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充分認識安全標準化工作的重要性

扎實推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)編輯ppt一、充分認識安全生產(chǎn)和安全標準化工作的重要性

7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故后,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào):安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念,把安全放在第一位。要堅持走科學發(fā)展的道路,堅持以人為本,處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。2011年7月23日20時30分05秒,甬溫線浙江省溫州市境內(nèi),由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故,造成40人死亡、172人受傷,中斷行車32小時35分,直接經(jīng)濟損失萬元。

編輯ppt一、充分認識安全生產(chǎn)和安全標準化工作的重要性國務(wù)院副總理張德江在1月13日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議講話強調(diào):要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持以人為本,深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,全面促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。2012年1月13日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江出席會議并講話。編輯ppt重點——“一樹立、三堅持、三強化”一樹立:要牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。編輯ppt重點——“一樹立、三堅持、三強化”三堅持:一、要堅持預(yù)防為主,切實抓好隱患排查治理,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,全面推進隱患排查治理體系建設(shè)。二、要堅持落實責任,強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,把各項安全要求落實到每個崗位和員工。三、要堅持依法治理,加快推進安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的制修訂工作,持續(xù)依法嚴厲打擊非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序,并加大職業(yè)危害防治力度,維護從業(yè)人員安全健康權(quán)益。編輯ppt重點——“一樹立、三堅持、三強化”三強化:一、要強化科技支撐,全面實施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃,加大安全專項投入,加快研發(fā)和推廣應(yīng)用先進適用的安全科技成果。二、要強化應(yīng)急處置,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強和改進突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。三、要強化基礎(chǔ)建設(shè),制定完善安全標準規(guī)范,加強職業(yè)安全培訓,健全安全監(jiān)管體系,打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。編輯ppt國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(國發(fā)〔2011〕40號)

推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。加強職業(yè)病危害防治工作。要嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治法,認真實施國家職業(yè)病防治規(guī)劃,深入落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度,切實抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準建設(shè);對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責令其整改,情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療,保障職工安全健康權(quán)益。編輯ppt國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見(安委辦〔2011〕18號)

一、目標任務(wù)在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。編輯ppt通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)“四個一批”:

通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)“四個一批”:對在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標準、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費資源,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),要依法關(guān)閉取締一批;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓一批;對具備基本達標條件,但安全技術(shù)裝備相對落后的,要促進達標升級,改造提升一批;對在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的企業(yè),要加大支持力度,鞏固發(fā)展一批。編輯ppt開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義。(一)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑

國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。我們有些企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員配備不到位,安全生產(chǎn)投入不到位,建設(shè)項目不實施安全“三同時”,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,存在不少安全隱患,安全生產(chǎn)主體責任不落實。編輯ppt開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義。(二)是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度

安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。一些企業(yè)作業(yè)環(huán)境比較差,安全設(shè)施、防護措施不到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不到位,安全企業(yè)存在“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律),企業(yè)職工缺乏安全意識和自我保護能力。編輯ppt開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義。(三)是企業(yè)發(fā)展的必然要求企業(yè)發(fā)展靠什么,質(zhì)量和效益,質(zhì)量、效益如何獲得,在你設(shè)備、技術(shù)不變的情況下,主要是靠管理,人們常說,管理出生產(chǎn)力,管理出效益,這句話大家都明白,試想,一個企業(yè)連安全都保證不了,管理會有效嗎?安全管理是企業(yè)管理的一個重要方面,通過規(guī)范的安全管理可以促進其它方面的管理,同時,安全也是企業(yè)效益一個重要方面,一起安全生產(chǎn)事故,企業(yè)要付出經(jīng)濟代價,榮譽代價,甚至是法律的責任。所以安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),安全是效益的保證,安全也是落實社會責任的體現(xiàn)。編輯ppt開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義。(四)是有效防范事故發(fā)生的重要手段深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2011年我市各類生產(chǎn)安全事故實際死亡人數(shù)為292人,其中工礦商貿(mào)企業(yè)死亡33人,非煤礦山事故死亡8人,建筑事故死亡11人,道路交通事故死亡247人,事故總量仍然比較大,安全形勢仍然嚴峻,每一起事故都是一個個鮮活的生命,一個個悲慘的家庭。編輯ppt開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義。(五)是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。蕪湖市各類企業(yè)近5000家,其中規(guī)模以上企業(yè)近1500家,企業(yè)多,行業(yè)多,政府監(jiān)管力量弱,不可能全復(fù)蓋監(jiān)管到位,通過開展標準化工作,可以變?nèi)姹O(jiān)管為重點監(jiān)管,變政府監(jiān)管為企業(yè)自覺。所以,安全生產(chǎn)標準化工作是一項對企業(yè)、對社會、對員工負責的重要工作,是政府強力推進的工作,希望我們要高度重視這項工作,踏踏實實做好這項工作。編輯ppt二、扎實推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)一、要加強宣傳和引導工作通過廣泛的宣傳,讓企業(yè)領(lǐng)導能夠充分認識到標準化工作重要性,緊迫性和必要性。

企業(yè)的重視安全生產(chǎn)工作的三種表現(xiàn):一是主動作為,不但思想上重視,行動上也重視,在安全工作中舍得投入,無論是人員的配備,經(jīng)費的投入,執(zhí)行國家的法律法規(guī)做的比較好。二是思想上重視,但行動上欠缺。一些企業(yè)領(lǐng)導是重視安全生產(chǎn)工作的,但對國家的法律法規(guī)不熟悉,標準不明白,想干不會干。只要政府引導,要求,還是愿意把安全生產(chǎn)工作做好的。是口頭上重視,存在僥幸心理。一些企業(yè)安全基礎(chǔ)差,條件差,既沒有懂行的安全管理人員,又不愿加大安全投入。編輯ppt二、要利用一切抓手督促企業(yè)落實安全標準化工作一是國家、安監(jiān)總局有文件要求,國務(wù)院23號文,省政府94號文,國發(fā)[2011]40號文,對標準化工作都有明確的要求。二是安監(jiān)部門有行政執(zhí)法職責要求,可以通過行政執(zhí)法來要求企業(yè)。比如《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令限期改正,并處2萬元以下罰款?!短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正。逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。并處2萬元的罰款?!栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護,保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。八十三條規(guī)定,未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護,保養(yǎng)和定期檢測的,責令限期改正。逾期未改正的,責令停止建設(shè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以的罰款等等。二、扎實推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)編輯ppt二、扎實推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三、要有計劃目標按照國務(wù)院的要求,明年規(guī)模以上企業(yè)都要達到行業(yè)三級以上標準。2015年所有企業(yè)達到行業(yè)標準,時間緊,任務(wù)重,蕪湖市各類企業(yè)近5000家,其中規(guī)模以上企業(yè)近1500家,按照2013年規(guī)模以上企業(yè)都達標的話,工貿(mào)企業(yè)每年要有400-500家達標。編輯ppt二、扎實推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)四、要按照規(guī)定的

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