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單位安全生產(chǎn)行動(dòng)方案為深入貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀,促?進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?落實(shí),構(gòu)建?安全生產(chǎn)長(zhǎng)?效機(jī)制,根?據(jù)《市實(shí)施?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位安全生產(chǎn)?主體責(zé)任專?項(xiàng)行動(dòng)方案?》要求,結(jié)?合我市實(shí)際?,制定本方?案。一、?指導(dǎo)思想?以___和?___屆_?__為指導(dǎo)?,以科學(xué)發(fā)?展觀為統(tǒng)領(lǐng)?,綜合運(yùn)用?法律、經(jīng)濟(jì)?和必要的行?政手段,促?進(jìn)政府安全?生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)?任和生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任的全面落?實(shí),有效防?范生產(chǎn)安全?事故,為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?又好又快發(fā)?展創(chuàng)造良好?環(huán)境。二?、工作目標(biāo)?通過三年?的專項(xiàng)行動(dòng)?,增強(qiáng)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任意識(shí),?提高主要負(fù)?責(zé)人的安全?生產(chǎn)責(zé)任感?,特別是依?法經(jīng)營(yíng)、_?__保障、?宣傳教育、?職工權(quán)益、?規(guī)章制度、?安全條件(?投入)、隱?患治理、事?故管理、應(yīng)?急管理和行?業(yè)要求等十?個(gè)方面(以?下簡(jiǎn)稱“十?個(gè)方面”)?的責(zé)任落實(shí)?到位,逐步?建立企業(yè)為?主體、規(guī)范?為重點(diǎn)、執(zhí)?法為保障的?安全生產(chǎn)監(jiān)?管長(zhǎng)效機(jī)制?。三、時(shí)?間安排從?___年至?___年,?通過宣傳發(fā)?動(dòng)和試點(diǎn)、?全面推開、?總結(jié)驗(yàn)收三?個(gè)階段實(shí)施?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位安全生產(chǎn)?主體責(zé)任專?項(xiàng)行動(dòng)。單位安全生產(chǎn)行動(dòng)方案(二)試點(diǎn)鎮(zhèn)、?街道辦事處?不低于總數(shù)?的___%?,試點(diǎn)鎮(zhèn)、?街道辦事處?轄區(qū)內(nèi)所有?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位參加試點(diǎn)?。試點(diǎn)部門?從非煤礦山?、化工(危?險(xiǎn)化學(xué)品)?、煙花爆竹?、民爆器材?、燃?xì)?、?金、建材、?機(jī)械、商貿(mào)?、旅游、建?筑施工、電?力、交通、?水利、漁業(yè)?等重點(diǎn)行業(yè)?(領(lǐng)域)主?管部門中選?擇,每個(gè)重?點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位參?加試點(diǎn)數(shù)量?不低于本行?業(yè)總數(shù)的_?__%。?(二)全面?推開階段(?___年)?。對(duì)全市所?有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位落實(shí)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任情況進(jìn)?行級(jí)別評(píng)定?,對(duì)不同級(jí)?別的企業(yè)實(shí)?施分類指導(dǎo)?和監(jiān)管,使?全市A級(jí)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位總數(shù)的?___%以?上,B級(jí)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位總數(shù)的?___%以?上,C、D?級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位占生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位總?數(shù)的比例不?超過___?%。(三?)總結(jié)驗(yàn)收?階段(__?_年)。市?政府安委會(huì)?對(duì)各鎮(zhèn)、街?道辦事處和?行業(yè)主管部?門開展專項(xiàng)?行動(dòng)的情況?進(jìn)行考核驗(yàn)?收,表彰先?進(jìn)單位,扶?持、培養(yǎng)A?級(jí)企業(yè),全?面消除D級(jí)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位。高危行?業(yè)、重點(diǎn)行?業(yè)(領(lǐng)域)?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位,全部?