)件裝裝配業(yè)務(wù)的的企業(yè)，憑憑《來(lái)料加加工貿(mào)易免免稅證明》》可以享受受以下稅收收優(yōu)惠政策策：①來(lái)料加工工、來(lái)件裝裝配后的出出口貨物免免征增值稅稅、消費(fèi)稅稅；②加工企業(yè)業(yè)取得的工工繳費(fèi)收入入免征增值值稅、消費(fèi)費(fèi)稅；來(lái)料加工的的稅收政策策規(guī)定國(guó)家規(guī)定實(shí)實(shí)行退（免免）稅的貨貨物進(jìn)行來(lái)來(lái)料來(lái)件加加工復(fù)出口口，政策規(guī)規(guī)定實(shí)行免免稅。國(guó)家家規(guī)定不予予退（免））稅的貨物物實(shí)行來(lái)料料來(lái)件加工工復(fù)出口，，原政策規(guī)規(guī)定實(shí)行免免稅。自2006年年9月15日起，對(duì)對(duì)不予退（（免）稅的的加工貿(mào)易易進(jìn)口料件件，列入禁禁止類目錄錄。對(duì)列入入加工貿(mào)易易禁止類目目錄的商品品進(jìn)口一律律征收進(jìn)口口關(guān)稅和進(jìn)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅。③出口貨物物所耗用的的國(guó)內(nèi)貨物物所支付的的進(jìn)項(xiàng)稅額額不得抵扣扣，轉(zhuǎn)入生生產(chǎn)成本，，其國(guó)內(nèi)配配套的原材材料的已征征稅款也不不予退稅。。④小規(guī)模納納稅人委托托其他加工工企業(yè)從事事來(lái)料加工工業(yè)務(wù)的，，可按照現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)規(guī)定向稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)開(kāi)具《來(lái)來(lái)料加工免免稅證明》》，加工企企業(yè)可憑《《來(lái)料加工工免稅證明明》辦理加加工費(fèi)的免免稅手續(xù)。。進(jìn)料加工與與來(lái)料加工工業(yè)務(wù)的相相同點(diǎn)和不不同點(diǎn)(1)相同同點(diǎn)：都是是利用國(guó)內(nèi)內(nèi)的技術(shù)設(shè)設(shè)備和勞動(dòng)動(dòng)力，都屬屬于“兩頭頭在外”的的貿(mào)易方式式。(2)不同同點(diǎn)：第一一，在進(jìn)料料加工中，，原料進(jìn)口口和成品出出口是兩筆筆不同的交交易，均發(fā)發(fā)生了所有有權(quán)的轉(zhuǎn)移移，而且原原料供應(yīng)者者和成品購(gòu)購(gòu)買者之間間沒(méi)有必然然的聯(lián)系。。在來(lái)料加加工中，原原料運(yùn)進(jìn)和和成品運(yùn)出出均未發(fā)生生所有權(quán)的的轉(zhuǎn)移，它它們均屬于于一筆交易易，有關(guān)事事項(xiàng)在同一一合同中加加以規(guī)定，，原料供應(yīng)應(yīng)者又是成成品接受者者。進(jìn)料加工與與來(lái)料加工工業(yè)務(wù)的相相同點(diǎn)和不不同點(diǎn)不同點(diǎn)：第二二，進(jìn)料加工工中，國(guó)內(nèi)承承接方從國(guó)外外購(gòu)進(jìn)原料，，加工成成品品，再銷往國(guó)國(guó)外市場(chǎng)后，，取得由原料料到成品的附附加值，但國(guó)國(guó)內(nèi)承接方要要承擔(dān)市場(chǎng)銷銷售的風(fēng)險(xiǎn)。。在來(lái)料加工工中，由于成成品交給外商商自己銷售，，國(guó)內(nèi)方無(wú)須須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，，但是得到的的也僅是一部部分勞動(dòng)力的的報(bào)酬，故來(lái)來(lái)料加工的創(chuàng)創(chuàng)匯率一般低低于進(jìn)料加工工。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)退（免）稅政政策規(guī)定深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的概念深加工結(jié)轉(zhuǎn)是是指加工貿(mào)易易(來(lái)料加工工、進(jìn)料加工工）企業(yè)將保保稅料件加工工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)至另一直屬屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)內(nèi)的加工貿(mào)易易企業(yè)深加工工復(fù)出口的經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的稅收規(guī)規(guī)定(1)我省加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)的稅稅收管理按以以下辦法辦理理(浙國(guó)稅進(jìn)進(jìn)〔2005〕12號(hào))①出口企業(yè)加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)節(jié)將不予征收收增值稅，但但不得開(kāi)具增增值稅專用發(fā)發(fā)票；②出口企業(yè)凡凡經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)貿(mào)易業(yè)務(wù)的，，賬務(wù)處理必必須與其它經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi)開(kāi)核算。(2)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)來(lái)料深深加工結(jié)轉(zhuǎn)。。