2023年民營單位建筑施工企業(yè)春節(jié)后復工復產(chǎn)方案

2023年春節(jié)節(jié)后復工復產(chǎn)方案為了認真貫徹落實國家及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施，規(guī)范全縣非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作，進一步促進非煤礦山安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，保障全縣非煤礦山節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復生產(chǎn)和建設(shè)，把好全年安全生產(chǎn)第一關(guān)，特制定本實施方案。一、組織領(lǐng)導非煤礦山的復工復產(chǎn)驗收工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，縣安監(jiān)部門牽頭組織實施，發(fā)改、國土、工商、公安、勞動保障、供電等部門參加，根據(jù)各部門的職責分工，按照“誰監(jiān)管、誰驗收、誰負責”的原則進行驗收;二、驗收依據(jù)礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安監(jiān)總局20號令)、金屬非金屬礦山安全規(guī)程、小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。三、驗收范圍非煤礦山新、改、擴建的工程項目，證照及審批手續(xù)齊全的申請恢復生產(chǎn)的非煤礦山。四、驗收程序企業(yè)按照統(tǒng)一制定的驗收標準組織自驗，自驗合格，向縣安監(jiān)部門提出申請，安監(jiān)部門接到非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)申請后，及時組織相關(guān)部門組成驗收組現(xiàn)場進行檢查驗收，驗收合格由安監(jiān)局下發(fā)復工復產(chǎn)通知書。五、不予驗收的情形(一)審批手續(xù)不齊全;(二)存在越界開采行為的;(三)設(shè)計、評價、施工、監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍，未在市、縣安監(jiān)部門備案的;(四)露天礦山未實行分層或分臺階開采的;(五)證照不全或過期的;(六)存在重大安全隱患的;(七)井工礦山未進行人員核定的;(八)法定代表人未簽訂《安全生產(chǎn)承諾》的。六、有關(guān)要求(一)各有關(guān)部門、各企業(yè)要充分認識開展非煤礦山復工復產(chǎn)驗收是嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)的重大意義，復工復產(chǎn)驗收是深入開展安全生產(chǎn)活動年，引深安全生產(chǎn)專項整治的重要舉措，是貫徹落實“預防為主，加強主管、落實責任”要求的有效方式，務(wù)必抓緊抓好?？h人民政府要成立復工復產(chǎn)領(lǐng)導組，主要領(lǐng)導要親自研究部署，加強督促檢查;分管領(lǐng)導要認真履行職責，深入一線督查;驗收組成員要認真履行職責，嚴格程序，嚴格標準，從嚴把關(guān);各企業(yè)主要負責人要親自抓，負總責，組織開展好自檢驗收工作。(二)安監(jiān)部門和各企業(yè)要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合實際，制定切實可行的復工復產(chǎn)工作方案，周密安排、細化任務(wù)、落實責任，把復工復產(chǎn)驗收與安全生產(chǎn)大檢查有機結(jié)合起來，增強強制性、針對性和實效性，確保復工復產(chǎn)驗收工作全面徹底，不走過場，保障工作質(zhì)量。要把推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任作為重中之重，指導和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強化安全管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。(三)各相關(guān)部門要建立健全聯(lián)動工作機制，認真履行職責，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高行政執(zhí)行力，嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問題的企業(yè)要幫助和指導其積極進行整改落實，盡早達到安全生產(chǎn)條件，對在驗收工作中降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴肅追究相關(guān)責任。(四)批準復工復產(chǎn)的非煤礦山，嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導值班制度、及時處理突發(fā)問題和事件，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設(shè)。(五)安監(jiān)局及其他相關(guān)部門，要加強對未申請、未批準復工復產(chǎn)礦山的監(jiān)管，定期不定期組織巡回檢查，嚴防非法違法組織生產(chǎn)和建設(shè)。(六)對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的不予驗收通過，要實行掛牌督辦，安排專人負責跟蹤落實，直至消除安全隱患。整改不到位的，要嚴肅追究責任。2023年春節(jié)節(jié)后復工復產(chǎn)方案為認真貫徹落實XX縣安監(jiān)局《關(guān)于2023年春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作的通知》要求，切實做好2023年春節(jié)后礦山復工復產(chǎn)驗收工作安全有序的進行，防止盲目恢復生產(chǎn)，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定節(jié)后復工復產(chǎn)工作方案。