達(dá)到B級(jí)以?上,各行業(yè)?建立起比較?完善的安全?生產(chǎn)管理體?系和責(zé)任體?系。四、?評(píng)級(jí)程序?按照《市生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?安全生產(chǎn)級(jí)?別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?》(以下簡(jiǎn)?稱《級(jí)別評(píng)?定標(biāo)準(zhǔn)》)?,采取“自?查自評(píng)、初?審分類、復(fù)?核確認(rèn)”的?評(píng)定程序,?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?落實(shí)“十個(gè)?方面”安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任情況,將?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位劃分為A?、B、C、?D四個(gè)級(jí)別?,對(duì)不同級(jí)?別的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位實(shí)施?分類指導(dǎo)和?監(jiān)管。(?一)自查自?評(píng)。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位對(duì)照?《級(jí)別評(píng)定?標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行?自查自評(píng)后?,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)?評(píng)估和得分?情況確定級(jí)?別等級(jí),報(bào)?所在鎮(zhèn)、街?道辦事處。?(二)初?審分類。鎮(zhèn)?、街道辦事?處根據(jù)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位自?查自評(píng)情況?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初?審分類。經(jīng)?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,?分值達(dá)到_?__分以上?的,定為A?級(jí)。分值在?___分以?上___分?以下的,定?為B級(jí)。分?值在___?分以下,但?不存在重大?安全隱患的?,定為C級(jí)?;存在重大?安全隱患,?或?qū)m?xiàng)行動(dòng)?期間發(fā)生較?大以上安全?責(zé)任事故的?,定為D級(jí)?。其中,?獲得職業(yè)安?全健康體系?認(rèn)證___?年(不含)?以上并通過?復(fù)評(píng)認(rèn)證和?依據(jù)國(guó)家標(biāo)?準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)?安全標(biāo)準(zhǔn)化?企業(yè)的,均?可直接定為?A級(jí);獲得?職業(yè)安全健?康體系認(rèn)證?___年(?不含)以上?和依據(jù)國(guó)家?、省、市標(biāo)?準(zhǔn)評(píng)定三級(jí)?以上安全標(biāo)?準(zhǔn)化企業(yè)的?,可直接定?為B級(jí)。?(三)復(fù)核?確認(rèn)。擬確?認(rèn)為A級(jí)的?,由市政府?有關(guān)部門_?__審核評(píng)?定。擬確認(rèn)?為B、C、?D級(jí)的,由?市政府__?_相關(guān)部門?審核評(píng)定。?評(píng)級(jí)結(jié)果報(bào)?市政府安委?會(huì)辦公室備?案。(四?)分類指導(dǎo)?和監(jiān)管措施???傮w要求?是。A級(jí)抓?鞏固,B級(jí)?抓提升,C?級(jí)抓整改,?D級(jí)抓督辦?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位安全生?產(chǎn)級(jí)別實(shí)行?動(dòng)態(tài)(范本?)管理,如?需調(diào)整,按?方案規(guī)定的?程序調(diào)整和?確認(rèn)。1?、對(duì)評(píng)定為?A、B級(jí)的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位,由其行?業(yè)主管部門?抓好鞏固和?提高,給予?宣傳和扶持?,以達(dá)到典?型引路、共?同提高的目?的。2、?對(duì)評(píng)定為C?級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位,由?市政府安委?會(huì)辦公室向?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位開戶銀行?、勞動(dòng)保險(xiǎn)?等相關(guān)部門?、單位通報(bào)?,建議降低?其信用等級(jí)?,提高其工?傷保險(xiǎn)基金?繳納費(fèi)率;?取消安全生?產(chǎn)各類評(píng)優(yōu)?資格和各級(jí)?勞模評(píng)選資?格;建議有?關(guān)部門暫緩?新建、改建?、擴(kuò)建和技?改項(xiàng)目審批?(核準(zhǔn)或備?案)及財(cái)政?___的扶?持;安監(jiān)部?門對(duì)C級(jí)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?