2023年轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作方案

第11頁共11頁2023年轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作方案根據(jù)?集團公司深?化“四條線?”管理要求?,為了進一?步突出要素?管理，大力?開展與企業(yè)?內(nèi)外先進礦?廠人員效率?對標，科學(xué)?合理配置人?力資源，促?進企業(yè)效率?效益提高，?逐步實現(xiàn)先?進產(chǎn)能礦井?的健康穩(wěn)定?發(fā)展，經(jīng)集?團公司研究?決定，制訂?___年轉(zhuǎn)?崗分流降本?提效工作方?案。一、?目標意義?以《勞動法?》《勞動合?同法》為依?據(jù)，以“轉(zhuǎn)?崗分流、提?效降本”為?主線，科學(xué)?定員，優(yōu)化?結(jié)構(gòu)，嚴把?入口，暢通?出口，轉(zhuǎn)崗?分流，減少?冗員，提高?素質(zhì)，嚴格?考核；優(yōu)化?勞動___?，減少用工?總量，嚴肅?勞動紀律，?積極盤活內(nèi)?部人力資源?，推動人員?結(jié)構(gòu)科學(xué)化?、合理化，?在集團公司?內(nèi)外形成靈?活的勞動力?輸出與輸入?機制，實現(xiàn)?效率和效益?不斷提高。?二、遵循?原則（一?）遵照國家?、省、焦煤?集團方針政?策；（二?）圍繞集團?公司全年中?心工作；?（三）開展?內(nèi)外部人員?效率對標；?（四）結(jié)?合各單位、?各系統(tǒng)實際?。三、主?要任務(wù)集?團公司轉(zhuǎn)崗?分流工作分?兩步走：?第一步：對?存量礦井單?位機關(guān)科室?、四個公用?事業(yè)公司和?各二級單位?洗煤廠進行?對標及定編?、定崗、定?員“三定”?工作，轉(zhuǎn)崗?分流___?人，按三年?時間進行分?解落實，其?中南關(guān)煤業(yè)?作為實現(xiàn)“?扭虧脫困”?試點單位開?展工作。?第二步：_?__年上半?年完成各地?面生產(chǎn)單位?、費用單位?和集團公司?機關(guān)的轉(zhuǎn)崗?分流人員核?定工作。?四、主要途?徑（一）?通過開展企?業(yè)外部對標?，整合礦井?對標，內(nèi)部?對標，在與?先進礦廠人?員效率對標?的基礎(chǔ)上，?為實現(xiàn)集團?公司各生產(chǎn)?礦井提高生?產(chǎn)效率、生?產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)?濟效益的目?標，各生產(chǎn)?礦井要根據(jù)?地質(zhì)條件、?機械化程度?、人員素質(zhì)?、管理水平?的不同，積?極探索適合?本礦井的勞?動___方?式，減少工?數(shù)，提高效?率，降低成?本。各單位?在落實定編?定崗定員指?標的同時，?要進一步優(yōu)?化生產(chǎn)__?_，簡化系?統(tǒng)和環(huán)節(jié)、?落實正規(guī)循?環(huán)，提高工?時利用效率?。根據(jù)市場?變化、工作?任務(wù)飽和程?度、停工停?產(chǎn)等因素，?可以隨時調(diào)?整勞動__?_，采取輪?崗等間斷工?作靈活方式?，優(yōu)化人力?資源配置，?提高單產(chǎn)單?進水平，為?高產(chǎn)高效礦?井建設(shè)提供?人力資源保?障。（二?）調(diào)整產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，?壓縮人員。?各單位按照?井下一線滿?員、井下輔?助精干、地?面生產(chǎn)后勤?科室精簡的?原則，隨著?經(jīng)濟活動重?心的轉(zhuǎn)移，?要打破傳統(tǒng)?的用工體制?，在定編、?定崗、定員?的基礎(chǔ)上，?實行競聘上?崗，用工單?位有權(quán)對未?達上崗條件?的富余人員?進行轉(zhuǎn)崗分?流，充實到?生產(chǎn)一線和?急需空缺崗?位，以及現(xiàn)?使用的非全?日制、勞務(wù)?派遣等崗位?上，徹底清?理地面崗位?臨時性用工?，進一步壓?縮人工費用?支出。（?三）隨著資?源整合礦井?逐步投產(chǎn)，?老礦井要積?極組建專業(yè)?化隊伍，輸?出到資源整?合礦井從事?回采工作面?、掘進作業(yè)?