四川大學(xué)法學(xué)院本科生民事訴訟法課件(基本原則與基本制度)

民事訴訟基本制度與基本原則第一節(jié)民事訴訟法的基本原則基本原則的含義基本原則的種類：共有原則特有原則1

1.當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則

2.同等原則與對(duì)等原則

3.法院調(diào)解原則

4.辯論原則

5.處分原則6.檢察監(jiān)督原則7.支持起訴原則新增：誠(chéng)實(shí)信用原則

下一頁(yè)2當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則理論來(lái)源含義制度缺陷與完善

返回3理論來(lái)源民事實(shí)體法上的私權(quán)平等和主體地位平等。是憲法上平等原則的具體體現(xiàn)。是程序公正的基本要求。

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4含義民事訴訟當(dāng)事人具有平等的訴訟地位。雙方所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是同等的或?qū)Φ鹊?。雙方在適用法律上一律平等。法院應(yīng)當(dāng)保障訴訟當(dāng)事人雙方平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

返回5制度缺陷與完善缺陷：（1）立法對(duì)被告提交答辯狀行為的約束軟化；（2）被告對(duì)原告撤訴權(quán)的行使缺乏相應(yīng)的掣肘手段；（3）法院主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù)之職權(quán)的存在直接破壞了保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的平等性。6制度完善：（1）完善相關(guān)法律規(guī)定。規(guī)定被告有及時(shí)答辯的義務(wù)，逾期答辯應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生失權(quán)效果。原告撤訴應(yīng)當(dāng)取得被告的同意，確保充分行使訴訟防御權(quán)，要求法院駁回輕率之訴或無(wú)理之訴。（撤訴意味著被告很可能面臨一筆新的訴訟成本）取消對(duì)必須到庭的被告實(shí)施拘傳的規(guī)定。（原告視為撤訴）7（2）完善各項(xiàng)保障制度，確保此原則真正落實(shí)。法律援助和訴訟費(fèi)用的減免緩。法官合理地行使指揮權(quán)與闡明權(quán)，避免當(dāng)事人因缺乏相應(yīng)的訴訟技能而導(dǎo)致敗訴。

返回8同等原則民訴法第五條：外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。體現(xiàn)：（1）在語(yǔ)言文字方面提供方便：提供翻譯，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。238條（2）在律師代理方面提供保障：必須委托中國(guó)律師。239條（3）訴訟期間較為寬緩：提交答辯狀、上訴期限都是30天。246、247條9對(duì)等原則民訴法第五條第二款：外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國(guó)法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。更多的體現(xiàn)在司法協(xié)助領(lǐng)域：一種是國(guó)家間締結(jié)或參加的雙邊或多邊條約；一種是互惠關(guān)系。

返回10調(diào)解原則歷史發(fā)展主要內(nèi)容理論探討與完善

返回11歷史發(fā)展新民主主義革命時(shí)期：“調(diào)解為主，審判為輔”82民訴法（試行）：“著重調(diào)解”91年民訴法：“根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行法院調(diào)解”

返回12主要內(nèi)容（1）法院應(yīng)根據(jù)需要和可能進(jìn)行調(diào)解，但調(diào)解不是必經(jīng)程序，也不必然成為某一類案件的結(jié)案方式。（2）原則：自愿和合法。（3）貫穿于審判程序的各個(gè)階段。（4）調(diào)解和判決的關(guān)系：難分優(yōu)劣。調(diào)解一般應(yīng)當(dāng)先行，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。（5）某些特定案件不適用調(diào)解，如特別程序、督促程序等。（6）法院調(diào)解和訴訟外的調(diào)解不同：法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)。返回13理論探討與完善學(xué)術(shù)界提出的問(wèn)題：（1）法院調(diào)解是否屬于民事訴訟法的基本原則？理由：不具有概括性和涵蓋力；調(diào)解是處分權(quán)的運(yùn)用，為處分原則所包容。結(jié)論：不是基本原則，是制度。14（2）調(diào)解原則是否與法院行使審判權(quán)的性質(zhì)相沖突？認(rèn)為調(diào)解與法院職能相悖，不符合公開(kāi)審判原則，調(diào)解只是一種工作方式。（3）調(diào)解原則是否與現(xiàn)代社會(huì)觀念相協(xié)調(diào)？調(diào)解成為法院行使審判權(quán)的具體表現(xiàn)，與自愿原則相違背。15完善該制度應(yīng)注意：（1）必須建立在自愿的基礎(chǔ)上。（2）調(diào)解必須遵循合法的原則進(jìn)行。（3）必須正確處理和把握調(diào)解與判決之間的關(guān)系。

返回16辯論原則含義和內(nèi)容完善措施

返回17含義和內(nèi)容含義

民事訴訟中當(dāng)事人就爭(zhēng)議的事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題有權(quán)在法院主持下進(jìn)行辯論，說(shuō)明論證本方主張的真實(shí)性、合法性并反駁對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)與主張，以維護(hù)其合法權(quán)益的原則。