一、指導思想和工作目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，進一步加強安全生產(chǎn)工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患，全面推進礦山標準化建設(shè)，堅決杜絕事故發(fā)生，為實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。二、工作程序復工復產(chǎn)準備階段（1月28日--2月10日）：1、礦山成立復工復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組，制定相關(guān)安全技術(shù)措施；2、檢修設(shè)施、設(shè)備。3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓機構(gòu)的培訓，且考試合格，新工人培訓時間不得少于72學時，老工人40學時。4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。三、組織領(lǐng)導礦山的復工復產(chǎn)驗收工作由礦山自行組織，由礦長監(jiān)督落實，各戰(zhàn)線組長全面負責，安全科、協(xié)助配合，按照職責分工組織驗收。復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組組長：XXX副組長：XXX成員：XXX四、驗收標準在執(zhí)行縣局相關(guān)驗收標準的同時，結(jié)合礦山實際情況，礦山2023春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收要求達到以下基本條件，未達到以下條件的，不予驗收：礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。礦山主要負責人和安全管理人員經(jīng)過培訓和考核全部合格。礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%，礦山工人上崗前培訓學時達到相關(guān)規(guī)定（新職工培訓不得低于72學時，老職工復訓不得低于20學時），培訓后必須建檔登記，方可上崗。礦山管理機構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機構(gòu)體制不順、機構(gòu)配備不全的一票否決。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度、按照國家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查，隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。礦山必須建立專門的檔案室，有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進行檔案管理的一票否決。嚴格實行礦領(lǐng)導帶班跟班作業(yè)管理。礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為，具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。礦山必須認真制定、貫徹落實“安全生產(chǎn)”方案。如有與縣局復工復產(chǎn)驗收標準相抵觸的情況，則按照縣局標準執(zhí)行。五、驗收程序1、各部門要在情況清楚、準備充分的基礎(chǔ)上，按照驗收標準制定并落實安全措施，做好復產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。2、全面排查礦山作業(yè)場所的安全隱患。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度；3、認真組織復工培訓學習。各部門在復產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認真進行培訓教育，貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學習礦山復產(chǎn)安全技術(shù)措施、強調(diào)復產(chǎn)后的注意事項，并做好記錄備查；各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進行崗前培訓，參加工傷保險，特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復產(chǎn)前的自查工作，并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后，由礦山驗收領(lǐng)導小組組織復查驗收，并報縣安監(jiān)局申請復產(chǎn)驗收，經(jīng)驗收合格由縣局下發(fā)批準復工復產(chǎn)文件后方可恢復生產(chǎn)。六、工作要求1、各各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，認真排查整治，扎扎實實搞好我礦復工復產(chǎn)驗收工作，既要嚴格標準，又要加快復產(chǎn)進度，有計劃有組織的驗收，確保安全有序。2、要周密部署，精心組織，認真落實復產(chǎn)驗收方案。礦長必須認真組織做好復產(chǎn)前的自查工作，明確復產(chǎn)驗收程序、嚴格復產(chǎn)驗收的安全技術(shù)措施。3、嚴格標準，執(zhí)行礦山節(jié)后復產(chǎn)驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復產(chǎn)驗收責任制，按照“誰主管，誰負責”、“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導責任，確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。對于在檢查驗收工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅持“嚴管、強查、重罰”的原則，及時進行處理重大安全隱患和違法違規(guī)行為。