頭、生產(chǎn)作?業(yè)線(點)?及后勤服務(wù)?等工作，逐?步取代使用?的外___?伍。各單位?輸出一年以?上的人員，?視同轉(zhuǎn)崗分?流。（四?）隨著集團?公司新產(chǎn)業(yè)?新項目的不?斷發(fā)展壯大?，需要組建?隊伍和配備?人員，由集?團公司按照?定編、定崗?、定員標準?，從各單位?富余人員中?，有計劃、?有___、?有步驟、指?令性統(tǒng)一調(diào)?配，新項目?后勤服務(wù)全?部采用專業(yè)?化、社會化?服務(wù)。（?五）積極地?、主動地到?外部創(chuàng)業(yè)。?各單位組建?專業(yè)化隊伍?對外承攬業(yè)?務(wù)，外派異?地施工，對?外勞務(wù)輸出?服務(wù)創(chuàng)收；?團隊和個人?進駐兩級集?團公司“雙?創(chuàng)”基地，?尋找項目，?自主創(chuàng)業(yè)；?集團公司多?經(jīng)工貿(mào)勞務(wù)?派遣公司要?積極拓寬外?部勞務(wù)市場?，使更多的?富余人員輸?出到集團外?務(wù)工。各單?位要暢通離?職渠道，鼓?勵職工停薪?留職，內(nèi)部?退養(yǎng)，中止?勞動合同外?出自謀職業(yè)?。（六）?健全完善勞?務(wù)市場。所?有長學(xué)、長?假、長傷、?長病、停薪?留職、內(nèi)部?退養(yǎng)以及富?余人員、待?崗培訓(xùn)人員?全部納入本?單位勞務(wù)市?場進行統(tǒng)一?管理。勞務(wù)?市場囤積的?富余人員要?及時分流安?置，該返崗?的返崗，該?解除勞動合?同的解除合?同。（七?）繼續(xù)推行?休假、放假?制度。在集?團公司機關(guān)?、費用單位?以及各二級?單位機關(guān)推?行內(nèi)部休假?制度；在停?工停產(chǎn)單位?進行放假。?五、主要?措施（一?）轉(zhuǎn)崗1?.轉(zhuǎn)崗范圍?各單位各?部門各崗位?超定員富余?人員；因個?人原因月出?勤達不到_?__天，累?計___個?月以上者；?一個年度內(nèi)?因病請假,?連續(xù)___?個月或累計?___個月?以上者；工?傷醫(yī)療期超?過___個?月者。2?.管理（?1）待崗人?員待崗培訓(xùn)?期間由本單?位勞務(wù)市場?進行管理，?企業(yè)為待崗?人員提供兩?次轉(zhuǎn)崗就業(yè)?機會。（?2）一個月?內(nèi)，本人書?面申請上崗?的，要經(jīng)過?不少于__?_天的培訓(xùn)?，培訓(xùn)結(jié)束?后要及時安?置且崗變薪?變，原則上?返回原隊組?，如原隊組?定員已滿，?則需要經(jīng)本?單位___?研究批準后?另行安置。?（3）由?于個人原因?，第二次成?為待崗人員?進入勞務(wù)市?場者，再次?經(jīng)過不少于?___天的?培訓(xùn)后，安?排到生產(chǎn)一?線。（4?）因個人原?因二次不能?上崗，或者?不服從分配?，視同放棄?單位安置機?會，可以辦?理停薪留職?、內(nèi)部退養(yǎng)?及中止勞動?關(guān)系自主創(chuàng)?業(yè)。3.?待遇進入?勞務(wù)市場的?待崗人員，?培訓(xùn)期間發(fā)?放生活費（?集團公司規(guī)?定的最低工?資標準的_?__%）。?集團公司將?按照待崗、?轉(zhuǎn)崗人員變?動情況相應(yīng)?調(diào)整核定的?工資基數(shù)。?（二）勞?務(wù)輸出1?.組建專業(yè)?化隊伍各?單位可以_?__富余人?員組建專業(yè)?化隊伍，通?過取代使用?的外___?伍，向資源?整合礦井、?兄弟單位以?及外部單位?外派異地施?工，對內(nèi)服?務(wù)，對外創(chuàng)?收。2.?管理輸出?單位和輸入?單位要嚴格?按照國家法?律、法規(guī)以?及企業(yè)規(guī)章?制度，明確?雙方的職責(zé)?，履行相關(guān)?的手續(xù)。?3.待遇?（1）輸出?人員勞動關(guān)?系（在冊）?、各項社會?保險與原單?位保持不變?，輸出單位?員工工資待?遇，由輸出?單位以輸出?人員的崗位?、人數(shù)等各?類指標為基?礎(chǔ)，核定輸?出人員的工?資總額,制?定分配辦法?，并根據(jù)工?作量、貢獻?大小考核后?進行發(fā)放，?原則上不低?于原單位工?資水平，并?與原單位同?步發(fā)放。?（2）集團?