上游企業(yè)銷銷售結(jié)轉(zhuǎn)下游游企業(yè)實(shí)行免免稅。下游企企業(yè)深加工復(fù)復(fù)出口仍實(shí)行行免稅。(3)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料深深加工結(jié)轉(zhuǎn)。。上游企業(yè)銷銷售結(jié)轉(zhuǎn)下游游企業(yè)實(shí)行免免稅。下游企企業(yè)深加工復(fù)復(fù)出口仍實(shí)行行免抵退稅。?！都庸べQ(mào)易深深加工結(jié)轉(zhuǎn)免免稅證明申請(qǐng)請(qǐng)表》辦理的的時(shí)限要求生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生生深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，將進(jìn)進(jìn)口料件通過(guò)過(guò)加工貿(mào)易手手冊(cè)結(jié)轉(zhuǎn)給下下游企業(yè)，應(yīng)應(yīng)于深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生生后的下一個(gè)個(gè)增值稅納稅稅申報(bào)期內(nèi)向向主管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理理《加工貿(mào)易易深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)免稅證明申申請(qǐng)表》，據(jù)據(jù)此可免征增增值稅。第三部分加工貿(mào)易操作作流程外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工復(fù)出口口業(yè)務(wù)操作流流程外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工手冊(cè)登登記備案要求求從事進(jìn)料加工工業(yè)務(wù)的外貿(mào)貿(mào)企業(yè)，應(yīng)于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進(jìn)料料加工登記手手冊(cè)》后及時(shí)時(shí)內(nèi)到主管退退稅機(jī)關(guān)辦理理進(jìn)料加工業(yè)業(yè)務(wù)登記備案案手續(xù)外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)辦理《進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》第一、時(shí)限要要求外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在在于進(jìn)口料件件作價(jià)調(diào)撥給給加工企業(yè)并并開(kāi)具增值稅稅專有發(fā)票的的當(dāng)月，向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)退稅部門申申請(qǐng)辦理《外外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》外貿(mào)企業(yè)采用用作價(jià)加工方方式從事進(jìn)料料加工復(fù)出口口業(yè)務(wù)，未按按規(guī)定辦理““進(jìn)料加工免免稅證明”的的，相應(yīng)的復(fù)復(fù)出口產(chǎn)品，，外貿(mào)企業(yè)不不得申請(qǐng)辦理理退（免）稅稅。外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)辦理《進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》第二、提供資資料增值稅專用發(fā)發(fā)票抵扣聯(lián)(復(fù)印件)；；加工貿(mào)易批批準(zhǔn)證(復(fù)印印件)；《進(jìn)進(jìn)料加工登記記手冊(cè)》復(fù)印印件,若無(wú)紙紙質(zhì)手冊(cè)，則則提供相關(guān)進(jìn)進(jìn)口料件的財(cái)財(cái)務(wù)賬冊(cè)(復(fù)復(fù)印件)；進(jìn)進(jìn)口料件的進(jìn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單及及進(jìn)口合同；；《進(jìn)料加工工貿(mào)易申報(bào)表表》一式三份份。外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)辦理《進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對(duì)出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復(fù)印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復(fù)復(fù)印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對(duì)后原件返返還納稅人；；（3）審核《《外貿(mào)企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加工貿(mào)易易申請(qǐng)表》填填寫是否完整整、準(zhǔn)確，填填寫內(nèi)容與附附送證件、資資料相關(guān)內(nèi)容容是否一致，，簽字、印章章是否齊全；；（4）審核銷銷售進(jìn)口料件件的增值稅專專用發(fā)票的號(hào)號(hào)碼、品名、、金額、稅額額等有關(guān)內(nèi