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2022年天津穩(wěn)樓市政策進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制2022年5月,天津市政府印發(fā)關(guān)于支持“濱城”建設(shè)的若干政策措施。相關(guān)政策明確,進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制,為持有濱海新區(qū)有效居住證的居民提供基本就業(yè)、社會保障等公共服務(wù),允許其在濱海新區(qū)有條件購房,具體內(nèi)容如下。一、增強濱海新區(qū)人口導(dǎo)入能力引導(dǎo)人口合理布局、有序流動,進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制,制定區(qū)別化人口導(dǎo)入政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。(濱海新區(qū)人民政府會同市有關(guān)部門按職責分工負責)二、完善基本服務(wù)保障為持有濱海新區(qū)有效居住證的居民提供基本就業(yè)、社會保障等公共服務(wù),允許其在濱海新區(qū)有條件購房。(濱海新區(qū)人民政府、市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責分工負責)對于技能型人才,按照技能等級給予購房優(yōu)惠或一定租房補貼。(濱海新區(qū)人民政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責分工負責)三、給予重大項目政策支持對濱海新區(qū)范圍內(nèi)前期籌備和后期運營需要投入大量財政資金支持的重大產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)市人民政府同意后,由市級和濱海新區(qū)共同給予支持。(市財政局、濱海新區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委按職責分工負責)將海域使用金地方留成部分,由市財政通過年終結(jié)算方式補助濱海新區(qū),按規(guī)定專項用于海洋環(huán)境保護、修復(fù)整治、能力建設(shè)、海洋經(jīng)濟發(fā)展等。(市財政局負責)四、開展液化天然氣直供政策試點在天津港保稅區(qū)臨港工業(yè)區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南港工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)及重點企業(yè)開展試點,在符合城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范的前提下,有序建設(shè)燃氣管網(wǎng),推動液化天然氣(LNG)直供模式。支持LNG供應(yīng)企業(yè)銷售方式由“躉售”向“直供”轉(zhuǎn)變,支持LNG使用企業(yè)整體向LNG供應(yīng)企業(yè)議價,在臨港工業(yè)區(qū)和南港工業(yè)區(qū)實行城市燃氣企業(yè)配氣價格試點,降低燃氣使用用戶最終成本。(市發(fā)展改革委、市城市管理委按職責分工負責)五、推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化落實碳達峰、碳中和目標任務(wù),支持優(yōu)化濱海新區(qū)能源結(jié)構(gòu),推動分布式能源和風電、光伏、氫能等可再生能源及儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,天津港保稅區(qū)臨港工業(yè)區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南港工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)及重點企業(yè)可按照市場化交易規(guī)則通過綠電交易實現(xiàn)新能源電力供應(yīng)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津市電力公司按職責分工負責)支持綜合利用鹽田、油田等土地開發(fā)風電、光伏發(fā)電項目;在符合海洋功能區(qū)劃的海域,研究推進利用已建圍堤形成的海域建設(shè)海上光伏發(fā)電,探索海上風電發(fā)展路徑。(市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市交通運輸委按職責分工負責)給予濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展確需的能耗指標支持。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)支持濱海新區(qū)大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè),支撐全市建設(shè)海水淡化示范城市。(市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)支持工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)優(yōu)先使用海水淡化水,將海水淡化水作為全市水源統(tǒng)籌使用。(市水務(wù)局負責)六、支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持濱海新區(qū)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺。(市工業(yè)和信息化局負責)支持衛(wèi)生健康、教育等信息化平臺建設(shè),逐步推進實現(xiàn)與市級平臺功能對接和數(shù)據(jù)共享,支持濱海新區(qū)三甲醫(yī)院與市級有關(guān)醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(市教委、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)進一步推動市級部門有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放。(市委網(wǎng)信辦負責)支持濱海新區(qū)探索數(shù)字經(jīng)濟“一企一證”。