公司對輸出?單位核定的?工資總額不?變，對輸入?到存量礦井?的單位相應(yīng)?核減所發(fā)生?的人工工資?。（三）?創(chuàng)業(yè)1.?范圍及條件?根據(jù)汾煤?___發(fā)[?___]_?_文件規(guī)定?，鼓勵集團?公司在職?員工根據(jù)自?身能力和特?長，面向社?會實現(xiàn)自主?創(chuàng)業(yè)或自謀?職業(yè)。2?.管理員?工個人或團?體申請自主?創(chuàng)業(yè)或自謀?職業(yè)的，保?留勞動關(guān)系?，由員工與?單位簽訂協(xié)?議，可以申?請進入焦煤?集團和我公?司“雙創(chuàng)”?基地，明確?自主創(chuàng)業(yè)或?自謀職業(yè)期?間雙方的權(quán)?利和義務(wù)，?協(xié)議期限原?則為___?年。3.?待遇創(chuàng)業(yè)?孵化期的生?活費由創(chuàng)業(yè)?人員所在單?位支付，支?付標準為個?人繳納各類?保險數(shù)額加?工齡津貼數(shù)?額的總和。?（四）內(nèi)?部退養(yǎng)1?.范圍及條?件集團公?司在崗職工?（包括多經(jīng)?工貿(mào)公司大?___職工?）均可辦理?內(nèi)退。距法?定退休年齡?不到___?年（含__?_年）的，?經(jīng)本人申請?，單位領(lǐng)導(dǎo)?批準，可以?退出工作崗?位休養(yǎng)。?2.管理?內(nèi)退人員納?入本單位勞?務(wù)市場統(tǒng)一?管理，建立?專門的臺帳?，對每個人?的內(nèi)退起止?時間進行登?記，及時發(fā)?放內(nèi)退生活?費，按時按?規(guī)定對職工?各項保險進?行代扣代繳?。內(nèi)退人員?達到法定退?休年齡時，?及時辦理退?休手續(xù)。?3.待遇?（1）內(nèi)退?人員不再執(zhí)?行集團公司?薪酬制度，?改為發(fā)放內(nèi)?退生活費。?內(nèi)退生活費?標準：保留?工資+年功?工資（生活?待遇低于企?業(yè)所在地最?低工資標準?的___%?的，由單位?補齊）。?（2）內(nèi)退?人員待遇的?調(diào)整：遇在?職職工工資?調(diào)整時，內(nèi)?退人員待遇?不作調(diào)整，?遇最低工資?標準調(diào)整時?進行調(diào)整。?（3）內(nèi)?退人員在內(nèi)?退期間，企?業(yè)連續(xù)計算?其工齡。?（4）內(nèi)退?人員以本人?上年度月平?均工資作為?各項社會保?險繳費基數(shù)?，并按照各?險種有關(guān)繳?費標準上下?限的規(guī)定繳?納。內(nèi)退期?間按照法定?比例繳納養(yǎng)?老保險、失?業(yè)保險、醫(yī)?療保險、互?助金等各項?保險，個人?繳費部分由?個人負擔，?企業(yè)繳納部?分企業(yè)負擔?。（五）?停薪留職?1.范圍及?條件集團?公司在崗職?工（包括多?經(jīng)工貿(mào)公司?大___職?工）均可辦?理停薪留職?。停薪留職?協(xié)議期限不?得少于一年?。2.管?理停薪留?職人員納入?本單位勞務(wù)?市場統(tǒng)一管?理。（1?）停薪留職?期間，原勞?動合同規(guī)定?的權(quán)利義務(wù)?暫時停止履?行。協(xié)議期?滿后，本人?可提出書面?復(fù)職或繼續(xù)?辦理停薪留?職申請。?（2）本人?提出書面申?請，經(jīng)本單?位人事、勞?資部門審核?，行政正職?簽字批準，?人事關(guān)系介?紹到本單位?勞務(wù)市場，?不能占所在?部門編制。?（3）停?薪留職的人?員，要在協(xié)?議期滿前_?__日內(nèi)向?原用人單位?報到，提出?書面復(fù)職或?繼續(xù)辦理停?薪留職申請?，原單位在?編制允許的?情況下，可?安排適當工?作，但不能?超編制安排?。到期不報?到，按曠工?處理，超過?___日的?解除勞動合?同。3.?待遇（1?）停止支付?工資、獎金?、津補貼及?各種福利。?（2）停?薪留職的人?員按照各險?種有關(guān)繳費?標準規(guī)定的?下限，向社?會保險部門?繳納個人部?分，企業(yè)部?分由企業(yè)繳?納。社會保?險另有規(guī)定?的，按其規(guī)?定執(zhí)行。?（六）長傷?1.范圍?及條件被?鑒定為1-?6級工殘（?含職業(yè)病）?人員。2?.