2018-2019學(xué)年人教版必修一：第8課　美國(guó)聯(lián)邦政府的建立

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展

第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立課程標(biāo)準(zhǔn)：1.說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)2.比較美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同課標(biāo)導(dǎo)讀1.了解美國(guó)1787年制憲會(huì)議召開的背景、情景，了解制憲會(huì)議的必要性和憲法制定的艱難，從而體會(huì)憲法制定過程中務(wù)實(shí)、妥協(xié)的可貴。2.說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和美國(guó)聯(lián)邦制的權(quán)力，體會(huì)美國(guó)憲政建立的政治智慧和憲政精神。3.比較美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同，理解國(guó)情是導(dǎo)致政治制度確立的重要原因，體悟人類政治文明的多樣性。問題導(dǎo)思1：美國(guó)獨(dú)立初期，出現(xiàn)了哪些問題？這些問題產(chǎn)生的根源是什么？

根源：獨(dú)立后的美國(guó)是邦聯(lián)體制，名義上是一個(gè)國(guó)家，實(shí)質(zhì)上是13人州的聯(lián)合體，而不是一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)大國(guó)家?！八闹笓]頭腦的怪物”一、美國(guó)獨(dú)立與邦聯(lián)體制1754年，富蘭克林第一次提出“各殖民地聯(lián)合起來”的主張。他用漫畫的形式生動(dòng)地表達(dá)了“不聯(lián)合，即死亡”（Join,orDie）的思想。建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)成果的唯一選擇。但是深受啟蒙思想影響的美國(guó)人民同樣擔(dān)心一個(gè)強(qiáng)有力的專制政府的出現(xiàn)。獨(dú)立、自由、平等才是美利堅(jiān)人在《獨(dú)立宣言》中寫下的理想。美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)撊绾位膺@一難題呢？二、1787年憲法的頒布結(jié)合教材和自學(xué)材料，獨(dú)立思考，解決布置的相關(guān)問題。時(shí)間15分鐘。第一部分第二部分第三部分1787年5月25日，修訂《邦聯(lián)條例》的會(huì)議在賓夕法尼亞的費(fèi)城召開，后來演變?yōu)橹茟棔?huì)議。會(huì)議長(zhǎng)達(dá)116天，整個(gè)過程一波三折，險(xiǎn)象環(huán)生，好幾次基本成形的法案差點(diǎn)胎死腹中。關(guān)于國(guó)會(huì)方案，主要有兩種，代表大邦的弗吉尼亞，代表小邦新澤西代表們?yōu)榱藝?guó)家前途、民族大義，也為了各邦利益、個(gè)人觀點(diǎn)，展開了一場(chǎng)曠日持久、難分難解的大辯論。即便如此，這部千辛萬苦制定出來的憲法，直至一年半后（1789年3月4日）才被12個(gè)邦批準(zhǔn)，正式生效?！陨喜牧险幾砸字刑臁睹绹?guó)憲法的誕生和我們的反思》方案一（弗吉尼亞方案）方案二（新澤西方案）最終方案（康涅狄格方案）設(shè)立一個(gè)按人口比例分配表決權(quán)的國(guó)會(huì)設(shè)立一個(gè)各州無論大小有同等表決權(quán)的國(guó)會(huì)設(shè)立各州享有同等表決權(quán)的參議院和按人口數(shù)確定代表名額

的眾議院?jiǎn)栴}導(dǎo)思2閱讀教材，概括美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容，分析這些內(nèi)容解決了當(dāng)時(shí)美國(guó)的哪些問題？聯(lián)邦制：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)。（中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，既維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，又發(fā)揮了地方積極性。）角色扮演：如果你是參議員、眾議員、總統(tǒng)、大法官，請(qǐng)你自我介紹

（我是如何產(chǎn)生的、任期多長(zhǎng)、有哪些權(quán)力和制衡權(quán)力）

要求：

1.小組討論，合作交流，整合觀點(diǎn)，及時(shí)記錄

2.小組代表上臺(tái)交流

立法權(quán)：國(guó)會(huì)有立法權(quán)，但總統(tǒng)有否決權(quán)，國(guó)會(huì)可以復(fù)議；最高法院有最高司法解釋權(quán)，可以審查國(guó)會(huì)的立法是否違憲。

行政權(quán)：總統(tǒng)有行政權(quán)，總統(tǒng)任命的高級(jí)官員、締結(jié)的條約須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)方可生效；

司法權(quán)：最高法院掌司法權(quán)，有九命大法官集體負(fù)責(zé)；大法官雖然由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，但大法官終身任職，保證了司法獨(dú)立?？傊?，三者獨(dú)立平等，相互制約。1787年憲法的評(píng)價(jià)維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定；體現(xiàn)了一定的民主性，開創(chuàng)了一種新型的代議制民主，成為其他資本主義國(guó)家立憲、制憲的參照物。與時(shí)俱進(jìn)，一直實(shí)施至今。保留了奴隸制度帶有時(shí)代的局限性。三、美國(guó)聯(lián)邦政府的建立時(shí)間：1789年從政治智慧和法治精神兩個(gè)角度，談?wù)勀銖拿绹?guó)聯(lián)邦政府建立的過程中獲得的啟示。政治智慧：務(wù)實(shí)，善于妥協(xié)，以國(guó)家利益為重；憲政理念：分權(quán)制衡（程序民主）；共同治理（共和原則）；

憲法至上（以憲法來統(tǒng)一和治理國(guó)家）。問題導(dǎo)思4：按表格提示，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較美國(guó)總統(tǒng)共和制