)容容與外貿(mào)企業(yè)業(yè)填報(bào)的《外外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易申申請(qǐng)表》上對(duì)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)容是否一致致；外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)辦理《進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》審核內(nèi)容（5）審核外外貿(mào)企業(yè)填報(bào)報(bào)的復(fù)出口商商品代碼及其其退稅率是否否正確；（6）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)一次性告知知出口企業(yè)補(bǔ)補(bǔ)正或重新填填報(bào)。（7）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《外外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易申申請(qǐng)表》有關(guān)關(guān)信息準(zhǔn)確錄錄入（或讀入入）出口退稅稅審核系統(tǒng)審審核。（8）核準(zhǔn)審審核通過(guò)的，，打印《外貿(mào)貿(mào)企業(yè)進(jìn)料加加工貿(mào)易免稅稅證明》，簽簽署審核意見(jiàn)見(jiàn)，提交審批批人簽字（或或簽章）后，，加蓋公章（（或業(yè)務(wù)專用用章），退1份給申請(qǐng)人人。外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易稅稅務(wù)核銷從事進(jìn)料加工工業(yè)務(wù)的外貿(mào)貿(mào)企業(yè)，在進(jìn)進(jìn)料加工合同同執(zhí)行完成后后，應(yīng)于取得得主管海關(guān)核核銷證明后及及時(shí)向主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)報(bào)辦理核銷手手續(xù)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工復(fù)出口口業(yè)務(wù)操作流流程生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工手冊(cè)的的登記備案要要求從事進(jìn)料加工工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進(jìn)料料加工登記手手冊(cè)》后的下下一個(gè)增值稅稅納稅申報(bào)期期內(nèi)到主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅稅部門辦理進(jìn)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)務(wù)登記備案手手續(xù)。生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工進(jìn)口料料件的申報(bào)要要求第一、時(shí)限要要求于發(fā)生進(jìn)口料料件的當(dāng)月向向主管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理理《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)進(jìn)口料件申報(bào)報(bào)明細(xì)表》和和《生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)貿(mào)易免稅證明明》。采用“實(shí)耗法法”的《生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加加工貿(mào)易免稅稅證明》按當(dāng)當(dāng)期全部（包包括單證不齊齊全部分）進(jìn)進(jìn)料加工貿(mào)易易方式出口貨貨物所耗用的的進(jìn)口料件組組成計(jì)稅價(jià)格格計(jì)算出具；；采用“購(gòu)進(jìn)進(jìn)法”的《生生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》按按當(dāng)期全部購(gòu)購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口料料件組成計(jì)稅稅價(jià)格計(jì)算出出具。(目目前一般用““購(gòu)進(jìn)法”)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工進(jìn)口料料件的申報(bào)要要求第二、提供資資料納稅人應(yīng)提供供主表:《生生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工進(jìn)口料料件申報(bào)明細(xì)細(xì)表》3份；《生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加加工海關(guān)登記記手冊(cè)核銷申申請(qǐng)表》3份份；《生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)料加工工貿(mào)易免稅證證明》3份份納稅人辦理免免稅證明時(shí)應(yīng)應(yīng)提供資料:進(jìn)口料件進(jìn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單（（復(fù)印件）；；進(jìn)口發(fā)票（（復(fù)印件）；；進(jìn)進(jìn)口原原材料材料明明細(xì)帳復(fù)印件件；海關(guān)代代征的增值稅稅完稅憑證(保稅)；相相關(guān)進(jìn)口料件件的記帳憑證證復(fù)印件；載載有<<進(jìn)料料加工免稅證證明>>有關(guān)關(guān)信息的電子子數(shù)據(jù)(電子子數(shù)據(jù)通過(guò)生生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)上上傳)。