18內(nèi)容（1）存在的前提是當(dāng)事人辯論權(quán)的享有。（2）貫穿于民事訴訟的各個(gè)階段。（除了特別程序）（3）辯論的內(nèi)容包括實(shí)體和程序兩個(gè)方面。（4）既可以由本人行使也可以由代理人行使，既可以通過(guò)言辭的方式也可以通過(guò)書面的方式進(jìn)行。（5）法院必須保障當(dāng)事人雙方充分進(jìn)行辯論。

返回19完善措施（1）明確規(guī)定法院的裁決只能根據(jù)雙方當(dāng)事人辯論的請(qǐng)求和事實(shí)作出，不能超越當(dāng)事人辯論的內(nèi)容作出裁決。（約束性）（2）證據(jù)只能由當(dāng)事人自行收集，法院不得主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)?？梢陨暾?qǐng)法院收集，但不得隨意使用。（3）建立自認(rèn)原則。只規(guī)定了免除舉證責(zé)任，但陳述的事實(shí)仍然需要查證屬實(shí)。（4）不局限于辯論主義，應(yīng)吸取當(dāng)事人主義的先進(jìn)成果。強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的誠(chéng)信義務(wù)與法官的闡明權(quán)。

返回20處分原則含義和內(nèi)容處分權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系缺陷與完善

返回21含義和內(nèi)容1.處分的對(duì)象包括民事權(quán)利和民事訴訟權(quán)利。2.當(dāng)事人處分權(quán)的行使必須是真實(shí)意思的表示。3.當(dāng)事人行使處分權(quán)并不是絕對(duì)的。

返回22民事權(quán)利：（1）可以自由地確定請(qǐng)求司法保護(hù)的范圍，并有權(quán)選擇保護(hù)的方法。（2）對(duì)于訴訟請(qǐng)求，原告可放棄、變更，也可擴(kuò)大或縮小請(qǐng)求的范圍，被告可全部或部分承認(rèn)對(duì)方的訴訟請(qǐng)求，也可決定是否提起反訴。（3）雙方可作出讓步，進(jìn)行和解或接受法院的調(diào)解。訴訟權(quán)利的處分：（1）訴訟啟動(dòng)選擇權(quán)。（2）攻防手段選擇權(quán)。（3）程序終結(jié)選擇權(quán)。撤訴、和解、申請(qǐng)法院調(diào)解等方式。（4）后續(xù)程序的選擇權(quán)。是否上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等。返回23處分權(quán)和審判權(quán)的關(guān)系1、當(dāng)事人處分權(quán)是法院審判權(quán)的合理制約制約的絕對(duì)性：是否起訴、接受調(diào)解、提起上訴，申請(qǐng)執(zhí)行等。制約的相對(duì)性：撤訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽取?、法院應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督處分權(quán)的行使3、審判權(quán)應(yīng)當(dāng)保障處分權(quán)的實(shí)現(xiàn)

返回24缺陷與完善我國(guó)的處分權(quán)僅從“權(quán)利”的角度來(lái)定義——非約束性。西方傳統(tǒng)上的處分權(quán)不僅從權(quán)利的角度而且從該權(quán)利的行使效果之角度予以解讀—約束性。臺(tái)灣地區(qū)陳榮宗教授：“他們規(guī)定的法條，大部分都是要提供當(dāng)事人去遵守，好像不是針對(duì)法官應(yīng)該如何遵守而規(guī)定。此種規(guī)定的結(jié)果，使法官是否遵守民事訴訟法之規(guī)定，變成不重要。對(duì)于法官所做的規(guī)定，幾乎都相當(dāng)于我們這里所謂的‘訓(xùn)示規(guī)定’，而不是‘效力規(guī)定’?！?/p>

返回25人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

返回26誠(chéng)實(shí)信用原則含義具體適用的形式1、對(duì)當(dāng)事人的約束2、對(duì)其他訴訟參與人的制約3、對(duì)法院的制約

返回27含義民事訴訟中的誠(chéng)實(shí)信用原則是指法院、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進(jìn)行民事訴訟時(shí)必須公正和誠(chéng)實(shí)、善意。

返回28要求當(dāng)事人在實(shí)施訴訟行為時(shí)必須誠(chéng)實(shí)和善意，否則法院有權(quán)干預(yù)，甚至確認(rèn)當(dāng)事人的訴訟行為無(wú)效。（1）不正當(dāng)訴訟行為的禁止。如以不正當(dāng)?shù)氖侄胃淖兟?lián)結(jié)點(diǎn)騙取審判管轄，以不正當(dāng)?shù)睦碛色@得財(cái)產(chǎn)保全以及重復(fù)訴訟的行為。（2）訴訟權(quán)利濫用行為的禁止。如濫用回避請(qǐng)求權(quán)、鑒定申請(qǐng)權(quán)、反訴權(quán)。（3）偽證的禁止。29（4）反言的禁止。即當(dāng)事人在訴訟中不得故意作相互矛盾的陳述。（5）當(dāng)事人實(shí)施訴訟突襲行為的禁止。如證據(jù)突襲（6）擾亂訴訟秩序的禁止。

