第六章 漁業(yè)旅游資源開發(fā)

漁業(yè)旅游資源開發(fā)第六章主要內容一、漁業(yè)旅游資源開發(fā)基礎理論二、國內外漁業(yè)旅游資源開發(fā)實踐三、湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)探析一、漁業(yè)旅游資源開發(fā)基礎理論（一）漁業(yè)旅游及其開發(fā)背景（二）漁業(yè)旅游資源及其開發(fā)產品（三）漁業(yè)旅游資源開發(fā)程序及原則漁業(yè)旅游：也可稱為休閑漁業(yè)，是利用漁村設備、漁村空間、漁業(yè)生產的場地、漁法漁具、漁業(yè)產品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源，經(jīng)過規(guī)劃設計，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，為游客提供垂釣、休閑娛樂和觀光旅游服務，并提高漁民收益，促進漁村發(fā)展的一種旅游方式。（一）漁業(yè)旅游及其開發(fā)背景漁業(yè)旅游的特點1、漁業(yè)的依托性2、多功能復合性3、顯著的地域性4、開發(fā)的市場導向性5、體驗性與重復利用性漁業(yè)旅游發(fā)展背景過度捕撈、海洋污染、空間收縮漁業(yè)資源日趨枯竭漁民生計困難漁業(yè)生產方式轉變，漁民轉產漁業(yè)旅游旅游產業(yè)蓬勃發(fā)展游客旅游需求多元化漁業(yè)旅游的開發(fā)意義1、滿足人們多樣化的旅游需求2、轉變漁業(yè)生產方式，調整產業(yè)結構3、降低捕撈強度，維持海洋生態(tài)平衡4、發(fā)展?jié)O村經(jīng)濟，增加漁民收入5、促進漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)2003-2005年，廣東中山市休閑漁船開航3088航次，載客出海30057人次，經(jīng)營總收入310萬元，以每航次平均收費900元計，扣除上繳旅游公司的管理費150元，油費250元，游客伙食支出50元，每航次純收入450元，每艘休閑漁船年純收入3萬至4萬元。2006年“五一”黃金周的7天時間里廣東橫門的16艘休閑漁船共出海132航次，載客1393人，總收入16.26萬元，單船純收5600元。漁業(yè)旅游增收效益明顯漁業(yè)旅游資源：以特定的地域（海洋、江河、湖泊、水庫、水族館等）和特定的對象（海洋、淡水生物包括觀賞魚等）為中心，能激發(fā)人們的旅游動機，或滿足人們休閑需要的與漁業(yè)密切相關的自然資源、人文資源和社會現(xiàn)象的總和。（二）漁業(yè)旅游資源及其開發(fā)產品漁業(yè)旅游資源漁業(yè)旅游產品（人為開發(fā)）漁業(yè)旅游資源類型劃分漁業(yè)旅游資源開發(fā)產品類型1、娛樂競技型2、漁業(yè)體驗型3、品嘗購買型5、教育文化型4、游覽觀賞型

6、綜合節(jié)慶型娛樂競技型1、釣魚：岸釣、船釣、磯釣等；2、劃船：龍舟賽3、帆船：帆船競技4、滑泥：舟山滑泥比賽5、放風箏湛江海上龍舟國際邀請賽泥上速滑（彈涂船）漁業(yè)體驗型1、拉大網(wǎng)2、出海捕魚3、特技捕魚：高蹺捕魚4、灘涂趕海：拾貝殼、捉蝦蟹5、水上木屋山東日照福州連州長沙村趕海一號江蘇如皋黃海灘涂上的“踩文蛤”被譽為”海上迪斯科”斯里蘭卡的高桿捕魚廣西京族的高蹺捕魚馬爾代夫的水上木屋品嘗購買型1、海鮮美食2、海鮮干貨3、貝殼、珍珠類藝術品游覽觀賞型1、大型漁業(yè)海上作業(yè)2、珍稀漁業(yè)資源3、魚排養(yǎng)殖4、海上風光5、紅樹林、海鳥6、漁業(yè)傳統(tǒng)文化表演千島湖“巨網(wǎng)捕魚”珍稀漁業(yè)資源中華白海豚被譽為“海上國寶”，湛江雷州灣到湛江港灣一帶海域是國內第五個中華白海豚種群區(qū)，數(shù)量僅次于珠江口種群區(qū)，居全國第二。