氣體公司生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度

氣體公司生產(chǎn)平安事故或者重大事件管理制度1目的為了及時(shí)接受事故教訓(xùn)，查清事故的根源，采取有效的防范措施,杜絕同類事故的發(fā)生，減少事故的發(fā)生，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)各類事故管理。3術(shù)語事故一一導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損毀、環(huán)境影響或生產(chǎn)損失等的意外事件。4事故的分類生產(chǎn)事故：在生產(chǎn)過程中，由于違反工藝操作規(guī)程，指揮失誤,以及突然停水、電、汽、冷等造成人員傷亡或原料、成品損失的事故，由生產(chǎn)管理部管理。火災(zāi)事故：由于火災(zāi)造成的人員傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故，由保安部管理。爆炸事故：由于某種原因引起的爆炸，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，由平安部管理。設(shè)備事故：由于設(shè)備非正常損壞造成停工停產(chǎn)，導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，由生產(chǎn)部管理。質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范造成物資財(cái)產(chǎn)損失的事故，由生產(chǎn)部管理。以下情況之一者，根據(jù)情節(jié)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門（廠）負(fù)責(zé)人處以100元罰款。4.1違反化工部頒發(fā)的“四十一條禁令”違章指揮或本人帶頭早冒險(xiǎn)作業(yè)的。發(fā)生事故后，隱瞞真相不上報(bào)（報(bào)給職能部門或不組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析使事故責(zé)任者和群眾未受到教育的）。事故發(fā)生后，不吸取事故教訓(xùn)，未認(rèn)真采取有效措施并重復(fù)發(fā)生同類事故。對(duì)員工包括短期合同工不進(jìn)行三級(jí)平安教育，委派未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格的人員上崗位獨(dú)立操作的。下達(dá)生產(chǎn)或檢修計(jì)劃，沒有平安措施或平安措施不明確的。4.6對(duì)所管轄人員的習(xí)慣性違章不教育，不制止的。對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)文件不貫徹，致使有關(guān)文件在部門得不到貫徹執(zhí)行的。9.5凡有以下情況之一者，視情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以100元的罰款。9.5.1違反化工部“四十一條禁令”和我公司有關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定的。發(fā)生事故后，隱瞞真相或謊報(bào)者，甚至有意破壞現(xiàn)場(chǎng)，影響對(duì)事故分析的。9.5.3對(duì)治理塵毒的設(shè)備和平安防護(hù)裝置擱置不用，任意破壞的。5.4干擾平安衛(wèi)生監(jiān)督工作正常進(jìn)行的。輕傷事故：員工工傷每休治一天以5元計(jì)罰的在單位的款，總罰人次不超過100元。因工傷事故引起的以濟(jì)糾紛，按以下情況執(zhí)行：9.7.1凡重傷事故產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（指一次性傷殘撫恤費(fèi)）由所在部門承當(dāng)50%（由考核本錢節(jié)約獎(jiǎng)或獎(jiǎng)金中開支）。9.7.2輕傷事故產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由所在部門承當(dāng)。9.8對(duì)平安生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的，凡以下有功者給予100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。9.8.1未遂事故及時(shí)查出并進(jìn)行處理，未釀成事故酌情獎(jiǎng)給發(fā)現(xiàn)查出處理者。9.8.2對(duì)事故隱患積極采取措施，防止事故發(fā)生的處理者。9.8.3對(duì)積極參加搶險(xiǎn)（如火警事故，操作事故、設(shè)備事故等）有功人員。9.8.4在改善勞動(dòng)條件和防止工傷事故方面有顯著成績或重大貢獻(xiàn)者。9.8.5在平安技術(shù)方成有重大創(chuàng)造創(chuàng)造或科研成果者。9.8.6對(duì)勞動(dòng)平安和工業(yè)衛(wèi)生提出行之有效的重大合理化建議者。9.8.7加強(qiáng)平安管理、傷亡事故頻率到達(dá)或低于平安目標(biāo)管理要求者。9.9平安管理不好，發(fā)生重大傷亡事故，塵毒危害大而又不積極治理，部門（廠）不得評(píng)選先進(jìn)單位，有違章指揮，違章作業(yè)行為者不能評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。10事故報(bào)告每超過規(guī)定期限一天，罰該單位10元。9.11對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或有意拖延報(bào)告者要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。10相關(guān)記錄《事故報(bào)告記錄表》《事故處理臺(tái)帳》《產(chǎn)品質(zhì)量事故處理報(bào)告》《傷亡事故報(bào)表（基層）》《傷亡事故傷亡人員報(bào)表（基層）》《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》4.6交通事故：指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)那么或由于其它原因造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，由保安部管理。4.7環(huán)境污染事故，指由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏，或“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故，由平安部管理。4.8中毒和窒息事故：發(fā)生一氧化碳、氨氣、甲醇等中毒，使用人突然暈倒、窒息或灼傷等，造成人員傷亡事故，由平安部管理。4.8工傷事故：由平安部管理。