存在的安全?生產(chǎn)違法行?為依法予以?查處。3?、對(duì)評(píng)定為?D級(jí)的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位,?由市政府掛?牌督辦,暫?扣有關(guān)行政?許可證照,?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)整改;對(duì)?拒不整改重?大安全隱患?,或限期不?能完成整改?的,以及非?法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?的單位,依?法予以關(guān)閉?和取締,并?以黑___?形式向社會(huì)?公開曝光;?由市政府安?委會(huì)辦公室?向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位開戶銀?行、勞動(dòng)保?險(xiǎn)等相關(guān)部?門、單位通?報(bào),建議停?止其信貸支?持,提高其?工傷保險(xiǎn)基?金繳納費(fèi)率?;安監(jiān)部門?對(duì)D級(jí)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位存?在的安全生?產(chǎn)違法行為?依法予以查?處;取消所?有項(xiàng)目審批?(核準(zhǔn)或備?案)。五?、職責(zé)分工?根據(jù)市政?府《___?明確安全生?產(chǎn)工作責(zé)任?___》精?神,按照“?屬地管理”?、“誰主管?誰負(fù)責(zé)”、?“誰審批誰?負(fù)責(zé)”的原?則,各行政?主管部門實(shí)?施專項(xiàng)行動(dòng)?職責(zé)分工如?下:1、?市安監(jiān)局負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促非?煤礦山,危?險(xiǎn)化學(xué)品生?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、?儲(chǔ)存(批發(fā)?),煙花爆?竹生產(chǎn)批發(fā)?(零售),?以及機(jī)械、?輕工、紡織?、煙草、冶?金(有色)?、發(fā)電、建?材等行業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?的級(jí)別評(píng)定?及隱患排查?整改工作。?2、市財(cái)?貿(mào)局負(fù)責(zé)檢?查、指導(dǎo)、?督促成品油?經(jīng)營(yíng)企業(yè)、?財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所?轄市場(chǎng)、商?場(chǎng)以及市屬?商貿(mào)流通、?服務(wù)業(yè)企業(yè)?的級(jí)別評(píng)定?及隱患排查?整改工作。?3、市教?體局負(fù)責(zé)檢?查、指導(dǎo)、?督促各類學(xué)?校(含民辦?學(xué)校)、體?育場(chǎng)館、體?育設(shè)施生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?級(jí)別評(píng)定及?隱患排查整?改工作。?4、市公安?局負(fù)責(zé)檢查?、指導(dǎo)、督?促民爆器材?運(yùn)輸、使用?和煙花爆竹?運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?級(jí)別評(píng)定及?隱患排查整?改工作;負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促公?眾聚集場(chǎng)所?防火的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。5、?市城建局負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促建?筑施工和市?政工程施工?等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位,城市?燃?xì)?、供?企業(yè),公園?及游樂設(shè)施?的級(jí)別評(píng)定?及隱患排查?整改工作。?6、市交?通局負(fù)責(zé)檢?查、指導(dǎo)、?督促道路運(yùn)?輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位(含危?險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?單位)、水?上運(yùn)輸生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位、?港口碼頭生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?、客貨運(yùn)輸?站(場(chǎng))、?公共交通、?相___路?建設(shè)和養(yǎng)護(hù)?施工單位等?的級(jí)別評(píng)定?及隱患排查?整改工作。?7、市農(nóng)?業(yè)局負(fù)責(zé)檢?查、指導(dǎo)、?督促農(nóng)業(yè)系?統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。8、?市林業(yè)局負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促林?業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位和林產(chǎn)?