紅樹林及其獨特的胎生現(xiàn)象臺灣蘭嶼大船祭是臺灣蘭嶼地區(qū)雅美人的新船下水祭祀儀式，雅美人造船有許多禁忌，如上山伐木不得對外張揚、造船過程女性不得接近、建造十人以上大船也是禁忌，都是擔心招來惡靈嫉妒。新船下水祭典是雅美人特有驅邪、祈福儀式新船下水過程中，船主得坐在新船上，由族人合力抬著新船前往海邊，途中族人不斷進行“蠻阿威”儀式，由雅美勇士包圍大船，雙手握拳，不斷畫圈晃動，雙眼睜大怒視，發(fā)出“嗚”、“哦”吆喝聲，嚇阻邪靈惡鬼，不得接近新船。教育文化型1、水生博物館2、漁業(yè)生產博物館3、海洋館4、水產科研基地5、海洋宗教寺廟綜合型1、海洋節(jié)2、開漁節(jié)3、漁業(yè)博覽會4、旅游節(jié)5、媽祖文化節(jié)中國沿海地區(qū)為了節(jié)約漁業(yè)資源，同時也為了促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，而誕生的一種文化搭臺交際唱戲的節(jié)日慶典活動。中國多個地區(qū)有類似的節(jié)日，比如象山開漁節(jié)，舟山開漁節(jié)，江川開漁節(jié)等。較為著名的是象山開漁節(jié)，也稱中國開漁節(jié)、石浦開漁節(jié)。開漁節(jié)象山石浦漁港是中國四大群眾漁港之一，石浦漁民素來有“三月三，踏沙灘”、“祭海”等習俗，其中“祭海”是漁民出海捕魚時，為求平安、豐收的一種儀式?，F(xiàn)在國家實行“休漁期”?！靶轁O期”結束稱為“開漁”。當?shù)卣吐糜尾块T將原來民間的“祭海”活動組織成節(jié)慶活動，稱之為“開漁節(jié)”。自1998年首辦開漁節(jié)以來，名聲日長，開漁節(jié)已成該縣一靚麗名片，現(xiàn)為全國著名節(jié)慶之一。開漁節(jié)時候，原本帆檣林立、千舸錨泊的靜態(tài)海面，瞬間成為機器轟鳴、汽笛長鳴、百舸齊發(fā)的活躍場景。送別的碼頭人海涌動，鼓樂喧天，爆竹齊鳴，焰花怒放，一派壯觀景象。開漁節(jié)的主要內容有千家萬戶掛漁燈、千舟競發(fā)儀式、文藝晚會專場、海島旅游、特色產品展銷、地方民間文藝演出等活動。第八屆中國開漁節(jié)開船儀式

山東蓬萊漁燈節(jié)長島中華媽祖文化節(jié)漁業(yè)旅游產品層次結構圖漁業(yè)旅游資源開發(fā)：是以現(xiàn)有各種漁業(yè)資源為依托基礎，以旅游市場需求為導向，將旅游活動與漁業(yè)生產成果、生產過程、漁民生活習俗等相結合，開發(fā)出適合游客觀光體驗的旅游產品的過程。（三）漁業(yè)旅游資源開發(fā)程序及原則區(qū)域漁業(yè)旅游資源開發(fā)條件分析1、自然環(huán)境條件：水、空氣、綠化2、漁業(yè)資源條件：類型豐富、數(shù)量多、特色鮮明、組合度高；3、客源市場條件：是否靠近城市區(qū)域、發(fā)達地區(qū)；4、區(qū)位交通條件：交通便捷、方式多樣、可進入性強；區(qū)域漁業(yè)旅游資源開發(fā)條件分析5、開發(fā)資金條件：是否充足；6、技術管理條件：漁業(yè)生產、加工技術、管理人員、管理水平；漁業(yè)旅游資源開發(fā)程序確定開發(fā)項目進行可行性研究編制總體規(guī)劃具體項目規(guī)劃設計項目建設實施項目經(jīng)營管理區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境分析客源市場分析生態(tài)環(huán)境影響分析投資和效益分析漁業(yè)旅游資源調查與評價漁業(yè)旅游資源開發(fā)可行性分析主要內容漁業(yè)旅游資源開發(fā)應遵循原則1、市場導向原則：注重市場調研2、突出特色原則：人無我有，人有我新、我精、我特；3、比較優(yōu)勢原則：比較論證，擇優(yōu)布局；4、綜合效益原則：經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一8、整體開發(fā)原則：區(qū)域聯(lián)動，形成規(guī)模，打響品牌；7、科學性原則：進行專業(yè)規(guī)劃；5、多樣性原則：產品類型多樣，一站式服務；6、參與性原則：吃漁家飯、住漁家屋、干漁家活、享漁家樂；漁業(yè)旅游資源開發(fā)應遵循原則二、國內外漁業(yè)旅游資源開發(fā)案例（一）國外案例：美國

