公務(wù)員管理創(chuàng)新問(wèn)題研究論文（共3篇）

公務(wù)員管理創(chuàng)新問(wèn)題研究論文〔共3篇〕第1篇：國(guó)家治理能力現(xiàn)代化與公務(wù)員管理創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化被稱(chēng)之為我們國(guó)家的第五個(gè)現(xiàn)代化，在整個(gè)目的體系中，國(guó)家治理能力作為國(guó)家治理體系的履行力和管理能力部分，其現(xiàn)代化的目的意味著在國(guó)家治理體系現(xiàn)代化依托和支撐下不斷成長(zhǎng)和探索的履行能力的發(fā)展和完善。在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)經(jīng)過(guò)中，由于公務(wù)員作為施行現(xiàn)代化任務(wù)的中堅(jiān)力量，全面深化改革的總目的從治理能力現(xiàn)代化的角度對(duì)公務(wù)員管理提出了新的要求、開(kāi)發(fā)了新的思路。1國(guó)家治理能力現(xiàn)代化對(duì)于公務(wù)員管理創(chuàng)新的要求1.1從整體治理角度分析〔1〕公務(wù)員相關(guān)制度的理性制訂能力。在公務(wù)員隊(duì)伍管理工作中，應(yīng)該根據(jù)正確的制度構(gòu)建取向，在全面把握已有的公務(wù)員隊(duì)伍管理制度的前提下，結(jié)合制度在履行經(jīng)過(guò)中所取的實(shí)際成效，明確需要改良或進(jìn)一步完善的公務(wù)員制度的詳細(xì)方面。從公務(wù)員的入口機(jī)制、在崗機(jī)制最后到退出機(jī)制，都應(yīng)該將制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行建立在理性判定、理性分析的基礎(chǔ)之上。〔2〕公務(wù)員薪酬的總體預(yù)算能力。在貫徹治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，對(duì)于公務(wù)員薪酬的預(yù)算把控要遵守理性和客觀原則。需要明確公務(wù)員薪酬的構(gòu)造內(nèi)容，并根據(jù)外部競(jìng)爭(zhēng)性的原則，進(jìn)行適度的調(diào)整。通過(guò)加大績(jī)效工資在公務(wù)員薪酬中占取比重以及運(yùn)用福利待遇的調(diào)節(jié)和鼓勵(lì)功能，將公務(wù)員整體的薪酬待遇提升一個(gè)高度?！?〕公務(wù)員選拔錄用能力。公務(wù)員作為公共權(quán)利的重要履行主體隊(duì)伍，其對(duì)于治理的各項(xiàng)政務(wù)展開(kāi)履行工作具有特別主要的作用，而公務(wù)員素質(zhì)和能力的高低又從某種水平上決定著政務(wù)履行的力度和積極效果的呈現(xiàn)，因此治理能力現(xiàn)代化在公務(wù)員管理中的應(yīng)用就要求應(yīng)該嚴(yán)把公務(wù)員選拔錄用的應(yīng)聘資格和渠道方式，同時(shí)提升本身精準(zhǔn)選拔挑選的工作能力，為推進(jìn)公務(wù)員管理隊(duì)伍的高素質(zhì)化工作增長(zhǎng)砝碼。1.2從公務(wù)員素質(zhì)能力要求角度分析〔1〕端正的效勞意識(shí)。效勞型的建設(shè)要求公務(wù)員必需改變傳統(tǒng)的官本位觀念，拋棄以官為本、以官為貴、以官為尊為重要內(nèi)容的毛病價(jià)值觀，而將社會(huì)公民的效勞看作是其開(kāi)展工作的核心尋求，將為公民效勞的理念浸透到思想和工作當(dāng)中。公務(wù)員端正的效勞意識(shí)能夠使他們更快地將民眾的問(wèn)題訴求采取合理的方式，選取適宜的途徑來(lái)進(jìn)行解決?！?〕出色的工作履行能力。公務(wù)員工作的開(kāi)展是根據(jù)國(guó)家整體的治理戰(zhàn)略分化的目的來(lái)進(jìn)行的，其作為國(guó)家治理工作的主體施行者，出色的工作履行能力天然是必不可少。公務(wù)員工作能力的好壞直接關(guān)系到國(guó)家政策落實(shí)的堅(jiān)實(shí)水平，同時(shí)也會(huì)影響到社會(huì)公眾對(duì)于國(guó)家治理工作的自信心度。治理能力現(xiàn)代化要求公務(wù)員運(yùn)用出色的工作履行能力，保證整個(gè)治理體系大方針、大政策、大戰(zhàn)略的穩(wěn)定貫徹。擁有優(yōu)秀的工作能力，能夠促進(jìn)公務(wù)員工作效率的提升和良好工作成效的呈現(xiàn)?！?〕優(yōu)秀的資源整合運(yùn)用能力。