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第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第一節(jié)社會主義社會的商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)一、社會主義社會存在商品經(jīng)濟(jì)的原因除了社會分工這個決定商品經(jīng)濟(jì)存在的一般前提條件繼續(xù)發(fā)生作用外,從生產(chǎn)資料不同所有者和不同經(jīng)濟(jì)利益主體這個決定商品經(jīng)濟(jì)存在的決定性條件來看,還有以下原因:第一,社會主義現(xiàn)階段存在多種公有制經(jīng)濟(jì)形式,即全民所有制和勞動群眾集體所有制以及其他公有制經(jīng)濟(jì)形式。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第二,全民所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)之間也存在商品關(guān)系。企業(yè)是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體
第三,在我國現(xiàn)階段,除了占主體地位的以公有制為基礎(chǔ)的社會主義商品經(jīng)濟(jì)外,由于非公有制經(jīng)濟(jì)的存在,因而還存在其他非社會主義性質(zhì)的商品經(jīng)濟(jì)如個體經(jīng)濟(jì)的小商品經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)濟(jì)、外資獨(dú)營經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)濟(jì)等,它們同社會主義商品經(jīng)濟(jì)共同構(gòu)成我國現(xiàn)階段社會主義社會的商品經(jīng)濟(jì)。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)二、社會主義經(jīng)濟(jì)中價值規(guī)律的作用在社會主義商品經(jīng)濟(jì)中,價值規(guī)律仍然起著重要作用:第一,調(diào)節(jié)資源配置,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第二,促使企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)核算,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。第三,推動企業(yè)厲行節(jié)約,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率。第四,調(diào)節(jié)社會主義商品流通。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的,它的運(yùn)行和發(fā)展以最終實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),它既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處,又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)除了具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征以外,還具有其特殊性。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)(1)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu),決定著市場主體的結(jié)構(gòu)。(2)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu),制約著市場經(jīng)濟(jì)的分配機(jī)制。(3)社會主義國家對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行能夠?qū)嵭懈行?、更自覺的宏觀控制。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一、社會主義經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制社會經(jīng)濟(jì)制度,是體現(xiàn)社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的基本經(jīng)濟(jì)制度,它具有特殊的質(zhì)的規(guī)定性。社會主義國家基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)規(guī)定在整個社會主義歷史時期都存在,它主要包括:在生產(chǎn)資料的社會主義公有制和按勞分配原則的基礎(chǔ)上,消除剝削和兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制是一定經(jīng)濟(jì)制度所采取的具體組織形式和管理制度,屬于生產(chǎn)關(guān)系的具體實現(xiàn)形式。改革經(jīng)濟(jì)體制是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的根本途徑。經(jīng)濟(jì)制度相同的各國,可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制;一個國家的經(jīng)濟(jì)制度不變,在不同的歷史時期也可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制。同時,經(jīng)濟(jì)制度不同的國家,在經(jīng)濟(jì)體制上也可以相互取長補(bǔ)短。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)二、經(jīng)濟(jì)體制改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路只有對那些不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的具體形式進(jìn)行改革,才能促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。改革也是解放生產(chǎn)力。改革也是一場新的革命,改革的實質(zhì)是體制創(chuàng)新,它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有秩序有步驟地進(jìn)行的。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)對原有的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,是解放生產(chǎn)力的要求。在我國社會主義初級階段,不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力,還要繼續(xù)解放生產(chǎn)力。解放生產(chǎn)力是發(fā)展生產(chǎn)力的前提,解放生產(chǎn)力是為了發(fā)展生產(chǎn)力。無論是解放生產(chǎn)力還是發(fā)展生產(chǎn)力,都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)體制改革中計劃與市場的關(guān)系經(jīng)濟(jì)體制改革是要通過經(jīng)濟(jì)組織和管理制度的變革,建立適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和資源配置方式,其核心是建立有利于資源配置和生產(chǎn)力發(fā)展的計劃和市場的結(jié)合關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)體制改革,就是要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,把計劃和市場兩種手段有效地結(jié)合起來。