（二）國內案例：山東長島美國休閑漁業(yè)發(fā)展案例分析美國休閑漁業(yè)的含義相對狹窄,只包括以娛樂或健身為目的漁業(yè)行為,含陸上或水上運動垂釣、休閑采集、家庭娛樂,以別于商業(yè)捅魚行為,但并不包括漁村風情旅游的內容,因此這種漁業(yè)行為在美國和西方國家一般被稱為娛樂漁業(yè)或運動漁業(yè)。美國休閑漁業(yè)的核心：休閑垂釣海釣在歐美發(fā)達國家已有上百年的歷史，與高爾夫、馬術和網(wǎng)球被列入四大貴族運動之一而備受青睞。海釣休閑漁業(yè)中的垂釣是美國人非常喜愛的一種戶外娛樂,他們喜歡在海洋、江河、湖泊和水庫等自然水域垂釣,其喜愛程度甚至超過了對高爾夫球和網(wǎng)球的喜愛。據(jù)統(tǒng)計,參與這兩項運動人數(shù)分別為2310萬和1105萬,而垂釣人數(shù)為3407萬,超過這兩項運動參與人數(shù)之和,也就是說美國16%的成年人愿意把錢花在釣魚上面。每個釣客每年平均消費約1044美元，其中包括購買餌料和旅途上的花費，3407萬人的總消費可以形成一股強大的經(jīng)濟力量。美國休閑垂釣產業(yè)規(guī)模據(jù)據(jù)2001年美國內務部魚類和野生動物管理局(FSW)對休閑漁業(yè)調查資料顯示,美國約有3520萬成年(16歲以上)釣客。休閑漁業(yè)對全社會的直接或間接經(jīng)濟總效益達到1106億美元;給全國各地創(chuàng)造了106.8萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1%以上;創(chuàng)造了451億美元的總消費，實現(xiàn)了聯(lián)邦和地方稅收37億美元，休閑漁業(yè)產值是常規(guī)漁業(yè)產值的3倍。美國休閑漁業(yè)的巨大效益據(jù)美國海洋漁業(yè)局調查顯示,1997年全國有1500萬海洋休閑垂釣者在大西洋、墨西哥灣和太平洋沿岸進行共6800萬航次的海釣,估計漁獲約為3.6億尾,其中半數(shù)以上被釣者按照保護資源的相關規(guī)定,又放歸大海。2010年海洋休閑垂釣者人數(shù)增至1700萬,進行超過8600萬航次的海釣。海洋休閑垂釣者比例遠高于淡水垂釣比例。海洋休閑漁業(yè)比重較高美國休閑漁業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗1、注重打造全產業(yè)鏈：釣魚許可證、漁具、魚餌、釣船、游艇、用車、用地、用海、食宿、游釣代理機構、釣客組織、傳媒集團、運動器材、人工魚礁、釣壩、釣灘；2、制定完善的漁業(yè)資源保護政策和制度3、支持與增加大眾使用海洋休閑漁業(yè)機會：包括人工魚礁在內的工程使用,聯(lián)邦政府允許的海洋工程,興建垂釣者與游艇游客使用的大眾接駁處。美國休閑漁業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗4、建立與鼓勵政府與民間組織的伙伴關系：美國各級海洋漁業(yè)部門支持不同階層和不同屬性組織開展釣魚錦標賽等活動。5、投入資金，開展休閑漁業(yè)相關科學研究；中國象山國際海釣節(jié)2003年9月，在漁山島曾成功舉辦首屆象山國際海釣邀請賽，給世界釣友留下了美好的印象。2007年6月，浙江省象山縣成功舉辦首屆中國象山國際海釣節(jié)，此后于2008、2009、2011、2013年又連續(xù)舉辦四屆國際海釣節(jié)?！爸袊鴿O山，海釣天堂”的知名度已為國內外所認同。