治理現(xiàn)代化作為強(qiáng)調(diào)多元主體管理，將民主、參與式管理相包涵的治理方式，完成本能機(jī)能的改變，通過(guò)吸納社會(huì)中其他各方面的力量共同完成社會(huì)的治理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民主參與意識(shí)的不斷加強(qiáng)，廣泛運(yùn)用多元化的主體進(jìn)行社會(huì)治理工作的要求也就愈加凸顯。在這種整體大環(huán)境下，公務(wù)員優(yōu)秀的資源整合運(yùn)用能力便顯得尤為主要。公務(wù)員需要運(yùn)用本身的資源整合能力，結(jié)合極強(qiáng)的行動(dòng)力，將社會(huì)中的人力資源、物力資源、財(cái)力資源以及智力資源等進(jìn)行針對(duì)性的整合，通過(guò)一定的分析判定和協(xié)調(diào)綜合，尋找出效益最優(yōu)化的途徑，進(jìn)而完成社會(huì)多種力量進(jìn)行治理的現(xiàn)代化工作?！?〕靈敏的協(xié)調(diào)能力。多元化治理主體的提出和應(yīng)用，導(dǎo)致了多種利益團(tuán)體之間的顯性和隱性摩擦的產(chǎn)生，互相之間的博弈越來(lái)越多。這些情境的出現(xiàn)對(duì)公務(wù)員協(xié)調(diào)能力提出了更高層次的要求。靈敏的協(xié)調(diào)能力能夠協(xié)助公務(wù)員在治理工作履行經(jīng)過(guò)中運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞?，捉住重要的?wèn)題沖突點(diǎn)，化解各方的矛盾，進(jìn)而將各方利益做到有效地平衡，降低利益各方矛盾沖突表象化的概率。2現(xiàn)今公務(wù)員管理與治理能力現(xiàn)代化要求的差距2.1從整體治理角度分析〔1〕政策制度不健全。2006年頒布的〔公務(wù)員法〕其基本內(nèi)容重要包含人事管理的四個(gè)機(jī)制，即新陳代謝機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制。四個(gè)機(jī)制牽涉的方面有許多，而且對(duì)公務(wù)員管理出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題規(guī)定了一些改良原則，但由于政策環(huán)境和其他方面的原因，許多制度的落實(shí)和成效都沒(méi)有呈現(xiàn)出等待的效果，制度建設(shè)的欠缺仍然存在。除此之外，由于其設(shè)計(jì)范圍的有限性，某些方面的制度設(shè)計(jì)還處于未起步狀況，如還是那樣屬于公務(wù)員管理陰影地帶的公務(wù)員退出機(jī)制。〔2〕管理辦法不規(guī)范。在對(duì)公務(wù)員管理經(jīng)過(guò)中，首先缺乏專(zhuān)項(xiàng)檢查的意識(shí)，例如對(duì)沒(méi)有根據(jù)規(guī)定擅自擴(kuò)大職務(wù)設(shè)置范圍、職務(wù)權(quán)利范圍的行為及時(shí)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和處置。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的缺失會(huì)導(dǎo)致不恰當(dāng)行為的連續(xù)進(jìn)行，進(jìn)而造成惡劣的影響。其次問(wèn)題整改的力度不夠。在對(duì)管理經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)的問(wèn)題，固然明確了整改要求，規(guī)定了消化時(shí)限，但其對(duì)整改水平的要求沒(méi)有提及，出現(xiàn)問(wèn)題的公務(wù)員只進(jìn)行了空泛意義上的改正，卻沒(méi)有深及嚴(yán)格的規(guī)范內(nèi)容。〔3〕錄用考評(píng)機(jī)制更新滯后。在公務(wù)員的選拔經(jīng)過(guò)中，仍然更側(cè)重于對(duì)統(tǒng)一知識(shí)的單項(xiàng)測(cè)評(píng)，在社會(huì)信息如此快速發(fā)展的時(shí)代，專(zhuān)業(yè)化人才的需求越來(lái)越多，統(tǒng)一式選拔錄用方式相對(duì)于工作要求的發(fā)展比較滯后。同時(shí)在公務(wù)員的考評(píng)機(jī)制中，規(guī)定的評(píng)價(jià)參與主體范圍、考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容考量、考評(píng)技術(shù)更新、考評(píng)效率提升這四個(gè)方面沒(méi)有能做到及時(shí)替換，在公務(wù)員管理的與現(xiàn)代化發(fā)展的同步意識(shí)還有待加強(qiáng)。