生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工進(jìn)口料料件的申報(bào)要要求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對(duì)出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復(fù)印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復(fù)復(fù)印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對(duì)后原件返返還納稅人；；（3）審核《《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)進(jìn)料加工免稅稅證明申報(bào)表表》填寫是否否完整、準(zhǔn)確確，填寫內(nèi)容容與附送證件件、資料相關(guān)關(guān)內(nèi)容是否一一致，簽字、、印章是否齊齊全；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)一次性告知知出口企業(yè)補(bǔ)補(bǔ)正或重新填填報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工進(jìn)口料料件的申報(bào)要要求審核內(nèi)容（5）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《生生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工免稅證證明申報(bào)表》》有關(guān)信息準(zhǔn)準(zhǔn)確讀入出口口退稅審核系系統(tǒng)。（6）核準(zhǔn)：：在《生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)料加工工免稅證明申申報(bào)表》上簽簽署審核意見(jiàn)見(jiàn)，提交審批批人簽字（或或簽章）后，，加蓋公章（（或業(yè)務(wù)專用用章），退一一份給申請(qǐng)人人。生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工手冊(cè)的的核銷時(shí)限于取得主管海海關(guān)核銷證明明后的下一個(gè)個(gè)增值稅納稅稅申報(bào)期內(nèi)，，持手冊(cè)原件件及《生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)料加工工海關(guān)登記手手冊(cè)核銷申請(qǐng)請(qǐng)表》到退稅稅部門辦理進(jìn)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)務(wù)核銷手續(xù)。。退稅部門根根據(jù)進(jìn)口料件件和出口貨物物的實(shí)際發(fā)生生情況出具《《進(jìn)料加工登登記手冊(cè)》核核銷后的《生生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工貿(mào)易免免稅證明》，，與當(dāng)期出具具的《生產(chǎn)企企業(yè)進(jìn)料加工工貿(mào)易免稅證證明》一并參參與“免、抵抵、退”計(jì)算算。逾期未申報(bào)辦辦理的，稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)在比照照《中華人民民共和國(guó)稅收收征收管理法法》第六十二二條有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處罰后后再辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)。來(lái)加工復(fù)出口口業(yè)務(wù)操作流流程來(lái)料加工貿(mào)易易登記從事來(lái)料加工工業(yè)務(wù)的出口口企業(yè)，應(yīng)于于取得海關(guān)核核發(fā)的《進(jìn)料料加工登記手手冊(cè)》后向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)退稅部門辦辦理來(lái)料加工工業(yè)務(wù)登記備備案手續(xù)。來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第一、時(shí)限規(guī)規(guī)定開(kāi)展來(lái)料加工工貿(mào)易業(yè)務(wù)的的出口企業(yè)，，免稅進(jìn)口原原材料、零部部件后，憑海海關(guān)核簽的有有關(guān)憑證向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)退稅部門申申請(qǐng)出具《來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明》》，據(jù)此向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)征稅部門申申報(bào)辦理免征征其加工貨物物或委托加工工貨物工繳費(fèi)費(fèi)的增值稅、、消費(fèi)稅開(kāi)展“來(lái)料加加工”業(yè)務(wù)的的出口企業(yè)，，料件進(jìn)口以以后，如果是是