象山地處浙江東南沿海，岸線曲折，島礁眾多，海域遼闊，發(fā)展海釣業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前，該縣已初步形成象山港、亂礁洋、韭山列島、大目洋、檀頭山、漁山島、岳井洋等七大海釣區(qū)，可進行船釣、拖釣、岸釣、筏釣等多種海釣活動，適合登礁釣的島礁達500多個。尤其是位于象山東南端的漁山島，地處東海著名漁山漁場中心，島礁棋布，峭壁林立，海水清流，再加上適宜的氣候環(huán)境等因素，使得這里浮游生物、貝藻類生物大量繁殖，成為近岸性魚類和島礁性魚類生長的理想海域。這里常年生長著石斑魚、鯛科類等海釣魚類品種，無論是數(shù)量還是質量，在國內都少見，被譽為“亞洲第一釣場”。中國象山國際海釣節(jié)由南澳縣人民政府主辦的南澳國際磯釣邀請賽于2013年5月19日在風景秀麗的南澳島降下帷幕。來自韓國、新加坡等國家及香港、澳門、臺灣、北京、廣東等地區(qū)的30支隊伍90名選手參加了比賽。海南萬寧國際海釣精英邀請山東長島漁家樂旅游項目長島縣，是山東省煙臺市轄縣，由32個島嶼組成，是山東省唯一的海島縣，為全國14個海島縣（區(qū)）之一。長島是我國漁家樂旅游項目的誕生地，也是目前我國最大的漁家樂旅游基地。2004年，長島因“漁家樂”項目被國家旅游局命名為首批全國農業(yè)旅游示范點，成為全國306個工農業(yè)旅游示范點中唯一一個帶“樂”的農副業(yè)項目，也是國內著名的非物質（實物）旅游品牌之一。1999年：在長島漁養(yǎng)業(yè)走向低谷，漁民收入逐年減少的情況下，王溝村胡正田、劉國禮、張美華、于國輝等11戶漁民將自己家多余的房間進行簡單的改造，自發(fā)組織開辦了吃在漁家，住在漁家，做一天漁民的“漁家樂”項目。2001年：南隍城黨委書記吳忠波組織舉辦了第一屆漁家樂民俗文化旅游節(jié)，中央電視臺第一套節(jié)目給予了全面報道，一下子激活了市場。經(jīng)營漁家樂漁民和參與游客數(shù)量大幅度增加；2001年：縣旅游局牽頭研究制定“漁家樂”管理辦法，對“漁家樂”旅游項目的申辦條件、經(jīng)營管理、軟硬件建設、管理體制、接待及違規(guī)處理等方面進行了詳細的規(guī)定.山東長島漁家樂發(fā)展歷程2002年和2004年：由長島縣人民政府組織兩屆長島縣“漁家樂”民俗旅游文化節(jié)，來自全國各大新聞媒體的50多名記者從不同角度給予了宣傳報道，同時還邀請來自全國各地的旅游經(jīng)營商進島親自體驗“漁家樂”的樂趣，進一步拓展了“漁家樂”特色旅游項目的宣傳促銷渠道。2005年：為進一步規(guī)范市場，派人外出參觀學習，在普通“漁家樂”業(yè)戶的基礎上推行A級管理，實行A至AAA級評定，先后評定了AAA30戶，AA60戶，全縣680戶“漁家樂”戶有90%達到A級標準。長島“漁家樂”經(jīng)過近5年的規(guī)范管理和多層次、全方位的宣傳，全國各地慕名而來的游客絡繹不絕，2005年長島憑借著“漁家樂”這個品牌，吸引游客115萬人次。山東長島漁家樂發(fā)展歷程2006年，在縣旅游局引導下，"漁家樂"的經(jīng)營管理上由松散的個體經(jīng)營轉向公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營之路轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立“漁家樂”協(xié)會和分會，統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一食譜，并要求業(yè)戶對居室進行民俗化裝飾，在庭院內懸掛漁網(wǎng)、蟹子籠及養(yǎng)殖浮泡等漁養(yǎng)生產用具；2007年：在目前評選的AAA級示范戶的基礎上，評選30戶接待檔次高、服務態(tài)度好、飯菜質量獨特、基本達到小雙標間的AAAA級示范戶，進一步提升長島"漁家樂"旅游的含金量。山東長島漁家樂發(fā)展歷程2007年，進一步豐富游客的夜間文化生活，組織游客開展織網(wǎng)、系各種繩扣和卡拉OK等比賽活動，真正讓游客"樂"起來；海上游方面，由政府和個人共同投資300余萬元新建造10條仿古風帆船，投入到海上拔蟹子籠、參觀養(yǎng)殖區(qū)、海上觀光游覽、垂釣、拖網(wǎng)作業(yè)等，進一步豐富海上游樂的項目。