2.2從公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)角度分析〔1〕效勞意識(shí)欠缺。公務(wù)員效勞意識(shí)的不達(dá)標(biāo)具體表現(xiàn)出在許多方面：首先，毛病的權(quán)欲觀念在公務(wù)員隊(duì)伍中還是那樣沒(méi)有得到徹底的改變。固然側(cè)重將以效勞為目標(biāo)的辦事精神在公務(wù)員培養(yǎng)的各方面進(jìn)行浸透，但仍然有人會(huì)信奉權(quán)不如法這種不正確的觀念。這些不合理的職業(yè)認(rèn)識(shí)使得公務(wù)員偏離了效勞的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而導(dǎo)致工作效率低下。其次，公務(wù)員的地位構(gòu)造和所謂金飯碗的經(jīng)濟(jì)保障使其隊(duì)伍中的部分人滋長(zhǎng)了優(yōu)越感。這種優(yōu)越感使其忽略了工作目的，只顧本身利益的獲取?！?〕協(xié)調(diào)能力不足。公務(wù)員作為政策的詳細(xì)履行者，其身份決定了它成為國(guó)家層面和民眾層面兩者之間的傳遞橋梁。現(xiàn)代化治理能力要求公務(wù)員既能夠有效地去協(xié)調(diào)社會(huì)各階層、各組織團(tuán)體之間的關(guān)系，同時(shí)還要能有效協(xié)調(diào)體制內(nèi)上下級(jí)之間的關(guān)系。然而從實(shí)際情況看，公務(wù)員隊(duì)伍在關(guān)系協(xié)調(diào)處理方面，仍然會(huì)微側(cè)重于處理好與上級(jí)之間的關(guān)系和本身組織內(nèi)部之間的關(guān)系，而這樣的能力偏差會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員工作重心轉(zhuǎn)移、工作價(jià)值偏離情況的發(fā)生?！?〕改革創(chuàng)新能力低下。由于公務(wù)員工作內(nèi)容的單一性以及獨(dú)特的工資保障穩(wěn)定性，整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍都呈現(xiàn)出活力度低下的狀況。公務(wù)員隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的缺失和人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的不足使得公務(wù)員的改革創(chuàng)新能力普遍偏低。創(chuàng)新在企業(yè)中是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的活力所在，也是其共同的目的尋求，它是工作成效的推動(dòng)劑和助燃劑。在公務(wù)員隊(duì)伍中，創(chuàng)新的意識(shí)和能力同等主要。公務(wù)員只要時(shí)刻堅(jiān)持改革創(chuàng)新的意識(shí)和提升創(chuàng)新的能力，能力使公務(wù)員隊(duì)伍充斥活力和激情。3公務(wù)員管理創(chuàng)新策略3.1創(chuàng)新公務(wù)員錄用機(jī)制公務(wù)員的錄用工作是公務(wù)員隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)性工作，只要嚴(yán)把入口關(guān)，能力在高質(zhì)量起點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍管理的高效化。創(chuàng)新公務(wù)員的錄用機(jī)制，能夠從四個(gè)方面著手：第一，增創(chuàng)效勞意識(shí)的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化對(duì)于公務(wù)員素質(zhì)提出了加強(qiáng)效勞意識(shí)的要求，效勞意識(shí)雖偏主觀，但仍然能夠采用指標(biāo)測(cè)量，隱性觀察和與效勞意識(shí)有關(guān)問(wèn)題的解答思路這些方法。第二，創(chuàng)新公務(wù)員的筆試環(huán)節(jié)。在公務(wù)員的考試機(jī)制方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該拓展公務(wù)員筆試內(nèi)容的考察面，加試具有報(bào)考單位專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的考試內(nèi)容。第三，創(chuàng)新公務(wù)員的面試環(huán)節(jié)。