自行加工的的，在進(jìn)口料料件登記入帳帳后即可向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)退稅部門申申請(qǐng)辦理《來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明》》；如果是委委托其它企業(yè)業(yè)加工的，在在進(jìn)口料件調(diào)調(diào)撥時(shí)，向主主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)退稅部門申申請(qǐng)辦理《來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明》》，并將此證證明轉(zhuǎn)交受托托加工企業(yè)，，由受托企業(yè)業(yè)憑此證明向向其主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)征稅部部門申報(bào)辦理理工繳費(fèi)的免免稅手續(xù)。來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第二、提供資資料來(lái)料加工匯總總表；來(lái)料加加工貿(mào)易批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印印件）；來(lái)料加工登記記手冊(cè)（原件件，復(fù)印件））；進(jìn)、出口貨物物報(bào)關(guān)單（來(lái)來(lái)料加工專用用聯(lián)復(fù)印件））；出口收匯核銷銷單（退稅專專用聯(lián)原件））；委托加工合同同（復(fù)印件））和委托加工工普通發(fā)票（（外貿(mào)企業(yè)提提供）出口銷銷售發(fā)票（原原件）；來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明（（復(fù)印件）；；外貿(mào)系統(tǒng)生成成的來(lái)料加工工核銷電子數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明辦辦理要求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對(duì)出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復(fù)印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復(fù)復(fù)印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對(duì)后原件返返還納稅人；；（3）審核《《來(lái)料加工貿(mào)貿(mào)易免稅證明明申請(qǐng)表》填填寫是否完整整、準(zhǔn)確，填填寫內(nèi)容與附附送證件、資資料相關(guān)內(nèi)容容是否一致，，簽字、印章章是否齊全；；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)一次性告知知出口企業(yè)補(bǔ)補(bǔ)正或重新填填報(bào)。（5）紙質(zhì)資資料符合要求求的，將《來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易免稅證明申申請(qǐng)表》有關(guān)關(guān)信息準(zhǔn)確讀讀入出口退稅稅審核系統(tǒng)審審核。（6）核準(zhǔn)：：審核通過(guò)的的，加蓋公章章（或業(yè)務(wù)專專用章）后，，退1份給申申請(qǐng)人。來(lái)料加工的核核銷從事來(lái)料加工工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，在來(lái)來(lái)料加工合同同執(zhí)行完畢后后，必須及時(shí)時(shí)憑來(lái)料加工工出口貨物報(bào)報(bào)關(guān)單和海關(guān)關(guān)已核銷的來(lái)來(lái)料加工登記記手冊(cè)、收匯匯憑證等向主主管出口退稅稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦辦理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未核核銷的，主管管出口退稅的的稅務(wù)機(jī)關(guān)將將會(huì)同海關(guān)和和主管其征稅稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)予以補(bǔ)稅和和處罰。出口口企業(yè)利用來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易方式弄虛作作假，按《中中華人民共和和國(guó)稅收征收收管理法》的的有關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處理，構(gòu)構(gòu)成犯罪的移移送司法機(jī)關(guān)關(guān)追究刑事責(zé)責(zé)任。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)操作流程程深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)登記從事深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，應(yīng)應(yīng)于取得海關(guān)關(guān)核發(fā)的《加加工貿(mào)易登記記手冊(cè)》后向向主管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)退稅部門門辦理來(lái)料加加工業(yè)務(wù)登記記備案手續(xù)。。