返回30（1）訴訟代理人不得在訴訟中濫用和超越代理權(quán)；在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行訴訟代理行為，對(duì)委托人和法院要誠(chéng)實(shí)。（2）證人不得作偽證。（3）鑒定人不得作與事實(shí)不符的鑒定結(jié)論。（4）翻譯人員不得故意作同原陳述或原文意義不符的翻譯。

返回31（1）濫用審判權(quán)的禁止。（2）判斷證據(jù)方面的誠(chéng)實(shí)信用的要求。（3）審判突襲的禁止。

返回32

第二節(jié)民事訴訟法的基本制度一.合議制度

1.概念:由三名以上的審判人員組成合議庭審理民事糾紛案件的審判制度和組織形式。2.組成：因?qū)徏?jí)不同而有所不同。3.合議庭的內(nèi)外關(guān)系4.完善合議制的具體措施

下一頁(yè)33內(nèi)部關(guān)系：形合實(shí)獨(dú)固定的審判長(zhǎng)、固定的合議庭外部關(guān)系：與審委會(huì)的關(guān)系

返回34具體措施（1）法院內(nèi)部行政權(quán)與審判權(quán)分離，院庭長(zhǎng)必須放棄對(duì)審判組織承辦案件的審批和干涉。（2）提高法官素質(zhì)（3）繼續(xù)推行當(dāng)事人主義的訴訟模式，深化改革。（4）進(jìn)行審委會(huì)的職能轉(zhuǎn)換（5）取消上下級(jí)法院的請(qǐng)示制度（6）發(fā)揮人民陪審員作用，完善陪審制。

返回35二、回避制度

1.概念2.回避的原因和適用的對(duì)象3.回避適用的情形4.回避的方式和程序5.弊端及改革措施

下一頁(yè)36回避的對(duì)象審判人員（院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審委會(huì)委員、審判員、助理審判員、人民陪審員）書記員翻譯人員鑒定人勘驗(yàn)人執(zhí)行人員

返回37回避的條件

審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)他們回避：（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮，或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、訴訟代理人的，當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。審判人員有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。前三款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

382000年最高院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》（1）是本案的當(dāng)事人或與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的；（2）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（3）擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；（4）與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或同胞兄弟姐妹關(guān)系的；（5）本人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。39第2條：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，私下會(huì)見(jiàn)本案一方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的；（2）為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人，或?yàn)槁蓭?、其他人員介紹辦理該案件的；（3）接受本案當(dāng)事人及其委托的人的財(cái)物、其他利益，或要求當(dāng)事人及其委托的人報(bào)銷費(fèi)用的；（4）接受辦案當(dāng)事人及其委托的人的宴請(qǐng)，或參加由其支付費(fèi)用的各項(xiàng)活動(dòng)的；（5）向本案當(dāng)事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或其他物品，或接受當(dāng)事人及其委托的人在購(gòu)買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。

返回40將“與本案有利害關(guān)系”從立法上具體化：與案件具有事實(shí)上的實(shí)體性利益關(guān)系和與案件具有程序上職務(wù)性利害關(guān)系。“與當(dāng)事人、訴訟代理人有其他利害關(guān)系”在立法上盡可能具體化，取消“可能影響公正審判”。比如明顯的親密、友誼關(guān)系或仇視關(guān)系。還有學(xué)者主張無(wú)因回避制度“不信任或不滿意”，以尊重當(dāng)事人的主體資格

返回41三、公開(kāi)審判制度

1.概念和意義2.內(nèi)容3.例外4.公開(kāi)審判與新聞監(jiān)督

下一頁(yè)42下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？A、公開(kāi)審判制度是指法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過(guò)程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開(kāi)。B、公開(kāi)審判是指法院審理案件和宣告判決一律公開(kāi)進(jìn)行的制度。C、涉及國(guó)家秘密的案件，屬于法定不公開(kāi)審理的案件。D、離婚案件，屬于當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理，法院決定可以不公開(kāi)審理的案件。

返回43傳媒監(jiān)督司法之利弊利：（1）作為司法不公的特殊救濟(jì)手段；（2）滿足公眾的知情權(quán)；（3）對(duì)具體案件中的司法機(jī)關(guān)、嫌疑人、被告人提供支持。弊：（1）妨害審判獨(dú)立；（2）侵犯公民獲得公平審判的權(quán)利；（3）可能導(dǎo)致傳媒審判；（4）可能侵蝕傳媒工作者的職業(yè)倫理，造成傳媒腐敗。44傳媒的作用一是：“調(diào)查”作用二是：“庭外公訴”或“庭外辯護(hù)”作用注意：1.傳媒應(yīng)當(dāng)促進(jìn)的是一般公正，而不是個(gè)案公正；2.司法公正應(yīng)當(dāng)主要由司法獨(dú)立來(lái)保證；3.傳媒公正通過(guò)客觀地展示和評(píng)價(jià)司法過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)；4.不能成為另一種國(guó)家權(quán)力。返回45四、兩審終審制度

1.概念2.國(guó)外審級(jí)制度3.我國(guó)實(shí)行兩審終審制的理由及弊端4.關(guān)于審級(jí)制度的探討

下一頁(yè)46以下案件即為一審終審：最高人民法院作