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。9、?市水利局負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促水?利工程建設(shè)?和水利設(shè)施?管理單位的?級(jí)別評(píng)定及?隱患排查整?改工作。?10、市海?洋與漁業(yè)局?負(fù)責(zé)檢查、?指導(dǎo)、督促?漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的級(jí)?別評(píng)定及隱?患排查整改?工作。1?1、市__?_負(fù)責(zé)檢查?、指導(dǎo)、督?促糧庫、糧?油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。12?、市文化局?負(fù)責(zé)檢查、?指導(dǎo)、督促?文化系統(tǒng)所?屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。13?、市衛(wèi)生局?負(fù)責(zé)檢查、?指導(dǎo)、督促?所轄醫(yī)療機(jī)?構(gòu)和衛(wèi)生系?統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。14?、市旅游局?負(fù)責(zé)檢查、?指導(dǎo)、督促?旅游系統(tǒng)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?(包括旅行?社、旅游星?級(jí)飯店、旅?游景區(qū)景點(diǎn)?等)的級(jí)別?評(píng)定及隱患?排查整改工?作。15?、市企業(yè)發(fā)?展局負(fù)責(zé)檢?查、指導(dǎo)、?督促市直屬?工業(yè)企業(yè)的?級(jí)別評(píng)定及?隱患排查整?改工作。?16、市農(nóng)?機(jī)管理局負(fù)?責(zé)檢查、指?導(dǎo)、督促農(nóng)?機(jī)行業(yè)的級(jí)?別評(píng)定及隱?患排查整改?工作。1?7、市聯(lián)社?負(fù)責(zé)檢查、?指導(dǎo)、督促?全市供銷系?統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的級(jí)?別評(píng)定及隱?患排查整改?工作。1?8、市工商?局負(fù)責(zé)無需?前置審批且?法律法規(guī)規(guī)?定無行業(yè)主?管部門的無?照經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?查處取締工?作。市政?府安委會(huì)其?他成員單位?要按照職責(zé)?分工做好相?關(guān)工作,市?國(guó)土局、市?外經(jīng)貿(mào)局、?市氣象局、?市質(zhì)監(jiān)局、?海事局海事?處等部門和?單位要積極?配合,促進(jìn)?落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任行動(dòng)順利?開展。六?、幾點(diǎn)要求?(一)強(qiáng)?化___領(lǐng)?導(dǎo)。為加強(qiáng)?對(duì)此項(xiàng)工作?的___領(lǐng)?導(dǎo),建立市?實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任專項(xiàng)行動(dòng)?聯(lián)席會(huì)議制?度,負(fù)責(zé)全?市專項(xiàng)行動(dòng)?的___領(lǐng)?導(dǎo)和協(xié)調(diào)督?查。各鎮(zhèn)、?街道和各部?門、單位要?按照“一崗?雙責(zé)”的要?求,主要領(lǐng)?導(dǎo)親自抓,?分管領(lǐng)導(dǎo)具?體抓。要研?究制定具體?實(shí)施方案,?明確專人負(fù)?責(zé),推進(jìn)專?項(xiàng)行動(dòng)有序?開展。(?二)嚴(yán)格落?實(shí)責(zé)任。將?開展專項(xiàng)行?動(dòng)情況,納?入各鎮(zhèn)、街?道和各部門?、單位年度?安全生產(chǎn)目?標(biāo)責(zé)任考核?的一項(xiàng)重要?內(nèi)容。對(duì)因?___領(lǐng)導(dǎo)?不力,導(dǎo)致?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位安全生產(chǎn)?主體責(zé)任不?落實(shí)、安全?事故多發(fā)的?,以及借機(jī)?隨意設(shè)卡、?刁難生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的,?要按照有關(guān)?規(guī)定,嚴(yán)肅?追究相關(guān)人?員的責(zé)任。?(三)加?強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?。此次專項(xiàng)?行動(dòng),要堅(jiān)?持“政府統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、行?業(yè)主管部門?___實(shí)施?、相關(guān)單位?密切配合、?全社會(huì)共同?參與”的原?則。要根據(jù)?市政府《_?__明確安?全生產(chǎn)工作?責(zé)任___?》要求,明?確職責(zé)分工?,加強(qiáng)溝通?協(xié)調(diào),摸清?主管行業(yè)

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