舉例比較北美自由貿(mào)易區(qū)和香港港的區(qū)別

舉例比較自由港和自由貿(mào)易區(qū)的

區(qū)別

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糜靜自由港自由港（freeport）又稱自由口岸、對外貿(mào)易區(qū)，是指全部或絕大多數(shù)外國商品可以免稅進出的港口，劃在一國的關(guān)稅國境（即“關(guān)境”）以外,不屬于任何一個國家海關(guān)管轄的港口或者海港區(qū)內(nèi)。外國商品進出港口時除免交關(guān)稅外，還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長期儲存或者銷售，但須遵守所在國的有關(guān)政策和法令。自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)（freetradezone）又稱自由區(qū)、出口自由區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)、免稅貿(mào)易區(qū)、免稅區(qū)、自由市、自由工業(yè)區(qū)、投資促進區(qū)及對外貿(mào)易區(qū)等。指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施，在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅自由進出。實質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進口豁免關(guān)稅的地區(qū)，類似于出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)類型就性質(zhì)而言，自由貿(mào)易區(qū)可分為：商業(yè)自由區(qū)和工業(yè)自由區(qū)。(前者不允許貨物的拆包零售和加工制造；后者允許免稅進口原料、元件和輔料，并指定加工作業(yè)區(qū)加工制造)自由貿(mào)易區(qū)類型就功能而言可分為：轉(zhuǎn)口集散型(這一類自由貿(mào)易區(qū)利用優(yōu)越的自然地理環(huán)境從事貨物轉(zhuǎn)口及分撥、貨物儲存、商業(yè)性加工等。最突出的是巴拿馬的科隆自由貿(mào)易區(qū))貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)為主型（這類自由貿(mào)易區(qū)以從事進出口貿(mào)易為主，兼搞一些簡單的加工和裝配制造。在發(fā)展中國家最為普遍。例如阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)）自由貿(mào)易區(qū)類型出口加工型（這類自由貿(mào)易區(qū)主要以從事加工為主，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際貿(mào)易、倉儲運輸服務(wù)為輔。例如尼日利亞自由貿(mào)易區(qū)）保稅倉儲型（這類自由貿(mào)易區(qū)主要以保稅為主，免除外國貨物進出口手續(xù)，較長時間處于保稅狀態(tài)，例如荷蘭阿姆斯特丹港自由貿(mào)易區(qū)。）NorthAmericaFreeTradeArea北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA北美自由貿(mào)易區(qū)

目錄成立背景宗旨組織機構(gòu)基本內(nèi)容基本特點NAFTA成立背景北美自由貿(mào)易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）由美國、加拿大和墨西哥3國組成于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。宗旨減少貿(mào)易壁壘，促進商品和勞務(wù)在締約國間的流通；改善自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)公平競爭的環(huán)境；增加各成員國境內(nèi)的投資機會；在各成員國境內(nèi)有效保護知識產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)造有效程序以確保協(xié)定的履行和爭端的解決；建立機制，擴展和加強協(xié)定利益。組織機構(gòu)自由貿(mào)易委員會。由三個成員國的內(nèi)閣級代表組成，是北美自由貿(mào)易協(xié)定的中央機構(gòu)，統(tǒng)管協(xié)定的實施和爭端的解決，監(jiān)督各工作小組、委員會和其它附屬機構(gòu)的工作。協(xié)調(diào)員。由分別來自三國的三位高級貿(mào)易官員構(gòu)成，負(fù)責(zé)協(xié)定實施過程中的日常工作。秘書處。負(fù)責(zé)根據(jù)協(xié)定相關(guān)條款解決爭端。另設(shè)３０多個工作小組、委員會及附屬機構(gòu)?；緝?nèi)容

第一條（紡織品關(guān)稅相關(guān)）在墨西哥占有勞動力優(yōu)勢的紡織品和成衣方面，除了取消一部分產(chǎn)品的關(guān)稅外，對于墨西哥生產(chǎn)的符合原產(chǎn)地規(guī)則的紡織品和成衣，美、加取消其配額限制，并將關(guān)稅水平從45%降到20%。第二條（汽車產(chǎn)品關(guān)稅相關(guān)）對于汽車產(chǎn)品，美、加逐步取消了對墨西哥制汽車征收的關(guān)稅，其中輕型卡車的關(guān)稅從25%減到10%，并在5年內(nèi)全部取消；對于重型卡車、公共汽車、拖拉機的關(guān)稅則在10年內(nèi)取消。墨則將在10年內(nèi)取消美、加汽車產(chǎn)品的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，其中對輕型卡車在5年內(nèi)取消關(guān)稅。第三條（農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅相關(guān)）美、加分別取消其對墨農(nóng)產(chǎn)品征收的61%和85%的關(guān)稅；墨則取消對美、加農(nóng)產(chǎn)品征收的36%和4%的關(guān)稅。另外，墨擁有10至15年的時間來逐步降低剩余農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，并有權(quán)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)援助以及科研來支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第四條（運輸業(yè)相關(guān)）在運輸業(yè)方面，三國間國際貨物運輸?shù)拈_放有一個10年的轉(zhuǎn)換期。3年后，墨的卡車允許進入美邊境各州，7年后所有三國的國境對過境陸上運輸完全開放。第五條（通信業(yè)相關(guān)）在通訊業(yè)方面，三國的通訊企業(yè)可以不受任何歧視地進入通訊網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)業(yè)，開展增殖服務(wù)也無任何限制。第六條（汽車保險業(yè)相關(guān)）