改變?nèi)缃窆珓?wù)員面試經(jīng)過(guò)中所采取的單一構(gòu)造式面試方法，創(chuàng)新將無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組與構(gòu)造化面試相結(jié)合，進(jìn)一步地考察公務(wù)員的整體工作能力。第四，創(chuàng)新公務(wù)員的性格測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。將性格的測(cè)評(píng)，根據(jù)心理學(xué)等各方面專(zhuān)家的綜合審視運(yùn)用到公務(wù)員錄用工作中，力使到達(dá)人才資源配置的效益最大化。3.2創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制公務(wù)員考核是針對(duì)公務(wù)員在工作期間表現(xiàn)做出的客觀評(píng)價(jià)?，F(xiàn)有的公務(wù)員考核機(jī)制，從一般水平上來(lái)講仍然呈現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主，民主評(píng)價(jià)為輔的狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理隊(duì)伍的創(chuàng)新，在考核機(jī)制上能夠從下面兩個(gè)方面下手：第一，擴(kuò)大評(píng)價(jià)的參與范圍，引入社會(huì)評(píng)議機(jī)制。積極存進(jìn)公務(wù)員整體資源整合運(yùn)用能力和工作履行能力。第二，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)考核的軟件系統(tǒng)。通過(guò)軟件建立相對(duì)完好的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)設(shè)立可牽涉效勞次數(shù)、效勞效率、工作內(nèi)容總結(jié)等，以此全面考核德能勤績(jī)廉。同時(shí)軟件考核主體應(yīng)該分為三個(gè)板塊，即自評(píng)、同事評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。結(jié)合這三個(gè)主體的評(píng)價(jià)，最后集中得出每個(gè)人員的考核結(jié)果，既提升了效率，也從一定意義上增長(zhǎng)了其客觀公正性。3.3創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制公務(wù)員培訓(xùn)旨在把握更好的工作技能，運(yùn)用更高層次效的工作方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公務(wù)員更高層次水平的發(fā)揮。創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制從三個(gè)方面進(jìn)行著手：首先，公務(wù)員培訓(xùn)部門(mén)須將日常工作的培養(yǎng)內(nèi)容擴(kuò)大到先進(jìn)工作方式與實(shí)際工作內(nèi)容相結(jié)合，加大對(duì)工具運(yùn)用方式和高效化途徑的培訓(xùn)力度，盡可能使單位上下都能運(yùn)用高效地工具完成工作。其次，公務(wù)員培訓(xùn)部門(mén)能夠設(shè)置一個(gè)群策群力箱，運(yùn)用公務(wù)員的改革創(chuàng)新思維，讓其對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等模塊提出意見(jiàn)，以便更好地進(jìn)行針對(duì)性的整改，豐富培訓(xùn)機(jī)制整體建設(shè)。最后，公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)該將考核與培訓(xùn)相結(jié)合，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、推進(jìn)特色培訓(xùn)，并重視加大對(duì)于培訓(xùn)師資建設(shè)的力度。張晨雅第2篇：韓復(fù)榘管理公務(wù)員有高招韓復(fù)榘反對(duì)“任人唯賢〞及“任用私人〞，他面試新人，第一句話就是“你是怎么來(lái)的？〞在人事任免經(jīng)過(guò)中，他最厭惡投機(jī)取巧或托人情、拉關(guān)系，一旦發(fā)現(xiàn)，永不敘用。韓復(fù)榘主政山東之前，有人考取了候補(bǔ)縣長(zhǎng)，但沒(méi)有公布。等韓復(fù)榘主政山東時(shí)，這人請(qǐng)某國(guó)民要人給韓復(fù)榘寫(xiě)信，請(qǐng)優(yōu)先公布。