管理長?傷人員納入?本單位勞務(wù)?市場統(tǒng)一管?理。（1?）被鑒定為?1-4級的?，退出工作?崗位，按規(guī)?定享受傷殘?津貼；（?2）被鑒定?為5-6級?的，安排適?當工作，難?以安排的，?按規(guī)定享受?傷殘津貼；?（3）被?鑒定為7-?10級或無?級別的，待?崗分流安置?。3.待?遇（1）?按《工傷保?險條例》規(guī)?定享受傷殘?津貼，并按?統(tǒng)籌地區(qū)工?傷保險待遇?調(diào)整政策進?行調(diào)整，各?項社會保險?費分別由單?位和個人按?規(guī)定比例繳?納；（2?）未經(jīng)勞動?能力鑒定的?工傷（職業(yè)?病）人員，?在停工留薪?期內(nèi)，按《?工傷保險條?例》規(guī)定享?受有關(guān)工傷?待遇;（?3）停工留?薪期滿后，?必須進行傷?殘鑒定，按?照鑒定的傷?殘等級，執(zhí)?行相應(yīng)待遇?。（七）?長病1.?范圍及條件?一個年度?內(nèi)因病請假?,連續(xù)__?_個月或累?計___個?月以上者。?2.管理?長病人員?納入本單位?勞務(wù)市場統(tǒng)?一管理。?（1）長病?人員需提供?集團公司總?醫(yī)院或經(jīng)集?團公司授權(quán)?的相關(guān)醫(yī)療?機構(gòu)出具的?證明，并嚴?格進行逐級?審批后。?（2）醫(yī)療?期滿的，按?規(guī)定程序進?行鑒定。?3.待遇?（1）醫(yī)療?期未滿的，?按《企業(yè)職?工患病或非?因工負傷醫(yī)?療期規(guī)定》?和集團公司?工資管理規(guī)?定享受相應(yīng)?的病假工資?。（2）?醫(yī)療期滿的?，按規(guī)定程?序經(jīng)鑒定完?全喪失勞動?能力的，退?休年齡為男?滿___周?歲、女滿_?__周歲的?，辦理退休?手續(xù)；被鑒?定為完全喪?失勞動能力?但不符合辦?理退休手續(xù)?的人員及被?鑒定為大部?分喪失勞動?能力且難以?安排工作的?人員，按照?當?shù)刈畹凸?資標準的_?__%支付?病假生活費?，各項社會?保險費分別?由單位和個?人按規(guī)定比?例繳納。?（3）拒不?參加鑒定的?，停止病假?審批并停發(fā)?一切待遇。?（八）長?假1.范?圍及條件?長期脫產(chǎn)學(xué)?習(xí)、長期外?借人員。?2.管理?長期脫產(chǎn)學(xué)?習(xí)、長期外?借等人員納?入本單位勞?務(wù)市場統(tǒng)一?管理。3?.待遇按?照集團公司?《汾西礦業(yè)?集團公司崗?位績效工資?管理暫行辦?法》執(zhí)行有?關(guān)待遇。?（九）休假?1.范圍?及條件除?集團公司及?二級單位兩?級班子成員?、集團公司?機關(guān)處室負?責(zé)人不休假?外，集團公?司機關(guān)處室?、費用單位?以及各二級?單位機關(guān)所?有在崗員工?必須強制休?假一個月。?2.管理?結(jié)合本單?位各部門人?員的工作情?況，合理安?排好休假，?年初制訂總?體計劃并逐?月實施。集?團公司機關(guān)?各處室填寫?休假人員安?排計劃表,?由機關(guān)黨委?核準后報機?關(guān)勞資科，?副處級以上?休假人員安?排報組干處?、行政辦。?3.待遇?休假期間?，按基本工?資發(fā)放，低?于企業(yè)所在?地最低工資?標準的，由?單位補齊。?實行年度薪?酬的管理人?員無論休假?與否，年度?薪酬按__?_個月的績?效兌現(xiàn)。（?按___焦?煤確定的標?準執(zhí)行）?六、嚴格考?核為進一?步把我公司?轉(zhuǎn)崗分流降?本提效工作?真正落到實?處，集團公?司對各單位?進行嚴格考?核。（一?）考核原則?1.堅持?公平、公開?、公正原則?；2.堅?持定期化與?制度化原則?；3.堅?持定性與定?量結(jié)合原則?；4.堅?持靈活性與?創(chuàng)新性原則?。（二）?考核范圍?存量礦井、?地面生產(chǎn)及?費用單位。?（三）考?核內(nèi)容根?據(jù)集團公司?《深化勞動?用工制度改?革促進提效?降本工作實?施方案》，?考核項目為?：1.勞?動___：?包含定編定?崗定員、減?少用工工數(shù)?、嚴控加班?加點情況；?2.用工?管理：包含?人員準入、?人員調(diào)動管?理、出勤考?勤管理、員?工素質(zhì)提升?、清理臨時?性用工情況?；3.轉(zhuǎn)?崗