在金融保險業(yè)方面，在協(xié)定實施的最初6年中，美、加銀行只能參與墨銀行8%至15%的業(yè)務(wù)份額；在第7至15年間，如墨銀行市場中外國占有率超過25%，墨則有權(quán)實行一些保護性措施；墨在美、加銀行市場中一開始就可以享受較為自由的待遇。協(xié)定還允許美、加的保險公司與墨的保險公司組成合資企業(yè)，其中外國企業(yè)的控股權(quán)可逐年增加，到2000年在墨的保險企業(yè)中外國企業(yè)的股份可達到100%。第七條（能源工業(yè)相關(guān)）

墨西哥保留其在石油和天然氣資源的開采、提煉及基礎(chǔ)石油化工業(yè)方面的壟斷權(quán)，但非石油化工業(yè)將向外國投資者開放。另外，協(xié)定同時規(guī)定對投資者給予國民待遇，對投資者不得規(guī)定諸如一定的出口比例、原產(chǎn)品限制、貿(mào)易收支、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等限制條件。作為補充，美、加、墨在1998年又就取消500種關(guān)稅達成協(xié)議。該協(xié)議從1998年8月1日生效，并規(guī)定美國免稅進口墨西哥產(chǎn)的紡織品、成衣、鐘表、帽子等，墨西哥則向美國的化工產(chǎn)品、鋼鐵制品、玩具等商品開放其市場。此協(xié)議實施后，使大約93%的墨西哥商品能享受到美國的免稅優(yōu)惠，使大約60%的美國商品直接免稅進入墨西哥市場。這就形成了自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)比較自由的商品流通大格局?；咎攸c南北合作大國主導(dǎo)減免關(guān)稅的不同步性戰(zhàn)略的過渡性北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟實力強大的發(fā)達國家（如美國），也有經(jīng)濟發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟程度差距很大，經(jīng)濟上的互補性較強。各成員國在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的同時，通過自由的貿(mào)易和投資，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，從而減少與發(fā)達國家的差距。北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國的經(jīng)濟運行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。由于美國在世界上經(jīng)濟發(fā)展水平最高，綜合實力最強；加拿大雖是發(fā)達國家，但其國民生產(chǎn)總值僅為美國的7.9%（1996年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟實力遠(yuǎn)不如美國；墨西哥是發(fā)展中國家，對美國經(jīng)濟的依賴性很強，因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運行方向與進程在很大程度上體現(xiàn)了美國的意愿。由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國家競爭力等方面存在較大的差別，因此，自《美加自由貿(mào)易協(xié)定》生效以來，美國對墨西哥的產(chǎn)品進口關(guān)稅平均下降84%，而墨西哥對美國的產(chǎn)品進口關(guān)稅只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面，有較長的過渡期。同時，一些缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有10～15年的緩沖期。