4.8.1職工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：1）員工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作受到事故傷害的；3）企業(yè)員工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；4）患職業(yè)病的；5）因工外出期間，同于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的；6）上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。4.8.2職工有以下情形之一的，視同工傷：1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。8.3職工符合上述第1.7條、第1.8條的規(guī)定，但是有以下情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：1）故意犯罪的；2）醉酒或者吸毒的；3）自殘或者自殺的。5事故等級(jí)劃分1一般事件（A級(jí)）A受傷害而工作受到限制；B受傷后需要專業(yè)醫(yī)生救治處理的事件；C需要急救處理的輕傷；D著火、爆炸事故、財(cái)產(chǎn)損毀導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失不超過人民幣50,000元；E導(dǎo)致環(huán)境污染的溢漏不超過5升；F受到違規(guī)警告或處分10,000元以下；G極有可能導(dǎo)致上述任一情況發(fā)生的事件（未遂）；5.2較大事件（B級(jí)和C級(jí)）5.2.1B級(jí)事件A一次事故中公司員工及承包商員工受輕傷到達(dá)或超過3人；B公司員工或承包商員工受到傷害而損失工作日；C著火、爆炸事故、財(cái)產(chǎn)損毀或受到違規(guī)責(zé)任處分而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失人民幣50,000-100,000元;D導(dǎo)致環(huán)境污染的溢漏5-10升；E導(dǎo)致生產(chǎn)停產(chǎn)而無產(chǎn)品輸出的臨時(shí)系統(tǒng)停運(yùn)達(dá)4小時(shí)；F盜竊、破壞或其它犯罪行為導(dǎo)致?lián)p失超過50,000元；5.2.2C級(jí)事件A一次事故中公司員工及承包商員工受傷害到達(dá)或超過3人；B公司員工或承包商員工受到嚴(yán)重傷害而損失工作日；C著火、爆炸事故、財(cái)產(chǎn)損毀或受到違規(guī)責(zé)任處分而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失人民幣100,000-200,000元；D導(dǎo)致環(huán)境污染的溢漏10-500升；E導(dǎo)致生產(chǎn)停產(chǎn)而無產(chǎn)品輸出的臨時(shí)系統(tǒng)停運(yùn)達(dá)8小時(shí)；F盜竊、破壞或其它犯罪行為導(dǎo)致?lián)p失超過50,000元；5.3重大事件（D級(jí)和E級(jí)）3.1.D級(jí)事件A有「3人受可能致殘的嚴(yán)重傷害。B3人或3人以上受傷住院處理。C重大的著火/爆炸事故、財(cái)產(chǎn)損毀或受到違規(guī)責(zé)任處分而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)D損失超過人民幣20萬元的；D導(dǎo)致環(huán)境污染的系統(tǒng)溢漏到達(dá)或超過500升E重大的新聞媒體關(guān)注事件；F綁架、敲詐、或其它威脅生命平安的事件；G導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)停運(yùn)48小時(shí)以上或重大維修費(fèi)用超過人民幣20萬元;5.3.2E級(jí)事件A有1人或1人以上死亡。B3人或3人以上受可能致殘的嚴(yán)重傷害。C重大的著火/爆炸事故、財(cái)產(chǎn)損毀或受到違規(guī)責(zé)任處分而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失超過人民幣50萬元的；D導(dǎo)致環(huán)境污染的系統(tǒng)溢漏到達(dá)或超過10M3E重大的新聞媒體關(guān)注事件，成為新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。F綁架、敲詐、或其它威脅生命平安的嚴(yán)重事件；G導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)長期停運(yùn)或重大維修費(fèi)用超過人民幣50萬元；H影響人身或財(cái)產(chǎn)平安的破壞或恐怖事件；I其它的導(dǎo)致對(duì)公共平安或環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件；6事件經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)事件經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失：1直接經(jīng)濟(jì)損失：人身傷亡后的支出費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。A人身傷亡后的支出費(fèi)用、善后費(fèi)用按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721—86)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。B固定資產(chǎn)損失價(jià)值按以下情況計(jì)算：報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算；損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。C流動(dòng)資產(chǎn)損失按以下情況計(jì)算：原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算。成品、半成品、在制品等均以實(shí)際本錢減去殘值計(jì)算。D火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字（1996〕82號(hào)中火災(zāi)損失計(jì)算方法計(jì)算。E交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。2間接經(jīng)濟(jì)損失：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失計(jì)算停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止。停產(chǎn)損失按事故發(fā)生前一個(gè)月的日平均銷售量計(jì)算。