安全生產(chǎn)法簡(jiǎn)介

《安全生產(chǎn)法》簡(jiǎn)介

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

陳斌1/12/20231江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心一、安全生產(chǎn)法立法的背景（一）安全生產(chǎn)法的立法背景

各類(lèi)傷亡事故居高不下，重大、特大事故不斷發(fā)生

2001年，全國(guó)各類(lèi)事故1，000，629起，死亡130491人，同比分別↑20.5%和↑10.4%。另外，特大傷亡事故頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998—2000年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上事故489起，死亡9183人。2001年，發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故140起，死亡2556人。其中，發(fā)生一次死亡30人以上的事故就達(dá)16起，死亡707人。

1/12/20232江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（二）企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范，紀(jì)律松弛，管理不嚴(yán)。

1、非公有制企業(yè)增多，國(guó)家對(duì)其安全生產(chǎn)條件沒(méi)有明確的、嚴(yán)格的、具體的法律規(guī)范。

全國(guó)非公有制企業(yè)發(fā)生事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別占整個(gè)工礦企業(yè)總發(fā)生起數(shù)和總死亡人數(shù)的58%和67%。2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏法律規(guī)范，基礎(chǔ)工作薄弱。3、安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足

1/12/20233江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)不明確，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重

（四）地方政府安全監(jiān)管不到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不落實(shí)

1/12/20234江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心二、安全生產(chǎn)法立法的目的

“安全生產(chǎn)”一詞中的生產(chǎn)，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括各類(lèi)工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1/12/20235江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、國(guó)家作為公共利益的維護(hù)者必須運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督管理

2、實(shí)施有效的監(jiān)督管理，最根本的是要建立起切實(shí)有效的安全法律制度以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施（二）防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證生產(chǎn)安全，本身也是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展1/12/20236江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心三、適應(yīng)范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。

1、空間的適應(yīng)適應(yīng)所有在中華人民共和國(guó)陸地、海域和領(lǐng)空的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

2、主體的適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本生產(chǎn)單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會(huì)組織合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶

3、排除適應(yīng)消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空安全另有規(guī)定的，適應(yīng)其規(guī)定。沒(méi)有規(guī)定的適應(yīng)安全生產(chǎn)法1/12/20237江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

四、安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。是以法律形式加以固定和實(shí)施的安全生產(chǎn)基本方針，是安全生產(chǎn)法的靈魂。（一）安全第一就是要在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則（二）預(yù)防為主就是要謀事在先，尊重科學(xué)，采取有效的控制措施，將事消滅在萌芽狀態(tài)1/12/20238江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

五、

安全生產(chǎn)基本法律制度（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度（四）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度（五）安全中介服務(wù)制度（六）事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度（七）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度1/12/20239江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、安全生產(chǎn)的國(guó)家監(jiān)督（1）縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

1/12/202310江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)：包括各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)。

①對(duì)需要審批或者驗(yàn)收通過(guò)的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)必須嚴(yán)格依法把關(guān)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查

②履行審查、驗(yàn)收職責(zé)，不得收費(fèi)，不得要求被審查、驗(yàn)收單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品。

1/12/202311江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

③負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的職權(quán)

▲進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料以及向有關(guān)單位和人員了解情況的職權(quán)。

▲對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)

▲對(duì)事故隱患處理權(quán)

▲對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1/12/202312江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

⑤安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)

▲出示證件；

▲保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密

1/12/202313江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

⑥檢查情況的書(shū)面記錄和簽字要求書(shū)面記錄主要應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：

▲檢查的時(shí)間

▲檢查地點(diǎn)

▲檢查內(nèi)容

▲發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

1/12/202314江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

⑦負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，

▲公開(kāi)舉報(bào)電話

▲信箱或者電子郵件地址

▲受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料

▲需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

1/12/202315江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

3、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督就是“對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督”1/12/202316江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（二）安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督

1、任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為

2、充分發(fā)揮各種社會(huì)組織的監(jiān)督作用

①發(fā)揮安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用

②群眾性自治組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督

③重視新聞媒體的監(jiān)督作用1/12/202317江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度1、組織保障（1）機(jī)構(gòu)和人員（2）主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任六項(xiàng)職責(zé)：

A.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

D.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

E.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

F.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故1/12/202318江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（3）各類(lèi)人員的安全培訓(xùn)和資質(zhì)：