開發(fā)推出了“百年修得同船渡，千年修得同枕眠”為主題的“古帆船海上婚禮”活動。山東長島漁家樂發(fā)展歷程2008年：1-7月份，王溝村的漁家樂接待戶最多的已經(jīng)接待了400人次，家庭收入60000多元，少一點的漁家樂接待戶也接待了300多人次，家庭收入36000多元。王溝村130戶漁民1-7月份接待旅游客人50000多人次，旅游總收入已經(jīng)達到600萬元，旅游業(yè)已經(jīng)成為王溝村經(jīng)濟發(fā)展的主導產業(yè)。山東長島漁家樂活動主要內容長島“漁家樂”旅游以“吃住在漁家，娛樂在漁村，覽勝在景點，游樂在海上”為主要內容，游客白天乘船出海，晚上在海灘開篝火晚會，吃漁家飯，睡漁家炕，過一把當漁民的癮。漁家海上游：乘坐漁船，跟隨漁民出海，參與拔蟹子籠等活動，并參觀海上養(yǎng)殖，進行海上垂釣。仿古風帆船：游客乘坐仿古風帆船，參觀海上養(yǎng)殖、廟島、寶塔礁，還可登廟島祭拜媽祖?？捎H自參與升帆、啟航及海上拖網(wǎng)作業(yè)等活動，并為新婚夫婦舉辦“古帆船海上婚禮”，新人面對大?！吧矫撕Ｊ摹?，祭拜媽祖，祈福納祥。山東長島古風帆船海上婚禮漁家樂民俗文化旅游節(jié)：每年四月份舉行，主要包括廣場開幕式，表演漁家號子、舞龍、舞獅、扭秧歌等民俗，品嘗余家宴，住膠東大炕，觀賞海島風光和太平洋斑海豹，參加明珠廣場的娛樂夜生活等。廟島媽祖慶典：每年農歷3月23日舉辦媽祖文化節(jié)暨媽祖生日慶典，慶典包括祭拜儀式、文娛演出、漁家民俗文化展示等。游客可觀看規(guī)模盛大的獻牲、祭祀等春祭儀式，遺跡舞龍、舞獅、秧歌、民間戲曲、漁家號子等傳統(tǒng)民俗節(jié)目。7月7日孟蘭會，正月十五“海神娘娘漁燈節(jié)”，島上都舉辦各種活動?！?.11”航海旅游節(jié)：為紀念鄭和下西洋推出的“乘仿古帆船游海上絲綢之路”旅游專線，活動包括乘仿古帆船自南向北沿“古代海上絲綢之路”逐島登陸，登廟島拜謁媽祖，參觀航海博物館，訪談老漁民及海上觀光、荒島求生等。山東長島漁家樂活動主要內容山東長島漁家樂發(fā)展經(jīng)驗總結1、搶占先機，拔得頭籌；2、宣傳推廣，打造品牌；3、制定標準，保障品質；4、成立協(xié)會，規(guī)范管理；5、豐富產品，創(chuàng)新項目；6、形成規(guī)模，漁民受益；政府：領導重視、舍得投入、積極引導、強化管理、以民為本三、湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)探析1、優(yōu)勢分析（strength）2、劣勢分析（weakness）3、機遇分析（opportunity）4、挑戰(zhàn)分析（threat）湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策SWOT分析：湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢1、資源優(yōu)勢（1）海岸線漫長：雷州半島海岸線長達1556公里,占全省的46%,（2）漁港、漁村、漁民數(shù)量眾多：全市有200艘以上漁船聚集的漁港近100處，（3）漁業(yè)發(fā)展歷史悠久；（4）廣東漁業(yè)第一大市；人工魚礁：已建成人工魚礁7座，待建2座，目前，全市建成礁區(qū)面積3963.2公頃，制作礁體7564個、投放礁體7364個；水產品總產量：116.3萬噸，總產值：147億元全市漁船：14879艘；海水養(yǎng)殖面積：51221.8公頃；湛江漁業(yè)數(shù)據(jù)各類海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)：19個，其中：國家級保護區(qū)2個、國家級海洋公園1個、國家級水產種質資源保護區(qū)1個、市級保護區(qū)3個、縣級保護區(qū)12個。海洋自然保護區(qū)的面積和個數(shù)，均居全省首位。