(市政務(wù)服務(wù)辦負責)七、支持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)支持濱海新區(qū)城市更新,加快“津城”“濱城”互通互聯(lián)、集疏港等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),在專項資金、政府專項債等方面加大支持力度。(市交通運輸委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)給予濱海新區(qū)人民政府新增一般債券和專項債券限額傾斜,支持濱海新區(qū)符合條件的到期政府債務(wù)發(fā)行再融資債券。(市財政局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)在國家政策允許范圍內(nèi)研究適時將網(wǎng)絡(luò)貨運平臺線上服務(wù)能力認定及專家評審權(quán)限下放至濱海新區(qū),授權(quán)濱海新區(qū)進入天津市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺查詢相關(guān)數(shù)據(jù)。(市交通運輸委負責)支持濱海新區(qū)教育醫(yī)療體制機制改革,深化集團化辦學,鼓勵社會力量辦醫(yī)。進一步支持濱海新區(qū)完善教育、醫(yī)療體系,將更多優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先布局到濱海新區(qū),在濱海新區(qū)布局的教育醫(yī)療資源優(yōu)先建設(shè)。(市教委、市衛(wèi)生健康委、濱海新區(qū)人民政府按職責分工負責)進一步支持本市高水平醫(yī)療機構(gòu)與濱海新區(qū)開展合作,加快提升濱海新區(qū)醫(yī)療水平。加強區(qū)域龍頭醫(yī)院建設(shè),支持第五中心醫(yī)院建設(shè)市級醫(yī)學中心。(市衛(wèi)生健康委負責)支持天津大學濱海國際醫(yī)學院和南開大學濱海校區(qū)建設(shè)。支持設(shè)立天津市教育科學研究院濱海分院。給予濱海新區(qū)市級公辦示范幼兒園評定指標傾斜。(市教委負責)支持天津市名教師、名中醫(yī)等退休后在濱海新區(qū)返聘,允許市直屬學校教師、市級醫(yī)院醫(yī)師在其學校、醫(yī)院與濱海新區(qū)合辦機構(gòu)工作時享受在濱海新區(qū)工作的補貼。(濱海新區(qū)人民政府、市教委、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)八、在自然資源管理和審批方面給予支持在濱海新區(qū)實行工業(yè)用地彈性年期出讓政策。市人民政府委托濱海新區(qū)政府審批濱海新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土地征收成片開發(fā)方案,成片開發(fā)方案的編制、報批應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。(市規(guī)劃資源局負責)濱海新區(qū)城市更新項目發(fā)生的有關(guān)費用在計算土地增值稅時按照相關(guān)規(guī)定予以扣除。(市稅務(wù)局負責)對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)片區(qū),由商業(yè)、辦公樓宇改建的保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認定書后,水、電、氣、熱可執(zhí)行居民用戶價格標準,并可按規(guī)定申請補貼支持。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責)在符合國土空間規(guī)劃要求前提下,指導(dǎo)并支持濱海新區(qū)優(yōu)化鹽田、鹽堿地等用地規(guī)劃,提升土地開發(fā)利用價值。鼓勵濱海新區(qū)創(chuàng)新土地、海域等自然資源利用模式,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將可下放的市級審批權(quán)限下放至濱海新區(qū)。(市規(guī)劃資源局負責)九、支持完善人才政策支持濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟(以下統(tǒng)稱聯(lián)盟)建設(shè),放寬聯(lián)盟成員申辦就業(yè)見習基地條件。加大對聯(lián)盟成員建設(shè)博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地扶持力度。支持聯(lián)盟龍頭、骨干企業(yè)單獨或聯(lián)合申請開展職稱自主評審,自主制定評價標準,自主組建評價機構(gòu),自主開展職稱評審。(市人社局負責)推動聯(lián)盟與高校共建產(chǎn)業(yè)學院。(市教委負責)鼓勵有關(guān)職業(yè)院校、技工學校結(jié)合濱海新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提供高技能人才支撐。鼓勵聯(lián)盟成員與高校科研院所組建博士后創(chuàng)新聯(lián)合體,促進聯(lián)盟成員與高校開展研究生聯(lián)合培養(yǎng),深化產(chǎn)學研用融合發(fā)展。(市教委、市人社局按職責分工負責)積極引進世界知名大學開展職業(yè)教育聯(lián)合辦學,支持依法依規(guī)發(fā)展民辦職業(yè)教育,加大技能型人才培育力度,支持企業(yè)加大對職業(yè)教育投入力度。(市教委、市人社局、濱海新區(qū)人民政府按職責分工負責)支持世界技能大賽、市級及以上技能競賽獲獎選手申報市級及以上重大人才工程項目、勞動模范等表彰,允許其直接認定為相應(yīng)水平的技能等級或破格評審認定為相應(yīng)層級職稱。(市人才辦、市人社局按職責分工負責)十、支持創(chuàng)新發(fā)展支持濱海新區(qū)建設(shè)海河實驗室。(市科技局負責)支持濱海新區(qū)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)市級創(chuàng)新中心,積極推進提升為國家級創(chuàng)新中心。(市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)支持濱海新區(qū)具有研究生培養(yǎng)資質(zhì)的

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