7事件的報(bào)告、調(diào)查7.1事故報(bào)告.1公司各類事故的管理，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各職能部門對(duì)分管的事故負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)。.2事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持事實(shí)求是尊重科學(xué)的原那么，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)。1.3所有公司員工必須向其直接事故發(fā)生地所屬部門負(fù)責(zé)人報(bào)告所有發(fā)生的事件（傷害、未遂事件、環(huán)保污染、財(cái)產(chǎn)損毀、及違規(guī)等），部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，報(bào)告分為口頭的通報(bào)和書面的報(bào)告。.2發(fā)生事故的基層單位，要根據(jù)事故“四不放過”原那么，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，報(bào)告一式三份（報(bào)告時(shí)間：普通事故三天，重大事故調(diào)查報(bào)告七天內(nèi)）報(bào)送主管部門。.3企業(yè)對(duì)多人、重傷、死亡和重大火災(zāi)、爆炸除按規(guī)定格式上報(bào)外均要填寫專題調(diào)查報(bào)告書，在事故后二十天內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門。4工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者要經(jīng)醫(yī)生診斷認(rèn)為需要休息者，持有休息證明書才能填寫工傷事故報(bào)告。5各類事故主管部門必須在每月月底將本月事故報(bào)平安部。6凡外單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校師生在企業(yè)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)發(fā)生傷亡事故時(shí)，由企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，上報(bào)、注明傷亡者單位、姓名、來廠事由。7對(duì)待事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，填寫時(shí)要內(nèi)容詳細(xì)、字跡清楚，時(shí)間、地點(diǎn)、原因、部位、情節(jié)、損失都要準(zhǔn)確，防范措放落實(shí)，責(zé)任明確，按時(shí)上報(bào)，不得無故拖延上報(bào)，弄虛作假或隱瞞不報(bào)。如事故情節(jié)復(fù)雜，不能按期上報(bào)，可先講明原因，但不得超過一周。否那么,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，并追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。8事故調(diào)查和處理1事故調(diào)查普通事故或微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生一天內(nèi)，以基層單位領(lǐng)導(dǎo)為主，有關(guān)人員參加，開事故分析會(huì)，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出整改措施，并填寫事故報(bào)告書。8.1.2凡發(fā)生重大人身傷亡和火災(zāi)爆炸等惡性事故，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要本著“四不放過”原那么，親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)主管部門、公安部門、工會(huì)組織參加調(diào)查，找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施并對(duì)事故責(zé)任者處理意見。8.2事故處理對(duì)一切違反平安生產(chǎn)制度，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任以致造成重大事故者，必須分清情況追究責(zé)任。2.2對(duì)事故責(zé)任的處分，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響和責(zé)任者的態(tài)度等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留廠觀察、開除廠籍，以致刑事處分。2.2對(duì)事故責(zé)任者的處理意見：由發(fā)生事故單位群眾討論，基層領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后確認(rèn)，安委會(huì)審查簽署意見。2.3對(duì)于防止和搶救事故有功單位和個(gè)人，由事故單位，生產(chǎn)平安科提出申請(qǐng)，經(jīng)分管經(jīng)理審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，給予政治榮譽(yù)或物資獎(jiǎng)勵(lì)。9各類事故獎(jiǎng)懲條例發(fā)生以下事故之一者，除按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分或情節(jié)嚴(yán)重追究法律責(zé)任，取消榮譽(yù)號(hào)外，還應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門（廠）分別予以處分：總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理罰款100-300元，其他公司領(lǐng)導(dǎo)罰款20-200元，平安部門50-200元。生重大傷事故或重度中毒1人以上（重大重傷事故指一起事故，重傷人數(shù)在3人以上，含3人）。生多人中毒（3人以上含3人）或不吸取教訓(xùn)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一毒物中毒事故。1.3生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，操作引起大爆炸和設(shè)備事故，雖無死亡,但直接損失超過10萬元（含10萬元）。1.4死亡事故。6.2對(duì)以下情況，視情節(jié)輕重，分別對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門（廠）予以處分：總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理罰款50T00元，其他公司領(lǐng)導(dǎo)罰款30-100元，責(zé)任部門50-100元。9.2.1重傷事故。9.2.2未遂重大事故。9.2.3責(zé)任事故，造成直接