韓復(fù)榘見(jiàn)信大怒，在原信上批了“驅(qū)逐出境〞四字，并說(shuō)：“這種擅長(zhǎng)謀求的人，做了官怎能不貪？〞對(duì)各機(jī)關(guān)錄用的新人，韓復(fù)榘都要嚴(yán)格審查，親身考問(wèn)。凡不合格者，無(wú)論手續(xù)齊備與否，一律不消。一次，韓復(fù)榘面試新進(jìn)的一位司藥，依慣例，首先問(wèn)他是怎么來(lái)的，那人說(shuō)是考進(jìn)來(lái)的。他說(shuō)：“司藥得懂英文，你把英文字母寫(xiě)下來(lái)讓我看看。〞那人到講臺(tái)上寫(xiě)完后，韓復(fù)榘細(xì)心地把字母數(shù)了一遍，說(shuō)：“不對(duì)啊，你怎么只寫(xiě)了25個(gè)？〞那人說(shuō)，他把其中兩個(gè)字母寫(xiě)得太近了，看著像是一個(gè)。他又命那人用英文寫(xiě)出一些西藥藥名，那人很快都完成了，韓復(fù)榘這才放過(guò)他。見(jiàn)那人嚇得滿(mǎn)頭大汗，韓復(fù)榘笑道：“其實(shí)我不懂英文。〞韓復(fù)榘為嚴(yán)肅公務(wù)員風(fēng)紀(jì)，防腐倡廉，制訂了嚴(yán)格的紀(jì)律，如縣長(zhǎng)下面公務(wù)員出入不準(zhǔn)乘坐汽車(chē)或人力車(chē)；不準(zhǔn)“浮華〞“侈麗〞，要崇尚節(jié)省；不準(zhǔn)年關(guān)節(jié)間饋送禮品；不準(zhǔn)機(jī)關(guān)舉行娛樂(lè)宴會(huì)；不準(zhǔn)公務(wù)員家屬佩戴貴重飾品等。若敢違背，貪污500元以上即槍斃。除除此之外，他還對(duì)公務(wù)員的形象與作息時(shí)間作了嚴(yán)格要求。公務(wù)員的服裝必需像一樣簡(jiǎn)約樸素，整潔劃一。高密縣縣長(zhǎng)穿線襪子，韓復(fù)榘擬予撤銷(xiāo)職務(wù)。建設(shè)廳廳長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)初只規(guī)定公務(wù)員要穿布襪子，沒(méi)說(shuō)穿線襪子要撤銷(xiāo)職務(wù)。韓復(fù)榘乃給縣長(zhǎng)記過(guò)一次。省府機(jī)關(guān)公務(wù)員早5：30起床，晚9：00熄燈。上班之前要加入早會(huì)，不準(zhǔn)遲到，否則重辦不貸。教育廳廳長(zhǎng)何思源及省公安局局長(zhǎng)王愷如因前一晚看戲，遲到20分鐘。他讓人責(zé)打王愷如50軍棍。何思源則由于是文職人員，打軍棍不適宜，便讓其打理清掃禮堂衛(wèi)生。有個(gè)小人員悄聲說(shuō)，這可算是斯文掃地。韓復(fù)榘聞言忍俊不禁，何思源倒特別安然。韓復(fù)榘要求全體公務(wù)員，十分是縣長(zhǎng)，不僅要廉政，還要勤政：縣長(zhǎng)要親身繪制所管縣的地圖，以便對(duì)轄區(qū)的地理“了如指掌〞；縣長(zhǎng)每月至少要下鄉(xiāng)兩次，進(jìn)行施政演講，并將演講情況上報(bào)省府。1934年7月，韓復(fù)榘視察黃河險(xiǎn)工，電令沿河22縣縣長(zhǎng)一律移駐大堤，督工搶險(xiǎn)，時(shí)至8月，河水低落，才讓他們離開(kāi)大堤。1931年，韓復(fù)榘視察膠縣，縣府房屋年久失修，屋頂雜草叢生。韓復(fù)榘罰縣長(zhǎng)率領(lǐng)全體人員上房拔草，不拔干凈，不準(zhǔn)下來(lái)。韓復(fù)榘主政之初，山東各地監(jiān)獄均為舊式監(jiān)獄，監(jiān)房陰暗潮濕、污穢不堪，如同人間地獄；監(jiān)獄管理弊病百出、黑暗異常。他對(duì)此深?lèi)和唇^，因而無(wú)論走到哪里，都一定要去看看當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)獄。一次，韓復(fù)榘視察章丘監(jiān)獄，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄中設(shè)有虐囚用的小木籠，很是憤慨，遂將章丘法院院長(zhǎng)關(guān)在小木籠里待了一會(huì)兒，說(shuō)：“你也嘗嘗這個(gè)滋味！〞由于韓復(fù)榘嚴(yán)于吏治，革除弊政，賞罰清楚，令行禁止，凡事皆雷厲流行，各級(jí)公務(wù)員無(wú)不慎重小心，盡職盡責(zé)，進(jìn)而構(gòu)成了山東特有的政治風(fēng)氣，在全國(guó)也是標(biāo)新立異。周海濱第3篇：公務(wù)員管理信息化建設(shè)問(wèn)題研究當(dāng)前，全疆公務(wù)員總數(shù)近20萬(wàn)〔含參照公務(wù)員法管理人員〕，面對(duì)如此諸多的公務(wù)員數(shù)量，假如依靠傳統(tǒng)的人工管理形式會(huì)給公務(wù)員管理部門(mén)帶來(lái)宏大的工作量，而且工作效益也不高。