4、達到復產(chǎn)標準后，各戰(zhàn)線礦長要堅守崗位，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導跟班帶班制度，堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)，越層越界開采，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。2023年春節(jié)后復工復產(chǎn)方案本公司承建整個地塊西側(cè)及南側(cè)為市政規(guī)劃公園，地塊東側(cè)為市政道路。臨近高鐵西站，交通便宜、視野開闊、環(huán)境清幽、綠影環(huán)繞、地理位置得天獨厚，極富發(fā)展?jié)摿??？偨ㄖ娣eXXX㎡，其中地上面積約110732.92㎡，地下面積約45170.34㎡。一、檢查內(nèi)容1、開展節(jié)后復工的安全生產(chǎn)條件檢查；2、強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的復工檢查；3、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓活動；4、對施工現(xiàn)場進行全面深入的檢查：對施工現(xiàn)場文明施工、施工用電、安全防護、腳手架、模板、起重設(shè)備、施工機具、勞動保護等的落實情況進行檢查。二、工作目標檢查要求全面、深入、細致。安全生產(chǎn)保障措施要健全，嚴格按照建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理存在的問題，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。三、工作要求1、提升認識，精心組織要充分認識復工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障，項目部要結(jié)合自身生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)狀況，精心組織并制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做細、做深落到實處。2、強化領(lǐng)導，落實責任要提升對復工安全生產(chǎn)的認識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想，切實強化節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作。項目管理人員應(yīng)當及時到位，認真做好施工現(xiàn)場復工前的各項準備工作：確保安全工作有人負責，安全措施落實到位，安全檢查全面細致。項目經(jīng)理是項目的第一責任人，要充分發(fā)揮積極性、主動性，完善規(guī)章制度，制定措施，把安全生產(chǎn)責任落實到崗、到位。3、項目部對本次檢查負責項目部要對本次節(jié)后復工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患；加大工作力度，排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施，堅決遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4、強化復工前的安全培訓和進場安全教育①要認真落實三級安全教育，復工前組織工地全部人員集中開展安全知識教育培訓，強調(diào)復工后的安全注意事項，著力提升從業(yè)人員的自我防護意識，特別是對節(jié)后新進場以及轉(zhuǎn)崗的農(nóng)民工，必須進行崗前操作安全培訓，未經(jīng)培訓和三級安全教育不合格的，一律不得上崗作業(yè)。②強化安全技術(shù)交底和安全教育培訓。建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班和作業(yè)人員作出詳細交底，并由雙方簽字確認。③嚴格執(zhí)行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度，無特種作業(yè)操作證或操作證過期的人員，一律不得上崗作業(yè)，切實從源頭上減少安全隱患，確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開。5、制定復工檢查方案，落實各方主體責任針對建設(shè)項目特點以及施工進度，制定詳細的復工檢查方案，施工單位分管負責人與項目部經(jīng)理要親自布置、親自檢查。有針對地強化復工前的安全檢查，檢查時要認真細致，切忌走過場，游玩形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，切實消除安全隱患。6、強化對在建項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查①強化塔吊等建筑起重機械設(shè)備的安全檢查。應(yīng)當對現(xiàn)場各類機械設(shè)備進行全面檢查，做好維修、保養(yǎng)和試運行工作，確保安全后方可投入使用。②強化對危險性較大的部分項目工程的專項方案編審制度、安全技術(shù)交底制度的落實等。③強化施工現(xiàn)場消防安全檢查。重點檢查施工工地木工制作場地、電氣焊割場地、木料堆場以及易燃易爆物品倉庫的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應(yīng)立即整改。④強化施工用電安全檢查。應(yīng)當對現(xiàn)場配電箱內(nèi)各配件以及配電線路逐一進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或失靈的要及時更換。五是針對前期雨水天影響，應(yīng)當對臨邊防護、臨時建筑、防護棚、圍墻等逐一進行全面檢查，及時消除施工工地安全隱患。四、工作開展計劃1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現(xiàn)場進行檢查。檢查中，對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求項目部限期整改，且各安全隱患整改完成并復查合格。2、用電方面：項目部按照三相五線制要求對施工用電進行全體性質(zhì)大檢查，由項目部臨時用電管理人及安全人員對、現(xiàn)場及項目部生活區(qū)進行逐個排查，對不符合正式用電要求的私拉亂接的現(xiàn)象