中華白海豚、儒艮、白蝶貝、文昌魚、中國鱟、圓尾鱟、中國龍蝦、江珧、大黃魚、東風螺、真鯛等國家、省級保護動物和地方特色品種，珊瑚礁、海底草場等海洋生態(tài)系統(tǒng)都得到了很好的保護。。海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)2、旅游發(fā)展及政策優(yōu)勢（1）旅游產業(yè)發(fā)展形勢喜人：2012年全年旅游總人數(shù)2239.7萬人次，比上年增長23.6%；旅游總收入127.13億元，比上年增長36.8%。（3）《廣東省漁村旅游發(fā)展規(guī)劃》把湛江市定為旅游重點開發(fā)區(qū)域（4）漁村旅游已被列入湛江市旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃和海洋經(jīng)濟十二五發(fā)展規(guī)劃。（2）休閑漁業(yè)是《全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》確定的現(xiàn)代漁業(yè)五大產業(yè)之一。湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：經(jīng)濟相對落后，海洋污染相對較少，碧海藍天優(yōu)勢明顯；5、市場基礎優(yōu)勢：傳統(tǒng)漁業(yè)大市，喜歡垂釣市民眾多，群眾基礎扎實；4、氣候優(yōu)勢：我國僅次于海南的避寒勝地；6、區(qū)位優(yōu)越、交通便利：大陸最南端，去往海南陸上唯一通道，對外交通設施齊全；湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢7、技術優(yōu)勢：廣東海洋大學；1、漁民開發(fā)旅游意識薄弱：長期從事漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖，觀念轉變困難；3、資源開發(fā)程度較低：項目數(shù)量少、類型單一、零星分布、從業(yè)人口少；2、文化水平低，管理和服務技能落后；5、遠離珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的劣勢4、漁村、海島基礎設施落后：交通設施、用水用電、村容村貌；1、我國旅游產業(yè)正處于從觀光旅游到休閑旅游的轉變，旅游產品西方化、高端化趨勢明顯；3、廣東省及湛江各級政府對濱海旅游發(fā)展前所未有的高度重視；2、海洋強國戰(zhàn)略的具體落實，為漁業(yè)旅游開發(fā)提供更多的資金和政策支持；4、湛江五島一灣濱海旅游產業(yè)園成功獲得省財政3億元扶持資金；湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的機遇5、我國以垂釣為核心的漁業(yè)休閑旅游處于發(fā)展的初級階段，湛江面臨異軍突起的發(fā)展機遇；1、基層政府官員和漁民觀念能否轉變；3、陽江、茂名、北海、海南等地的競爭；2、工業(yè)大發(fā)展導致的生態(tài)環(huán)境惡化風險；湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)的挑戰(zhàn)1、政府重視湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策充分認識到漁業(yè)旅游是現(xiàn)代漁業(yè)的重要組成部分，是漁民轉產、漁村致富的重要手段和發(fā)展方向；將漁業(yè)旅游資源納入湛江濱海旅游產業(yè)，尤其是湛江五島一灣濱海旅游產業(yè)園的重點開發(fā)資源；編制《湛江市漁業(yè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；2、合理規(guī)劃湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策開發(fā)重點：漁家樂項目、海釣產業(yè)、海鮮美食；開發(fā)區(qū)域：重點開發(fā)湛江市區(qū)近郊的五島一灣區(qū)域；開發(fā)模式：海釣產業(yè)（政府+協(xié)會+公司）、漁家樂（政府+協(xié)會+公司+農戶）3、形成規(guī)模：整島開發(fā)、整村開發(fā)；3、打造品牌湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策政府引導，成立海釣俱樂部，營造氛圍，擴充會員；建立基地，完善配套、打造產業(yè)鏈舉辦大型活動，加強對外宣傳爭取國家支持，獲得國家級命名或稱號進一步擴大宣傳，提供優(yōu)惠政策，形成產業(yè)集群創(chuàng)立品牌、設計形象標志；品牌打造成功4、規(guī)范管理湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策制定標準：力爭成為國家或行業(yè)編制制定者；5、加強培訓培訓人員：基層干部——村干部——漁民；培訓內容：旅游開發(fā)、企業(yè)管理、服務技能等；成立協(xié)會：行業(yè)協(xié)會、漁民協(xié)會；6、以民為本湛江漁業(yè)旅游資源開發(fā)對策漁民充分參與；漁民受到到充分重視；漁民充分受益；7、突出重點，循序漸進突出重點、精心規(guī)劃，分步實施；穩(wěn)扎穩(wěn)打，開發(fā)一個，成熟一個；謝謝大家！授課結束漁業(yè)生產空間萎縮根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，我國與相鄰國家海域劃界已經(jīng)基本完成。隨著中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的相繼簽訂與生效，我國沿海的漁區(qū)作業(yè)空間進一步縮小，大量漁民不得不離開過去曾經(jīng)習慣的捕海域。據(jù)統(tǒng)計，僅浙江省舟山市就有3000多艘大型漁船和數(shù)萬漁民從外海作業(yè)漁場撤出。2000年12月25日，中越簽署了“北部灣領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和架的劃界協(xié)定”和“北部灣漁業(yè)合作協(xié)定”，使得我國約有6000艘漁船再也不能在中心線以西的傳統(tǒng)漁場生產，不得不收縮到北部灣以東海域，加重了這一海域的資源承載壓力。我國近海漁業(yè)資源受到過度捕撈和環(huán)境污染的影響很大，上個世紀50年代的中國四大漁場(渤海漁場、舟山漁場、南海沿岸漁場和北部灣漁場)已經(jīng)名不副實，退化得很厲害。

廣東省一位從事近岸捕撈的船長告訴記者，本地許多傳統(tǒng)漁場已經(jīng)滅絕了，四大魚種(馬鮫魚、帶魚、大黃魚、小黃魚)的數(shù)量急劇減少。過去一次出海順利的話能捕到幾百公斤大黃魚，現(xiàn)在一年只能捕到幾尾，大黃魚已經(jīng)從上個世紀90年代的每斤近百塊錢，漲價到如今每斤四五千塊錢。馬鮫魚雖不至于如此“瀕?！?，但旺季每次出海也只能抓到三四十斤，遠小于10多年前的兩三百斤。

山東威海2012年一季度，漁船停港率高達八成以上，最多時超過九成，是停港漁船數(shù)量最多的一年，捕撈漁民“提前休漁”的現(xiàn)象比往年更加突出。

海南省漁民向記者訴苦：“這兩年近海捕撈的經(jīng)濟效益只能維持在低水平。初步預計，隨著油價和用工成本快速上漲，今年假設沒有柴油補貼之類的政策扶持，八成左右的漁民會出現(xiàn)虧損?！边^渡捕撈絕種，環(huán)境污染滅群由于我國漁船保有量過多，而近年來近海與內陸漁業(yè)資源持續(xù)衰退，加上漁業(yè)生產物資價格上漲，漁業(yè)生產成本逐步增加，經(jīng)濟效益日益下降，沿海漁村人均收入增長出現(xiàn)了多年停滯不前的局面。以浙江省為例，從1996年開始沿海漁村人均收入增長明顯趨緩，至2003年在8年時間里，僅增收1586元，平均每年僅增收198元，并有3個年份出現(xiàn)收入負增長，部分漁民總體生活水平有