基于公務(wù)員管理工作的復(fù)雜性，積極構(gòu)建公務(wù)員管理信息化具有主要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)公務(wù)員信息化能夠整合人事信息資源，建立構(gòu)造合理、內(nèi)容齊全，邏輯統(tǒng)一、物理分布存儲(chǔ)的全疆動(dòng)態(tài)人事人才數(shù)據(jù)庫(kù)群，使信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息分享得到明顯提升。1公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)公務(wù)員管理信息化就是以現(xiàn)代與先進(jìn)的人力資源管理思想為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員資源的優(yōu)化配置的一種動(dòng)態(tài)管理方式。通過(guò)公務(wù)員管理信息化不僅能夠有效的解決公務(wù)員管理部門(mén)的日常工作，還能將具有創(chuàng)新性的管理形式、理念等應(yīng)用到詳細(xì)的管理工作中。公務(wù)員管理信息化與傳統(tǒng)管理形式相比其具有下面優(yōu)勢(shì)：①科學(xué)化。公務(wù)員管理信息化就是借助一些先進(jìn)的模型對(duì)公務(wù)員進(jìn)行優(yōu)化控制與戰(zhàn)略分析，這樣能夠避免傳統(tǒng)的管理形式所帶來(lái)的信息更新速度不及時(shí)，公務(wù)員信息傳遞途徑單一的弊端，同時(shí)通過(guò)公務(wù)員管理信息化也極大的促進(jìn)了公務(wù)員管理本能機(jī)能的改變，由事務(wù)管理向戰(zhàn)略管理改變。②規(guī)范化。公務(wù)員管理信息化就是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的公務(wù)員管理業(yè)務(wù)流程程序進(jìn)行優(yōu)化與重塑，以此實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理工作業(yè)務(wù)流程的固定化、標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就會(huì)大大簡(jiǎn)化傳統(tǒng)公務(wù)員管理經(jīng)過(guò)中一些不需要的流程環(huán)節(jié)，進(jìn)而提升了公務(wù)員管理工作的效率。③效能化。通過(guò)建立公務(wù)員管理信息化能夠?qū)⒁恍?fù)雜的業(yè)務(wù)納入到信息化管理系統(tǒng)中，通過(guò)信息化系統(tǒng)的自動(dòng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理工作的慣例化、穩(wěn)定化，這樣公務(wù)員管理人員就會(huì)有更多的時(shí)間去從事愈加有戰(zhàn)略意義的工作。2新疆地區(qū)公務(wù)員管理信息化建設(shè)面臨的重要問(wèn)題當(dāng)前，全疆公務(wù)員總數(shù)近20萬(wàn)〔含參照公務(wù)員法管理人員〕，2007年底利用〔公務(wù)員登記信息系統(tǒng)〕已入庫(kù)14萬(wàn)多人次〔不含地廳級(jí)〕，由此可見(jiàn)新疆地區(qū)的公務(wù)員管理信息化已經(jīng)獲得了較大的成就，但是由于公務(wù)員信息化建設(shè)屬于系統(tǒng)工程，單靠公務(wù)員管理部門(mén)的努力是不能實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)公務(wù)員信息化管理的，根據(jù)工作經(jīng)歷體驗(yàn)，新疆地區(qū)的公務(wù)員管理信息化建設(shè)面臨的重要問(wèn)題：2.1領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的缺位。公務(wù)員管理信息化的建設(shè)離不開(kāi)管理者的支持，假如沒(méi)有管理者的支持，公務(wù)員管理信息化建設(shè)就不可能順利施行，根據(jù)對(duì)新疆地區(qū)公務(wù)員管理信息化建設(shè)的現(xiàn)在狀況分析，許多州區(qū)的管理者缺乏領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，其重要表現(xiàn)為：一是領(lǐng)導(dǎo)者的觀念陳腐，在詳細(xì)的公務(wù)員管理中，的管理者更多的傾向于傳統(tǒng)的人事管理形式，他們不肯意將公務(wù)員信息公開(kāi)化，而且領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)遭到政績(jī)觀的影響，他們不肯意將更多的精神放在投資大、見(jiàn)效慢的信息化建設(shè)中；二是對(duì)公務(wù)員管理信息化的認(rèn)識(shí)不全面。