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第一、時(shí)限規(guī)規(guī)定開(kāi)展深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，免免稅進(jìn)口原材材料、零部件件后，憑海關(guān)關(guān)核簽的有關(guān)關(guān)憑證向主管管稅務(wù)機(jī)關(guān)退退稅部門申請(qǐng)請(qǐng)出具《加工工貿(mào)易深加工工結(jié)轉(zhuǎn)免稅證證明申請(qǐng)表》》。開(kāi)展深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的出出口企業(yè)，料料件進(jìn)口以后后，在深加工工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生后的下一一個(gè)增值稅納納稅申報(bào)期內(nèi)內(nèi)，向主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅稅部門申請(qǐng)辦辦理《加工貿(mào)貿(mào)易深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)免稅證明明申請(qǐng)表》。。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第二、提供資資料《深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（（原件及復(fù)印印件）；加工貿(mào)易手冊(cè)冊(cè)（原件及復(fù)復(fù)印件）；進(jìn)口報(bào)關(guān)單（（原件及復(fù)印印件）；出口報(bào)關(guān)單（（原件及復(fù)印印件）；企業(yè)簽章的出出口發(fā)票（原原件及復(fù)印件件）；結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)之間間的合同或協(xié)協(xié)議（原件及及復(fù)印件）；；進(jìn)口料件明細(xì)細(xì)表（原件及及復(fù)印件）；；相關(guān)財(cái)務(wù)核算算資料、憑證證；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求求提供的其他他資料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第三、審核內(nèi)內(nèi)容（1）審查出出口企業(yè)提供供的證件、資資料是否齊全全、合法、有有效；（2）核對(duì)出出口企業(yè)提供供的各種資料料的復(fù)印件內(nèi)內(nèi)容是否與原原件相符，復(fù)復(fù)印件是否注注明“與原件件相符”字樣樣并由出口企企業(yè)簽章，核核對(duì)后原件返返還納稅人；；（3）審核《《加工貿(mào)易深深加工結(jié)轉(zhuǎn)免免稅證明申請(qǐng)請(qǐng)表》填寫是是否完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確，填寫內(nèi)內(nèi)容與附送證證件、資料相相關(guān)內(nèi)容是否否一致，簽字字、印章是否否齊全；（4）紙質(zhì)資資料不齊全或或者填寫內(nèi)容容不符合規(guī)定定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)一次性告知知出口企業(yè)補(bǔ)補(bǔ)正或重新填填報(bào)。（5）紙質(zhì)資資料符合要求求，審核通過(guò)過(guò)的，在《加加工貿(mào)易深加加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅稅證明申請(qǐng)表表》上簽署審審核意見(jiàn)，提提交審批人簽簽字（或簽章章）后，加蓋蓋公章（或業(yè)業(yè)務(wù)專用章）），退3份給給申請(qǐng)人。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)免稅證明明辦理

要求求第四、后續(xù)監(jiān)監(jiān)管（1）深加工工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)應(yīng)比照來(lái)料加加工貿(mào)易進(jìn)行行管理（2）加強(qiáng)深深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的進(jìn)口、、加工、復(fù)出出口核銷臺(tái)帳帳管理深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的核銷比照加工貿(mào)易易核銷的方式式。從事深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的生生產(chǎn)企業(yè)，在在合同執(zhí)行完完畢后，必須須及時(shí)憑深加加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)務(wù)出口貨物報(bào)報(bào)關(guān)單和海關(guān)關(guān)已核銷的加加工貿(mào)易登記記手冊(cè)、收匯匯憑證等向主主管出口退稅稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦辦理核銷手續(xù)續(xù)，逾期未核核銷的，主管管出口退稅的的稅務(wù)機(jī)關(guān)將將會(huì)同海關(guān)和和主管其征稅稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)予以補(bǔ)稅和和處罰。