美國積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實際上只是美國戰(zhàn)略構(gòu)想的一個前奏，其最終目的是為了在整個美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。美國試圖通過北美自由貿(mào)易區(qū)來主導(dǎo)整個美洲，一來為美國提供巨大的潛在市場，促進其經(jīng)濟的持續(xù)增長；二來為美國擴大其在亞太地區(qū)的勢力，與歐洲爭奪世界的主導(dǎo)權(quán)。1990年6月27日美國總統(tǒng)布什在國會提出了開創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國于1994年9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計劃，同年12月，在美國邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共34個國家參加的“美洲首腦會議”，會議決定于2005年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。香港港香港港——中國天然良港，遠(yuǎn)東的航運中心。北緯22°30′，東經(jīng)114°20′，在珠江口外東側(cè)，香港島和九龍半島之間。香港地處我國與臨近亞洲國家的要沖，既在珠三角入口，由位于經(jīng)濟增長驕人的亞洲太平洋周邊的中心，可謂是占盡地利。香港港是全球最繁忙和最高效率的國際集裝箱港口之一，也是全球供應(yīng)鏈上的主要樞紐港。目前有80多條國際班輪每周提供約500班集裝箱班輪服務(wù)，連接香港港至世界各地500多個目的地。港口范圍香港港有15個港區(qū)：香港仔、青山（屯門）、長洲、吉澳、流浮山、西貢、沙頭角、深井、銀礦灣、赤柱（東）、赤柱(西)、大澳、大埔、塔門和維多利亞。其中維多利亞港區(qū)最大，條件最好，其平均超過10米深的港內(nèi)航道，使大型遠(yuǎn)洋貨輪可隨時進入碼頭和裝卸區(qū)，為世界各地船舶提供了方便而又安全的停泊地。香港還擁有優(yōu)良的港口設(shè)施和高效的作業(yè)流程，港口管理先進。香港的貨物裝卸作業(yè)素以高效見稱，貨柜船在港內(nèi)的周轉(zhuǎn)時間平均約為10小時。其港口設(shè)備可同時容納上百艘船舶靠泊和進行裝卸作業(yè)。香港不僅擁有集裝箱碼頭，而且還擁有石油、煤炭、水泥等專用碼頭。其港口費率在世界上屬于最低的。連續(xù)幾年位居世界集裝箱吞吐量第一的香港港，有海上航線20多條，通往世界120多個國家和地區(qū)近1000個港口。每年進出港旅客達1000萬人次。香港無論是從港口設(shè)施的船艙噸位、貨物處理量和客運量而言，都躋身于世界大港之列?；咎攸c貿(mào)易自由金融自由人員進出自由投資自由和企業(yè)經(jīng)營自由香港對進出口貿(mào)易基本上沒有管制，不存在關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，凡符合慣例的貿(mào)易行為均暢通無阻，沒有國界限制。對本地廠商的出口商品不提供任何優(yōu)惠和特權(quán)，對外地進口商品不給任何歧視。除了酒類、煙草、碳?xì)溆?、甲醇、非酒類飲品及濃縮汁液和化妝品等商品以外，大部分貨物進出免稅，并且不受其他貿(mào)易措施的限制。香港的金融市場完全開放，本地銀行和外國銀行享受完全平等的待遇。1973年撤銷外匯管制后，香港的外匯市場成為完全開放的自由外匯市場，資金經(jīng)營自由，沒有國民待遇和非國民待遇之分，香港黃金出入口禁令也早已撤銷，黃金完全自由進出口。香港是目前亞洲最活躍也是最重要的金融中心。外人到港，無論是辦企業(yè)，還是探親、旅游，手續(xù)都十分簡單。有40多個國家和地區(qū)的人員，每次來港逗留不超過一個月時，可用護照代替簽證。香港居民出入境也十分自由。香港對世界各國正常的工商投資均實行充分的開放政策，沒有因國別差異帶來的行業(yè)限制與經(jīng)營限制。屬于正常工商活動范圍內(nèi)的土地買賣及外來公司的股權(quán)收購、合并、轉(zhuǎn)讓、雇工、投資等、皆與本地公司一視同仁。商品與勞務(wù)支付的價值也基本上保持充分的自由競爭狀態(tài)。港口作業(yè)特點自動化水平高作業(yè)實現(xiàn)彈性處理香港國際集裝箱堆場的活動均以自動化系統(tǒng)進行計劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，電腦系統(tǒng)存有每個集裝箱的詳盡資料，提供多種查詢、報告及分析工具，協(xié)助管理集裝箱儲存。自動化系統(tǒng)與“信息交換服務(wù)”和閘口程序自動化系統(tǒng)聯(lián)通，并具有顯示堆場三維地圖的特別功能，能隨時提供碼頭標(biāo)準(zhǔn)箱的準(zhǔn)確位置。通過這些先進技術(shù)，碼頭實現(xiàn)了縮短船只靠泊時間的目的，加快集裝箱車在碼頭的周轉(zhuǎn)，并對客戶的特別要求做出彈性處理。

港口作業(yè)特點香港港采用系船浮筒進行船舶的過駁倒載作業(yè)，集裝箱裝卸和客運方面都有較高水平。香港港有72個遠(yuǎn)洋船系船浮筒。其中44個可系泊137～183米長的船舶，28個可系泊長137米以下的船舶。57個為臺風(fēng)時系船浮筒。此外，還有香港當(dāng)局和私人的系船浮筒2000多個。這些浮筒可系泊待靠碼頭船舶，也可進行海上過駁倒載作業(yè)。浮筒作業(yè)周轉(zhuǎn)期僅2.7天。與珠三角港口優(yōu)勢互補合作共贏香港擁有世界一流的船舶營運經(jīng)驗、先進而完善的船舶管理制度，擁有和控制著超過世界總運力6%的船隊，而珠三角地區(qū)則擁有生產(chǎn)成本低、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改進等優(yōu)勢，由此雙方互補，規(guī)劃一套接軌的交通網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)雙贏，也可繼續(xù)保持香港港的吸引力。

兩者的區(qū)別性質(zhì)的不同一般來講，自由港應(yīng)處于外貿(mào)貨物吞吐量大、國際航線多、聯(lián)系的國家和地區(qū)多、腹地外向型經(jīng)濟發(fā)達的港口。自由港絕大部分位于沿海港口，也可位于內(nèi)陸地區(qū)。但是自由港必須是港口或者是港口的一部分。而自由貿(mào)易區(qū)則可以設(shè)在內(nèi)陸或者遠(yuǎn)離港口的地方。北美自由貿(mào)易區(qū)則是兩個或兩個以上的國家通過達成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施的國際經(jīng)濟一體化組織。功能上的不同自由港的功能在于外國商品進出港口時除免交關(guān)稅外，還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長期儲存或銷售。自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特點外，還可以吸引外資設(shè)廠，發(fā)展出口加工企