在詳細(xì)的公務(wù)員管理理論中，很大一部人以為公務(wù)員管理信息化就是將公務(wù)員的個(gè)人信息等儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中，因而的領(lǐng)導(dǎo)以為自己的職責(zé)就是為公務(wù)員管理信息化建設(shè)提供資金支持、人員配置以及相關(guān)硬件設(shè)備的投入等。2.2利益調(diào)整的阻力。公務(wù)員管理信息化提升了公務(wù)員信息的透明度，這樣必定會(huì)影響某些公務(wù)員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，他們不肯意施行公務(wù)員管理信息化，這些阻力重要來(lái)自：一是部門(mén)利益調(diào)整的阻力。一些部門(mén)遭到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，他們不肯意推行公務(wù)員管理信息化，尤其是一些福利較好的單位，不肯意將公務(wù)員管理進(jìn)行信息化整合，即便單位進(jìn)行了資源整合，但是其采取的軟件系統(tǒng)缺乏互相分享性，導(dǎo)致公務(wù)員管理信息的部門(mén)化現(xiàn)象嚴(yán)重；二是個(gè)人利益調(diào)整的阻力。推行公務(wù)員信息化，必定會(huì)大大降低公務(wù)員管理部門(mén)的工作量，這樣依靠傳統(tǒng)公務(wù)員崗位的人員就會(huì)面臨失業(yè)的危險(xiǎn)，因而他們?cè)趦?nèi)心深處是抵觸公務(wù)員管理信息化建設(shè)的。同時(shí)公務(wù)員管理信息化改變了公務(wù)員管理本能機(jī)能，由過(guò)去的事務(wù)管理向效勞本能機(jī)能改變，本能機(jī)能的改變導(dǎo)致公務(wù)員管理人員手中的“權(quán)〞被褫奪，影響了他們的個(gè)人利益。2.3缺乏具有復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)人才。公務(wù)員管理信息化的建設(shè)離不開(kāi)信息技術(shù)的支持，而信息技術(shù)又依靠于專(zhuān)業(yè)的管理人員，因而公務(wù)員管理信息化建設(shè)要以人為本，強(qiáng)調(diào)管理人員的主要性，基于公務(wù)員管理信息化建設(shè)的要求，管理人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)的公務(wù)員知識(shí)，還要具備一定的信息技術(shù)。但是根據(jù)新疆地區(qū)公務(wù)員管理信息化建設(shè)的結(jié)果分析，具有專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才的數(shù)量還是比較少，當(dāng)前的公務(wù)員管理信息系統(tǒng)重要停留在人事檔案、考勤、工資等事務(wù)管理方面，而沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃。3促進(jìn)新疆地區(qū)公務(wù)員信息化建設(shè)的詳細(xì)辦法3.1優(yōu)化公務(wù)員管理信息化建設(shè)環(huán)境。公務(wù)員管理信息化建設(shè)需要一定的環(huán)境與條件，在某種水平上公務(wù)員管理信息化建設(shè)離不開(kāi)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，因而新疆地區(qū)要積極營(yíng)造一種有利于公務(wù)員管理信息化發(fā)展的環(huán)境氣氛，首先培育信息化意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)形態(tài)對(duì)公務(wù)員管理信息化建設(shè)具有主要的影響作用，由于公務(wù)員管理信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)中所牽涉到的信息技術(shù)應(yīng)用、管理權(quán)限等都需要領(lǐng)導(dǎo)者站在全局的角度給予協(xié)調(diào)與支持。因而要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的信息化意識(shí)