出口口企業(yè)利用來(lái)來(lái)料加工貿(mào)易易方式弄虛作作假，按《中中華人民共和和國(guó)稅收征收收管理法》的的有關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處理，構(gòu)構(gòu)成犯罪的移移送司法機(jī)關(guān)關(guān)追究刑事責(zé)責(zé)任。第四部分加工貿(mào)易探索索----加加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)用用系統(tǒng)產(chǎn)生的的背景一是要解決電電子帳冊(cè)轉(zhuǎn)型型帶來(lái)的加工工貿(mào)易稅收管管理問(wèn)題。二是要提高加加工貿(mào)易稅收收管理的審核核效率，確保保審核質(zhì)量。。三是要增強(qiáng)加加工貿(mào)易稅收收管理能力，，提高監(jiān)管水水平。四是要減輕稅稅企雙方的工工作負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管的概念念加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管,是指指海關(guān)通過(guò)計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從從實(shí)行全過(guò)程程計(jì)算機(jī)管理理的加工貿(mào)易易企業(yè)提取監(jiān)監(jiān)管所必需的的財(cái)務(wù)、物流流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，與與海關(guān)計(jì)算機(jī)機(jī)管理系統(tǒng)相相連接，從而而實(shí)施對(duì)保稅稅貨物監(jiān)管的的一種方法。。海關(guān)對(duì)加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管企業(yè)(以以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)企業(yè))建立立電子帳冊(cè)，，取代原紙質(zhì)質(zhì)加工貿(mào)易《《登記手冊(cè)》》，利用計(jì)算算機(jī)手段對(duì)企企業(yè)加工貿(mào)易易生產(chǎn)物流數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查查，實(shí)施電子子帳冊(cè)管理。。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦辦理備案、變變更、核銷、、貨物進(jìn)出口口等有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)功功能一是預(yù)警評(píng)估估管理的功能能。二是加入合同同備案管理。。三是通關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)的管理。四是免稅證明明的管理。五是帳冊(cè)核銷銷管理的功能能。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)1）手續(xù)簡(jiǎn)化化，監(jiān)管主動(dòng)動(dòng)。2）通關(guān)便捷捷，監(jiān)控準(zhǔn)確確。3）網(wǎng)上服務(wù)務(wù)，動(dòng)態(tài)核查查。4）核算科學(xué)學(xué)，核銷正確確。5）提升了稅稅收監(jiān)管的手手段與層次，，減輕管理壓壓力。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管操作作方案1、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)打打印電子帳冊(cè)冊(cè)紙質(zhì)資料，，經(jīng)海關(guān)嚴(yán)格格審核后加蓋蓋印章，取代代原來(lái)的海關(guān)關(guān)登記手冊(cè)。。2、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)在試點(diǎn)前應(yīng)應(yīng)向國(guó)稅部門門提出書(shū)面申申請(qǐng)，經(jīng)審核核同意后，方方能開(kāi)展試點(diǎn)點(diǎn)工作。3、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)在實(shí)行電子子賬冊(cè)開(kāi)展首首筆業(yè)務(wù)以前前，填寫加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管退（免））稅申請(qǐng)，并并附送海關(guān)出出具的《加工工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管企業(yè)電子子賬冊(cè)備案證證明》和外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)發(fā)的《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)監(jiān)管業(yè)務(wù)批準(zhǔn)準(zhǔn)證》，經(jīng)國(guó)國(guó)稅退稅部門門審核后，辦辦理聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)加工貿(mào)易退退（免）稅備備案手續(xù)(步步驟一)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)點(diǎn)方案內(nèi)容4、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)加工貿(mào)易登登記流程不變變，企業(yè)按每每筆業(yè)務(wù)合同同為單位打印印紙質(zhì)材料在在國(guó)稅部門備備案，提供資資料與普通進(jìn)進(jìn)料加工備案案一致。以上上資料企業(yè)蓋蓋章并做申報(bào)報(bào)真實(shí)性聲明明（步驟二））。5、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)進(jìn)口料件的計(jì)計(jì)算扣除辦法法仍按照“購(gòu)購(gòu)進(jìn)法”操作作。6、每月在稅稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具具免稅證明前前，海關(guān)對(duì)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)系系統(tǒng)打印的電電子賬冊(cè)紙質(zhì)質(zhì)資料進(jìn)行審審核蓋章，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)憑蓋蓋章后的電子子賬冊(cè)及其他他法定資料辦辦理免稅證明明（步驟三））聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)點(diǎn)方案內(nèi)容7、海關(guān)核銷銷電子賬冊(cè)并并注明該帳冊(cè)冊(cè)對(duì)應(yīng)的已核核銷合同；聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供供聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)機(jī)系統(tǒng)打印的的已核銷、經(jīng)經(jīng)海關(guān)確認(rèn)蓋蓋章的電子帳帳冊(cè)紙質(zhì)資料料，并提供其其他法定資料料在規(guī)定時(shí)間間內(nèi)到稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)辦理核銷銷手續(xù)（步驟驟四）。8、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)仍以合同為為單位登記加加工貿(mào)易臺(tái)帳帳，以備稅務(wù)務(wù)部門檢查。。9、目前試點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)僅限于于加工貿(mào)易出出口退稅率一一致的出口企企業(yè)。第五部分加工貿(mào)易稅務(wù)務(wù)管理的難點(diǎn)點(diǎn)和熱點(diǎn)一、現(xiàn)行加工工貿(mào)易政策存存在的主要問(wèn)問(wèn)題（一）不同部部門的政策不不配套。（二）加工貿(mào)貿(mào)易的稅收管管理較為繁復(fù)復(fù)，計(jì)算復(fù)雜雜，政策不夠夠明確，可操操作性不強(qiáng)，，一定程度上上制約了加工工貿(mào)易的開(kāi)展展。外貿(mào)企業(yè)作價(jià)價(jià)加工免稅證證明開(kāi)具難點(diǎn)點(diǎn)和問(wèn)題：個(gè)別企業(yè)在申申請(qǐng)開(kāi)具時(shí)間間上存在未按按規(guī)定在增值值稅專用發(fā)票票開(kāi)具的當(dāng)月月向進(jìn)出口部部門申請(qǐng)開(kāi)具具進(jìn)料加工免免稅證明情況況，嘉興目前前做法不予其其再補(bǔ)辦，出出口作補(bǔ)稅處處理。是否可比照生生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工免稅證證明開(kāi)具規(guī)定定，按國(guó)稅發(fā)發(fā)[2006]102號(hào)號(hào)文件及征管管法第六十二二條規(guī)定規(guī)定定，處罰后，，再予以辦理理。生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料料加工免稅證證明開(kāi)具難點(diǎn)點(diǎn)和問(wèn)題1、當(dāng)月進(jìn)口口料件當(dāng)月辦辦結(jié)免稅證明明很難實(shí)現(xiàn)。。2、購(gòu)進(jìn)法下下手冊(cè)核銷辦辦法需進(jìn)一步步明確。3、海關(guān)電子子信息缺失影影響手冊(cè)辦理理的效率和質(zhì)質(zhì)量。電子賬冊(cè)稅務(wù)務(wù)管理難度大大1、貿(mào)易方式式區(qū)分困難。。2、無(wú)法辦理理核銷。來(lái)料加工、進(jìn)進(jìn)料深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)出口貨貨物所耗國(guó)內(nèi)內(nèi)采購(gòu)輔料及及水電等動(dòng)力力消耗的進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出征征退聯(lián)動(dòng)工作作有待進(jìn)一步步加強(qiáng)。二、樹(shù)立科學(xué)學(xué)的發(fā)展觀，，積極應(yīng)對(duì)發(fā)發(fā)展加工貿(mào)易易利弊，努力力化挑戰(zhàn)為機(jī)機(jī)遇。1、宏觀政策策環(huán)境逐漸趨趨好。2、提高加工工貿(mào)易引進(jìn)的的層次，用足足用好國(guó)家吸吸引外資的政政策，大力引引進(jìn)加工貿(mào)易易型外商投資資企業(yè)項(xiàng)目。。3、營(yíng)造良好好的加工貿(mào)易易發(fā)展環(huán)境。。4、推動(dòng)出口口產(chǎn)品多元化化，更加注重重提高產(chǎn)品的的附加值和品品牌意識(shí)。謝謝大家！9、靜夜四無(wú)無(wú)鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黃葉葉樹(shù)，燈下下白頭人