▲主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員

▲特種作業(yè)人員

▲從業(yè)人員

①新進(jìn)從業(yè)人員；

②離崗1年以上的或者換崗的從業(yè)人員；

③采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

1/12/202319江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（4）教育職工遵章守紀(jì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（經(jīng)常性教育）1/12/202320江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心2、基礎(chǔ)保障（1）安全投入A.投入的標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（第十六條）B.投入的責(zé)任主體：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（見(jiàn)第十八條）1/12/202321江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

C.投入的主要內(nèi)容：

▲建設(shè)安全技術(shù)措施工程

▲增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)

▲重大安全生產(chǎn)課題的研究

▲為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

▲其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案等1/12/202322江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（2）三同時(shí)及安全評(píng)價(jià)

A.新、擴(kuò)、改工程項(xiàng)目要“三同時(shí)”

B.礦山、危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行安全條件認(rèn)證和安全評(píng)價(jià)1/12/202323江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（3）提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品1/12/202324江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（4）工傷保險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。1/12/202325江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心3、管理保障（1）埸所、設(shè)備、設(shè)施的管理

A.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

B.安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，有關(guān)人員簽字

C.特種設(shè)備要取得安全使用證

D.對(duì)嚴(yán)重危及安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度1/12/202326江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（2）危險(xiǎn)物品安全管理危險(xiǎn)物品：易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理1/12/202327江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（3）重大危險(xiǎn)源安全管理重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存有危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界點(diǎn)的單元。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）

A.登記建檔

B.定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控

C.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

D.告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施

1/12/202328江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量物質(zhì)名稱(chēng)臨界量／T物質(zhì)名稱(chēng)臨界量／T生產(chǎn)場(chǎng)所儲(chǔ)存區(qū)生產(chǎn)場(chǎng)所儲(chǔ)存區(qū)汽油220松節(jié)油10100石油氣110氨40100氫110甲醇220氟化氫25甲醛2050氯1025氯化氫20501/12/202329江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全管理

A.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離

B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口

C.禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的安全出口1/12/202330江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（5）爆破、吊裝作業(yè)的安全管理應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)1/12/202331江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（6）交叉作業(yè)安全管理

A.簽訂安全管理協(xié)議

B.明確安全職責(zé)和措施

C.指定專(zhuān)職安全人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)1/12/202332江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（7）承包租賃中的安全管理

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備不得發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人

B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在合同中明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)

C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理1/12/202333江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（8）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查（安管人員的職責(zé)）

A.安管人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查

B.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告

C.檢查處理情況要記錄在案1/12/202334江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（9）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（第十六條）1/12/202335江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度

⑴主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

⑵個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人的職責(zé)

⑶其他主管人員的職責(zé)1/12/202336江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（四）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度

1、從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利：（1）知情權(quán)（2）建議權(quán)（3）批評(píng)、檢舉、控告權(quán)（4）拒絕權(quán)（5）緊急避險(xiǎn)權(quán)（6）賠償權(quán)（7）勞動(dòng)防護(hù)用品使用權(quán)（8）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)權(quán)

1/12/202337江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

2、從業(yè)人員的四項(xiàng)義務(wù)：（1）遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)（2）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)（3）接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)（4）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。1/12/202338江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

（五）安全中介服務(wù)制度1/12/202339江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（六）事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度

1.建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

2.發(fā)生事故要立即報(bào)告；不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.對(duì)事故依法進(jìn)行調(diào)查處理

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（七）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

1、民事責(zé)任

2、行政責(zé)任（包括行政處罰）

3、刑事責(zé)任1/12/202341江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

1、民事責(zé)任（1）承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任（4）因安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

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2、行政責(zé)任行政法律責(zé)任的簡(jiǎn)稱(chēng)分為行政處分和行政處罰兩類(lèi)（1）行政處罰的種類(lèi)（主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中介機(jī)構(gòu)）

①警告；②罰款；③沒(méi)收違法所得；

④責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

⑤責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；

⑥拘留；⑦關(guān)閉；⑧吊銷(xiāo)有關(guān)證照；

⑨安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

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（2）行政處分針對(duì)國(guó)家工作人員的不作為特別是亂作為以及中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)違法行為1/12/202344江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

3、刑事責(zé)任在《刑法》中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違法犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，分為以下幾種：（1）刑法第134條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者