工程造價審計(new)

工程造價審計

在正式學習這一章之前，我們先來看個關于工程造價的案例2005年4月，某市化肥廠與某建筑工程公司簽訂了一份建筑工程施工承包合同。合同約定，化肥廠的一幢職工宿舍樓由某建筑公司承包建筑與安裝的施工工程?；蕪S提供建筑設計圖紙。合同中對工期、質量、價款、結算等作了詳細規(guī)定，并定于2005年7月1日開工，2006年4月1日竣工并驗收。合同簽訂后，施工順利。到2006年3月，二層內(nèi)裝修完畢，眼看大樓就要完工。此時，化肥廠正在著手分房，分到一、二層的職工因多年住房緊張，見內(nèi)裝修完畢，便強行搬了進去，廠領導勸阻無效，便聽之任之。以后每裝修完一層，便住進去一層。到4月1日完工時，此樓已全部投入使用。這時化肥廠對宿舍樓進行驗收，發(fā)現(xiàn)一、二層墻皮剝落，門窗關啟困難等問題，要求施工單位返工。某建筑工程公司遂將門窗進行檢修，但拒絕重新粉刷墻壁，于是化肥廠拒付剩余的5萬元工程款。2006年7月5日，某建筑工程公司向法院起訴，要求化肥廠付清拖欠的工程款5萬元及利息?；蕪S辯稱，發(fā)現(xiàn)質量問題是在驗收前，并非在驗收后，達不到合同規(guī)定的質量，就應該返工，否則剩余的工程款就不能給，以便承包人返工。看完剛剛的案例，相信同學們現(xiàn)在還一頭霧水吧，下面就讓我們帶著問題來進入這章的學習吧第一節(jié)建設項目造價概述第二節(jié)建設項目造價的費用構成與確定第三節(jié)建筑安裝工程造價的構成與確定第四節(jié)造價審計的內(nèi)容、程序和方法一、工程造價的內(nèi)涵工程造價的主要含義是建設項目的建造價格。從宏觀層次來理解，其造價是指建設項目預期或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。從微觀層次來理解，工程造價是指具體的建筑安裝工程的建造價格。第一節(jié)建設項目造價概述二、建設項目造價的確定過程投資估算設計概算

施工圖預算竣工決算三、“四算”之間的關系發(fā)揮功能方面的區(qū)分性對象之間的銜接性時間上的銜接編制依據(jù)的關聯(lián)性編制主體的差異四、建設項目造價文件構成單位工程預算文件工程項目綜合預算文件建設項目總概算文件其他工程費用文件back第二節(jié)建設項目造價的費用構成與確定

五個費用設備安裝工程費用建筑工程費用設備購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費用預備費建筑工程費是指建設項目內(nèi)所有的建筑工程項目的建設費用。那么，何為建筑工程呢？簡言之，建筑工程是建設項目內(nèi)永久性、半永久性和臨時性的建筑物與構筑物的統(tǒng)稱。建筑物是樓房和平房的統(tǒng)稱，是指直接為人們的生活和生產(chǎn)使用需要服務而建設的工程，如廠房、倉庫、住宅樓、商店、醫(yī)院等。構筑物是與建筑物對應而言的一個概念，是指非樓房與平房工程部分主要是為了某種特殊的使用要求而建設的工程，如煙囪、水塔、水池、圍墻、擋土墻等均屬構筑物工程。由此，可以說，建筑工程費用是指建設項目內(nèi)所有臨時性與永久性的建筑物與構筑物的建設費用，當然也包括在建筑工程施工過程中與之相連帶的工作費用。建筑工程費用安裝工程費用是指需要安裝的生產(chǎn)用設備在其安裝過程中所發(fā)生的費用。在實際工作中，最常見的設備有運輸設備、起重設備、試驗設備、機械設備、化工設備等等。安裝工程費用也包括在設備安裝過程中為安裝而搭設的臨時性平臺、支架的費用。建筑安裝工程費（建筑工程費與安裝工程費的統(tǒng)稱）一般通過概算定額或指標計算確定。

設備安裝工程費用設備購置費是指一切需要安裝與不需要安裝的設備的購買費用。由于設備來源不同，所以，設備購置費的計算要求和計算方法不同。下面我們分兩種情況對此進行介紹。1、

國產(chǎn)標準設備。購置費=設備原價+運雜費2、進口設備。在計算進口設備的購置費時，應考慮到交貨方式的變化。設備購置費建設程序與造價形成

項目建議書和可行性研究階段初步設計階段

技術設計階段

施工圖設計階段

招投標階段

合同實施階段

竣工驗收階段

修正概算造價

預算造價合同價結算價

概算造價初步投資估算投資估算

實際造價案例P162三峽水利工程審計案例第三節(jié)建筑安裝工程造價的構成與確定直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程費用計算（不是本專業(yè)學生不要求掌握P169）建筑安裝工程計價程序建設項目的劃分與構成關系示意圖

子分部工程…………………………××中心商務區(qū)購物中心高層寫字樓中心廣場暖通工程土建工程給排水工程設備安裝主體工程地基與基礎裝飾裝修智能建筑樁基地下防水混凝土基礎砌體基礎模板混凝土鋼筋無梁帶基有梁帶基獨立基礎……建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程工程量清單項目BACK第四節(jié)造價審計內(nèi)容、程序與方法一、設計概算審計（一）設計概算審計時間的確定從理論上來說，審計人員應在初步設計階段實施設計概算審計。我國審計實踐上看，只有內(nèi)部審計機構有條件實施“同步審計”，大多數(shù)外部審計機構依然以事后審計為主（二）概算審計主要內(nèi)容1、審計概算編制依據(jù)2、審計概算編制深度3、審計概算內(nèi)容的完整性及合理性二、審計合同價款的執(zhí)行情況1、審計建設項目的內(nèi)部控制制度2、審計工作量3、審計工程變更與現(xiàn)場簽證三、審計概算執(zhí)行情況與竣工決算（一）審計概算執(zhí)行情況1、審計是否存在“三起”問題2、審計概算調整情況3、審計工作物資設備采購、核算、管理等相關內(nèi)容（二）審計竣工決算1、審計工作施工合同2、審計施工圖預算3、審計設計變更4、審計施工進度5、審計工程管理行為施工圖預算：對于招標投標的項目來說，施工圖預算是建設單位編制標底，施工單位確定投標報價的主要依據(jù)，它是對建設成本的直接反映，是確定建筑產(chǎn)品價格的主要依據(jù)，也是對設計方案的適用性、經(jīng)濟性的進一步體現(xiàn)。施工圖預算應在設計概算的控制下完成?？⒐Q算：竣工決算與施工圖預算前后呼應，是建筑安裝工程真實建設成本的直接反映，它產(chǎn)生的基礎是施工圖預算，是建設單位與施工單位進行工程結算的主要依據(jù)，也是對投資計劃完成情況的具體反映，是檢查建設項目概（預）算執(zhí)行情況的有利依據(jù)，是建設項目后評估中測定投資效益與效果的主要指標之一。施工圖預算審計依據(jù)：進行施工圖預算審計之前，必須向建設單位、施工單位及有關部門了解與項目建設有關的基本情況，并收集相關資料。具體包括：（一）設計圖紙。由設計單位設計的圖紙經(jīng)過有關部門審核之后作為施工單位組織施工的主要依據(jù)。完整的圖紙包括建筑施工圖、結構施工圖、設備施工圖（給水排水施工圖、電氣照明施工圖）等。圖紙是計算工程量的直接依據(jù)，沒有施工圖紙，施工圖預算審計便無從談起。

（二）預算定額。預算定額是編制施工圖預算