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一改革目標(biāo)是要根本改變原有的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,但并不是取消對經(jīng)濟(jì)有計劃的宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用和實行宏觀調(diào)控與計劃調(diào)節(jié),都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,二者缺一不可,絕不能把它們割裂開來,甚至對立起來。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以市場機(jī)制為基礎(chǔ),通過市場價格、競爭、供求機(jī)制的作用,激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)提高效率,引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向,從微觀經(jīng)濟(jì)方面實現(xiàn)對社會資源的優(yōu)化配置。而計劃則是要搞好總量平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力合理布局和重點經(jīng)濟(jì)建設(shè),從宏觀方面實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置;計劃和市場相結(jié)合,既要使這兩種調(diào)節(jié)機(jī)制各自在不同層次上發(fā)揮對資源配置的作用,又要使兩種調(diào)節(jié)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,在宏觀計劃調(diào)控下發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,在依據(jù)市場供求規(guī)律和運(yùn)用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對資源的計劃配置。因此,要達(dá)到經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),既要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,又要健全與完善宏觀調(diào)控體系。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)四、我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和目標(biāo)模式確定了改革的方向是市場取向建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。同時,必須加強(qiáng)和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,依據(jù)客觀規(guī)律的要求,運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計劃指導(dǎo)和必要的行政管理,引導(dǎo)市場健康發(fā)展。
第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用的實現(xiàn)過程是:(1)市場通過價格信號,直接調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,在各個部門、各個行業(yè)間分配資源,促進(jìn)資源向社會需要的部門和行業(yè)流動。(2)市場通過競爭機(jī)制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,把資源分配到經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),使資源得到合理利用。(3)市場通過價格和競爭,選擇各種資源的合理組合。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本結(jié)構(gòu)主要有以下三個部分:(1)以自主企業(yè)制度為基礎(chǔ)。(2)比較發(fā)育的市場。首先要有完整的市場體系。其次,市場要有正常的運(yùn)行機(jī)制,主要是公平競爭。(3)完善的宏觀調(diào)控系統(tǒng)。市場機(jī)制有自身的局限性,現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)單純依靠市場調(diào)節(jié)不能完全實現(xiàn)資源的合理配置。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第一,總供給和總需求的平衡,財政收支總額、信貸收支總額、外匯收支總額的平衡,單純依靠市場調(diào)節(jié),是難以實現(xiàn)的。第二,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,單純依靠市場調(diào)節(jié),既是一個緩慢的過程,也難以實現(xiàn)優(yōu)化和合理化。第三,公正與效率的關(guān)系也不能只靠市場來處理??傊?,市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,市場機(jī)制“看不見的手”,需要社會計劃和宏觀調(diào)控“看得見的手”來引導(dǎo)。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)五、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,要搞好四個相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。第一,積極推進(jìn)企業(yè)改革,構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ);第二,加快市場體系的培育,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的流通渠道;第三,深化分配制度和社會保障制度的改革,建立公平與效率相統(tǒng)一的分配制度;第四,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一高效的宏觀調(diào)控體系。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)我國完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu);建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制;形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制;建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度;建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第三節(jié)我國的漸進(jìn)式改革一、我國漸進(jìn)式改革的特點這是從我國的國情出發(fā)做出的改革代價小而成效好的選擇。因為:第一,由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡,沒有現(xiàn)成的方案,只能在改革的實踐中摸索,逐步前進(jìn)。第15章社會主義市場經(jīng)濟(jì)第二,經(jīng)濟(jì)體制改革是復(fù)雜的多方面的社會改革,舊體制不是簡單的廢棄就可以消除它的作用和影響,特別是新體制的建立和運(yùn)行需要有一定的發(fā)育、成長過程。第三,經(jīng)濟(jì)體制改革涉及社會各方面、各階層經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,突然全面改變經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,會超過社會的承受限度,增加改革
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